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文档简介
1、xxxxxxxxxxxxxxxxxx板式定制家具生产线项目突发环境事件风险评估报告xxxxxxxxxxxxxxxxxx二一七年六月xxxxxxxxxxxxxxxxxx板式定制家具生产线项目 突发环境事件风险评估报告目 录1前言12总则32.1编制原则32.2编制依据32.3企业突发环境事件风险评估程序43资料准备与环境风险识别63.1企业基本信息63.2自然条件83.3环境功能区划及环境质量现状113.4企业周边环境风险受体情况123.5涉及环境风险物质情况143.6生产工艺143.7安全生产管理163.8现有环境风险防控与应急措施情况163.9现有应急物资与装备、救援队伍情况174突发环境事
2、件及其后果分析224.1突发环境事件情景分析224.2突发环境事件情景源强分析234.3突发环境事件危害后果分析245现有环境风险防控和应急措施差距分析255.1现有环境风险防控和应急措施差距分析255.2需要整改的短期、中期和长期项目内容276完善环境风险防控和应急措施的实施计划287企业突发环境事件风险等级297.1环境风险物质数量与临界量比值(q)297.2生产工艺与环境风险控制水平(m)307.3环境风险受体敏感性(e)347.4企业环境风险等级划分358修订说明37iixxxxxxxxxxxxxxxxxx板式定制家具生产线项目 突发环境事件风险评估报告1 前言当前,我国已进入突发环境
3、事件多发期和矛盾凸显期,环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防范与管理,2011年10月,发布了国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135 号),明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件,完善以预防为主的环境风险管理制度,严格落实企业环境安全主体责任”;2011年 12月,国务院印发国家环境保护“十二五”规划,提出了“推进环境风险全过程管理,开展环境风险调查与评估”。为贯彻落实“十二五”环境风险防控任务,保障人民群众的身体健康和环境安全,规范企业突发环境事件风险评估行为,为企业提高环境风险防控能力提供切实指导,为环保部门根据
4、企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持,环保部于2014年4月3日出台了关于印发<企业突发环境事件风险评估指南(试行)>的通知(环办201434号)。xxxxxxxxxxxxxxxxxx于2014年投资200万元于崇州市经济开发区宏业南路开展板式定制家具生产线项目。公司劳动定员40人,全年工作日300天,每日白天一班,每班8小时。本项目建设系租赁成都占士邦建材科技有限公司厂房,总计租用建筑面积10350m2,其中生产区建筑面积约8500m2,办公区建筑面积约1850m2,项目运营期将达到年产板式定制家具10万m2的生产能力。本项目已于2016年8月5日在崇州市发展和改革局进
5、行了备案(备案号:川投资备510184160805010205号)。根据四川省人民政府办公厅关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知(川办发201590号)和成都市环境保护局关于印发违法违规建设项目清理整顿工作环保指导已建的通知(成环发201625号)等文件要求,2016 年 11月,xxxxxxxxxxxxxxxxxx补办了环评手续,并于2017 年 1 月 23 日取得了崇州市环境保护局出具的关于xxxxxxxxxxxxxxxxxx板式定制家具生产线项目环境影响报告表审查批复(崇环建评【2017】18号,见附件)。目前本项目已通过环保验收(待批复文件下达)。根据企业突发环境
6、事件风险评估指南(试行),为开展环境安全达标建设工作,积极进行自查自纠,公司于2017年6月对其现有生产及贮存装置进行突发环境事件风险评估。公司技术人员通过现场踏勘和资料收集,针对该公司生产装置、原料及产品输送管线、原辅材料储存装置,分析生产及储运过程潜在的环境风险,客观真实评估公司生产全过程的环境风险,编制完成了xxxxxxxxxxxxxxxxxx板式定制家具生产线项目突发环境事件风险评估报告。通过开展突发环境事件风险评估,可以掌握自身环境风险状况,明确环境风险防控措施,为后期的企业环境风险监管奠定基础,最终达到大幅度降低突发环境事件发生的目标。同时有利于环保部门加强对重点环境风险企业的针对
7、性监督管理,提高管理效率,降低管理成本。352 总则2.1 编制原则按照“以人为本”的宗旨,合理保障人民群众的身体健康和环境安全,严格规范企业突发环境事件风险评估行为,提高突发环境事件防控能力,全面落实企业环境风险防控主体,并遵循以下原则开展环境风险评估工作:环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策,分析企业自身环境风险状况,明确环境风险防控措施。2.2 编制依据2.2.1 法律法规、规章、指导性文件1) 中华人民共和国环境保护法(2014年修订,2015年1月1日实施);2) 中华人民共和国突发事件应对法(20
8、07年11月1日起施行);3) 中华人民共和国安全生产法(2014年12月1日起施行);4) 中华人民共和国消防法(国家主席令第4号);5) 危险化学品安全管理条例(中华人民共和国国务院令第591号);6) 国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号);7) 突发事件应急预案管理办法(国办发2013101号);8) 突发环境事件信息报告办法(环境保护部令第17号);9) 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(安全监管总局令第40号);10) 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(安全监管总局令第41号);11) 危险化学品建设项目安全监督管理办法(安全监管总局令第45号);1
9、2) 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发20154号);13) 化学品环境风险防控“十二五”规划(环发201320号);14) 建设项目环境影响评价分类管理名录(2008年版);15) 产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)(国家发展改革委第21号令)。2.2.2 标准、技术规范1) 危险化学品重大危险源辨识(gb18218-2009);2) 建筑设计防火规范(gb50016-2006);3) 储罐区防火堤设计规范(gb50351-2005);4) 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程(gb20576-gb20602);5) 企业突发环境事件风险评估
10、指南(试行);6) 建设项目环境风险评价技术导则(tj/t169-2004);7) 环境影响评价技术导则地下水环境(hj610-2011);8) 建设项目环境风险评价技术导则(hj/t169-2004);9) 废水排放去向代码(hj 523-2009);10) 固定式压力容器安全技术监察规程(tsg r0004-2009);11) 化学品毒性鉴定技术规范(卫监督发2005272号);12) 事故状态下水体污染的预防与控制技术要求(中国石油企业标准q/sy1190-2013);13) 水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求(中国石油企业标准q/sy1310-2010);14) 化学品安全技术
11、说明书(material safety data sheet)。2.2.3 其他文件1) xxxxxxxxxxxxxxxxxx板式定制家具生产线项目突发环境事件应急预案;2) xxxxxxxxxxxxxxxxxx提供的其他资料。2.3 企业突发环境事件风险评估程序企业突发环境事件风险评估程序见下图。图2-1 企业突发环境事件风险评估程序 3 资料准备与环境风险识别3.1 企业基本信息3.1.1 公司介绍xxxxxxxxxxxxxxxxxx座落于历史悠久的中国四川成都,是一家集研发、生产、营销、服务为一体的专业板式家具生产厂家,是定制行业首批获得“生产许可证”的企业
12、。拥有现代化板式家具生产基地和意大利scm全自动数控化柔性化生产线,率先在西南地区引进全世界最先进的家具软件系统,实现了板式家具的大规模化定制生产,公司与全球顶尖家居设计软件公司合作开发出拥有自主知识产权的家居设计系统。xxxxxxxxxxxxxxxxxx于2014年投资200万元于崇州市经济开发区宏业南路开展板式定制家具生产线项目。公司劳动定员40人,全年工作日300天,每日白天一班,每班8小时。本项目建设系租赁成都占士邦建材科技有限公司厂房,总计租用建筑面积10350m2,其中生产区建筑面积约8500m2,办公区建筑面积约1850m2,项目运营期将达到年产板式定制家具10万m2的生产能力。
13、本项目已于2016年8月5日在崇州市发展和改革局进行了备案(备案号:川投资备510184160805010205号)。根据四川省人民政府办公厅关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知(川办发201590号)和成都市环境保护局关于印发违法违规建设项目清理整顿工作环保指导已建的通知(成环发201625号)等文件要求,2016 年 11月,xxxxxxxxxxxxxxxxxx补办了环评手续,并于2017 年 1 月 23 日取得了崇州市环境保护局出具的关于xxxxxxxxxxxxxxxxxx板式定制家具生产线项目环境影响报告表审查批复(崇环建评【2017】18号,见附件)。目前本项目
14、已通过环保验收(待批复文件下达)。 综上所述,本预案仅适用于xxxxxxxxxxxxxxxxxx板式定制家具生产线项目正常运行年时发生的环境污染事故。3.1.2 公司建设内容基本信息本项目系租赁成都占士邦建材科技有限公司厂房进行家具生产,租赁总建筑面积为10350m2,其中生产区建筑面积约8500m2,办公区建筑面积约1850m2。本项目办公区位于租用办公楼,未设置配套食堂。表3-1 公司建设内容基本信息项目组成工程建设内容及规模主体工程生产车间建筑面积约8500m2,1f,主要包括以下区域:原料区:1 处,位于生产车间东侧,主要用于存放加工用板材及五金件,板材均外购。五金原料仓库位于厂房东南
15、角。开料区:1 处,位于生产区东侧,主要是利用推台锯、电子开料锯等按照设计及工艺要求,根据市场需求将标准板材或其他板材裁锯成各种所需规格的产品部件。封边区:1 处,位于生产区中部,主要使用封边机利用胶合剂将封边条粘贴在板材的边廓。排孔区:1 处,位于生产区中部,主要为按照设计及工艺要求在各产品部件的指定位置进行打眼钻孔。试装检验区:1 处,位于生产区西侧,主要对产品进行预拼装。成品堆放区:1 处,位于生产区西侧,主要用于成品的堆放。产品包装区:1 处,紧邻成品堆放区,主要进行产品包装。辅助工程空调系统本项目不采用中央空调,仅在办公区采用分体式空调。办公区1850m2,独栋办公楼位于项目南侧。食
16、堂依托园区餐饮商铺,本项目不设食堂公用工程供水园区供水管网供给。供电园区供电管网供给。供气园区供气设施供给。环保工程预处理池1个,容积约为5m3,位于项目矩形地块东南角。中央除尘器个,在开料、铣形等工位上设置相应吸尘管道,主机设置于厂房南侧,共设置排气筒1 根,高10m。活性炭吸附装置在粘胶工序热熔胶上方设置活性炭吸附装置,有机废气净化处理达标后通过10m 高排气筒排放。垃圾房1 个,位于厂区西侧成品堆放区旁,面积约4m2,用于厂区生活垃圾的暂存。危废暂存间1 个,位于厂区西侧成品堆放区旁,面积约3m2,用于项目生产过程产生的危废暂存。3.1.3 总平面布置本项目系租赁成都占士邦建材科技有限公
17、司已建厂房进行家具生产,生产车间由东至西主要为原料区、开料区、封边区,排孔区,车间中部为试装检验区、成品区及产品包装区。项目生产车间内设置环形运输通道,便于原材料运入及产品运出,避免原材料堆放和运输混乱,有利于生产效率的提高。本项目原料堆放区及成品区都临近大门,有利于货品的进出,设置科学合理。本项目整个厂区生产区与办公区分开,功能分区明确,生产不产生废气和废水。综上所述,本项目总图布置具有区域划分明确、工艺流程顺畅,场地利用合理,交通运输便捷等优点,充分考虑了消防需要,生产车间对本项目办公生活区、对周围外环境的影响不大。因此,本项目的总平面布置是合理的。3.1.4 生产规模本项目为板式定制家具
18、生产线项目,产量以“m2”计算,本项目年产板式定制家具10万m2,产品方案具体如下表所示。具体产品方案如下表1-1所示:表11 本项目产品方案3.2 自然条件3. 2.1地理位置崇州市位于四川省中部,成都平原腹心地带,东距成都市37km,位于东经103°07103°49,北纬30°3030°53。东西宽66.5km,南北长42.5km。总面积为1090.17km,周边与都江堰市、温江区、双流县、新津县、大邑县和汶川县接壤。3. 2.2地形地貌崇州市境内属山地、丘陵、平原兼有的地貌类型,海拔1000m 以上的高中山区占了全市总面积的38.4,低山和丘陵为8
19、.7%,平坝为52.9%。地势从东南到西北逐渐升高。西北部多有海拔2000m 以上的山峰,海拔最高处为苟家乡境内极西处之大雪塘主峰,达5364m。丘陵和平原地区的平均海拔高度为560m,最低点为三江镇境内之蒙渡,海拔高度仅480m。市东南为在新生代坳陷成都坳陷发育起来的平原成都平原的一部份,是由冰水堆积扇平原、河流冲积漫滩、一级阶地和冲洪积扇及冰水冰碛台地组成,属于新华夏系构造。平原形成始于白垩系末期,第四纪时经历多次冰期活动和近代河流的侵蚀堆积作用,组成复杂,期主体为冰碛冰水堆积物。西北部山地属龙门山褶断带,境内地质构造复杂,地质构造运动频繁,褶皱强烈,岩层陡峭,断裂构造非常发育,主要大断裂
20、有神仙桥断裂,二王庙断裂、懒板凳白石飞来峰断裂、映秀断裂等,每一断裂又由若干断裂(正断裂、横断裂、逆掩断裂等)构成,纵横交错,显示出盆边山地构造的特征。项目所在区域地质稳定,无构造断裂。整个场址内无采空及不良物理地质现象。本场地在区域构造上位于四川盆地成都新生带凹陷的部位,大部分地区均较平均,局部高差较大,地貌单元属岷江冲洪积漫滩,场地内卵石层力学强度高,是理想的基础持力层。项目所在区域地震烈度为度。3. 2.3气象条件崇州市属亚热带湿润性季风气候。四季分明,春季气温回暖早,夏无酷暑,降水集中,秋季降温快,多阴雨,冬无严寒,形成多种多样的气候区。气温由东南向西北逐渐降低,年平均气温平原区16.
21、2,丘陵区15.8,山区14.2。一月平均气温5.5,七月年平均气温26.5。降水量由西北向东南逐渐降低,年平均降水量平原区1100mm,丘陵区11001300mm,山区12001400mm。年平均日照时间1088小时,无霜期长达283天,逆温出现频率高。风速不大,年平均风速1.3m/s,主导风向为东北风,静风频率达40%左右。主要灾害性天气有春旱、夏涝、秋绵雨,局部有冰雹和大风袭击。3. 2.4水文条件(1)地表水崇州市境内河流属岷江水系,主要河流有西河、黑石河、金马河。 成都崇州经济开发区位于西河岸边。西河发源于邛崃山系大平山西南,在元通镇以上称为文井江;西河流域面积 11.56 平方公里
22、,总长 108.2 公里,平均比降 4;西河 100 年一遇洪水流量为 5850m3/s,50 年一遇洪水流量为 5060m3/s, 20 年一遇洪水流量为 4050m3/s,10 年一遇洪水流量为 3280m3/s。西河丰水期平均流量为 44.4m3/s,枯水期的平均流量为 3.37m3/s,多年平均流量为 14.79 m3/s。 黑石河:由都江堰市柳街乡前进桥流入崇州市境,南流经观胜、大划、三江 等七个乡镇。总长 65km,市境内流长 32.15km,平均河宽 40m,平均河道比降 2.8 ,积雨面积 64.8km2,是外江输水干渠之一。 金马河:系岷江正流,金马河位于市境之东,系市境界河
23、,市内河岸长度为10.2km,于独柏树处建有一引水工程,引用水量为 0.51.5 m3/s。 上述 3 条主要河流同市境内 180 多条大小支流相联结,在全市构成水道网, 至新津县境内汇入岷江。 本项目废水经崇州市经开区污水处理厂处理后,最终进入西河,西河为本项 目的最终受纳水体。 (2)、地下水 (1)地下水类型 根据区域水文地质普查报告一邛崃幅,项目所在区域地下水类型分为以 下六类:松散堆积砂卵石层孔隙水;红层砂、砾、泥岩空隙裂隙水;砂、 页岩孔隙裂隙水;钙质砂岩、砾岩、泥页岩溶隙裂隙水;碳酸盐岩裂隙溶岩 水;岩浆岩变质岩系裂隙水。本项目区域所在地下水类型为松散堆积砂卵石层 孔隙水,区内地
24、下水 ph 值一般在 6.58.5 之间,水质普遍较好,无色、无味、 透明,多属软水微硬水,可作饮用、工业和农田灌溉均适宜。 (2)地下水补给、径流和排泄条件区域内地下水主要靠地表水和大气降水补给,含水层内部的潜流运移是构成 排泄与补给之间的相互转移条件。项目区域地下水总流向,基本与地表水一致, 大体上白西而东,名邛高地往以深切沟谷为中心,两侧向沟谷排泄。 (3)含水层的富水性 本项目所处区域为全新统(q4al+pl)河流堆积砂、砾石孔隙潜水含水层水量较 富,补给充沛,渗透良好,储水性差。地下水埋深大于 56 米,地下水厚度变 化大于 18 米,主要是吸收地表径流补充地下水。 根据现场调查,拟
25、建场址周边工业企业用水均为自来水,不取用地下水。3.3 环境功能区划及环境质量现状3.3.1 环境功能区划1、环境空气:公司所在地属于2类区域;2、地表水:公司受纳水体西河属于类水域;3、声环境:公司所在地属于3类功能区。3.3.2 环境质量现状根据本项目环评报告内容可知,公司所在区域环境质量现状如下:1、环境空气质量现状:根据崇州市环境监测站2015 年3 月11 日2015 年3 月13 日对崇江聚氨酯有限公司项目所在地的大气监测资料可知:该项目在本项目西侧,距离本项目3.2km,监测至今该区域内未引入大气污染严重的工业企业,项目区域环境空气质量未发生明显改变,评价区域内监测点位 pm10
26、、so2、no2 满足环境空气质 量标准(gb3095-2012)二级标准要求,说明项目所在地区域的环境空气质量良好。 2、地表水环境质量现状:本项目废水最终受纳水体为西河,根据崇州市环境监测站2015 年3 月5 月对西河例行监测资料可知:监测断面为石头堰和羊头堰断面。ph、bod5、nh3-n、石油类、codcr各评价因子的单项指数均小于1,各评价因子均能满足地表水环境质量标准(gb3838-2002)类水质标准要求,说明水体中有一定的环境容量。 3、声学环境质量现状:根据四川省国环环境工程咨询有限公司于2016 年9月8 日对本项目场界及敏感点噪声监测数据可知:监测结果表明,仅2#点位昼
27、间噪声超标,其余点位均达声环境质量标准(gb3096-2008)3类标准。4、生态质量现状:本项目租用园区厂房(位于崇州市经济开发区),项目所在地主要为城市生态环境,区域内人类活动频繁,不存在原生植被。项目所在区域内无野生动物及珍惜植物,无文物古迹等需特殊保护的目标。3.4 企业周边环境风险受体情况xxxxxxxxxxxxxxxxxx位于成都崇州经济开发区宏业南路,周围主要为工业企业及配套社区。公司雨水排口、污水排口下游10公里范围内不涉及水源涵养区、自然保护区、重要湿地、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区等生态敏感区,但涉及少量耕地;以公司厂址边界计,周边5公里范围内不涉及军事禁区、军事管理区
28、、国家相关保密区域;周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于50000人;周边500米范围内人口总数大于1000人。企业周边环境风险受体情况见表3-3及附图。表3-3 企业周边5km范围环境风险受体情况分布表序号环境保护对象名称公司厂界与环境受体距离人数概况(人)1金鸡乡、安阜乡、大划镇、集贤乡、崇州市城区(崇州市政府)包括:崇州市人民医院、崇庆中学附属中学、崇庆中学实验学校等医疗、教育集中区5km范围内50000合计50000通过表3-3可知,企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于50000人(详见图3-1);通过
29、走访调查可知,本项目(xxxxxxxxxxxxxxxxxx)周边500米范围内分布有三合意钉子(现租赁给韩居丽格公司)、博斯特新材料、杰立新材料、瑞士嘉化工、四川美凌、水晶之恋鞋业公司、荣联电池、四川梦卡丹纺织、从举玻璃等约20家企业,职工总人数超过1000人(详见图3-2)。图3-1 企业周边5km范围内受体情况图3-2 项目周边500m范围内企业分布情况3.5 涉及环境风险物质情况根据危险化学品重大危险源辨识(gb18218-2009)规定,公司在生产过程中所使用的原辅材料均不属于建设项目环境风险评价技术导则(hj/t169-2004)和危险化学品重大危险源辨识(gb18218-2009)
30、中的重大危险源范畴,但本项目使用的机油为可燃物质或危险货物品。本项目生产车间机器设备上使用的机油每2年更换1次(厂区不储存机油),每次更换总量约0.02t。由于机油更新后使用周期为2年,可视为厂区整个单元机油日常最大储存量为0.02t。厂区主要危化品重大危险源辨识一览表详见下表3-5。表3-5 厂区主要危化品重大危险源辨识一览表序号物质名称临界量(吨)最大储存量(吨)pi值储存位置是否构成重大危险源1机油50000.020.000004生产车间/合计qi/qi0.000004否从上表可以看出,本企业危化品储量远未超出危险化学品重大危险源辨识(gb18218-2009)所规定的危险化学品临界量,
31、且qi/qi=0.000004<1,因此综上所述:本企业危险化学品储量远未构成重大危险源。本项目主要危险物质-机油的理化性质及危险特性如下:机油:别名“润滑油”;油状液体, 淡黄色至褐色, 无气味或略带异味;不溶水,具有可燃性,闪点:76。遇明火、高热可燃;急性吸入,可出现乏力、头晕、头痛、恶心,严重者可引起油脂性肺炎;慢接触者,暴露部位可发生油性痤疮和接触性皮炎。可引起神经衰弱综合征,呼吸道和眼刺激症状及慢性油脂性肺炎;有资料报道,接触石油润滑油类的工人,有致癌的病例报告。3.6 生产工艺本项目板式家具产品包括衣柜、酒柜、储物柜和鞋柜。生产工序主要包括开料、打孔、封
32、边、试拼装、包装入库等工序。项目运营期主要是木质家具的生产,生产原料直接外购免漆饰面板,生产过程无喷漆工序。本项目运营期生产工艺如下:图3-3 项目营运期工艺流程及产污位置板式家具生产工序简述如下:(1)开料主要是利用推台锯、开料锯等按照设计及工艺要求,根据市场需求将标准板材或其他板材裁锯成各种所需规格的产品部件。(2)封边使用封边机利用胶合剂将封边条粘贴在板材的边廓,起保护和装饰作用,粘贴时只要板材边廓平整即可,在环境温度上没有具体要求。(3)铣型主要是利用各种镂铣机械等将各产品部件按照设计及工艺要求镂铣成型。(4)打孔主要是利用四排钻隔中钻孔机械、按照设计及工艺要求在各产品部件的指定位置进
33、行打眼钻孔、以便于各种扣件、部件、装饰件及整个产品顺利安装。(5)试拼装本项目为板式定制家具生产线项目,本项目家具将板材及零部件打包直接外售,由客户购入后自行组装,但在产品出厂前要进行试拼装,就是利用若干各种扣件、装饰件等按照设计及工艺要求将产品的各个部件组装在该产品的相应位置,试验其部件是否可以完美组合后构成一个完整的、适用的、合格的、理想的产品。本项目使用的五金件全部外购,无自行生产。(6)包装入库使用包装纸、泡沫及纸箱等将成品包装好入库。 3.7 安全生产管理公司现有安全生产管理情况见下表。表3-7 企业安全生产管理情况评估指标安全生产管理情况消防验收公司租用的成都占士邦建材科技有限公司
34、已建厂房已通过了消防验收安全生产许可公司为家具制造生产行业,无需安全生产许可证危险化学品安全评价本项目除少量机油外,不涉及其他化学品;本项目未进行危险化学品安全评价。危化品重大危险源备案无重大危险源3.8 现有环境风险防控与应急措施情况公司现有环境风险防控与应急措施情况见下表。表3-8 现有环境风险防控与应急措施情况评估指标企业情况截流措施1)生产车间、危险废物暂存间等区域均设防渗漏、防腐蚀、防流失措施。2)全厂雨污分流,雨水通过厂区雨水管道直接排入城市雨水管网。全厂雨水排放口未设置截断阀。事故排水收集措施公司未设置事故应急池。清净下水系统防控措施公司不涉及清净下水。雨排水系统防控措施公司排水
35、系统为雨污分流,雨水通过厂区雨水管道排入城市雨水管网。但未设置初期雨水收集池、排洪沟等排水设施。生产废水处理系统防控措施本项目不涉及生产废水。毒性气体泄漏紧急处置装置公司不涉及有毒有害气体。毒性气体泄漏监控预警措施公司不涉及有毒有害气体。环评及批复的其他风险防控措施落实情况2016年11月,xxxxxxxxxxxxxxxxxx补办了环评手续,并于2017年1月23日取得了崇州市环境保护局出具的关于xxxxxxxxxxxxxxxxxx板式定制家具生产线项目环境影响报告表审查批复(崇环建评201718号),并已按照环评要求逐一落实了风险防控措施,目前本项目已通过环保验收(待批复文件下达)。3.9
36、现有应急物资与装备、救援队伍情况一、应急物资与装备情况公司已配备部分个人防护装备器材、消防设施、应急救援物资等。公司现有应急物资与装备、救援队伍情况见下表。表3-9 灭火器材配置和分布情况表分布单元灭火器类型灭火器数目生产车间4kg手提式干粉灭火器10危废车间4kg手提式干粉灭火器2办公区域4kg手提式干粉灭火器4合计16表3-10 厂区紧急应变器材汇总清单名称型号、规格数量状况手提式干粉灭火器(4)kg(16)个正常沙子(5)m3正常雨靴(2)双正常应急灯(6)个正常消防栓(20)套正常消防水管(60)米正常口罩、棉花、纱布、止血药物、生理盐水等应急药物一批正常铁锹1.5m(1)把正常镐(1
37、)把正常大锤(1)把正常钳子(3)把正常对讲机(9)对正常强光手电(1)部正常电话机(4)部正常二、救援队伍情况1)公司内部救援队伍配置情况总指挥应急办副总指挥抢险救援组善后处理组疏散隔离和警戒保卫组医疗救护组地方政府部门图3-1 环境应急组织机构图后勤保障和应急运输组环境监测组表3-11 企业相关人员联系电话表应急职务姓 名公司内部职务联系电话(1)领导小组成员:总指挥:总经理副总指挥:副总经理副总经理(2)各工作小组成员:应急办主 任:人事部负责人成 员:抢险救援组组 长:生产部负责人成 员:生产车间成员疏散隔离和警戒保卫组组 长:拆单部负责人成 员:后勤保障和应急运输组组 长:内务部负责
38、人组 员:环境监测组组 长:设计部负责人组 员:医疗救护组组 长:客满部负责人组 员:善后处理组组 长:人事部负责人成 员:部分生产部成员注:以上联络人的通讯工具保持24 小时开通。2)外部救援队伍情况表3-12 外部救援机构联系方式一览表序号外部机构名称应急情况联系电话1国家化学事故应急咨询危险化学品咨询0532-838890802崇州市人民政府应急管理办公室安全事故、应急指挥028-822721913崇州市环保局环境污染事故028-822726684崇州市水务集团供水抢修028-823811905崇州市供电局供电抢修028-822791196崇州市交警报警中心交通事/p>
39、17崇州市安监局安全事故028-822006068崇州消防大队火灾燃爆028-822701199崇州市人民医院医疗急救028-8227214210崇州市市场监督管理局特种设备事故028-8221938811崇州市卫生监督所职业病028-8227982112崇州市派出所治安事xxxxxxxxxxxxxxxxx板式定制家具生产线项目 突发环境事件风险评估报告4 突发环境事件及其后果分析4.1 突发环境事件情景分析本项目属于板式家具制造生产项目,不涉及喷漆,除少量机油外基本不涉及其它化学品使用。本项目主要环境事故危险源主要从以下几个方面进行分析:(1)泄漏:本项目机油日常
40、使用量极少(仅0.02t),发生泄漏时通常为小量泄漏,影响范围极为有限。由于本项目生产车间和危废暂存车间均属于地面硬化的室内车间(防风、防雨、防晒),并采取了“防渗、防腐、防漏”处理,因此机油泄漏事故主要局限于车间内。机油发生泄漏时通常在其四周构筑围堰,并用砂土或其它不燃材料吸附或吸收后交由资质单位收集处理即可,不会对当地大气、地下水、土壤等环境造成影响。不过,机油发生泄漏遇明火或高温条件时,有发生燃烧或爆炸的环境风险。(2)火灾或爆炸:本项目属于板式家具制造生产项目,生产车间堆放的木料(包括原材料和产品)具有可燃性,遇明火或高温条件下易引起火灾或尘爆,造成厂房损坏,人员伤亡,波及周边环境。火
41、灾事故中燃烧释放的浓烟和有毒有害气体直接排放,也会对周边大气环境造成影响。本项目火势较小时,通常采用手提式干粉灭火器进行灭火救援,不会产生消防废水;本项目火势较大甚至蔓延时,通常采用消防栓喷水进行灭火救援,因此火灾后的消防废水未收集处理直接排放进入雨水收集系统,会对地表水造成影响。此外,本项目生产车间和危废暂存车间内的机油发生泄漏后遇明火或高温条件时,有发生燃烧或爆炸的环境风险。(3)废水处理设施事故性排放:本项目外排废水全部为办公生活废水和清洁(洗手)废水。生活区废水经预处理池(5m3)处理后,达到污水综合排放标准(gb8978-1996)三级标准限值要求后排至园区排水管网,最终进入崇州市城
42、市污水处理厂处理后最终排入西河。由于预处理池(即化粪池)地面均硬化,并做了“防渗、防腐、防漏”处理,本项目依托的废水处理设施不会引起环境污染事故。(4)废气处理设施事故性排放:本项目废气处理设施主要包括生产车间设置的1套中央布袋除尘系统(即“中央布袋除尘器+排气筒”)和1套活性炭吸附装置(即“集气罩+活性炭+排气筒”)。中央布袋除尘系统若发生故障,可能造成生产车间木屑粉尘事故性超标排放;活性炭吸附装置若发生故障,可能造成生产车间内粘胶有机废气(vocs)事故性超标排放。综上,本项目环境风险源主要考虑“机油泄漏及其遇明火或高温条件引起的火灾或爆炸事故、板式家具原辅材料或成品遇明火或高温条件引起的
43、火灾或爆炸事故、生产车间内中央布袋除尘系统或活性炭吸附装置故障引起的废气事故性排放事故”。4.2 突发环境事件情景源强分析一、泄露本项目机油日常使用量极少(仅0.02t),发生泄漏时通常为小量泄漏,影响范围极为有限,主要局限于生产车间和危废暂存间;机油发生泄漏主要风险为遇明火或高温条件引起火灾或燃烧爆炸。二、火灾、爆炸1、水污染事故本项目属于板式家具制造生产项目,火灾或爆炸事故主要由木料板材遇明火或高温条件下引起的。本项目火势较小时,通常采用手提式干粉灭火器进行灭火救援,不会产生消防废水;本项目火势较大甚至蔓延时,通常采用消防栓喷水进行灭火救援,因此火灾后的消防废水未收集处理直接排放进入雨水收
44、集系统,会对地表水造成影响。本项目未设置事故废水(含消防废水)收集池,火灾后的消防废水会对厂区周边环境造成一定影响。由于本项目消防废水主要成分为木屑、木炭等一般杂质悬浮物,因此,消防废水对外环境影响轻微。建议雨水排口四周设置截流设施,防止消防废水通过雨水管网进入地表水体污染环境。2、大气污染事故由于火灾燃烧为不充分燃烧,本评价选取有代表性的co作为火灾伴生污染物进行评价。参照the 2000 emergency response guidebook中关于部分危险化学品泄漏事故疏散距离的规定:“一氧化碳大量泄漏时,紧急隔离距离为125m,白天疏散距离600m,夜间疏距离为1800m”。本公司发生
45、火灾、爆炸事故时,白天影响范围为事故源600m内,夜间影响范围为事故源1800m内。三、废气事故性排放根据项目特点,本厂区出现废气排放事故的概率很小,故将废气事故排放设定为废气处理设施(包括1套中央布袋除尘系统,即“中央布袋除尘器+排气筒”和1套活性炭吸附装置,即“集气罩+活性炭+排气筒”)发生故障,烟尘处理效率均为0。烟尘对环境的贡献值大大增加,将对区域大气环境质量造成一定影响,因此,必须杜绝事故排污,废气处理设施(包括中央布袋除尘系统和活性炭吸附装置)出现故障时,必须停产及时检修。4.3 突发环境事件危害后果分析(1)泄漏本项目机油日常使用量极少(仅0.02t),发生泄漏时通常为小量泄漏,
46、影响范围极为有限。由于本项目生产车间和危废暂存车间均属于地面硬化的室内车间(防风、防雨、防晒),并采取了“防渗、防腐、防漏”处理,因此机油泄漏事故主要局限于车间内。机油发生泄漏时通常在其四周构筑围堰,并用砂土或其它不燃材料吸附或吸收后交由资质单位收集处理即可,不会对当地大气、地下水、土壤等环境造成影响。(2)火灾、爆炸火灾、燃爆事故将造成厂房损坏,人员伤亡,波及周边环境。火灾事故中燃烧释放的浓烟和有毒有害气体直接排放,对周边大气环境造成影响。本项目火势较小时,通常采用手提式干粉灭火器进行灭火救援,不会产生消防废水;火势较大甚至蔓延时,通常采用消防栓喷水进行灭火救援,火灾后的消防废水未收集处理直
47、接排放进入雨水收集系统,会对地表水造成影响。(3)废气事故性排放公司事故性排放废气主要为生产车间木屑粉尘和粘胶有机废气(vocs)。废气事故性排放将会对周边大气环境造成污染,并可能对周边人群及动植物等造成危害。5 现有环境风险防控和应急措施差距分析5.1 现有环境风险防控和应急措施差距分析公司现有环境风险防控及应急措施差距具体情况见下表。表5-1 现有环境风险防控及应急措施差距项目相关要求企业情况存在差距环境风险管理制度落实环评及批复文件的各项环境风险防控和应急措施要求2016年11月,xxxxxxxxxxxxxxxxxx补办了环评手续,并于2017年1月23日取得了崇州市环境保护局出具的关于
48、xxxxxxxxxxxxxxxxxx板式定制家具生产线项目环境影响报告表审查批复(崇环建评201718号),并已按照环评要求逐一落实了风险防控措施,目前本项目已通过环保验收(待批复文件下达)。符合要求定期对职工开展环境风险和环境应急管理宣传和培训在厂区内张贴应急救援机构和人员、风险物质危险特性、急救措施等标识牌,并定期组织员工专题培训符合要求环境风险防控与应急措施化学品库、危废暂存间做好防溢流和防渗漏措施本项目不涉及化学品库;危废暂存间已进行防渗、防漏、防雨措施符合要求厂区雨水排口设截断阀厂区雨水排口未设截断阀建议厂区雨水排口四周设置截流设施应急设备定期检查更新应急设备定期检查更新符合要求定期
49、进行应急演练定期进行应急演练符合要求环境应急资源配备必要的应急物资和应急设备已配备了必要的应急物资和应急设备符合要求与有关部门签订应急救援协议或互救协议,发生突发环境事件,协同进行应急救援应急预案中备注了相关救援单位的紧急联系方式,如遇紧急情况,与周边医院、消防队等及时报警求援如遇紧急情况,需及时与周边医院、消防队等报警求援参考危险化学品单位应急救援物资配备标准(gb 30077-2013)的要求结合本厂区实际情况,对公司现有的应急物资和装备情况进行差距分析,具体情况如下表:表5-2 现有应急资源差距序号应急资源要求企业情况存在差距1正压式空气呼吸器,2套无本项目为板材家具生产制造项目,不涉及
50、喷漆,除少量机油不涉及其它化学品使用,因此本项目事故状态下佩戴口罩即可,无需空气呼吸器。符合要求。2化学防护服,2套无本项目为板材家具生产制造项目,不涉及喷漆,除少量机油不涉及其它化学品使用,无需化学防护服,建议补充2套消防防护服即可。3过滤式防毒面具,1个/人无本项目为板材家具生产制造项目,不涉及喷漆,除少量机油不涉及其它化学品使用。本项目生产过程中,职工要求佩戴过滤式防毒口罩即可,无需过滤式防毒面具。符合要求4气体浓度检测仪,2台无本项目为板材家具生产制造项目,生产车间属于易燃易爆场所。建议至少补充2个火灾预警报警器。5手电筒,1个/人应急灯6个本项目仅白天生产8小时,故无需手电筒。符合要
51、求6对讲机,2台18台(9对)符合要求7急救箱或急救包,1包急救箱1个符合要求8吸附材料,由单位根据实际需要进行配置消防沙土5m3,其他吸附材料若干;本单位已根据实际需要配置符合要求9洗消设施或清洗剂,由单位根据实际需要进行配置清洁剂、刷子等洗消设施若干; 本单位已根据实际需要配置符合要求10应急处置工具箱,由单位根据实际需要进行配置应急柜1个;本单位已根据实际需要配置符合要求11与有关部门签订应急救援协议或互救协议,发生突发环境事件,协同进行应急救援应急预案中备注了相关救援单位的紧急联系方式,如遇紧急情况,及时与119等救援部门联系符合要求5.2 需要整改的短期、中期和长期项目内容针对上次排
52、查的每一项差距和隐患,根据其危害性、紧迫性和治理时间的长短,提出需要完成整改的期限。公司根据实际情况,本次整改计划为短期(3个月以内)整改计划,如下所示。短期(3个月以内):根据相关规范要求,配备相应的应急资源。6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划根据以上对企业现有环境风险防控与应急措施的客观性、可靠性和有效性进行分析,针对需要整改的项目内容,公司制定了完善环境风险防控和应急措施的实施计划及完成期限。对于因外部因素致使企业不能排除或完善的情况,如环境风险受体的距离和防护等问题,应及时向所在地县级以上人民政府及其有关部门报告,并配合采取措施消除隐患 。表6-1 完善环境风险防控和应急措施的实
53、施计划表类别需要整改的项目内容实施计划责任人完成时限环境风险防控与应急措施根据相关规范要求,配备相应的应急资源建议补充2套消防防护服、至少2个火灾预警报警器、若干过滤式防毒口罩。应急办公室3个月之内7 企业突发环境事件风险等级通过定量分析企业生产、加工、使用、存储的所有环境风险物质数量与其临界量的比值(q),评估工艺过程与环境风险控制水平(m)以及环境风险受体敏感性(e),按照矩阵法对企业突发环境事件风险(以下简称环境风险)等级进行划分。环境风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级。7.1 环境风险物质数量与临界量比值(q)根据企业突发环境事件风险评估指南,计算所涉及的每种环
54、境风险物质在厂界内的最大存在总量(如存在总量呈动态变化,则按公历年度内某一天最大存在总量计算;在不同厂区的同一种物质,按其在厂界内的最大存在总量计算)与对应的临界量的比值q。(1)当企业只涉及一种环境风险物质时,计算该物质的总数量与其临界量比值,即为q;(2)当企业存在多种环境风险物质时,则按式(1)计算物质数量与其临界量比值(q):式中:q1, q2, ., qn每种环境风险物质的最大存在总量,t;q1, q2, ., qn每种环境风险物质的临界量,t。当q1 时,企业直接评为一般环境风险等级,以q 表示。当q1 时,将q 值划分为:(1)1q10;(2)10q100;(3)q100,分别以q1、q2 和q3 表示。本项目生产车间机器设备上使用的机油每2年更换1次(厂区不储存机油),每次更换总量约0.02t。由于机油更新后使用周期为2年,可视为厂区整个单元
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