完善半导体载体配套实施方案

1、完善半导体载体配套实施方案xx市是重要的工业城市，矿产种类多、资源丰富，在发展经济的过程中，不可避免地围绕本地矿产资源优先发展矿产开采、冶炼、化工、金属等传统行业，因此钢铁、机械、有色金属、电力等产业在xx市较为发达。2020年，xx实现地区生产总值1353.5亿元，规上工业增加值实现320.87亿元，重工业增加值约占比70%。传统产业占比过重将影响经济活力与增速。随着资源型产业附加值的下降及新型业态需求的不断提升，半导体产业可成为引领xx市创新发展的重要抓手。这既是xxx省加快新旧动能转换、实现高质量发展的要求，也是xx市发展新兴产业、增加产业附加值的必然选择。一、 人才引培工程1、支持本地

2、学校加大对本地教育的投入力度和资金支持，支持本地职业学校日常运转和建设，配备必要的设施设备，建设专门的功能教室，保障教学和管理需要。关注职业人才队伍建设，严格落实普职比例要求，集中力量支持高水平的职业院校和专业群建设，带动职业教育深化改革，为本地培养一批电子信息相关专业的职业人才。2、重视职业培养深入贯彻落实xx市现有人才政策，重点加强技术工人、工程师、中高端人才等产业人才的培养。持续推进xx学院、xxx松山职业学院等本地学校与市内企业深度校企对接，鼓励技工院校、职业院校、各行业协会、部分重点企业之间建立完善协作机制，支持开展“冠名班”、“订单班”等多种校企合作模式，建立人才培养到企业用人的完

3、善机制，无缝对接产业。专职培养产线技术人员，帮助本地制造型企业提供熟练技工，重点培养封装测试、材料、模组制造产线工人，扩大xx市半导体产业从业人员规模。鼓励本地校企建立产教融合的联培机制，支持xx学院等本地学校为企业提供定制化用人培养方案、园区及企业负责人深入教学、针对性培训等课程。推进xx半导体企业与本地、省内学校加强联系，共建半导体学生实践教学基地，支持学生去合作企业实习和进行毕业设计。组织安排半导体企业为员工提供在职培训，实现终身教育，提升员工工作技能和能力视野，保持员工的竞争力。3、加强人才引进一是拓展产业人才引进范围。在推进创业人才导入的同时，将服务于半导体行业的管理人才、高技术人才

4、、销售人才、行业服务人才、高端中介人才、专业知识产权机构相关人才均纳入重点引进范围；优化人才认定机制，由企业主导进行高端人才认定与推荐，引入人才竞争激励机制，制定激发人才创造才能的奖励政策和科技人员股权、期权激励和奖励等收益分配机制，用好人才，留住人才。二是加快产业人才队伍建设。探索“校友引才”新模式，通过推动建立校友会联盟、组织校友到xx参观、开展校友文体活动、向校友宣传xx投资创业环境、聘请“招才招商大使”等多种形式，主动与各类校友企业、校友资源精准对接，联结起广大校友丰富的资本源、技术源、信息源、人才源。三是强化毕业生招引。协助企业定期前往广州、武汉、成都、西安等相关院校较为密集且招引人

5、才可操作性较强的区域招聘微电子学、微电子与固体电子学、集成电路设计与系统设计、半导体、通信、计算机等相关专业应届本科、硕士、博士毕业生。强化企业引才用才激励，鼓励企业招聘新人、培养新人并留住新人。支持企业与毕业后有意来xx市工作的在读博士研究生、硕士研究生和重点高校院所本科生签订就学就业协议，由企业给予在校期间学费和生活费资助。对到xx本地企业、学校就业的博士、博士后等高端人才，按照xx市博士博士后扶持政策事项给予补贴支持。4、鼓励企业造血鼓励本地半导体企业中3-5年工作经验的中年骨干力量（在本地缴纳社保满一定年限）且有意在公司长期发展并在重点岗位工作的员工（相应材料由公司出具证明）进行在职专

6、业、学历提升，对于进行半导体相关专业的员工进行在职培训、就读工程硕士、在职博士等，按照企业自身要求（如该员工与用工单位签订一定年限用工合同），通过企业申报，给予一定比例的学费补贴。政府帮企业留住人的同时，也将人才留在本地。5、提升人才服务提升在校人才服务水平。强化就业季校企对接过程中的充分交流，支持xx学院等学校与企业及时沟通，为就业季的职业人才提供有效的就业方向信息。打造“互联网+”人才引进模式，用好招聘网站及微信公众号等线上求职招聘平台；持续完善就业服务能力，针对xx生源在校学生和毕业生重点推荐招聘信息；继续完善人才供需对接，实时更新人才和用人单位供需信息，实现岗位发布、简历投递、政策推介

7、、交流咨询、应聘对接等常态化；对用人需求量大的本地企业进行专门对接，保障用人单位的需要及校、企、生三方的充分沟通。强化企业人才服务机制。针对不同人才发展需求，提高人才地方认同感与获得感。着力解决各类人才的家属就业、子女入学、住房保障等需求。优化人才环境，加强创新型人才社会化服务平台建设，提供培训、交流、咨询、法律等配套服务，健全人才流动和使用的体制机制。优化人才公寓运作机制，为外地来xx市工作的半导体人才提供住宿便利，由财政出资补贴部分租金，并在户型规划上一定程度考虑到人才合家居住的情况。二、 完善载体配套完善园区生活配套建设。交通配套方面，增加公租房及半导体人才主要居住区的公共交通运输能力，

8、支持企业间沟通交流并推动企业统筹规划较为完善的班车路线，为相关人才及家属出行提供更多便利。居住配套方面，持续增加人才公寓、公租房的数量，打造拎包入住式的基本配套支撑，为新引入人才提供基本保障。生活配套方面，加大产城融合深度，推动周边医院、学校等建设，提升民生福祉，同时引入餐饮、影院等生活娱乐配套支撑，为园区内企业工作人员提供生活娱乐场所。行政服务方面，增加更多一站式的服务，提高办事效率，加快办事速度。交流活动方面，定期举办园区内技术论坛、节日游园会、集体婚礼、相亲活动等交流活动，增强园区内人员交流，提升园区活力。完善基础设施配套建设。能源供应方面，随着xx新区智能电网和分布式能源系统及清洁能源

9、工程建设持续推进，区域电力资源日渐丰富，可以满足半导体产业规划实施的要求。排污建设方面，基于园区所在的xx新区已在相关规划、设计中安排污水处理相关项目，考虑到半导体产业园封测、材料及设备制造领域对排污的共性诉求，优先加强xx高新区重点建设项目库中的环保相关项目建设，支持推进半导体产业园区邻近的环保项目。依托园区建设的资源共享平台，加快建设xx新区污水处理、固体废物收集转运中心等排污设施，通过强化资源共享平台建设与发展以支持半导体产业园区的发展。三、 基本原则（1）坚持创新驱动加快建立市场为导向、企业为主体的创新体系。以“揭榜挂帅”模式为重要攻关突破点，以技术创新、模式创新、体制机制创新为动力，

10、以共性关键技术和重大产品为突破口，提升产业核心竞争力。加大创新领域政府投入，引导鼓励企业开展技术创新、产品创新、管理创新、市场创新和商业模式创新，大力引进及培养创新人才，营造创新性强的半导体产业氛围，提升xx市半导体企业创新能力。（2）坚持协同发展以龙头企业带动封测环节快速发展，以高新区为核心承载区域引导产能集聚，围绕封装测试环节延链、补链、强链，各产业环节协同发展，打造完善的产业生态。深入研究领会xxx省半导体产业战略布局，结合xx市产业实际，调整优化行业结构，重点布局封装测试、材料产业，以匹配省内制造、设计企业及下游应用企业的需求。鼓励本地应用企业加大对本地芯片产品的采购力度，提升产业发展质量和效益，提高产品内部供给能力。针对重点领域和关键环节，发挥政府的规划引导、政策激励和组织协调作用。（3）坚持引培结合坚持企业培育和项目招引同步进行，在做好本地半导体企业培育的同时，加大项目招引力度。建立小升规、小升高企业培育库，引进、培育一批具有一定竞争力的细分领域龙头企业。积极推进小微企业上规升级，促进新项目投产升规。全面梳理半导体招商引资项目，实施专人服务，推动每年新签约项目尽快落地建成，早日达产达规。