硬质合金刀具项目融资分析报告（模板参考）

1、泓域咨询/硬质合金刀具项目融资分析报告目录第一章 市场分析7一、 风险特征7二、 行业背景及概述9三、 牙科刀具市场9第二章 背景及必要性10一、 美甲工具市场10二、 切削工具发展状况及发展趋势11三、 影响行业发展的有利及不利因素12四、 培育壮大县区经济14五、 项目实施的必要性14第三章 绪论16一、 项目名称及投资人16二、 编制原则16三、 编制依据17四、 编制范围及内容18五、 项目建设背景18六、 结论分析19主要经济指标一览表21第四章 建筑技术分析23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第五章 项目选址27一、

2、项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 强化对外开放合作29四、 项目选址综合评价29第六章 法人治理30一、 股东权利及义务30二、 董事37三、 高级管理人员41四、 监事44第七章 发展规划分析46一、 公司发展规划46二、 保障措施52第八章 SWOT分析54一、 优势分析（S）54二、 劣势分析（W）56三、 机会分析（O）56四、 威胁分析（T）57第九章 原辅材料供应、成品管理63一、 项目建设期原辅材料供应情况63二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理63第十章 建设进度分析64一、 项目进度安排64项目实施进度计划一览表64二、 项目实施保障措施65第十一章 节能说明6

3、6一、 项目节能概述66二、 能源消费种类和数量分析67能耗分析一览表67三、 项目节能措施68四、 节能综合评价68第十二章 组织机构、人力资源分析70一、 人力资源配置70劳动定员一览表70二、 员工技能培训70第十三章 环境保护分析72一、 编制依据72二、 环境影响合理性分析73三、 建设期大气环境影响分析73四、 建设期水环境影响分析75五、 建设期固体废弃物环境影响分析75六、 建设期声环境影响分析76七、 环境管理分析77八、 结论及建议78第十四章 项目投资计划80一、 投资估算的编制说明80二、 建设投资估算80建设投资估算表82三、 建设期利息82建设期利息估算表83四、

4、流动资金84流动资金估算表84五、 项目总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表87第十五章 经济效益分析89一、 基本假设及基础参数选取89二、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表91利润及利润分配表93三、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表95四、 财务生存能力分析97五、 偿债能力分析97借款还本付息计划表98六、 经济评价结论99第十六章 风险分析100一、 项目风险分析100二、 项目风险对策102第十七章 总结分析104第十八章 附表106主要经济指标一览表106建设投资估算表107建

5、设期利息估算表108固定资产投资估算表109流动资金估算表110总投资及构成一览表111项目投资计划与资金筹措一览表112营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表113利润及利润分配表114项目投资现金流量表115借款还本付息计划表117第一章 市场分析一、 风险特征1、技术人才不足及流失风险PCB、牙科刀具、美甲工具等硬质合金产品有异于传统切削工具，在当前社会更新加速的时代，对线路板的材质、层数等方面也提出了更多样化的需求，也对其他硬质合金产品有更多定制化要求。为研发新产品，需要研发人员具备机械、设计、高新材料等综合知识，对人才素质的要求很高。尽管当前我国切削刀具行业产值

6、处于世界第一，但是在产品定位方面，国内切削刀具厂商大多数集中在中低端产品，高端产品核心技术及品牌仍然掌握在国外企业中，内资企业培养起来的专业人才也随时可能被高薪挖走，而不得不面临人才流失的风险。2、创新能力不足的风险随着元器件树脂嵌入技术的出现和喷墨打印技术的革新，未来也许越来越多的电子产品不再使用线路板作为电路和电子元器件的载体，这些技术革新将对未来PCB行业产生重大的变革。目前国内部分刀具企业仅着眼于“短、平、快”低端产品利益，因循守旧，不敢对企业市场转型进行变革，不愿意加大对先进设备、技术、工艺的引进和更新投入，只等其他企业开发出新产品，坐享其成地进行简单剖析，略微调整以做成产品，盲目跟

7、风推向市场，完全忽略市场饱和度和企业需求。这种跟随型开发，只能依赖于其他国外优秀企业，丧失了发展创新的主导权。3、3D打印技术会引起刀具需求量的降低3D打印技术属于一种非传统加工工艺，也称为增材制造、快速成型等，3D打印是一种不再需要传统的刀具、夹具和机床就可以打造出任意形状，根据零件或物体的三维模型数据，通过成型设备以材料累加的方式制成实物模型的技术。理论上，只要在计算机上设计出结构模型，就可以应用该技术在无需刀具、模具及复杂工艺的条件下快速地将设计变为实物。该技术特别适合于航空航天、武器装备、生物医学、汽车制造、模具等领域中批量小、结构非对称、曲面多及内部结构零部件的快速制造，未来随着3D

8、打印技术的成熟、打印效率的提高及成本的降低，可能引起刀具需求量的降低。4、行业竞争风险中国刀具行业的国内市场早就实现了刀具采购全球化。外国刀具商进入中国市场已有几十年的历史，销售网络、技术服务体系已相当健全。我国无论是制作高端超硬刀具的材料还是高端刀具都主要依赖进口。我国刀具行业起步晚、基础差，各行业联合开发较少，再加上高端超硬材料刀具设计、生产的复杂性与外商的技术垄断，造成中国刀具企业与国外企业在基础技术、设计创新能力、推广能力和服务能力等方面仍存在着不小的差距。二、 行业背景及概述刀具是机械制造中用于切削加工的工具，又称切削工具。绝大多数的刀具是机用的，但也有手用，所以切削工具制造是指手工

9、或机床用可互换的切削工具的制造。三、 牙科刀具市场卫生部组织的第三次全国口腔健康流行病学调查结果显示,我国口腔疾病高发病低就诊率现象十分突出，同时也显示我国人群在龋病治疗和牙周洁治以及义齿修复方面需求量巨大。缺齿人口数量的增加、口腔疾病发病率的提升、公众对于口腔健康治疗护理需求量的提高，以及全球牙医数量的增长等因素将会共同推动牙科市场的进一步发展。中国的口腔市场目前处于发展的初级阶段，我国成年人中，牙龈出血的发生率为77.3%，牙石检出率97.3%，龋齿发生率88.1%，牙周健康率仅为14.5%；5岁儿童乳牙龋病的患病率高达66.0%，其中97%都未经治疗；12岁儿童恒牙龋病的患病率为28.9

10、%，89%未经治疗。中国牙科医疗市场在2008年至2014年期间按复合年增长率16.9%增长。综合预计至2020年，全球范围内牙科诊断与手术器材市场的年增长率将达到5%。第二章 背景及必要性一、 美甲工具市场美甲行业在国内的发展日趋成熟。美甲市场、美甲资源、美甲商机、美甲生产、美甲培训、美甲科研、美甲媒体、美甲活动等与美甲相关的环节和内容都将被纳入到美甲产业链条之中。发展规模将从起步阶段的市场拓展层面，逐渐扩大到社会影晌层面和人文关怀的生活层面。极具活力的流行文化和时尚氛围，为美甲业规模发展提供了广阔的产业背景。中国美甲行业正处在一个急速扩张的阶段，美甲产品和美甲服务正在成为美容行业中一个急速

11、发展的经济增长点。伴随着专业化、规范化、规模化、服务化的发展方向。美甲行业的使用服务人群中，人均年消费次数为10.7次，对比美容行业的人均年消费次数5.7次，和美发行业的人均消费次数8.4次，属于最高频的女性美业项目。由此可见，美甲行业是美容行业里面最具有潜力和前景的部分。2014年，中国美甲行业的市场规模达到580亿，2015年达到760亿。预计将以每年30%的速度持续增长。目前全球市场美甲产品市场规模超过50亿美元、仅中国美甲产品的市场规模已超过100亿。随着美甲服务市场的不断发展，美甲产品的市场规模保持着每年超过30%的增速。甲油胶是市场份额最大的品类，美甲工具类是增长最快的品类，主要包

12、括饰品、贴纸、美甲耗材、修剪工具、笔类、灯具等。美甲磨头虽然在工具市场中占比相对较低，但受益于整体市场的向好、市场总体成长速度较快。二、 切削工具发展状况及发展趋势中国正处于制造大国向世界制造强国的转变过程中，中国在汽车、机床刀具等行业具有世界第一的广阔市场和巨大的发展空间。中国的大飞机、高铁、轨道交通、能源、船舶等行业也在迅速发展，与此相对应的是我国目前所用机床先进，但制造工艺和刀具总体水平较为落后。高速、高效、精密刀具的使用还不够广泛，严重制约了我国经济的发展和向制造强国的转变。随着劳动力成本的急剧上升以及原材料价格的持续上涨，未来5-10年内，中国高速、高效、精密刀具行业有巨大的发展空间

13、，急需对先进制造工艺与刀具技术进行长期深入研究，以提高中国制造业的生产效率、产品精度和附加值。根据制造业发展的需要，多功能复合刀具、高速高效刀具将成为刀具发展的主流。面对日益增多的难加工材料，刀具行业必须改进刀具材料、研发新的刀具材料和更合理的刀具结构；硬质合金材料及涂层应用增多。细颗粒、超细颗粒硬质合金材料是发展方向；纳米涂层、梯度结构涂层及全新结构、材料的涂层将大幅度提高刀具使用性能；物理涂层（PVD）的应用继续增多；新型刀具材料应用增多。陶瓷、金属陶瓷、氮化硅陶瓷、PCBN、PCD等刀具材料的韧性进一步增强，应用场合日趋增多。三、 影响行业发展的有利及不利因素1、有利因素（1）国民经济发

14、展及市场潜力大“十二五”时期，我国积极推进城镇化进程，引导人口合理有序流动，进一步加强城市基础设施建设，提升城市综合承载能力，城镇化水平进一步提高。2015年年末，我国城镇人口为74,916万人，城镇人口比重达到54.77%。从宏观上来说，人口城市化将带来家居生活方式的变化，为切削工具行业发展拓展了巨大的市场空间。2010年我国电子信息产品制造业规模占全球总量达30%以上，居世界第一，已初步建成门类齐全、产业链完善、基础雄厚、结构优化、创新能力不断提升的产业体系。电子信息产业工业增加值占全国GDP比重由2001年的2.5%提高到2012年的5.3%。2012年我国电子信息产业实现主营业务收入1

15、0.9万亿元。广泛的应用分布为PCB切削刀具制造行业提供了巨大的市场空间，大大地降低了行业发展的风险。（2）国家相关产业政策扶持力度加大近年来，我国出台的一系列产业发展相关政策产业转移指导目录（2012年本）、机械基础件基础制造工艺和基础材料产业“十二五”发展规划、当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）、产业结构调整指导目录（2011年本）、国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、装备制造业调整振兴规划，都积极支持切削工具及其下游产业的发展，为切削工具行业的发展营造了良好的政策环境。并将高端数控刀具纳入国家高新技术领域鼓励类项目予以支持，在税收、投资、技术改造、产品研发等方面给

16、予产业支持。2、不利因素（1）国外企业占据高端产品市场目前，高端超硬材料刀具设计、生产的复杂性与外商的技术垄断，造成中国刀具企业与国外企业在基础技术、设计创新能力、推广能力和服务能力等方面仍存在着不小的差距。我国刀具行业起步晚、基础差，切削工具市场处于大而不强的状态，产品技术含量不高、附加值低；虽然我国工具产品的销售规模已居世界前列，但是国产工具产品结构落后，特别是高端市场占有率很低。并且中低端市场竞争激烈，行业利润率下降。（2）低端切削刀具市场无序竞争由于低端切削刀具生产技术含量较低，一些企业为简单追求利润，简化工艺、拼凑组装，无标、无序生产现象较为严重，致使市场上的切削刀具产品质量参差不齐

17、，存在严重的质量安全隐患。此外，由于产品同质化的原因，导致整个低端切削刀具行业的利润率明显偏低。四、 培育壮大县区经济坚持以晋位升级为导向，支持三县（市）瞄准全省“十强县”，强化赶超意识，聚焦主导产业和新兴产业培育，抓招商、建园区、上项目，推动现有企业存量升级，繁荣活跃商贸经济，增强县域经济实力，持续提升三县（市）在全省排名。支持六区立足自身实际，围绕中心城区发展，明确各区功能定位，因地制宜选择商贸、工业等发展主攻方向，推进城区经济差异化发展，形成各具特色、竞相发展的良好态势。牢固树立小区也有大作为的理念，树立干事创业导向，加大招商引资上项目力度，不断壮大区级财源。积极发展“小镇经济”，推动兴

18、凯镇和八五一一农场“亿元小镇”建设，支持虎头镇、白鱼湾镇、鸡林乡等发展特色产业，建设特色小镇，打造城镇化新引擎。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称硬质合金刀具项目（二）项目投资人xxx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策

19、、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业

20、的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。三、 编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产

21、业结构调整指导目录。四、 编制范围及内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设背景PCB、牙科刀具、美甲工具等硬质合金产品有异于传统切削工具，在当前社会更新加速的时代，对线路板的材质、层数等方面也提出了更多样化的需求，也对其他硬质合金产品有更多定制化要求。为研发新产品，需要研发人员具备机械、设计、高新材料等综合知识，对人才素质的要求很高。尽管当前我国切削刀具行业产值处于世界第一，但是在产品定位方面，国内切削刀具厂商大多数集中在中低端产品，高端产品核心技术及品牌仍然

22、掌握在国外企业中，内资企业培养起来的专业人才也随时可能被高薪挖走，而不得不面临人才流失的风险。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，新冠肺炎疫情常态化形势下，经济下行压力加大；产业发展质量不高，一产大而不强，二产结构单一，三产小散低弱；立市、立县（市）区大项目少、层次低，发展后劲不足；城市基础设施薄弱，管理水平不高，承载能力不强；生态环境治理和保护欠账多、难度大。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约78.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx万件硬质合金刀具的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投

23、资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资30061.25万元，其中：建设投资24587.77万元，占项目总投资的81.79%；建设期利息345.65万元，占项目总投资的1.15%；流动资金5127.83万元，占项目总投资的17.06%。（五）资金筹措项目总投资30061.25万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）15952.97万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额14108.28万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：63800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：53569.53万元。3、项目达产年净利润（N

24、P）：7456.90万元。4、财务内部收益率（FIRR）：18.53%。5、全部投资回收期（Pt）：5.85年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：28404.27万元（产值）。（七）社会效益该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（

25、八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积52000.00约78.00亩1.1总建筑面积89639.881.2基底面积29120.001.3投资强度万元/亩309.542总投资万元30061.252.1建设投资万元24587.772.1.1工程费用万元21456.492.1.2其他费用万元2496.932.1.3预备费万元634.352.2建设期利息万元345.652.3流动资金万元5127.833资金筹措万元30061.253.1自筹资金万元15952.973.2银行贷款万元14108.284营业收入万元63800.00正常运营年份5总成本费用万元53569.53&

26、quot;"6利润总额万元9942.54""7净利润万元7456.90""8所得税万元2485.64""9增值税万元2399.37""10税金及附加万元287.93""11纳税总额万元5172.94""12工业增加值万元18378.61""13盈亏平衡点万元28404.27产值14回收期年5.8515内部收益率18.53%所得税后16财务净现值万元12171.72所得税后第四章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及

27、行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关

28、文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根

29、据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积89639.88，其中：生产工程51542.40，仓储工程18564.00，行政办公及生活服务设施9242.47，公共工程10291.01。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程14560.0051542.407128.371.11#生产车间4368.0015

30、462.722138.511.22#生产车间3640.0012885.601782.091.33#生产车间3494.4012370.181710.811.44#生产车间3057.6010823.901496.962仓储工程7280.0018564.002181.992.11#仓库2184.005569.20654.602.22#仓库1820.004641.00545.502.33#仓库1747.204455.36523.682.44#仓库1528.803898.44458.223办公生活配套1837.479242.471424.253.1行政办公楼1194.366007.61925.763.2

31、宿舍及食堂643.113234.86498.494公共工程5532.8010291.011182.33辅助用房等5绿化工程8595.60164.08绿化率16.53%6其他工程14284.4069.087合计52000.0089639.8812150.10第五章 项目选址一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场

32、所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况鸡西市，别称煤城，是黑龙江省地级市，批复确定的国家重要的能源基地、黑龙江省东南部区域中心城市之一。全市共辖6个市辖区、2个县级市、1个县，总面积22500平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，鸡西市常住人口为1502060人。鸡西地处中国东北地区、黑龙江东南部，东、东南以乌苏里江和松阿察河为界与俄罗斯隔水相望，边境线长641千米，西、南与牡丹江市接壤，北与七台河市相连鸡西属寒温带大陆性季风气候，地形以山地、丘陵、平原为主体。林密铁路、城鸡铁路，鹤大、鸡

33、虎高速公路贯穿鸡西。鸡西是中国东北边陲开发较早的地区，早在六千年前，鸡西地区的先民肃慎人就开始生息繁衍在这片肥沃的黑土地上，创造了灿烂的古代渔猎文明新开流文化。以后，肃慎人的后裔挹娄、勿吉、女真人的足迹又遍及了鸡西大地。唐朝时，鸡西地区正式和中原地区有了交往，渤海国在此设立了东平府。1957年建市。这五年，我们顶住经济下行压力，经济实力不断增强。全市地区生产总值年均增长4.9%，人均地区生产总值达到3.4万元，是2016年的1.2倍。这五年，我们持续推动产业升级，转型发展稳步推进。煤炭、石墨、绿色食品、生物医药等四大主导产业不断发展壮大，产值占规模以上工业比重82.4%。实施5000万元以上重

34、点产业项目313个，累计完成投资226.8亿元。这五年，我们坚定不移深化改革开放，发展活力充分释放。累计落实重点改革任务497项，承担国家和省级改革试点40项，龙煤、农垦、森工等重点领域和关键环节改革取得突破性进展。这五年，我们着力补短板强弱项，城乡面貌大为改观。鸡西机场改扩建、牡佳客专鸡西西站、国道G331公路等一批支撑城市未来发展的重大基础设施项目开工建设。采沉区棚户区改造、城市供水等重大工程顺利竣工，35万余户群众受益。强力推动清河道、净水源、扒烟囱、治污水，大力推进迁市场、扩车位、拆违建、治违停，城乡环境不断优化，得到百姓高度认可。到二三五年，“中国石墨之都”和生态旅游名城“两张名片”

35、享誉全国，全面建成工业强市、农业强市、旅游强市、生态强市、文化强市、健康鸡西，实现全面振兴全方位振兴，基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我市建设成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化城市。三、 强化对外开放合作加强与域内国有企业合作，支持龙煤稳步提升煤炭产能，构建电力、机加制造、石墨开采“三大板块”，实现多元发展。统筹资源、项目和产业优势，持续推进与农垦、森工深度合作，打造优势互补、协同发展新格局。深化与肇庆市对口合作。充分利用俄煤俄木俄油俄气俄粮，发展深加工，重点推进玖龙集团木材加工项目建设。适时启动虎林口岸通关，推动密山、虎林互市贸易区迁建，全力抓好稳外贸工作。四、 项目选址综合评价项

36、目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召

37、集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权，股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股东权利。（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、定期财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项，享有知情权和参与权；（9

38、）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。关于本条第一款第二项中股东的召集权，公司和控股股东应特别注意保护中小投资者享有的股东大会召集请求权。对于投资者提议要求召开股东大会的书面提案，公司董事会应依据法律、法规和公司章程决定是否召开股东大会，不得无故拖延或阻挠。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。5、股东有权按照法律、行政法规的规定，通过民事诉讼或其他法律手段保护其合法权利。公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会

39、的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有

40、权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第三款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。6、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）在股东权征集过程中，不得出售或变相出售股东权利；（5）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；（6）法律、行政法规及本章程规定应当承担的

41、其他义务。7、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。8、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东及实际控制人不得利用关联交易、利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和公司其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和公司其他股东的利益。公司的控股股东在行使表决权时，不得作出有损于公司和其他股东合法权益的决定。控股股东对公司董事、监事候选

42、人的提名，应严格遵循法律、法规和公司章程规定的条件和程序。控股股东提名的董事、监事候选人应当具备相关专业知识和决策、监督能力。控股股东不得对股东大会有关人事选举决议和董事会有关人事聘任决议履行任何批准手续；不得越过股东大会、董事会任免公司的高级管理人员。控股股东与公司应实行人员、资产、财务分开，机构、业务独立，各自独立核算、独立承担责任和风险。公司的总裁人员、财务负责人、营销负责人和董事会秘书在控股股东单位不得担任除董事以外的其他职务。控股股东的高级管理人员兼任公司董事的，应保证有足够的时间和精力承担公司的工作。控股股东应尊重公司财务的独立性，不得干预公司的财务、会计活动。控股股东及其职能部门

43、与公司及其职能部门之间不应有上下级关系。控股股东及其下属机构不得向公司及其下属机构下达任何有关公司经营的计划和指令，也不得以其他任何形式影响公司经营管理的独立性。控股股东及其下属其他单位不应从事与公司相同或相近似的业务，并应采取有效措施避免同业竞争。9、控股股东、实际控制人及其他关联方与公司发生的经营性资金往来中，应当严格限制占用公司资金。控股股东、实际控制人及其他关联方不得要求公司为其垫支工资、福利、保险、广告等费用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东、实际控制人及其他关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东、实际控制人及其他关联方使用；（2）

44、通过银行或非银行金融机构向控股股东、实际控制人及其他关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东、实际控制人及其他关联方进行投资活动；（4）为控股股东、实际控制人及其他关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东、实际控制人及其他关联方偿还债务；（6）在没有商品和劳务对价情况下以其他方式向控股股东、实际控制人及其他关联方提供资金；（7）控股股东、实际控制人及其他关联方不及时偿还公司承担对其的担保责任而形成的债务；公司董事、监事和高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东及其附属企业占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会应当视情节轻重对负有直

45、接责任的高级管理人员给予警告、解聘处分，情节严重的依法移交司法机关追究刑事责任；对负有直接责任的董事给予警告处分，对于负有严重责任的董事应当提请公司股东大会启动罢免直至依法移交司法机关追究刑事责任的程序。公司董事会建立对大股东所持股份“占用即冻结”的机制，即发现控股股东侵占公司资产应立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资金。公司董事长作为“占用即冻结”机制的第一责任人，董事会秘书、财务负责人协助其做好“占用即冻结”工作。具体按照以下程序执行：（1）公司董事会秘书定期或不定期检查公司与控股股东及其附属企业的资金往来情况，核查是否有控股股东及其附属企业占用公司资金的情况。（2

46、）公司财务负责人在发现控股股东及其附属企业占用公司资产的当日，应当立即以书面形式报告董事长。报告内容包括但不限于占用股东名称、占用资产名称、占用资产位置、占用时间、涉及金额、拟要求清偿期限等；如发现存在公司董事、监事及其他高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产情况的，财务负责人还应当在书面报告中写明涉及董事、监事及其他高级管理人员姓名，协助或纵容签署侵占行为的情节。（3）董事长在收到书面报告后，应敦促董事会秘书发出召开董事会会议通知，召开董事会审议要求控股股东、实际控制人及其关联方清偿的期限，涉及董事、监事及其他高级管理人员的处分决定、向相关司法部门申请办理控股股东股份冻结等相

47、关事宜，关联董事应当对上述事项回避表决。对于负有严重责任的董事、监事或高级管理人员，董事会在审议相关处分决定后应提交公司股东大会审议。（4）董事会秘书根据董事会决议向控股股东及其他关联方发送限期清偿通知，执行对相关董事、监事或高级管理人员的处分决定，并做好相关信息披露工作；对于负有严重责任的董事、监事或高级管理人员，董事会秘书应在公司股东大会审议通过相关事项后及时告知当事董事、监事或高级管理人员，并办理相应手续。（5）除不可抗力，如控股股东及其他关联方无法在规定期限内清偿，公司董事会应在规定期限届满后30日内向相关司法部门申请将该股东已被冻结股份变现以偿还被侵占资产，董事会秘书做好相关信息披露

48、工作。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由9名董事组成（其中独立董事3人），设董事长1人3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书；根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩

49、事项。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。7、董事会设董事长1人，由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定

50、代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。9、董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为：于会议召开三日之前以电话、传真或电子邮件的方式通知全体董事。13

51、、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。16、董事会决议表决方式为：董事以举手表决方式或者以书面表决方式。董事会临时会议在保障董事充分

52、表达意见的前提下，可以用传真方式或召开电话会议的方式进行并作出决议，并由参会董事签字。17、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限不少于10年。19、董事会会议记录包括以下内容：（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董事

53、的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。三、 高级管理人员1、公司设总裁一名，由董事会聘任或解聘。公司设副总裁若干名、财务总监一名，由董事会聘任或解聘。公司总裁、副总裁、财务负责人、董事会秘书为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总裁每届任期3年，总裁连聘可以连任。5、总裁对董事会负

54、责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务负责人；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）本章程或董事会授予的其他职权。总裁列席董事会会议。6、总裁应制订总裁工作细则，报董事会批准后实施。7、总裁工作细则包括下列内容：（1）总裁会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总裁及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运

55、用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4）董事会认为必要的其他事项。8、总裁可以在任期届满以前提出辞职。有关总裁辞职的具体程序和办法由总裁与公司之间的劳动合同规定。副总裁协助总裁工作，负责公司某一方面的生产经营管理工作。9、公司设董事会秘书，负责公司股东大会和董事会会议、监事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料管理，办理信息披露事务等事宜。董事会秘书应遵守法律、行政法规、部门规章及本章程的有关规定。董事会秘书应制定董事会秘书工作细则，报董事会批准后实施。董事会秘书工作细则应包括董事会秘书任职资格、聘任程序、权力职责以及董事会认为必要的其他事项。10、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。四、 监事1、本章程关于不得担任董事的情形，同时适用于监事。董事、总裁和其他高级管理人员不得兼任监事。2、监事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有忠实义务和勤勉义务，不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产。3、监事的任期每届为3年。监事任期届满，连选可以连任。4、监事任期届满未及时改选，或者监事在任期内辞职导致监事会成员低于法定人数的，在改