2018国考行测模考大赛第十七季解析-申论讲义笔记9元课国考模考

1、2018 国考申论模考大赛第十七季-申论（讲义）一、注意事项1.本题本由给定材料与作答要求两部分。时限为 180 分钟。其中，阅读给定材料参考时限为 50 分钟，作答参考时限为 130 分钟。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的用 2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。和准考证号，并3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考宣布开始后，应试者才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。6.监考宣布结束时，应试者应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考确认数量无误、允

2、许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡。二、给定材料资料 1古建筑是一个民族、一座城市的生动面孔，城传统风貌和个性。”曾说过，“保护好古建筑有利于保名由于年代久远，很多古建筑都存在着不同程度的损坏，需要修缮。古建筑修缮的至高境界是“修旧如旧”，即：古建筑在修完后看起来像没修过一样，却更坚固、更长。但问题就在于，“旧”比“新”更费钱。要真正做到“修旧如旧”，就必须按照建造时的标准去找寻原材料，容不得半点敷衍。就拿故宫中不起眼的倦勤殿来说，铺地的砖是苏州造的，墙上通景画的材料中有一种植物只在山里才有，于是，就必须前去千里以外的地方寻找原材料并将其运回。从中不难看出，“修旧如旧”所花费的时间、人力成本和

3、资金远远要超过简单地以“新”代“旧”。作为的脸面，故宫的修缮做到这种程度无疑是应该的，甚至是必须的。然而能不能推而广之，就要打一个大大的问号了。让合适的人干适合的事，这是现代企业管理最基本的一个原则。就建筑装修行业来说，通过招标找到最合适的施工方，由其来完成工程本无可厚非，但这样的方式用在古建筑修复上却可能产生问题。按照相关制度，古建筑的修复工程，必须根据招投标的要求走程序，然而招标本身比的是谁更便宜。出价低的施工队，往往会在工人、物料等方面尽力压缩成本，甚至出现不懂行的人用不合适的材料维修，造成越修越差的结果。近年来，随着社会消费能力和需求的，旅游业迅猛发展，越来越多的古镇开始进行旅游开发。

4、然而，这些古镇几乎都一个样，全是明清一条街，可谓“千街一面”。旅游模式也几乎相同：走老街、吃美食、看表演。此外，很多古镇卖的商品往往成批生产，游客很难买到具有地域特色工艺品。在开发过程中，为满足游客吃住购娱的需求，很多古城镇将1原住民全迁到了城外。原住民搬走后，虽然老房子被修缮一新，街道也变得更整洁，但古城镇也彻底变成游客的游乐场，原先的文化生活氛围和传统生活场景随着原住民的离开而。再加上来古城镇开店的大多是外地商人，他们以赚钱为目的，虽然促进了当地旅游开发，但很难融入当地的社会生活，更别说自觉地当地传统文化了。古城镇开发过度商业化带来的问题不仅于此，在旅游旺季体现得更加明显。就拿面积只有 0

5、.47 平方公里的周庄来说，旅游淡季每天接待游客约 6000 人本已属于过饱和状态，但到了节等旅游旺季，每天来的游客超过 2 万人，的商铺、摩肩接踵的人群很难使会到小桥流水人家的江南韵味。对于周庄来说，这样的人满为患还能承受多久？令人担忧的不只有周庄，丽江、大理等热点旅游古城也同样的问题。在古建筑、古城镇的开发过程中，一些地方的决策者严重缺乏和遗产保护的理念。他们只看到了自然遗产和文化遗产的经济价值，而对其丰富、珍贵的历史、科学、文化、艺术等价值知之甚少，甚至有的主管的决策者不懂，以致出现外行指导内行的情况。中国学会副会长在接受采访时，曾披露外行决策者损毁的案例：山东莱芜有段春秋战国时期的古，

6、尽管外观破败，但其史料价值远高于明。主管想修缮一下，但又觉得光秃秃的不好看，没法参观。于是把那段古拆了，用钢筋水泥造了一段像八达岭那样的。修过的的确比以前结实了，也又游人愿意参观了，但存续两千多年的就这样没了。像这样的荒诞事屡见不鲜。聊城曾将成片历史街区拆掉，建仿古建筑；岳阳也曾拆除老建筑群，以便腾地方新建城墙、角楼等。目前古建筑、古城镇保护和开发过程中的种种“破坏性保护”乱象，是不是真的无法避免呢？事实并非如此。归根结底，这些乱象的产生都是由人主导的。为什么人们不能做到科学有效地对古建筑、古城镇进行保护和开发呢？原因在于决策者不够重视，觉得那样做并没有什么用。在很多地方，对主管部门的决策者而

7、言，盖一座新楼远比修一座旧庙来的划算，因为前者会被纳入考评而后者不会古迹方面，唯一看得见的政绩就是使古迹“升级”，从省级文保面的事不会引起升级到级，或从文保升级为世界文化遗产。除此之外，方的过多关注。资料 2工业遗存分布在众多的城市中，是时代留给人们的，蕴含着具有时代特色的技术价值，了民族工业的艰辛创业史，它不仅是工业化进程的重要载体，更是一个城市乃至个国家的奋斗之变。然而，随着经济的、城市的发展，工业遗存需要华丽转身，应对时代青砖瓦墙内，咔嗒咔嗒的机器声已成回忆。古老的工厂只有建筑和管材还存有岁月的气息。这里是“大华纱厂”，是一代代大、纺织人熟悉的“陕棉十一厂”，也是现代人知晓的西安首个近代

8、工业遗产博物馆“大华1935”。在“大华1935”中，至今可以看到上世纪三四十年代的工业设备和建筑，每栋建筑的背后，各个时期的历史故事得以保留，其中，1935 年所建的织布车间是西北现存最早、规模最大、最具有代表性的单体钢结构工业建筑，承载着中国近代纺织业的发展历程，保留了2一个时代的历史。中国建筑设计院总建筑师、中国工程院介绍道：“设计大华1935 博物馆的原则是谨慎微调。对工厂原有生产设备增加一些配套设施，比如给老的建筑加上一些小的零件。通过设计特别强调出对原来的文化元素的提炼，30 年代时期的建筑加上现代工业的时尚改造，形成了一种对比，在最时尚的地方看到了古旧的东西。”走在798 艺术区

9、摇曳的树影下，值得拍照的艺术作品在这里俯拾皆是。无论是搞怪滑稽的塑像，还是“小清新”的画作，抑或是寄给未来的、和快递相反的“慢递”邮局，都在不经意之间透露着小小的艺术感。人们在这里拍照留念，留下生活的片刻，抓住当下，“存储”。十几年前，大概不会有人预料到，半个世纪前“根正苗红”的军工厂会变身成为游人如织的艺术地。1996 年，美术学院雕塑系要制作大型纪念群雕，先后租用 798 厂两个大工业仓库进行创作，开创了利用旧厂房进行艺术创作的先河。中国的艺术品行业从 90 年代的萌芽状态到 2000 年开始，这是一个从无到有的过程。考虑到有浓厚的艺术氛围，还有强大的艺术品消费能力，2001 年，除了 7

10、51 厂以外的 5 个厂与资产公司联合组成七星华电，开发管理这片区域。从一开始艺术家的孤军奋战，到后来市场力量加入并进一步加强对艺术区的宣传与推广，再到国内外众多知名的艺术家及艺术机构慕名入驻，现今 798 已经引起了国内外和大众的广泛关注，并已成为了都市文化的新地标。为了加快推动艺术区多元化发展，七星华电在政策引导下，不断完善周边交通、医疗、金融等设施，为 798 艺术区的生产生活提供基础性服务。房地产、休闲旅游、餐饮等产业因这里巨大的商业价值而纷纷抢滩登陆，798 艺术区谋求由文化艺术产业向多产业融合格局的转变。岐江公园由旧址上改建而成的景观规划中心主持并设计，是在中山市粤中造船厂公园，也

11、是工业遗存保护和再利用的一个成功典范。中山是我国沿海开放城市之一，展，经济突飞猛进，人民群众对于健开放以来，中山市的各项基础事业都得到了迅速发活、高品质生活的需求日益高涨。当时中山市的西区还没有一处像样的休闲好去处，于是，将地理位置优越的粤中造船厂旧址改造成一座公园被提上日程。在中山歧江公园的规划设计上，船厂的机器设备要不要保留？这些非们对设计理念的争论不休。争论焦点主要是造古迹的工业化遗迹，大部分已严重锈蚀，没有任何使用价值，还占用不少空间，大部分人的观点是不保留，甚至作为废铁给卖掉。俞教授则认为，工业遗迹也是社会文化发展的一部分，完全丢弃实在太可惜了。对于那些彻底锈蚀的设备，可以将其出场；

12、而那些有些陈旧的工业遗迹，可以赋予其新的功能，既要满足群众休闲的需要，也要增添娱目之景，其观赏性。对园内湖岸的设计与保护，是俞教授团队的最大。这是一个临江含湖的废弃造船厂，占场地 35%的水面是可以充分利用的自然特质。但是湖面与歧江相连，是珠江水系汇入大海的重要衔接口。因受海潮影响，水位日变化达 1.1m，湖岸水面很不稳定。为了克服因水位变化而带来的景观影响，设计师们临水修建一系列方格网状步行栈桥，并选择本地高3挺的水生植物遮挡栈桥的部分。根据水位的变化及水深情况，利用不同水际植物的生长特性，打造一个能在不同水位下遮护堤岸的生态群落。人可以恰如漂游在水面上和高低错落的植物丛林中。行走在上面，远

13、远望去，资料 3传统中,名字不只是一个简单的称呼,更蕴藏着深厚的文化。地名也是如此。一方地域、一个城市、一座古镇、一条胡同,地名里往往延续着历史的州名中,冀、兖、青、徐、扬、荆,至今仍为河北、山东、江苏、。所列“九州”等地的市名。省简称豫、河北省简称冀,也源于。在 S 市，随着城市现代化步伐的加快，一批批老地名正在被迎面开来的推土机的轰隆声埋在。据 S 市民资料，自上世纪 80 年代以来，S 市主城区约有 200 余个老地名已。离明街、青龙街、十方缘街、五三街这些老辈人耳熟能详的地名已经在 S市的地图上，取而的是一些缺乏味道的地名，比如，新城路、东一路、东二路等。有不少市民认为这些新地名太过死

14、板，缺少内涵和温度。在 S 市新一轮的地名调整中，有 6巷子将被冠以附近规模比较大的企业名称，其中就包括安平巷。谈起这次巷名改换，家住安平巷的老市民戴先生表示附近和他年纪相仿的老居民都对“安平巷”这几个字很不舍。“我出生在这条巷子，童年就在这条巷子里和伙伴们 打游击抽陀螺滚铁圈，说到安平巷，马上就能想起那时的人和事。小时候住的房子早已经拆了，现在这条巷子也要改名了，总觉得心里少了点什么，挺难过的。希望以后给巷子改名前能问问这些老居民的意见，不要换来换去。还有就是，万一哪天企业搬走了，是不是又得换地名了？”除了惋惜之外，地名的变更还让一些居民出行感到无所适从。“有的小区总起一些洋名，弄得像西方似

15、的，现在一说去哪儿，都是什么曼哈顿、地中海、普罗旺斯，搞晕了头，原来那么好的老地名哪去了？”在 S 市开了多年出租车的对此感触颇深。面的老地名，对 S 市地名的种种乱象，S 市委员感到十分痛心。为留住准备写一份提案，以下是他所收集到的一些材料。从 2007 年 10 月开始，Z 市地名办联合市、区门，首次在全市七区范围内进行了地名普查，以乡镇、街道为，通过详细考证和实地走访，全面开展地名登记工作。经过历时三年的普查工作，全市共到地名信息 37427 条，其中现有地名信息 31285 条，历史地名信息 6142 条。Z 市地名办、门已经将这些汇总的数据进行了进一步整理，建立起了地名和电子数据库。

16、2004 年初，N 市地名办举办的评选十佳老地名活动得到了市民的积极响应。数万市民海选出了建城近 2500 年来的“十佳老地名”，分别是：先秦时期的长干里，六朝时期的龙蟠里、虎踞关、乌衣巷、桃叶渡、路，宋朝的夫子庙，明朝的朝天宫、成贤街和。此次评选活动只是 N 市部门举办的一系列宣传活动中的一个典型代表。N 市文化办、宣传办还充分利用报刊、广播、电视、网络等开展地名文化宣传，策划举办了形式多样、内涵丰富的宣传活动，深受市民欢迎。4N 市地名办还于 2005 年开通了专业杂谈、地名文化等多个板块，向市民讲述“N 市地名公共服务网”，分设地名资料、地名老地名背后的故事。在浏览该的过程中，越来越多的

17、市民在了解 N 市老地名历史变迁的同时，还生出了一份保护和责任心。老地名的使命感B 市 2009 年发布试行的B 市地名规划编制导则了地名规划设计的原则，要求在地名工作中，原则上不更改现行地名，要保持地名的相对稳定。2011 年 B 市施行B 市地名规划、批准工作规程，要求重要地区的地名规划方案都要由市规划委组织，报请市批准后才能发布；而一般地区的地名规划方案也得由市规划委批准后才能发布。平桥直街曾是 S 市重要的历史地名之一，位于当年阖闾城主轴线上，为子城正门前直街，宋代时被称为府前直街，到了清代，因为街道北边有平桥，遂更名为平桥直街，直到上世纪80 年代被并入五卅路，路名的历史渊源从此被湮

18、没。2003 年，经市批准后，将北至十梓街、南至乌鹊桥路段改为其清朝时期的历史路名。除此之外，S 市还将一些地理实体已不复存在却又具有一定历史文化价值的老地名用到新建的居民区和社区，如西北街以南的里、善耕里等等。成立于 2010 年的高新技术企业 W 主要从事地名数据软件开发、地名数据运营、地名数据信息服务等。公司承担了国家“地名公共服务网络”的建设和运营。公司还依托国家“十一五”工程国家地名数据库，开发出了多种与地名相关的文化产品，来让人们从 W 已得也离不开角度和领域去了解中国地名文化。这种高效的文化方式卓有成效。目前，地理信息产业的领头羊，颇丰，发展前景一片光明。当然，这一成绩的取的扶持

19、，在发展过程中，公司得到了各地及新局的大力支持和认可，获得了很多政策方面的。资料 4历时 6 年修建，位于 C 市市中心西侧的现代建筑C 市博物馆新馆在万众期待中，即将闪亮开馆。C 市博物馆新馆占地约 17 亩，分为北楼和南楼两部分，总建筑面积约 6.5 万平方米。据悉，新馆与地铁站接通，市民出了地铁就能亲近家乡厚重而悠远的历史。 “C 市博物馆新馆将是一座连接 C 市过去和未来的地标性建筑。”C 市博物馆馆长说。C 市博物馆新馆建筑外形犹如一座连绵起伏的高山。由于 C 市所在地曾经有过灿烂的古蜀文明，其中是古蜀人心里的圣山，是古蜀文明的发祥地。新馆建筑的外形设计就是取。意于对的经过二十次以上

20、的，新馆建筑最终采用了“与玻璃”结合的构思，这有点带“金玉良缘”的味道，隐喻古蜀文明中出土的各类宝贝器物，显得很有底蕴和趣味。除了对新馆外观有所设计，还值得一提的是，C 市处于带，基于考虑，C市博物馆新馆的设计还采用性能化设计方法与隔震基础构造相结合的国际先进技术，所有的防震装置，都经计算机或一比一全比例模型振动台试验并验证了安全性。走进博物馆大厅，第一眼便看到了一个巨大的四方展厅。馆内工作人介绍，这是博物馆的一个临时展厅。在开馆时，这里将举行画展，让观众与名家精品近距离接触。目前，5C 市博物馆新馆的负一层和一层都为临时展厅，而二至五层则是展示区展示区内，作为博物馆的基本陈列，“花重锦官城C

21、 市历史文化陈列”位于博物馆二至四层，专题陈列“中国皮影博物馆”位于第五层，来自各地的皮影将在这里呈现。展品时间跨度设定在远古到时期，历时几千年，集中讲述 C 市的前世今生和这座城市成长的来龙去脉，C 市历史进程中的事件和人物都将依次登台亮相。新馆二层至三层为 C 市历史文化陈列“古代篇”，陈列着来 C 市地区的出土，藏有青铜器、金银器、砖、石刻、陶瓷器、书画、道场画和木雕等各类约二十余万经穴髹件，其中不乏一些价值很高的。例如，在“老官山”汉墓出土的完整“漆人像”，14 厘米，五官、肢体刻画准确，人像身体上用白色或红色描绘的经络线条和穴点清晰可见，不同部位还阴刻了“心”“肺”“肾”“盆”等线刻

22、小字。博物馆内部人员介绍：“它是我国迄今发现的最早、最完整的经穴医学模型，对照着墓葬出土的经脉医书，对揭开中华医学经脉针灸理论的和发展具有重要意义。”还有一头石犀牛长 3.3米、高 1.7 米，重约 8.5 吨，与治水是一个时期的，兼具水则（古代衡量水位的水尺）和镇水神兽的功能。它是中国石刻艺术史上较早的圆雕作品。位于博物馆四层南侧的，是连接着古代与当代的“近世篇”，它以历史为主，生动还原着 C 市惊心动魄的近代。毫不夸张地说，它是一部富含本土特色的“乡土志”。除了出土、历史等展品，四层北侧的民俗厅内，“民俗篇”以“街”“市”“馆”为空间设计语言，集中体现一部关于“C 市人”的历史。在展区内，

23、一家两层高的茶楼给观众模拟了从开门到关门一天的场景，跑上跑下的幺师，优哉游哉的茶客，来来往往的艺人它用场景布偶来反映时期 C 市的“茶馆众生相”，人物都是以布为主要材料制作的，每个场景都被展现得惟妙惟肖，让人们切身体会到 C 市过去的文化氛围。博物馆新馆为了更好地与市民进行互动，在每层空间都设置了公共开放空间，这些空间就是用于举行各类文博互动活动的，让观众通过寓教于乐的活动与 C 市历史零距离。而在中国皮影博物馆互动区内，参观者可以在的帮助下亲身体验操控木偶，演一出木偶戏，非常适合亲子家庭参与。“一个展览，并不是要显示展品有多绚烂、器物有多贵重，而需要用来编织故事，让观众在亲身体验中，回望过去

24、，了解自己所在的城市背后的故事。”博物馆馆长说道世界十大文豪之一的曾说：“博物馆者，非古董品之墓地，乃活之育种场。”如今的 C 市博物馆新馆，为人们了解 C 市、认识历史、把握时代脉搏，提供了一个场，一个的育种场。城市是的艺术，正是从历史中走来。资料 5南京市民自 2011 年起和友人寻访市内众多历史古迹和文化遗存，并用照相机拍摄了大量资料。近日，共四万余张数码无偿捐赠给市馆。这批包括全市省、市、区三级保护、建筑与民居、文化标志建筑及部分南京地方民俗和美食等，从不同的视角体现了南京独特的城市历史和人文气质。然而，在一些城市的“旧城改造”、“危旧房改造”等城市规划过程中，往往实施过度6的商业化，大拆大建，许多积淀了深厚人文信息的历史街区不复存在，造成城市文化空间被破坏、历史文脉被割裂，最终导致后一代人不了解甚至不知道这座城市过去的风风雨雨。19 世纪著名作家爱默生说过