《国际法》课件

1、 国际法国际法 主讲：李瑛主讲：李瑛第一章第一章 国际法导论国际法导论(授课授课4学时学时) 教学目的和要求：教学目的和要求： 本章是国际法的基础，通过学习，本章是国际法的基础，通过学习，应了解国际法的定义、特征、渊源，国应了解国际法的定义、特征、渊源，国际法和国内法的关际法和国内法的关 系等内容，以求对国系等内容，以求对国际法有一概括性的认识。际法有一概括性的认识。 第一节第一节 国际法概述国际法概述一、国际法的定义一、国际法的定义 国际法国际法(international law)是国际交往过是国际交往过程中形成的，调整国家之间关系的，具有法程中形成的，调整国家之间关系的，具有法律约束力的

2、原则、规则和规律约束力的原则、规则和规 章制度的总体。章制度的总体。二、国际法的特征二、国际法的特征 1、国际法的主体主要是国家。、国际法的主体主要是国家。 2、国际法是国家以协议的方式制订的。、国际法是国家以协议的方式制订的。3、国际法对国家有法律上的约束力，但是国、国际法对国家有法律上的约束力，但是国际上没有一个凌驾于国家之上的常设强制机际上没有一个凌驾于国家之上的常设强制机构构 强制执行国际法。强制执行国际法。三、国际法的作用三、国际法的作用 1国际法是辩明国家交往中行为的是非国际法是辩明国家交往中行为的是非标准。标准。2国际法是国际法主体确定具体权利义国际法是国际法主体确定具体权利义务

3、的法律依据。务的法律依据。3国际法是国际合作的法律基础。国际法是国际合作的法律基础。4国际法是化解国际争端的有效手段。国际法是化解国际争端的有效手段。5国际法是建立国际新秩序的保障。国际法是建立国际新秩序的保障。6国际法是国际裁判的法律依据。国际法是国际裁判的法律依据。 第二节第二节 国际法渊源国际法渊源一、国际法渊源的含义一、国际法渊源的含义 国际法渊源是指国际法原则、规则国际法渊源是指国际法原则、规则和规章制度第一次出现的地方，即国际和规章制度第一次出现的地方，即国际法的原法的原 则、规则和规章制度的具体表现则、规则和规章制度的具体表现形式。形式。二、国际法渊源的内容二、国际法渊源的内容

4、国际法院规约国际法院规约第第38条规定了国条规定了国际法的法律渊源有四个，主要是国际条际法的法律渊源有四个，主要是国际条约和国际习惯。约和国际习惯。 1、国际条约、国际条约 国际条约是国际法最重要的渊源，它是国际条约是国际法最重要的渊源，它是指两个或两人以上国家缔结的，规定相互间指两个或两人以上国家缔结的，规定相互间权利义务权利义务 的书面协议。的书面协议。 国际条约有双边条约和多边条约两种，国际条约有双边条约和多边条约两种，由两个国家参加缔结的条约叫双边条约；由由两个国家参加缔结的条约叫双边条约；由三个以上三个以上 国家参加缔结叫的多边条约。如果国家参加缔结叫的多边条约。如果以创立新的国际法

5、原则、规则和规章制度或以创立新的国际法原则、规则和规章制度或改变现有的国改变现有的国 际法原则，规则和规章制度为际法原则，规则和规章制度为目的世界性多边条约，称为造法性条约。如目的世界性多边条约，称为造法性条约。如果仅规定少数缔约果仅规定少数缔约 国之间权利义务的条约，国之间权利义务的条约，称为契约性条约。称为契约性条约。2、国际习惯、国际习惯 国际习惯是指在国际交往中逐步形成的，国际习惯是指在国际交往中逐步形成的，为各国所接受和沿用的，对各国有法律约束为各国所接受和沿用的，对各国有法律约束力的，不成文的原则、规则和具力的，不成文的原则、规则和具 体做法。体做法。 国际习惯取得国际法法律效力，

6、必须要国际习惯取得国际法法律效力，必须要通过三个阶段：通过三个阶段：(1)在某一个国家或地区出现惯例。在某一个国家或地区出现惯例。(2)这个惯例经过反复实践，范围扩大，且这这个惯例经过反复实践，范围扩大，且这种实践必须是有意识的，具有法律效力。种实践必须是有意识的，具有法律效力。 (3)各国公认。各国公认。 国际习惯是不成文法，但大部分现在已国际习惯是不成文法，但大部分现在已发展成为成文法。发展成为成文法。 3、一般法律原则。是指各国法律体系中、一般法律原则。是指各国法律体系中的共有原则，如时效原则、善意原则。的共有原则，如时效原则、善意原则。4、国际司法判例和国际法学家学说。、国际司法判例和

7、国际法学家学说。 一般来说，国际条约和国际习惯是一般来说，国际条约和国际习惯是直接的国际法渊源，除此之外，一般法直接的国际法渊源，除此之外，一般法律原则，国际法院的司法判例和律原则，国际法院的司法判例和 一些公一些公法学家的学说是间接的国际法渊源。法学家的学说是间接的国际法渊源。 第三节第三节 国际法与国内法的关系国际法与国内法的关系一、国际法与国内法关系的理论一、国际法与国内法关系的理论 1一元论：认为国际法与国内法同属于一种法律一元论：认为国际法与国内法同属于一种法律体系的理论。一元论有两种学说。体系的理论。一元论有两种学说。(1)国内法优先说，此说认为国际法和国内法同属国内法优先说，此说

8、认为国际法和国内法同属一法律体系。国际法是国内法中的对外法一法律体系。国际法是国内法中的对外法 ，它的，它的效力来自干国内法，只有依靠国内法，国际法才效力来自干国内法，只有依靠国内法，国际法才有法律效力。有法律效力。 (2)国际法优先说，此说认为国际法和国内法同属国际法优先说，此说认为国际法和国内法同属一法律体系。但在这个体系中国际法地位一法律体系。但在这个体系中国际法地位 高于国高于国内法，当国际法和国内法发生冲突时，国际法具内法，当国际法和国内法发生冲突时，国际法具有绝对的优先权。有绝对的优先权。2、二元论：认为国际法和国内法是两个不同、二元论：认为国际法和国内法是两个不同的法律体系，它们

9、是独立的，但又平行存在的法律体系，它们是独立的，但又平行存在， 它们在法律主体、来源、实质和强制性方它们在法律主体、来源、实质和强制性方面都不相同。面都不相同。 一元论和二元论都不能全面真实地反一元论和二元论都不能全面真实地反映国际法和国内法的联系，因为一元论着重映国际法和国内法的联系，因为一元论着重于强调内于强调内 容上的对立，把一种法律强加于另容上的对立，把一种法律强加于另一种法律之上，把一种互相联系的关系变成一种法律之上，把一种互相联系的关系变成一种强制关系一种强制关系 。而二元论则着重强调形式上。而二元论则着重强调形式上的对立，忽视了国际法和国内法事实上的联的对立，忽视了国际法和国内法

10、事实上的联系。系。二、国际法和国内法的实际关系二、国际法和国内法的实际关系 国际法调整国家之间的关系，国内法是国际法调整国家之间的关系，国内法是特定国家的法，它们是独立的法律体系，但特定国家的法，它们是独立的法律体系，但两者之间两者之间 既是对立又是统一的，两者互相作既是对立又是统一的，两者互相作用和互相补充，在一定条件下互相转化。表用和互相补充，在一定条件下互相转化。表现在国际法现在国际法 和国内法都是国家统治阶级意志和国内法都是国家统治阶级意志的体现，国际法一经形成，就转过来影响国的体现，国际法一经形成，就转过来影响国内法，国家在制内法，国家在制 定国内法时，不能和国际法定国内法时，不能和

11、国际法冲突，同时国际法上的许多规定要依赖国内冲突，同时国际法上的许多规定要依赖国内法保证执行。法保证执行。三、我国的实践三、我国的实践1、我国缔结或参加的国际条约，除我国、我国缔结或参加的国际条约，除我国声明保留的条款外，在我国具有法律效声明保留的条款外，在我国具有法律效力。力。2、在我国缔结或参加的国际条约与我国、在我国缔结或参加的国际条约与我国国内法规定不一致时，国际条约在国内国内法规定不一致时，国际条约在国内适用中处于优先地位。适用中处于优先地位。3、国际惯例在我国具有法律效力。、国际惯例在我国具有法律效力。 第四节第四节 中国与国际法中国与国际法 一、古代中国的国际法一、古代中国的国际

12、法二、近代西方国际法传入中国二、近代西方国际法传入中国三、新中国对国际法的贡献三、新中国对国际法的贡献 第二章第二章 国际法基本原则国际法基本原则(授课授课4学时学时) 教学目的和要求：教学目的和要求： 本章要求知道什么是国际法基本原本章要求知道什么是国际法基本原则，国际法基本原则的内容，重点掌则，国际法基本原则的内容，重点掌握和平共处五项原则握和平共处五项原则 的具体内容。的具体内容。 第一节第一节 概概 说说一、什么是国际法的基本原则一、什么是国际法的基本原则 国际法的基本原则是指被各国国际法的基本原则是指被各国公认的，具有普遍意义的，适用于公认的，具有普遍意义的，适用于国际法一切效力范围

13、的，构成国际国际法一切效力范围的，构成国际法基础的法律原则。法基础的法律原则。二、国际法基本原则的特征二、国际法基本原则的特征1 、 必须是各国公认的法律规范；必须是各国公认的法律规范；2 、 必须是在国际法各个领域中起指导必须是在国际法各个领域中起指导作用的，具有普遍意义的原则；作用的，具有普遍意义的原则；3 、 必须是构成整个国际法的法律基础必须是构成整个国际法的法律基础和核心；和核心；4 、 具有强行法的性质。具有强行法的性质。 第二节第二节 和平共处五项原则和平共处五项原则一、和平共处五项原则的产生一、和平共处五项原则的产生 和平共处五项原则，即互相尊重主权和平共处五项原则，即互相尊重

14、主权和领土完整，互不侵犯、互不干涉内政、和领土完整，互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平等互利、和 平共处。平共处。 这些原则作为一完整的概念提出，这些原则作为一完整的概念提出，第一次见之于第一次见之于1954年年4月月29日的日的关于中国关于中国西藏西藏 地方和印度之间的通商和交通协定地方和印度之间的通商和交通协定中，同年中，同年6月月28日，中印两国总理发表联合日，中印两国总理发表联合声明声明 ， 重申了五项原则。重申了五项原则。16月月29日，中缅日，中缅两国总理在联合声明中再次重申了这五项两国总理在联合声明中再次重申了这五项原则。原则。 和平共处和平共处 五项原则反映了广大民族五项原

15、则反映了广大民族独立国家维护主权，反对外来侵略，保独立国家维护主权，反对外来侵略，保卫世界和平的共同愿望，所卫世界和平的共同愿望，所 以诞生后受以诞生后受到亚洲和世界各国的拥护，并迅速在世到亚洲和世界各国的拥护，并迅速在世界范围内得到承认，一致公认为国际法界范围内得到承认，一致公认为国际法基基 本原则。本原则。二、和平共处五项原则的具体内容二、和平共处五项原则的具体内容1、互相尊重主权和领土完整。、互相尊重主权和领土完整。 国家主权原则是国际法基本原则国家主权原则是国际法基本原则的核心。国家主权是国家最的核心。国家主权是国家最 重要的固重要的固有权力，是一个国家在国内的最高统有权力，是一个国家

16、在国内的最高统治权和国际上的独立权。主权体现在治权和国际上的独立权。主权体现在一个国家一个国家 有权独立地处理自己的内外有权独立地处理自己的内外事务，不受其他国家的任何形式的侵事务，不受其他国家的任何形式的侵犯和干涉，互相尊重主权，犯和干涉，互相尊重主权， 就是各国就是各国在其相互关系中，应该是独立的，彼在其相互关系中，应该是独立的，彼此处于平等的地位此处于平等的地位。 领土完整是国家主权的重领土完整是国家主权的重 要部分，要部分，是国家赖以生存的物质基础。是国家赖以生存的物质基础。 国家总是在自己的领土上行使权利国家总是在自己的领土上行使权利的，领土完整不是的，领土完整不是 指国家领土从地理

17、位指国家领土从地理位置上是完整的一块，而是指国家的领土置上是完整的一块，而是指国家的领土不能被侵占、分割和肢解，更不不能被侵占、分割和肢解，更不 能被兼能被兼并。侵犯一国领土，就是侵犯这个国家并。侵犯一国领土，就是侵犯这个国家的主权和独立，所以互相尊重主权和领的主权和独立，所以互相尊重主权和领土完整土完整 是互相联系、密不可分的。是互相联系、密不可分的。2、互不侵犯、互不侵犯 它是指各国在相互关系中，不得以它是指各国在相互关系中，不得以任何借口进行侵略，不得使用武力或武任何借口进行侵略，不得使用武力或武力力 威胁来侵犯一国主权和领土完整，不威胁来侵犯一国主权和领土完整，不得以战争作为解决国际争

18、端的手段。得以战争作为解决国际争端的手段。3、互不干涉内政、互不干涉内政 “内政内政”是是个国家在其领土内行个国家在其领土内行使主权的表现，包括一国的政治制度使主权的表现，包括一国的政治制度 、经济体制、司法文教制度和对内对外政经济体制、司法文教制度和对内对外政策。一国有权决定自己的统治方式，其策。一国有权决定自己的统治方式，其他国家不准以任何手段强迫他国接受自他国家不准以任何手段强迫他国接受自己的意志，社会制度与意识形态。只有己的意志，社会制度与意识形态。只有不违反国际法准则的内不违反国际法准则的内 政才受到保护，政才受到保护，违反国际法准则的内政不受国际法保护违反国际法准则的内政不受国际法

19、保护。4、平等互利、平等互利 这个原则包括两个内容，所谓平等是这个原则包括两个内容，所谓平等是指在国际关系中，国家不分大小强弱，指在国际关系中，国家不分大小强弱， 发达程度如何，其法律地位是平等的。发达程度如何，其法律地位是平等的。互利是指国家在其相互关系中，不应该互利是指国家在其相互关系中，不应该以损害对方的以损害对方的 利益来满足自己的要求，利益来满足自己的要求，更不能以牺牲他国的利益来达到自己的更不能以牺牲他国的利益来达到自己的目的，应做到顾及彼此的利目的，应做到顾及彼此的利 益益。5、和平共处。这个原则包括几方面内容、和平共处。这个原则包括几方面内容(1)各国之间和平共存。各国之间和平

20、共存。(2)各国之间和平友好往来各国之间和平友好往来 ，发展彼此的，发展彼此的关系。关系。(3)国家之间如遇争端时，应该用和平方国家之间如遇争端时，应该用和平方法解决，而不应诉诸武力。法解决，而不应诉诸武力。 和平共处原则既强调了当代国际关和平共处原则既强调了当代国际关系的特点，同时也反映了国际社会中各系的特点，同时也反映了国际社会中各国共存现实，所以国共存现实，所以 得到广泛的确认。得到广泛的确认。 和平共处五项基本原则是互相联系，和平共处五项基本原则是互相联系，互相补充的。其中，尊重国家主权和领互相补充的。其中，尊重国家主权和领土完整是五项原土完整是五项原 则的基础和核心；互不则的基础和核

21、心；互不侵犯、互不干涉内政和平等互利这三个侵犯、互不干涉内政和平等互利这三个原则实际上是主权原则的引申原则实际上是主权原则的引申 和保证；和保证；和平共处是一单独的原则，是前四项原和平共处是一单独的原则，是前四项原则的目的和宗旨，这样，和平共处五则的目的和宗旨，这样，和平共处五 项项基本原则就成为一体，密不可分了。基本原则就成为一体，密不可分了。多项选择题：多项选择题： 1、甲国是一个君主立宪制的国家，其下、甲国是一个君主立宪制的国家，其下列行为中，哪些属于国际法上的国家内政范列行为中，哪些属于国际法上的国家内政范围，外国不得进行干涉？围，外国不得进行干涉？A、甲国决定废除君主立宪制，改用共和

22、制、甲国决定废除君主立宪制，改用共和制作为其基本的政治制度。作为其基本的政治制度。B、为解决该国存在的种族间的冲突，甲国、为解决该国存在的种族间的冲突，甲国通过立法决定建立种族隔离区。通过立法决定建立种族隔离区。C、甲国决定邀请某个外国领导人来访。、甲国决定邀请某个外国领导人来访。D、甲国决定申请参加某个政府间的国际组、甲国决定申请参加某个政府间的国际组织。织。 2、关于国际法的基本原则，下列表述、关于国际法的基本原则，下列表述正确的有（正确的有（ ）A、在任何条件下禁止使用武器。、在任何条件下禁止使用武器。B、禁止非法使用武力。、禁止非法使用武力。C、一国在本国境内的某些行为可能违、一国在本

23、国境内的某些行为可能违反国际法。反国际法。D、一国在本国境内的行为均属内政。、一国在本国境内的行为均属内政。分析题：分析题： A国是一个发展中国家。该国由于军事国是一个发展中国家。该国由于军事政变而陷入内战。政变而陷入内战。B国以保卫边境安全为由国以保卫边境安全为由出兵支持出兵支持A国反政府武装。在国反政府武装。在B国支持和直接国支持和直接参与下，反政府武装控制了参与下，反政府武装控制了A国领土的一半国领土的一半，并宣布成立临时中央政府。，并宣布成立临时中央政府。B国还在国还在A国的国的几个重要港口布设水雷，并出动飞机袭击几个重要港口布设水雷，并出动飞机袭击A国的港口和石油设施。国的港口和石油

24、设施。 请问：请问：B国的行为违反了哪些国际法基国的行为违反了哪些国际法基本原则？本原则？第三章第三章 国际法主体国际法主体(授课授课4学时学时) 教学目的和要求：教学目的和要求： 主要是掌握国家构成的因素，国家主要是掌握国家构成的因素，国家的基本权利和义务，国家和政府的承认的基本权利和义务，国家和政府的承认和继承的原则和规和继承的原则和规 则，以及国家责任的则，以及国家责任的概念和形式。概念和形式。 第一节第一节 国际法主体的概述国际法主体的概述一、国际法主体的概念一、国际法主体的概念 国际法主体是指具有独立参加国家关系国际法主体是指具有独立参加国家关系并直接承受国际法上权利和义务的能力的集

25、并直接承受国际法上权利和义务的能力的集合体。合体。 根据国际法主体的概念，作为国际法主根据国际法主体的概念，作为国际法主体必须具备三个条件体必须具备三个条件:1、具有独立参加国际关系的能力。、具有独立参加国际关系的能力。2、具有直接承受国际法上权利和义务的能力、具有直接承受国际法上权利和义务的能力3、构成国际社会的平等集合体。、构成国际社会的平等集合体。二、国际法主体的范围二、国际法主体的范围 根据国际法主体的概念和特征，国根据国际法主体的概念和特征，国际法主体主要有三种：际法主体主要有三种：1、国家。它是国际法最基本的主体。、国家。它是国际法最基本的主体。2、正在争取独立的民族。主要是民族解

26、、正在争取独立的民族。主要是民族解放运动中正在形成国家的民族。放运动中正在形成国家的民族。3、国际组织。、国际组织。 第二节第二节 国际法的主要主体国际法的主要主体国家国家一、国家的要素一、国家的要素 l、定居的居民。但居民人数多少没有限、定居的居民。但居民人数多少没有限制。制。2、确定的领土。领土面积的大小不限。、确定的领土。领土面积的大小不限。3、有一定的政权组织。、有一定的政权组织。4、具有主权。、具有主权。二、国家的形式二、国家的形式 1、 国家按国家的结构形式分，可分为国家按国家的结构形式分，可分为单一国和复合国两种，国家有权决定采单一国和复合国两种，国家有权决定采用哪种形式。用哪种

27、形式。2、按行使主、按行使主 权的情况分，可分为独立权的情况分，可分为独立国和附属国两种。国和附属国两种。3、根据国际承认或国际条约，可分为永、根据国际承认或国际条约，可分为永久中立国和战时中立国。久中立国和战时中立国。三、国家的基本权利和义务三、国家的基本权利和义务 国家的基本权利同国家主权是国家的基本权利同国家主权是不可分的，而且也与国家在国际法不可分的，而且也与国家在国际法上的义务是同时存在的。上的义务是同时存在的。 国国 家的基本权利有四项：家的基本权利有四项：1、独立权。指国家对内自主和对外独立、独立权。指国家对内自主和对外独立的权利。独立权表现在国家可按照自己的权利。独立权表现在国

28、家可按照自己的意志处理的意志处理 本国事务而不受他国控制和本国事务而不受他国控制和干预的权利。干预的权利。2、平等权。指国家不分大小强弱，在国、平等权。指国家不分大小强弱，在国际法上的地位一律平等。平等权是国家际法上的地位一律平等。平等权是国家主权的直接主权的直接 引申和具体体现。引申和具体体现。3、自保权、自保权(自卫权自卫权)。指国家为保卫自己。指国家为保卫自己自存和独立的权利，有平时自卫和战时自存和独立的权利，有平时自卫和战时自卫两种。自卫两种。 4、管辖权。、管辖权。 国家的管辖权有四种：国家的管辖权有四种：(1)属地管辖权。指国家对其领土内的一属地管辖权。指国家对其领土内的一切人或事

29、拥有管辖权。切人或事拥有管辖权。(2)属人管辖权。指国家对本国人，无论属人管辖权。指国家对本国人，无论其在国内或国外，都有管辖的权利。其在国内或国外，都有管辖的权利。(3)保护性管辖。指国家有权对外国人在保护性管辖。指国家有权对外国人在该国领域外对本国所犯的某种罪行实行该国领域外对本国所犯的某种罪行实行管辖。管辖。(4)普遍性管辖。普遍性管辖。 它是根据国际法的规它是根据国际法的规定，对某些特定的罪行，各国均有权实定，对某些特定的罪行，各国均有权实行管辖。这些行管辖。这些 特定罪行一般指战争罪、特定罪行一般指战争罪、海盗、劫机、贩卖毒品、国际恐怖等国海盗、劫机、贩卖毒品、国际恐怖等国际性犯罪行

30、为。际性犯罪行为。 国家在行使国家在行使 其基本权利时，要尊其基本权利时，要尊重他国的基本权利，这是国家的基本义重他国的基本权利，这是国家的基本义务。务。 第三节第三节 国际法上的承认国际法上的承认一、承认的概念一、承认的概念 国际法上的承认，是指一现存国家国际法上的承认，是指一现存国家对新国家或新政府的出现，以某种形式对新国家或新政府的出现，以某种形式表示可以与之建立或保持正式外交关系表示可以与之建立或保持正式外交关系的一种政治和法律性质的行为。的一种政治和法律性质的行为。 承认有对新国家的承认和对新政府承认有对新国家的承认和对新政府的承认两种。的承认两种。二、承认的方式二、承认的方式 承认

31、的方式有法律上的承认和事实承认的方式有法律上的承认和事实上的承认两种。上的承认两种。 法律上的承认是正式的，永久的和法律上的承认是正式的，永久的和不能撤不能撤 销的，一般以明示表示。销的，一般以明示表示。 事实上的承认是非正式的、临时的事实上的承认是非正式的、临时的和不稳定的，可以撤销承认的一和不稳定的，可以撤销承认的一 般以默般以默示表示。示表示。国家承认国家承认 一般发生在如下情况：一般发生在如下情况：1、一国合并于他国，即国家合并。、一国合并于他国，即国家合并。2、一国分裂为数国，即国家分立。、一国分裂为数国，即国家分立。3、从既存国家分离出、从既存国家分离出 新国家，即国家新国家，即国

32、家分离。分离。4、殖民地独立成新国家。、殖民地独立成新国家。5、一国的部分领土割让给他国。、一国的部分领土割让给他国。三、法律上的承认的法律效果三、法律上的承认的法律效果1、双方建立正式的外交关系、双方建立正式的外交关系2、承认国对被承认国的国内法律和司法制度、承认国对被承认国的国内法律和司法制度予以承认，并尊重被承认国的国家财产豁免予以承认，并尊重被承认国的国家财产豁免权权 。3、承认一个新政府，就不能再承认被推翻的、承认一个新政府，就不能再承认被推翻的旧政府。旧政府。4、双方可缔结政治、经济、文化等关系的条、双方可缔结政治、经济、文化等关系的条约。约。5、帮助被承认国参加有关的国际组织和国

33、际、帮助被承认国参加有关的国际组织和国际会议。会议。 第四节第四节 国际法上的继承国际法上的继承一、国家继承的概念一、国家继承的概念 国家继承是指一国的领土发生变更国家继承是指一国的领土发生变更的事实而引起的该国的权利和义务的转的事实而引起的该国的权利和义务的转移。移。二、国家继承的范围二、国家继承的范围 国家继承的范围国家继承的范围指对与变更的领土相关的且符合国际法指对与变更的领土相关的且符合国际法的哪些特定的权利和义务的继承，主的哪些特定的权利和义务的继承，主 要要包括条约、财产、债务和档案等方面的包括条约、财产、债务和档案等方面的继承。继承。 国家债务按宅的使用范围可分为国债、国家债务按

34、宅的使用范围可分为国债、地方化债务和地方债务。地方化债务和地方债务。1、国债是以国家名义对外国国家、国际组织、国债是以国家名义对外国国家、国际组织或其他国际法主体所负的财政义务。或其他国际法主体所负的财政义务。2、地方化债务是以国家名义所借但用于国家、地方化债务是以国家名义所借但用于国家领土某一部分的债务。领土某一部分的债务。3、地方债务是由地方当局所借并用于该地区、地方债务是由地方当局所借并用于该地区的债务。的债务。 国债和地方化债务属于国家继承的范围，国债和地方化债务属于国家继承的范围，地方债务不属于国家继承的范围。地方债务不属于国家继承的范围。三、关于中华人民共和国的继承三、关于中华人民

35、共和国的继承 当一个国家的新政府是通过革命或政当一个国家的新政府是通过革命或政变推翻旧政府而建立时，就出现新政府对旧变推翻旧政府而建立时，就出现新政府对旧政府的国际政府的国际 法的权利和义务的继承问题，中法的权利和义务的继承问题，中华人民共和国的继承就是政府继承的典型。华人民共和国的继承就是政府继承的典型。 我国政府对旧政我国政府对旧政 府所缔结的条约按其性质和府所缔结的条约按其性质和内容不同，分别给予承认、废除、修改和重内容不同，分别给予承认、废除、修改和重订。对财产，我国政订。对财产，我国政 府依据公认购国际法原府依据公认购国际法原则宣布继承我国在国外的一切财产。对债务则宣布继承我国在国外

36、的一切财产。对债务，对合法债务与有关国，对合法债务与有关国 家按协议解决，对旧家按协议解决，对旧政府为进行内战或外国侵略我国的恶债一律政府为进行内战或外国侵略我国的恶债一律不继承。不继承。 第五节第五节 国家责任国家责任一、概一、概 念念 国家责任是指国家因其行为违反了国国家责任是指国家因其行为违反了国际法原则、规则和规章制度，不履行国际义际法原则、规则和规章制度，不履行国际义务，损害他务，损害他 国利益而要承担的国际法上的责国利益而要承担的国际法上的责任。任。 构成国家责任有两个要素：一是某种行构成国家责任有两个要素：一是某种行为或不行为，按为或不行为，按 照国际法应归因于该国，并照国际法应

37、归因于该国，并成为它应负责的行为。二是国家的行为或不成为它应负责的行为。二是国家的行为或不行为违反其现行有效行为违反其现行有效 的国际义务，侵犯了他的国际义务，侵犯了他国或其他国际法主体的权利构成国际不法行国或其他国际法主体的权利构成国际不法行为。为。二、国家责任的形式二、国家责任的形式 由于国家非法行为的性质和造成的损由于国家非法行为的性质和造成的损害程度不同，国家责任的形式也不同；害程度不同，国家责任的形式也不同；一般可分为三类一般可分为三类 ，即政治上的责任、物，即政治上的责任、物质上的责任和道义上的责任。质上的责任和道义上的责任。1、政治上的责任。、政治上的责任。 又叫限制主权，这最严

38、又叫限制主权，这最严重的责任，它是由于发动侵略战争、种族歧重的责任，它是由于发动侵略战争、种族歧视、视、 违背条约义务等引起的。政治上的责任违背条约义务等引起的。政治上的责任表现为限制主权、断绝外交关系、召回外交表现为限制主权、断绝外交关系、召回外交代表等。代表等。 2、物质上的责任。这种责任一般由对他国造、物质上的责任。这种责任一般由对他国造成物质损害引起，主要表现为恢复原状和赔成物质损害引起，主要表现为恢复原状和赔偿偿 。3、道义上的责任。指国家行为给他国造成精、道义上的责任。指国家行为给他国造成精神上的损害而予以精神上的神上的损害而予以精神上的“满足满足”，主要，主要表表 现为向受害国道

39、歉，还有现为向受害国道歉，还有“惩罚肇事者，惩罚肇事者，保证以后不发生类似的事件保证以后不发生类似的事件”。一、单项选择题一、单项选择题1、外国人在我国领域外对我国国家或公、外国人在我国领域外对我国国家或公民犯罪，可根据（民犯罪，可根据（ ）原则适用中国）原则适用中国刑法。刑法。A、属地管辖权、属地管辖权B、属人管辖权、属人管辖权C、保护性管辖权、保护性管辖权D、普遍性管辖权、普遍性管辖权3、由于甲国海盗严重危及国际海运要道的运输安、由于甲国海盗严重危及国际海运要道的运输安全，在甲国请求下，联合国安理会通过决议，授全，在甲国请求下，联合国安理会通过决议，授权他国军舰在经甲国同意的情况下，在规定

40、期限权他国军舰在经甲国同意的情况下，在规定期限可以进入甲国领海打击海盗。据此决议，乙国军可以进入甲国领海打击海盗。据此决议，乙国军舰进入甲国领海解救被海盗追赶的丙国商船。对舰进入甲国领海解救被海盗追赶的丙国商船。对此，下列哪一选项是正确的？此，下列哪一选项是正确的？ （09年试题）年试题）A安理会无权作出授权外国军舰进入甲国领海打安理会无权作出授权外国军舰进入甲国领海打击海盗的决议击海盗的决议 B外国军舰可以根据安理会决议进入任何国家的外国军舰可以根据安理会决议进入任何国家的领海打击海盗领海打击海盗 C安理会的决议不能使军舰进入领海打击海盗成安理会的决议不能使军舰进入领海打击海盗成为国际习惯法

41、为国际习惯法 D乙国军舰为解救丙国商船而进入甲国领海属于乙国军舰为解救丙国商船而进入甲国领海属于保护性管辖保护性管辖 二、多项选择题二、多项选择题1、甲国和乙国合并为丙国，下列选项中哪些、甲国和乙国合并为丙国，下列选项中哪些属于丙国政府应该继承的债务？（属于丙国政府应该继承的债务？（ ）A、甲国政府向丁国政府所贷款项。、甲国政府向丁国政府所贷款项。B、甲国政府关于甲国南方省水利项目向丁、甲国政府关于甲国南方省水利项目向丁国政府所贷款项。国政府所贷款项。C、乙国某省政府向丁国政府所贷款项。、乙国某省政府向丁国政府所贷款项。D、乙国东方公司向丁国政府所贷款项。、乙国东方公司向丁国政府所贷款项。 2

42、、S国是一个新成立的国家。其成立后，国是一个新成立的国家。其成立后，甲国代表向联合国大会提案支持甲国代表向联合国大会提案支持S国成为联国成为联合国的会员国；乙国与合国的会员国；乙国与S国签署了两国互助国签署了两国互助同盟友好条约；丙国允许同盟友好条约；丙国允许S国在其首都设立国在其首都设立商业旅游服务机构；丁国与商业旅游服务机构；丁国与S国共同参加了国共同参加了某项贸易规则的多边谈判会议。根据国际法某项贸易规则的多边谈判会议。根据国际法的规则，上述哪些国家的行为构成对的规则，上述哪些国家的行为构成对S国的国的正式承认？（正式承认？（ ）A、甲国、甲国B、乙国、乙国C、丙国、丙国D、丁国、丁国第

43、四章第四章 国家领土国家领土(授课授课4学时学时) 教学目的和要求：教学目的和要求： 了解国家领土的概念和组成，各种了解国家领土的概念和组成，各种河流的法律地位，领土取得的方式和国河流的法律地位，领土取得的方式和国家边界和边境制度家边界和边境制度 以及南极的法律地位以及南极的法律地位 第一节第一节 国家领土概说国家领土概说一、国家领土的概念和意义一、国家领土的概念和意义 国家领土是指在一国主权支配和管辖下的地国家领土是指在一国主权支配和管辖下的地球表面的特定部分。球表面的特定部分。 国家领土包括一国的领陆、国家领土包括一国的领陆、 领水和领空三部领水和领空三部分。分。 领土对于国家非常重要，首

44、先，领土是国家领土对于国家非常重要，首先，领土是国家形成的基本要素，任何一个形成的基本要素，任何一个 国家，都必须有自己国家，都必须有自己的领土。其次，领土是国家物质财富的主要源泉的领土。其次，领土是国家物质财富的主要源泉，没有这个物质基础，没有这个物质基础， 任何国家及其居民就不能任何国家及其居民就不能生存下去。再次，领土是国家行使最高权力的对生存下去。再次，领土是国家行使最高权力的对象和空间，领土是象和空间，领土是 国家实行属地管辖的依据，国国家实行属地管辖的依据，国家权力直接在领土内生效。家权力直接在领土内生效。 第二节第二节 内内 水水 内水包括属于国家领土范围内的河流、内水包括属于国

45、家领土范围内的河流、湖泊、内海等。它的法律地位是属国家领水湖泊、内海等。它的法律地位是属国家领水，国家具，国家具 有完全的主权，处于国家的排它性有完全的主权，处于国家的排它性管辖之下。管辖之下。一、河流一、河流 ，河流分为内河、界河、多国河流，河流分为内河、界河、多国河流、国际河流、运河等。、国际河流、运河等。1内河。它是从河源到河口均在一国境内的内河。它是从河源到河口均在一国境内的河流。如我国的长江、黄河等。内河全属所河流。如我国的长江、黄河等。内河全属所属属 保留国管辖，没有经所属国政府同意，任保留国管辖，没有经所属国政府同意，任何外国的船舶都没有航行权利。何外国的船舶都没有航行权利。3、

46、多国河流。、多国河流。 它是指流经两个以它是指流经两个以上国家的河流。国家对多国河流中上国家的河流。国家对多国河流中位于本国境内的河段享位于本国境内的河段享 有主权。有主权。4、国际河流。指流经几个国家，和、国际河流。指流经几个国家，和海洋相通并根据国际条约对世界上海洋相通并根据国际条约对世界上所有国家商船开放的所有国家商船开放的 河流，如欧洲河流，如欧洲的多瑙河。国际河流流经各国的部的多瑙河。国际河流流经各国的部分主权仍属沿海国所有，但由全体分主权仍属沿海国所有，但由全体沿岸国组沿岸国组 成委员会进行管理。成委员会进行管理。 第三节第三节 国家领土的取得和变更国家领土的取得和变更一、传统国际

47、法关于领土取得和变更的一、传统国际法关于领土取得和变更的方式方式 1、先占，指一国发现无主地，并在无主、先占，指一国发现无主地，并在无主地上建立主权的行为。先占取得领土必地上建立主权的行为。先占取得领土必须具备两个须具备两个 条件。条件。 (1)先占的土地必须先占的土地必须是无主地，即不属于任何国家所有的土是无主地，即不属于任何国家所有的土地。地。(2)占领必须是有效的占领必须是有效的 ，即先占后要，即先占后要在占领地上行使主权，进行行政管理。在占领地上行使主权，进行行政管理。 2、添附，指由于自然作用或人为而形成、添附，指由于自然作用或人为而形成新领土。如冲积三角洲或领海内出现新新领土。如冲

48、积三角洲或领海内出现新岛屿。岛屿。3、时效，指一国原先非法地占有他国领、时效，指一国原先非法地占有他国领土，并长时间地安稳地对被占领土保持土，并长时间地安稳地对被占领土保持管辖，如果管辖，如果 被占国或其他国家不再反对被占国或其他国家不再反对，其占有即成为合法占领。这是现代国，其占有即成为合法占领。这是现代国际法所禁止的。际法所禁止的。4、割让，是指一国根据条约将本国领土、割让，是指一国根据条约将本国领土转让给他国。强制性割让是现代国际法转让给他国。强制性割让是现代国际法所禁止的。所禁止的。 自愿割让现代国际法予以承自愿割让现代国际法予以承认。认。5、征服，指以武力强占他国领土的全部、征服，指

49、以武力强占他国领土的全部或一部分，从而取得所占领土主权。或一部分，从而取得所占领土主权。 征服和强制性征服和强制性 割让的不同之处在于，割让的不同之处在于，征服没有条约规定，强制割让有条约规征服没有条约规定，强制割让有条约规定。定。二、现代国际法所允许的国家领土的变更有二、现代国际法所允许的国家领土的变更有1、公民投票，指由当地居民自主地投票来决公民投票，指由当地居民自主地投票来决定领土的归属。定领土的归属。2、民族自决，指一民族从殖民地国家或宗主民族自决，指一民族从殖民地国家或宗主国脱离出来，成立独立国家或加入其他国家国脱离出来，成立独立国家或加入其他国家而而 发生领土变更。发生领土变更。3

50、、交换领土，两国签订条约互相交换领土。交换领土，两国签订条约互相交换领土。4、收复失地，一个国收复属于自己而被外国收复失地，一个国收复属于自己而被外国侵占的土地所发生的领土变更。如我国收复侵占的土地所发生的领土变更。如我国收复香香 港和澳门。港和澳门。 第五节第五节 南南 北北 极极一、北一、北 极极 北极地区绝大部分是海洋，只有少数北极地区绝大部分是海洋，只有少数的岛屿陆地，至今北极的法律地位问题的岛屿陆地，至今北极的法律地位问题还没有国际公约加以确定。一般认为，还没有国际公约加以确定。一般认为，北极地区除了沿海国的领海、大陆架和北极地区除了沿海国的领海、大陆架和专属经济区以外，应属专属经济

51、区以外，应属 于公海。于公海。二、南二、南 极极 南极是地球最南端的一块陆地，目前，南极是地球最南端的一块陆地，目前，关于南极的法律地位有关于南极的法律地位有南极条约南极条约加以规加以规定，内容定，内容 主要有：主要有：1、南极条约的有效期内，各国不得对南极提、南极条约的有效期内，各国不得对南极提出主权要求。出主权要求。2、南极应为全人类的利益和科学服务，禁止、南极应为全人类的利益和科学服务，禁止一切具有军事性质的活动。一切具有军事性质的活动。3、各国享有对南极进行科学考察的自由，并、各国享有对南极进行科学考察的自由，并为此目的而合作。为此目的而合作。4、南极的自然资源不得由任何国家自己开发、

52、南极的自然资源不得由任何国家自己开发第五章第五章 海海 洋洋 法法 (授课授课6学时学时)教学目的和要求：教学目的和要求： 了解了解海洋法公约海洋法公约关于海域划分关于海域划分的规定。明确内海、领海、毗连区、专的规定。明确内海、领海、毗连区、专属经济区和公海的概念和法律地位，并属经济区和公海的概念和法律地位，并了解大陆架和国际海底了解大陆架和国际海底 区域的制度。区域的制度。 第一节第一节 内内 海海 内海是领海基线向陆地一面的全部海域，内海是领海基线向陆地一面的全部海域，其中包括内海湾、内海峡、内海港等。沿海其中包括内海湾、内海峡、内海港等。沿海国对其国对其 内海行使完全的和排它的主权。内海

53、行使完全的和排它的主权。一、内海湾，海湾是海洋明显曲入陆地的部一、内海湾，海湾是海洋明显曲入陆地的部分。从国际习惯说，只有当水曲的面积等于分。从国际习惯说，只有当水曲的面积等于或大于以湾口宽度为直径划的半圆面积才视或大于以湾口宽度为直径划的半圆面积才视为内海湾，一般来说，湾口宽度不超过为内海湾，一般来说，湾口宽度不超过24海海里，可在湾里，可在湾 口划一条封闭线，线内的水域都口划一条封闭线，线内的水域都是沿海国内海，这叫内海湾。是沿海国内海，这叫内海湾。二、内海峡，属于国家内海的海峡为二、内海峡，属于国家内海的海峡为“内海峡内海峡”，内海峡有三类，第一类是一，内海峡有三类，第一类是一头连接公海

54、或其头连接公海或其 他海域，另一头连接内他海域，另一头连接内海的海峡，第二类是两头均被沿海国测海的海峡，第二类是两头均被沿海国测算领海基线包围的海峡，第三类是两头算领海基线包围的海峡，第三类是两头连接的均为公海或专属经济区等其他海连接的均为公海或专属经济区等其他海域的海峡域的海峡.海峡的宽度不超过领海宽度的海峡的宽度不超过领海宽度的2 倍。倍。三、海港，指用于装卸货物、上下乘客和船的停三、海港，指用于装卸货物、上下乘客和船的停泊并有各种工程设施的海域。港口是国家内泊并有各种工程设施的海域。港口是国家内 水，水，它的法律地位和陆地领土一样，国家对其有完全它的法律地位和陆地领土一样，国家对其有完全

55、的，排它的主权。外国船舶的，排它的主权。外国船舶(商船商船)按国按国 际习惯可在际习惯可在遵守沿海国法律下进出港口，但进港时要接受卫遵守沿海国法律下进出港口，但进港时要接受卫生、安全、海关、边防等方面检生、安全、海关、边防等方面检 查，并向港口有查，并向港口有关部门提交海员证书、海上报告、护照等证书，关部门提交海员证书、海上报告、护照等证书，对于遇难或躲避风暴及遇到对于遇难或躲避风暴及遇到 其他不可抗力情况的其他不可抗力情况的外国船舶，沿海国的港口均应允许进入港停泊。外国船舶，沿海国的港口均应允许进入港停泊。外国军用船舶入港事先外国军用船舶入港事先 经过批准同意，否则算入经过批准同意，否则算入

56、侵行为。外国船舶进入一国港口后，就受该国的侵行为。外国船舶进入一国港口后，就受该国的属地管辖。属地管辖。 第二节第二节 领领 海海一、概一、概 念念 领海是隶属于沿海国主权之下领海是隶属于沿海国主权之下的，位于内水以外的一定宽度的海水带。的，位于内水以外的一定宽度的海水带。 领海的宽度从测量领领海的宽度从测量领 海宽度的基线量起海宽度的基线量起不得超过不得超过12海里，测量领海宽度的基线可根海里，测量领海宽度的基线可根据沿海国的海岸地理特征决定采用正常基线据沿海国的海岸地理特征决定采用正常基线或直线基线。或直线基线。 我国我国1958年年关于领海的声明关于领海的声明和和1992年年领海法领海法

57、都宣布我国领海宽度为都宣布我国领海宽度为12海里海里，并且采，并且采 用直线基线法测算领海宽度。用直线基线法测算领海宽度。二、领海的法律地位二、领海的法律地位 国家对领海享有排它的国家对领海享有排它的管辖权，这表现在以下几个方面：管辖权，这表现在以下几个方面：1、开发领海内一切生物及非生物资源的专属、开发领海内一切生物及非生物资源的专属权利；权利；2、外国航空器非经领海沿海国许可不得飞越、外国航空器非经领海沿海国许可不得飞越3、从事本国各港口之间的航运及贸易；、从事本国各港口之间的航运及贸易；4、沿海国有权制定沿海规章制度并强行执行、沿海国有权制定沿海规章制度并强行执行5、国家有刑事管辖权；、

58、国家有刑事管辖权；6、战时交战国不得在中立国领海交战或拿捕、战时交战国不得在中立国领海交战或拿捕商船。商船。三、领海的三、领海的“无害通过权无害通过权” 沿海国的主权受无害通过权制沿海国的主权受无害通过权制度的限制。所谓无害通过权是指船度的限制。所谓无害通过权是指船舶在不损害沿海国的和平、舶在不损害沿海国的和平、 安全和安全和良好秩序的条件下，可以不事先通良好秩序的条件下，可以不事先通知沿海国，也不必经沿海国许可，知沿海国，也不必经沿海国许可，可以继续不停地可以继续不停地 通过其领海的权利通过其领海的权利。我国规定只有商船才享有无害通。我国规定只有商船才享有无害通过权，外国的军用船舶要经许可才

59、过权，外国的军用船舶要经许可才能通能通 过我国的领海。过我国的领海。 第三节第三节 毗连区和专属经济区毗连区和专属经济区一、毗连区的概念及法律地位一、毗连区的概念及法律地位 毗连区是指在一国领海之外并与领海相毗连区是指在一国领海之外并与领海相毗连的，由该国行使海关、财政、卫生和移毗连的，由该国行使海关、财政、卫生和移民等管辖民等管辖 权的海域。权的海域。 毗连区的宽度从测算领海宽度的基线量毗连区的宽度从测算领海宽度的基线量起不得超过起不得超过24海里，毗连区不是沿海国的海里，毗连区不是沿海国的 领领土的组成部分，沿海国不能享有完全主权，土的组成部分，沿海国不能享有完全主权，只能依国际法行使海关

60、、财政、卫生和移民只能依国际法行使海关、财政、卫生和移民管管 辖权。辖权。二、专属经济区二、专属经济区 专属经济区是领海之外并邻接领海的，专属经济区是领海之外并邻接领海的，从领海基线算起不超过从领海基线算起不超过200海里的海域。毗连海里的海域。毗连区是专区是专 属经济区的一部分。属经济区的一部分。 沿海国对专属经济区内的自然资源有勘沿海国对专属经济区内的自然资源有勘探、开发、养护和管理的权利，对该区的人探、开发、养护和管理的权利，对该区的人工岛屿、工岛屿、 设施、海洋科学研究、海洋环境的设施、海洋科学研究、海洋环境的保护和保全享有专属的管辖权。另外，外国保护和保全享有专属的管辖权。另外，外国