第十一章物流相关法规和国际公约

1、第十一章第十一章 物流相关法规与国际公约物流相关法规与国际公约主要内容主要内容v第一节第一节 法规与公约对物流活动的影响法规与公约对物流活动的影响v第二节第二节 物流中法律问题的广泛性与多样性物流中法律问题的广泛性与多样性v第三节第三节 物流相关的法律框架概述物流相关的法律框架概述学习目的学习目的v重点掌握法规与公约对物流活动的的影响。重点掌握法规与公约对物流活动的的影响。v掌握物流中法律问题广泛性和多样性的原因。掌握物流中法律问题广泛性和多样性的原因。v了解物流相关的法律、法规、国际公约及国了解物流相关的法律、法规、国际公约及国际惯例文件。际惯例文件。第一节法规与公约对物流活动的影响第一节法

2、规与公约对物流活动的影响v一、物流活动行为受法律规范一、物流活动行为受法律规范v1 1、物资的活动受到法律的制约。、物资的活动受到法律的制约。v2 2、运输工具的运行要遵守相应的规则。、运输工具的运行要遵守相应的规则。v3 3、承运人与托运人各自的行为要有规范。、承运人与托运人各自的行为要有规范。v4 4、货物、运输工具进出国境受到口岸法规的、货物、运输工具进出国境受到口岸法规的制约。制约。v5 5、物流活动的其他环节同样受到法规的制约。、物流活动的其他环节同样受到法规的制约。二、物流业发展需要法律法规支持二、物流业发展需要法律法规支持1 1、物流的发展需要通过各方面的努力和、物流的发展需要通

3、过各方面的努力和协调，其中政府的作用是十分重要。协调，其中政府的作用是十分重要。2 2、至今，国内尚未有一部关于物流行业、至今，国内尚未有一部关于物流行业的综合性法律或法规，有关的技术标准体的综合性法律或法规，有关的技术标准体系也尚未建立。系也尚未建立。3 3、物流标准化是物流发展的基础，现代、物流标准化是物流发展的基础，现代物流强调功能和作业流程。物流强调功能和作业流程。第二节第二节 物流中法律问题的广泛性与物流中法律问题的广泛性与多样性多样性物流法规是一个相关法规的集合体，具物流法规是一个相关法规的集合体，具有广泛性、多样性和复杂性。有广泛性、多样性和复杂性。一、物流活动的范围可以很大；一

4、、物流活动的范围可以很大；二、物流活动的内容十分广泛；二、物流活动的内容十分广泛；三、物流活动有众多的参与者；三、物流活动有众多的参与者；四、物流法规具有广泛性、综合性和多四、物流法规具有广泛性、综合性和多样性；样性；五、物流的针对性立法有相当难度。五、物流的针对性立法有相当难度。第三节第三节 物流的相关的法律框架概述物流的相关的法律框架概述我国目前规范经济活动的法律框架主要有以下我国目前规范经济活动的法律框架主要有以下几个构件：几个构件：第一是法律，第一是法律，指全国人大通过，以国家主席令指全国人大通过，以国家主席令形式发布的法律文件。形式发布的法律文件。第二是法令，第二是法令，或称行政法规

5、，即由国务院常务或称行政法规，即由国务院常务会议通过，以国务院令的形式发布的法律文件。会议通过，以国务院令的形式发布的法律文件。第三是法规或称部门规章第三是法规或称部门规章，由政府各行业主管，由政府各行业主管部门制定，以部、委、局令形式发布的法律文部门制定，以部、委、局令形式发布的法律文件。件。第四是国家标准，第四是国家标准，由国家质量技术监督管理部由国家质量技术监督管理部门组织制定、批准和发布。其中有一些强制性门组织制定、批准和发布。其中有一些强制性标准属于国家技术法规。标准属于国家技术法规。第五是国际公约，第五是国际公约，由国际组织制定，各国签字由国际组织制定，各国签字加入成为缔约国。加入

6、成为缔约国。第六是国际惯例，第六是国际惯例，是经过长期的国际实践形成是经过长期的国际实践形成的习惯性规范，成文的国际惯例由某些国际组的习惯性规范，成文的国际惯例由某些国际组织或商业团体制订，各方可加入自由引用，自织或商业团体制订，各方可加入自由引用，自愿受其约束，属非强制性规范。愿受其约束，属非强制性规范。第七是国际标准，第七是国际标准，由国际组织制定，本身没有由国际组织制定，本身没有强制力，但国际公约常将一些国际标准作为公强制力，但国际公约常将一些国际标准作为公约附件，从而使其对缔约国构成约束。约附件，从而使其对缔约国构成约束。物流的法律框架由以下几个部分构成：物流的法律框架由以下几个部分构

7、成：一、与厂商供货和销售相关部分一、与厂商供货和销售相关部分v这一部分的活动主要是物流与供应链相结合这一部分的活动主要是物流与供应链相结合形成的与物资的供应和销售相关的法律法规形成的与物资的供应和销售相关的法律法规的集合。的集合。v法律层面的规定，法律层面的规定，主要有主要有中华人民共和国中华人民共和国对外贸易法对外贸易法、中华人民共和国合同法中华人民共和国合同法、中华人民共和国产品质量法中华人民共和国产品质量法、中华人中华人民共和国进出口商品检验法民共和国进出口商品检验法等等法令有：法令有：中华人民共和国货物进出口管理条例中华人民共和国货物进出口管理条例中华人民共和国出口货物原产地规则中华人

8、民共和国出口货物原产地规则等。等。法规层面的文件有：法规层面的文件有：出口许可证管理规定出口许可证管理规定货物进口许可证管理办法货物进口许可证管理办法出口商品配额管理办法出口商品配额管理办法货物自动进口许可管理办法货物自动进口许可管理办法货物进口指定经营管理办法货物进口指定经营管理办法机电产品进口管理办法机电产品进口管理办法机电产品进口配额管理实施细则机电产品进口配额管理实施细则特定机电产品进口管理实施细则特定机电产品进口管理实施细则机电产品自动进口许可管理办法机电产品自动进口许可管理办法纺织品被动配额管理办法纺织品被动配额管理办法等等国际公约：国际公约：联合国国际货物销售合同公约联合国国际货

9、物销售合同公约国际惯例有：国际惯例有：国际贸易术语解释通则国际贸易术语解释通则跟单信用证统一惯例跟单信用证统一惯例二、包装、仓储、运输、流通加工相关部分二、包装、仓储、运输、流通加工相关部分v涉及到包装、仓储、流通加工的法律、法涉及到包装、仓储、流通加工的法律、法规、公约主要有：规、公约主要有：v中华人民共和国合同法中华人民共和国合同法v中华人民共和国海商法中华人民共和国海商法v中华人民共和国铁路法中华人民共和国铁路法v中华人民共和国航空法中华人民共和国航空法水运危险货物规则水运危险货物规则危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例一般货物运输包装通用技术条件一般货物运输包装通用技术条件危险

10、货物包装通用技术条件危险货物包装通用技术条件危险货物包装标志危险货物包装标志包装储运图示标志包装储运图示标志运输包装件基本实验运输包装件基本实验联合国国际货物销售合同公约联合国国际货物销售合同公约国际贸易术语解释通则国际贸易术语解释通则国际海运危险货物规则国际海运危险货物规则等等三、装卸、搬运相关部分三、装卸、搬运相关部分v中华人民共和国海商法中华人民共和国海商法v中华人民共和国铁路法中华人民共和国铁路法v中华人民共和国航空法中华人民共和国航空法v中华人民共和国合同法中华人民共和国合同法v铁路货物运输管理规则铁路货物运输管理规则v汽车货物运输管理规则汽车货物运输管理规则v国内水路货物运输规则国

11、内水路货物运输规则较有针对性的法规、标准或公约：较有针对性的法规、标准或公约：港口货物作业规则港口货物作业规则铁路装卸作业安全技术管理规则铁路装卸作业安全技术管理规则铁路装卸作业标准铁路装卸作业标准汽车危险货物运输、装卸作业规程汽车危险货物运输、装卸作业规程国际贸易运输港站经营人赔偿责任公约国际贸易运输港站经营人赔偿责任公约国际海协劳工组织装箱准则国际海协劳工组织装箱准则等等四、与运输相关部分四、与运输相关部分法律有：法律有：中华人民共和国海商法中华人民共和国海商法中华人民共和国铁路法中华人民共和国铁路法中华人民共和国航空法中华人民共和国航空法中华人民共和国合同法中华人民共和国合同法运输分章运

12、输分章法规有：法规有：中华人民共和国海运条例中华人民共和国海运条例及其细则及其细则国内水路货物运输规则国内水路货物运输规则铁路货物运输管理规则铁路货物运输管理规则汽车货物运输规则汽车货物运输规则中国民用航空货物国际运输规则中国民用航空货物国际运输规则国际货运代理业管理规定国际货运代理业管理规定及其细则及其细则危险货物运输规则危险货物运输规则集装箱运输规则集装箱运输规则等等国际公约：国际公约：海牙规则海牙规则、维斯比规则维斯比规则、汉堡规汉堡规则则、铁路货物运输国际公约铁路货物运输国际公约、华沙华沙公约公约、海牙议定书海牙议定书五、口岸监督与管理部分五、口岸监督与管理部分法律有：法律有：中华人民

13、共和国海关法中华人民共和国海关法中华人民共和国国境卫生检疫法中华人民共和国国境卫生检疫法中华人民共和国食品卫生法中华人民共和国食品卫生法中华人民共和国进出境动植物检疫法中华人民共和国进出境动植物检疫法中华人民共和国进出口商品检验法中华人民共和国进出口商品检验法法规有：法规有：v中华人民共和国海关法行政处罚实施细则中华人民共和国海关法行政处罚实施细则v中华人民共和国进出口关税条例中华人民共和国进出口关税条例v中华人民共和国海关稽查条例中华人民共和国海关稽查条例v保税区海关监管办法保税区海关监管办法v中华人民共和国海关关于转关货物监管办中华人民共和国海关关于转关货物监管办法法v中华人民共和国海关对

14、暂时进口货物监管中华人民共和国海关对暂时进口货物监管办法办法v关于大型高新技术企业适用于便捷通关措关于大型高新技术企业适用于便捷通关措施的审批规定施的审批规定v中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则v中华人民共和国进出境动植物检疫法实施中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例条例v进口许可制度民用商品入境验证管理办法进口许可制度民用商品入境验证管理办法v进出境集装箱检验检疫管理办法进出境集装箱检验检疫管理办法v中华人民共和国商品检验法实施条例中华人民共和国商品检验法实施条例v出口食品卫生管理办法出口食品卫生管理办法口岸管理有关的国际公约：口岸管理有关的国际公约：v国际卫生条例国际卫生条例v协商商