单元1城市轨道交通运营安全概述

1、课堂要求课堂要求必须认真学习和做好各项环节必须认真学习和做好各项环节必须课后看书或参考资料必须课后看书或参考资料必须独立完成作业必须独立完成作业必须认真听课必须认真听课必须出勤必须出勤必须善于抓住关键问题与老师探讨沟通必须善于抓住关键问题与老师探讨沟通便利 舒适快速平安准时建设和运营的目的检修保障系统客运效劳系统列车运行系统运营运营管理管理列车运行系统列车运行系统隧道，站台，线路，车辆牵引供隧道，站台，线路，车辆牵引供电，信号通信，控制中心、车站电，信号通信，控制中心、车站行车组织等行车组织等客运服务系统客运服务系统车站与其照明，售检票机计算中车站与其照明，售检票机计算中心，导向及预告措施，消

2、防，防心，导向及预告措施，消防，防控，自动扶梯电梯，车站效劳等控，自动扶梯电梯，车站效劳等检修保障系统检修保障系统为保障上述系统设备性能良好，为保障上述系统设备性能良好，能随时启动重新投入运行而具备能随时启动重新投入运行而具备的检修手段及检修能力等的检修手段及检修能力等一、系统联动性一、系统联动性二、时空关联性二、时空关联性三、调度指挥集中性三、调度指挥集中性四、管理严格性四、管理严格性五、服务安全可靠性五、服务安全可靠性一、社会影响大一、社会影响大二、风险大二、风险大三、涉及面广三、涉及面广四、救援困难四、救援困难五、受外界影响大五、受外界影响大平安管平安管理概述理概述设备平设备平安管理安管

3、理平安管平安管理根底理根底行车行车平安平安管理管理施工作施工作业平安业平安消防平消防平安管理安管理应急应急管理管理相关法规相关法规平安评平安评价标准价标准本学期主要本学期主要知识点介绍知识点介绍 绝对平安观认为，平安指没有危险、不受威胁、不出事故，即消除能导致人员伤害，发生疾病、死亡或造成设备财产破坏、损失以及危害环境的条件。无危那么安，无损那么全。例如，在简明牛津词典中将平安定义为“不存在危险和风险，有的学者认为平安是“免于能引起人员伤亡或财产损失的条件，“平安意味着系统不会引起事故的能力，“平安即是无事故，没有遭受或引起创伤、损失或损伤。这种平安观认为发生死亡、工伤等的概率为零，这在现实生

4、产系统中是不存在的，他是平安的一种极端理想的状态。由于绝对平安观过分强调平安的绝对性，使其应用范围受到了很大的限制。 与绝对平安观相对应的就是人们现在普遍接受的相对平安观。相对平安观认为，平安是相对的，绝对平安是不存在的。例如，美国哈佛大学的劳伦斯教授将平安定义为“平安就是被判断为不超过允许极限的危险性，也就是指没有受到损害的危险或损害概率低的通用术语；霍巴特大学的罗林教授指出，“所谓平安系指判明的危险性不超过允许限度；在?英汉平安专业术语词典?中将平安定义为“平安意味着可以容许的风险程度，比较地无受损害之忧和损害概率低的通用术语。 这里所讨论的平安是指生产领域中的平安问题，既不涉及军事或社会

5、意义的平安与保安，也不涉及与疾病有关的平安。 平安不是瞬间的结果，而是对于某种过程状态的描述。 平安是相对的，绝对平安是不存在的。 构成平安问题的矛盾双方是平安与危险，而非平安与事故。因此，衡量一个生产系统是否平安，不应仅仅依靠事故指标。 不同的时代，不同的生产领域，可接受的损失水平是不同的，因而衡量系统是否平安的标准也是不同的2平安管理的内涵 平安管理是管理者对平安生产进行的方案、组织、监督、协调和控制的一系列活动。 平安管理是以平安为目的，通过管理职能，进行有关平安方面的决策、方案、组织、指挥、协调、控制等工作，从而有效地发现、分析生产过程中的各种不平安因素，预防各种意外事故，防止各种损失

6、，保障员工的平安健康，推动企业平安生产的顺利开展，为提高经济效益和社会效益效劳。其目的是保护职工在生产过程中的平安与健康，保护国家和集体的财产不受损失，促进企业改善管理，提高效益，保障事业的顺利开展。2平安管理分类政治、经济法制、体制、组织等各方面政治、经济法制、体制、组织等各方面所采取的所采取的以企业为主体，指经基金和生产管理部门及以企业为主体，指经基金和生产管理部门及其企事业单位所进行的具体平安管理活动其企事业单位所进行的具体平安管理活动以生产过程为对象，生产过程中或与生产者以生产过程为对象，生产过程中或与生产者有直接关系的活动中防止意外伤害和财产损有直接关系的活动中防止意外伤害和财产损失

7、的管理活动。失的管理活动。一切保护劳动者平安健康、防止国家财产受到一切保护劳动者平安健康、防止国家财产受到损失的，不仅以生产经营活动为对象，而且包损失的，不仅以生产经营活动为对象，而且包括效劳、消费活动等涉及的平安管理活动。括效劳、消费活动等涉及的平安管理活动。3危险的内涵 指在生产活动过程中，人或物遭受损失的可能性超出了可能接受范围的一种状态。 作为平安的对立面，可以将危险定义为：危险是指在生产与生活活动过程中，人或物遭受损失的可能性超出了可接受范围的一种状态。危险与平安一样，也是与生产过程共存的过程，是一种连续型的过程状态。危险包含了尚未为人所认识的，以及虽为人们所认识但尚未为人所控制的各

8、种隐患。同时，危险还包含了平安与不平安矛盾斗争过程中某些瞬间突变发生外在表现出来的事故结果。4事故的内涵 牛津词典中，将事故定义为“意外的、特别有害的事件；美国平安工程师海茵里希认为，事故是“非方案的、失去控制的事件；甘拉塔勒等人从更为一般的意义上提出，“事故是与系统设计条件具有不可容忍的偏差的事件；我国?辞海?中对事故一词的解释是：“事故是指意外的变故或灾祸。职业健摩平安勻理体系审核标准?GB/T 28001-2001，中的定义为：事故是指“造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外事件。我国的平安生产界认为：“事故是指在生产活动过程中发生的一个或一系列非方案性的即意外的，可导致人员伤亡、财

9、产损失以及环境危害的事件。 现概括如下： 事故是违背人们意愿的一种现象。 事故是不确定事件，其发生形式既受必然性的支配，但也不可防止地受到偶然性的影响。 事故发生的原因，可归结为三类： a目前尚未认识到的原因； b已经认识，但目前尚不可控制的原因； c已经认识，目前可以控制而未能有效控制的原因。 事故一旦发生，可以造成以下几种后果： a人受到伤害，物受到损失； b人受到伤害，物未受损失； c人未受伤害，物受到损失； d人、物均未受到伤害或损失。许多工业领域如铁路运输系统，将但凡造成系统运行中断的事件均归入事故的范畴，虽然系统运行中断不一定会造成直接的财产损失或人员伤害，但却严重干扰了系统的正常

10、运行秩序，从而将带来严重的间接损失。 事故的内涵相当复杂。从宏观的生产过程看，事故是平安与危险矛盾斗争过程中某些瞬间突变结果的外在表现形式，是时间轴上一系列离散的点；从微观而言，每一个事故均可看作是在极短时间内相继出现的事件序列，是一个动态过程，可以表达为如下形式：危险触发以一定的逻辑顺序出现的一系列事件产生不良后果 综上所述，事故是指在生产活动过程中，由于人们受到科学知识和技术力量的限制，或者由于认识上的局限，当前还不能防止，或能防止而未有效控制所发生的违背人们意愿的事件序列。 (6)事故是隐患突变并失去控制的外在表现 特征主要包括：事故的因果性、事故的偶然性、必然性和规律性，事故的潜在性、

11、再现性和预测性。 7危险源的内涵 在系统平安研究中，认为危险源的存在是事故发生的根本原因，防止事故就是消除、控制系统中的危险源。 危险源一词译自英文单词Hazard，按英文词典的解释，“Hazarda source of danger，即危险的根源的意思。哈默(Willie Hammer)定义危险源为可能导致人员伤害或财物损失事故的、潜在的不平安因素。按此定义，生产、生活中的许多不平安因素都是危险源。根据危险源在事故发生、开展中的作用，把危险源划分为两大类，即第一类危险源和第二类危险源。 第一类危险源是指系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质，实际工作中往往把产生能量的能量源或拥有能量

12、的能量载体作为第一类危险源来处理。第一类危险源具有的能量越多，一旦发生事故其后果越严重。相反第一类危险源处于低能量状态时比较平安。同样，第一类危险源包含的危险物质的量越多，干扰人的新陈代谢越严重，其危险性越大。 第二类危险源是指导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不平安因素，包括人、物、环境三个方面的问题。 企业平安管理主要包括平安生产责任制及组织保障、平安生产投入与平安技术措施方案、平安生产教育培训、平安生产检查等。 平安生产职责制及组织保障平安生产职责制及组织保障01 平安生产投入与平安技术措施方案平安生产投入与平安技术措施方案02安生生产教育培训安生生产教育培训03 平安生产检查平安生

13、产检查041平安生产责任制及组织保障 平安生产责任制是按照“平安第一，预防为主的平安生产方针和“管生产必须管平安的原那么，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在平安生产方面应做的事情和应负的责任加以明确规定的一种制度。 平安生产责任制的内容 平安生产管理的组织保障2平安生产投入与平安技术措施方案 企业必须安排适当的资金，用于改善平安设施，进行平安教育培训，更新平安技术装备、器材及其他平安生产设备设施，以保证生产经营单位到达法律、法规、标准规定的平安生产条件，并对由于平安生产必须的资金投入缺乏而导致的事故后果承担责任。2平安生产投入与平安技术措施方案 平安技术措施是指用工程技术

14、手段消除物的不平安因素，实现生产工艺和机械设备等生产条件本质平安的措施。平安技术措施是平安技术措施方案的核心。3平安生产教育培训 2.2.对安全生产管理人员的教育培训对安全生产管理人员的教育培训 3.3.特种作业人员的教育培训特种作业人员的教育培训 4.4.对企业其他从业人员的教育培训对企业其他从业人员的教育培训教育培训的对象教育培训的对象 1.1.对企业主要负责人的教育培训对企业主要负责人的教育培训4平安生产检查 平安生产检查是指生产过程及平安管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证，以确定隐患、有害与危险因素、缺陷的存在状态以及它们转化为事故的条件，以便制定整改措施，消除隐患、

15、有害与危险因素，确保生产的平安。 内容：1.软件检查 2.硬件检查 检查方法： 1.常规检查 2.平安检查表法 3.仪器检查法现场平安管理的定义 现场平安管理是指生产经营单位按照国家有关平安生产法规和本单位的平安生产规章制度，以直接消除生产过程中出现的人的不平安行为和物的不平安状态为目的的一种最基层的、具有终结性的平安管理活动。生产经营单位的现场平安管理水平是其平安管理水平的重要标志。现场平安管理的内容现场平安管理的内容1.加强对人的管理，控制违章、违纪行为加强对人的管理，控制违章、违纪行为2.加强对设备工具的管理，控制物的不平安状态加强对设备工具的管理，控制物的不平安状态现场平安管理的行为管

16、理现场平安管理的行为管理生产设备及平安设施管理生产设备及平安设施管理作业过程、作业环境管理作业过程、作业环境管理危险作业的现场管理危险作业的现场管理交叉作业的现场管理交叉作业的现场管理职业健康平安管理体系 职业健康平安管理体系是一套系统化、程序化，同时具有高度自我约束、自我完善机制的科学管理体系。确定组织的方针、目标；配备必要的资源，包括人力、物力资源等；建立组织机构，规定相应的职责、权限及其相互关系；辨识管理体系运行的相关活动或过程，并规定活动或过程的实施程序和作业方法等。检查环节是为了确保方案行动的有效实施，需要对方案实施效果进行检查衡量，并采取措施修正可能产生的行为偏差。管理过程不可能是

17、一个封闭的系统，需要随着管理的进程，针对管理活动中发现的缺陷或根据变化的内外部条件，不断进行管理活动的调整和完善。按照方案所规定的程序如组织机构、程序和作业方法等实施1 12 23 34 4方案环节方案环节 行动环节行动环节 检查环节检查环节 改进环节改进环节戴明模式戴明模式PDCA模型模型一、事故致因理论 事故致因理论是从对大量典型事故的本质原因的分析中所提炼出的事故机理和事故模型。这些机理和模型反映了事故发生的规律性，能够为事故原因的定性分析和定量分析从理论上提供科学的、完整的依据。事故因果连锁理论能量意外转移理论基于人体信基于人体信息处理的人息处理的人失误事故模失误事故模型型动态变化理论

18、轨迹交叉论事故致因理论一、事故致因理论 该理论的核心思想是：伤亡事故的发生不是一个孤立的事件，而是一系列互为因果的原因事件相继发生的结果，即伤害与各原因相互之间具有连锁性。 M MP PH HD DA A 伤害(A) 事故(D) 人的不平安行为或物的不平安状态人的不平安行为或物的不平安状态(H)、 人的缺点或失误(P) by Guild Design Inc. 遗传与社会环境(M)、二、能量以外转移理论 人受伤害的原因只能是某种能量向人体的转移，而事故那么是一种能量的异常释放。 优点：一是把各种能量对人体的伤害归结为伤亡事故的直接原因； 二是依照理论建立的对伤亡事故的统计分类。三 基于人体信息

19、处理的人失误事故模型 人失误会导致事故，而人失误的发生是由于人对外界刺激信息反响的失误造成的。四 动态变化理论 1.扰动起源理论 事故过程包含着一组相继发生的事情生产活动中某种发生了的事情。 2.变化-失误理论 事故是有意外的能量释放引起的，这种能量释放的发生是由于管理者或操作者没有适应生产过程中的物的或人的因素的花边产生了方案错误或人为失误，从而导致不平安行为或者不平安状态，破坏了对能量的屏蔽或控制，即发生了事故。五 轨迹交叉论 伤害事故时许多相互联系的事件顺序开展的结果。伤害事故时许多相互联系的事件顺序开展的结果。 强调人的因素和物的因素在事故致因中占有同等强调人的因素和物的因素在事故致因

20、中占有同等重要的地位。重要的地位。管理工作必须在合理分工的根底上，明确规定组织各级部门和个人必须完成的工作任务和相应责任。系统系统原理原理人本人本原理原理责任责任原理原理预防预防原理原理强制强制原理原理从系统论的角度来认识和处理企业管理中出现的问题。一切管理活动度必须以人为中心。平安第一，预防为主。绝对服从，无需经被管理者同意便可采取控制行动。三、平安管理的形成与开展三、平安管理的形成与开展 美国平安管理的开展 特点： 1、改善劳动条件防止工伤事故 2、重视平安卫生教育 3、重视开发新技术使用新设备开展平安科学研究工作3.2、我国平安管理开展概况、我国平安管理开展概况第四节第四节 平安文化平安

21、文化1、平安文化概述第四节第四节 平安文化平安文化二、平安文化的定义 狭义：平安文化是存在于单位和个人中的种种因狭义：平安文化是存在于单位和个人中的种种因素和态度的综合，它见了一种超出一切智商的观念，素和态度的综合，它见了一种超出一切智商的观念，即核电厂的平安问题，由于它的重要性而要保重得到即核电厂的平安问题，由于它的重要性而要保重得到应有的重视。应有的重视。 广义：平安文化是由一个组织的各层次、各群体广义：平安文化是由一个组织的各层次、各群体中的每一个人所长期保持的，对职工平安和公众平安中的每一个人所长期保持的，对职工平安和公众平安的价值及优先性的认识。的价值及优先性的认识。第四节第四节 平

22、安文化平安文化二、平安文化的范畴平安观念文化平安观念文化平安管理文化平安管理文化平安行为文化平安行为文化平安物态文化平安物态文化二、平安文化的作用第四节第四节 平安文化平安文化 1 1、影响力、影响力 2 2、鼓励力、鼓励力 3 3、导向力、导向力二、平安文化与平安管理第四节第四节 平安文化平安文化 三双手：三双手：即看得见摸得着的手即看得见摸得着的手平安机器平安机器装备、工程设施等装备、工程设施等看不见但摸得着的手看不见但摸得着的手平安法规、平安法规、制度等制度等即看不见又摸不着的手即看不见又摸不着的手平安文平安文化、习俗等化、习俗等二、平安文化与平安管理第四节第四节 平安文化平安文化五生产

23、要素：五生产要素： 平安文化、平安法制、平安责任、平平安文化、平安法制、平安责任、平安科技、平安投入。安科技、平安投入。一、平安管理方案方法第五节第五节 平安管理方法平安管理方法一平安管理方案的含义和作用一平安管理方案的含义和作用1.1.是平安决策目标实现的保证是平安决策目标实现的保证2.2.是平安工作的实施纲领是平安工作的实施纲领3.3.能够协调、合理利用一切资源，使平安能够协调、合理利用一切资源，使平安管理活动取得最正确效益。管理活动取得最正确效益。三要素：三要素：1.1.目标；目标；2.2.措施；措施；3.3.步骤。步骤。一、平安管理方案方法第五节第五节 平安管理方法平安管理方法平安管理方案的编制和修订平安管理方案的编制和修订调查研究调查研究平安预测平安预测拟定方案方案拟定方案方案论证和选定方案方案论证和选定方案方案二、平安决策方法第五节第五节 平安管理