《城市环境卫生作业规范》

1、Q/LB.XXXXX-XXXXICS CCS 点击此处添加CCS号 3402安徽省芜湖市地方标准DB 3402/T XXXXXXXX城市环境卫生作业规范点击此处添加标准名称的英文译名XXXX - XX - XX发布XXXX - XX - XX实施芜湖市市场监督管理局发布DB 3402/T XXXXXXXX目次前言III1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 通则25 资源配置35.1 人力资源35.2 设施设备35.3 工具用品35.4 信息化设备36 清扫与保洁46.1 作业要求46.2 作业范围46.2.1 城市道路46.3 作业规范56.3.1 城市道路56.3.2 公共场所6

2、6.3.3 住宅小区76.3.4 应急作业86.4 质量要求86.4.1 城市道路86.4.2 公共场所86.4.3 住宅小区107 分类收集、运输和处理107.1 作业要求107.2 分类收集107.2.1 设施设备107.2.2 作业107.3 分类运输117.3.1 设施设备117.3.2 作业117.4 分类处理127.4.1 场地和设施设备127.4.2 作业128 服务评价与改进138.1 服务评价138.2 服务改进13附录A（资料性） 人员配额14附录B（资料性） 15附录C（规范性） 芜湖城市道路清扫保洁等级分类16附录D（规范性） 道路保洁质量17附录E（规范性） 路面废弃

3、物控制指标18附录F（规范性） 地面废弃物控制指标19参考文献2020前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由芜湖市城市管理局提出。本文件由芜湖市城市管理局归口。本文件起草单位：芜湖市城市管理局、合肥高新区绿迹环保垃圾分类发展中心、安徽现代职业安全卫生与环境科学研究所、中国科学技术大学、安徽师范大学、安徽建筑大学、安徽省安策智库咨询有限公司、浙江联运环境工程股份有限公司、合肥市大德公益发展研究中心。本文件主要起草人：范士俊、方四新、刘桂建、李光宇、卜令

4、峰、吴秀刚、孙成、王宏亮、权玉。城市环境卫生作业规范1 范围本文件确立了城市环境卫生作业的基本要求，并规定了资源配置、清扫与保洁、分类收集、运输和处理作业规范以及服务评价与改进等要求。本文件适用于城市的环境卫生作业。其他地区的环境卫生作业可参照执行。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 7959 粪便无害化卫生要求GB 18485 生活垃圾焚烧污染控制标准GB 18597 危险废物贮存污染控制标准GB 18598 危险废物填埋

5、污染控制标准GB 20653 防护服装职业用高可视性警示服GB 50157 地铁设计规范GB/T 41085 城乡社区环卫清洁服务要求GB/T 50337 城市环境卫生设施规划标准CJJ 14 城市公共厕所设计标准CJJ 27 环境卫生设施设置标准CJJ 90 生活垃圾焚烧处理工程技术规范CJJ 109 生活垃圾转运站运行维护技术规程CJJ/T 125 环境卫生图形符号标准CJJ/T 126 城市道路保洁与质量评价标准CJJ 128 生活垃圾焚烧厂运行维护与安全技术规程CJJ 205 生活垃圾收集运输技术规程HLD 47-101 城镇市容环境卫生劳动定额DB 3401/T 216 城市环境卫生

6、作业规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1 普扫 sweeping人工或机械对机动车道、非机动车道、人行道等城市道路和公共场所进行的全面清扫。3.2 保湿 moisture通过喷洒水或抑尘剂等方式保持空气湿度和粉尘含水量的活动。3.3 公共立面 public elevation位于公共区域的电线杆、路灯杆、交通护栏、广告栏、宣传牌、公共建（构）筑物等设施的外表面。3.4 清扫作业 sweeping operation对清扫范围全面的清洁作业，包括人工清扫作业和机械化清扫作业。3.5 保洁作业 clearing operation清扫作业之后对清扫范围清洁的保持性作业，包括人工保洁

7、作业和机械化保洁作业。3.6 机械化作业 mechanical operation使用机动车辆、设备进行的清扫作业或保洁作业。包括机械扫路、机械洗扫、机械清洗、机械洒水和喷雾等作业方式。3.7 人工作业 manual operation使用人力、非机动车及辅助工具进行的清扫或保洁作业，包括人工清扫、人工保洁、果皮箱清掏、果皮箱清洁等作业方式。3.8 组合作业工艺 combination operation process flow在同一作业区域，24h内使用两种或两种以上机械化作业或机械作业与人工作业结合的作业方式进行清扫保洁作业的工艺流程。3.9 机械扫路 mechanical sweepi

8、ng使用扫路车清扫并收集道路污染物的作业方式，扫路车包括纯扫式扫路车、纯吸式扫路车、吸扫式扫路车。3.10 机械清洗 mechanical scouring使用清洗车、洒水车或其他车辆、设备，采用较高水压的水流冲洗道路，将污染物冲刷到易于清除的位置的作业方式。3.11 机械洒水和喷雾 mechanical sprinkling使用洒水车或其他车辆、设备，采用低压洒水或喷雾的方式降低道路扬尘及防暑降温的作业方式。4 通则4.1 环卫作业过程应做到文明、整洁、有序和安全。4.2 环卫作业单位应建立健全安全生产管理制度和落实安全生产责任人，并执行国家现行的有关安全生产、职业健康管理要求和规定，配有完

9、整的安全作业和检查记录。4.3 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，应当取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。4.4 疫情防控常态化，环卫作业过程中应注意卫生、消杀和个人防护工作。5 资源配置5.1 人力资源5.1.1 应根据城市环卫清洁服务需求，配备综合管理、作业操作、检查巡视、信息管理等人员。特殊作业人员取得有效执业资格证书方可上岗。5.1.2 作业人员要求包括但不限于：清洁作业人员配置应符合城镇市容环境卫生劳动定额HLD47-101中4.4、5.1的要求。5.1.3 建立作业人员培训制度，应开展入职上岗、人员技能、应急处置等培训，同时建立相应保障制度，应至少每年体检

10、一次。5.1.4 定期对各岗位人员能力进行考核评价。5.1.5 环卫作业人员(含机扫车司机、随车的人工辅助清扫人员)上岗前应进行职业安全卫生和作业规程培训，作业时应穿着环卫标志服、反光背心，并保持着装干净整洁，存在粉尘的作业应同时佩戴防尘口罩。其他环卫作业人员也应按规定穿戴统一的劳保用品和服装。5.1.6 人员配额参照附录A。5.2 设施设备5.2.1 应针对陆上清洁服务区域，配备与清洁作业要求相匹配的清扫车、洒水车、除雪车、清洗车、护栏清洁车、垃圾收集车、垃圾运输车、巡回捡拾车、人行道冲洗车等清洁设备。主要清洁设备设施配置参考本文件附录A。5.2.2 应针对河流、湖泊、水系、湾塘等水域清洁服

11、务区域，配备与清洁作业相匹配的作业船只、防汛墙、驳岸等。5.2.3 应为清洁作业车船等机械设备安装安全警示灯，悬挂安全引导标志牌。5.2.4 应为检查巡视人员配备必要的交通巡查设备，包括执法车辆、监控设备、照相摄像机、执法记录仪、检测仪器（塔尺、卷尺）、称重仪器、电脑、打印机、停车示意牌、强光手电、定位爆闪灯以及单兵全副装备等。5.2.5 应根据实际情况建设环卫驿站，内设置作业人员休息场所，并能满足小型车辆及作业工具的放置。休息场所可与其他环卫设施合建共用。5.2.6 应根据需要配备公厕管理用房、垃圾分类集中投放点、环卫车辆停车场、水域清洁工作基地等基础设施。5.3 工具用品5.3.1 应配备

12、适当数量的铁锹、扫帚、笤帚、捡拾夹、打捞用具等清洁工具。5.3.2 应配备消毒液、清洁剂等消杀用品用具，并定期补充与更换。5.3.3 应配备相应的安全标志服、救生衣、雨衣、安全帽、手套、水靴、棉鞋、标志旗等劳动防护用品。5.3.4 应配备对讲机、喇叭等必要的通信联络设备。5.4 信息化设备通过信息化手段建立大数据分析系统，采集、分析、应用环卫清洁服务过程中的数据信息。根据实际情况，建立但不限于以下系统：垃圾清运系统。前端投放点：设扫描二维码和360°监控探头，采取“一户一码”“一户一卡”，实现“溯源到户、管理到户”的精准管理；中端收运环节：利用车载定位系统，全面掌握车辆运行轨迹，杜绝

13、运输环节“跑冒滴漏”“混收混运”等问题；末端处置环节：未来将再生资源综合利用基地数据接入平台，打通分类管理全链条，实现垃圾分类“一网管控”。环卫作业车辆管理系统。发展智慧化环卫运用技术，在现有环境卫生管理信息化建设基础上，充分利用“互联网+”和卫星定位技术，为环卫车辆和监管人员配备GPS设备，实现对环卫设备、人员和作业质量等情况全程动态监控。6 清扫与保洁6.1 作业要求6.1.1 普扫人员应两人一组，普扫作业时，作业人员应面向车辆行驶方向作业，应将安全警示锥或其他安全警示标志放置作业区30m-40m外，应注意保护自身安全。6.1.2 道路清扫保洁作业人员应穿着警示服并配备保证作业安全的工具，

14、警示服应符合现行防护服装职业用高可视性警示服GB20653的规定。6.1.3 进入密闭空间或陌生环境作业时，应提前进行安全卫生风险评估，确定生命健康无风险时方可作业。6.1.4 环卫作业车辆出车前、回场后应定期清洗、消杀、检查、保养，确保车况良好。6.1.5 环卫作业车辆应合理安排作业时间，应严格遵守交通规则，避开交通高峰时段、人流和恶劣天气作业。6.1.6 机扫车、洒水车、冲洗车车尾应有反光标志，作业时应亮警示灯，夜间作业时应降低或关闭提示音乐。洒水车、冲洗车应在规定取水栓处取水。6.1.7 清扫保洁作业应严格执行主次道路“一日两扫”“两洒两冲”等作业标准。6.1.8 清扫保洁作业应配有安全

15、警示灯具、标志设备，道路出现大面积污染时，应设置醒目的警示牌，划定作业区集中清扫。6.1.9 清扫保洁作业应采取适当措施降低作业扬尘污染。6.1.10 当道路清扫保洁作业使用抑尘剂时，使用期间应正常开展日常道路清扫保洁作业。6.1.11 清扫保洁作业收集的垃圾及回收的污水应在指定场地处置，不应扫入或倾倒入绿地、排水箅、排水井。6.1.126.2 作业范围6.2.1 城市道路城市道路清扫保洁范围包括车行道、人行道、车行隧道、涵洞、高架路、立交路面、人行过街地下通道、人行天桥、路肩、路沿石、雨水口、路边排水沟渠（涵洞）、步行商业街、背街巷、绿化隔离带、靠近人行道的敞开场地等公共场地的地面及栏杆等设

16、施。6.2.2 公共场所6.2.2.1 公共场所清扫保洁范围包括公共厕所、公共交通运营场所、文化艺术活动场所、公园、广场、景区、各类集贸市场。6.2.2.2 公共厕所的保洁范围包括公共厕所内及周边区域。6.2.2.3 公共交通运营场所（包括“两高一场一轨”即高速路、高铁站、飞机场、轻轨站；码头）的清扫保洁范围包括建筑物内外部的公共地面、候机（车、船）厅、售票大厅、卫生间、翼闸、站台、通道等。6.2.2.4 文化艺术活动场所（包括影剧院、音乐厅、文化宫、图书馆、博物馆、纪念馆等）以及体育活动场所的清扫保洁范围包括室内和室外的公共区域。6.2.2.5 公园、广场的清扫保洁范围包括道路、绿地、水域、

17、树穴、公共立面等公共区域和雕塑等附属设施。6.2.2.6 各类集贸市场的清扫保洁范围包括室内和室外公共区域。6.2.3 住宅区住宅区的清扫保洁范围包括道路及其附属设施（包括楼道、电梯、活动室等）。6.3 作业规范6.3.1 城市道路6.3.1.1 人工作业6.3.1.1.1 人工清扫作业时间:每天2次普扫、2次保洁。第一次普扫为4:30至6:30(冬季为5:00-7:00)，第二次普扫为12:00至14:30，保洁时间为7:00-12:00、14:30-23:00。冬季适当向后等距延迟作业时间。6.3.1.1.2 道路尘土及杂物，随扫随清，并注意控制扬尘。不应往雨水口、绿地及其它公共设施中倾倒

18、，不应焚烧垃圾、树叶及杂物。6.3.1.1.3 道路沿线果皮箱应及时清掏，不应满冒，有污水时应注意不外流，及时清理蚊蝇等飞虫，保持箱体干净整洁。6.3.1.1.4 不应向城市道路的各类管线检查检修井倾倒垃圾。6.3.1.1.5 道路与街巷、公共场所交界处清扫保洁应各延伸5m。6.3.1.1.6 清扫归拢的垃圾应靠边打堆，及时收集、清运，不漏收。6.3.1.1.7 雨天作业应穿好带有反光标志的雨衣裤、雨帽，雨帽不能遮挡视线，并密切注意路面车行情况。6.3.1.1.8 雨天应及时清理排水口沟槽，保持沟槽干净，清除路边积水。6.3.1.1.9 保洁时应巡回走动，用小扫把、钳子等工具及时清除路面、绿化

19、隔离带的垃圾、杂物。6.3.1.2 机械清扫6.3.1.2.1 道路清扫保洁应采用“夜间机扫冲洗，白天快速保洁”模式，作业时应无扬尘，作业后道路路面无土绺、漏扫、杂物，达到路面净、道牙净、雨水口净。6.3.1.2.2 作业时应避免“干扫”，做到喷雾清扫不扬尘、不漏土，不应侧刷、吸口不落地空跑； 车辆内垃圾应卸至指定地点，不应乱倒乱卸。6.3.1.2.3 清扫车遇五级风力时，应继续作业，清扫车遇五级大风及下雨、下雪、雾天时应收车停止清扫作业。6.3.1.2.4 作业时应注意观察路面清扫质量和路面障碍情况，对机扫车不能清除的大件垃圾或硬物，应及时上报，安排保洁人员及时处理。6.3.1.2.5 清扫

20、完毕，应及时卸清车厢垃圾，冲洗车体，保持车容整洁。6.3.1.2.6 机扫车清扫作业时车速应10km/h。6.3.1.3 机械洒水和喷雾6.3.1.3.1 气温2以下冲洒水车辆不应上路作业，应在交通高峰期以外时段对路面进行洒水喷雾作业，不应冲水作业，遇有其他重大保障任务和特殊需求时，可按要求安排日间道路冲洗作业。6.3.1.3.2 洒水车在白天作业时，应播放提示音，提示行人避让，提示音出现故障时应停止作业；每天24:00-次日早7:00作业时，应禁鸣，避免噪音扰民，车尾应有反光标志或贴反光膜，作业时应亮双闪警示灯，同时还须开启宽灯。6.3.1.3.3 夏季气温30以上，可适当提高对道路实施喷雾

21、防暑降尘作业频次。6.3.1.3.4 路面作业时，洒水车车速应15km/h，洗扫车速应10km/h，不应高速喷洒，避免路面喷洒不匀及积水。6.3.1.3.5 雨天根据雨量大小适度对道路进行冲洗作业，冲洗作业时需人工扫水配合，避免道路积水。6.3.1.3.6 洒水时应调整高度和水压，作业结束后，应做到路面、侧石、交通隔离带以及道路相关公共设施周围无泥沙和积水。6.3.1.3.7 清洗作业时将水压调整适当，洒水车、机扫车、人工洗刷相互配合，以消除路面积泥、沙石、污迹。清洗被严重污染路面时，应反复冲洗，直至路面见本色。6.3.1.3.8 清洗人行道时，洒水车应调整好水流幅宽，并配以人工洗刷路面，清洗

22、被油污污染较为严重路面时，可适当添加洗洁精等清洁液，反复冲洗，直至路面见本色。6.3.1.4 组合作业工艺 6.3.1.4.1 清扫保洁作业实施单位应根据本地区气候、道路、交通、作业设备、道路清洁度等情况，合理制定日常组合作业工艺及道路环境突发事件应急预案，并应选用适当的设备提高道路保洁作业效果，各类作业设备配置数量应符合组合作业工艺需求。6.3.1.4.2 道路清扫作业应避开人流、车流高峰，在凌晨集中作业。道路保洁作业应具有持续性，在日间巡回作业。6.3.1.5 疫情期间应加强城市道路、背街小巷、各类环卫设施的日常卫生保洁，建立健全巡回保洁制度。切实落实常通风、一米线、戴口罩、测温验码、减少

23、聚集等疫情防控措施，严格落实常态化消毒消杀工作。6.3.2 公共场所6.3.2.1 公共厕所6.3.2.1.1 公共厕所定人、定岗保洁，1客1保洁，第三代、一类、二类公共厕所应至少配备2名保洁人员，核心区域环卫公厕实行24小时开放。6.3.2.1.2 保洁员应提前15分钟到岗(接班)，统一着装、佩证上岗、文明用语、礼貌待人，在需要时，应对老弱病残幼等特殊人群提供如厕帮助。6.3.2.1.3 保洁工具使用完毕应整齐存放在隐蔽位置或存放在工具房内，不应将保洁工具放在便器、洗手盆或门前。供洗手用的水龙头不应用于保洁作业。6.3.2.1.4 公共厕所指示牌、标志牌完整无损、导向醒目。公共厕所室外指示牌

24、设置间隔距离厕所200米以内为宜，分别位于厕所的左右及当前位置，数量上不少于三块，高度不得低于2米。室内指示牌齐全、清晰。6.3.2.1.5 公厕内所有设施设备完好无损、正常运行、干净整洁。6.3.2.1.6 第三卫生间及残疾人卫生间正常开放，不改变用途，无障碍通道畅通。6.3.2.2 公共交通运营场所（两高一场一轨、码头）6.3.2.2.1 保洁时间应覆盖其运营时间。6.3.2.2.2 保洁员应统一服装上岗，不得敞胸露怀、趿鞋、挽袖、卷裤腿。作业时间应避开上下班高峰期，文明礼貌。6.3.2.2.3 室内门窗、墙面、天花板、消防火栓箱体、查询机等公共设施设备应每日清洁。6.3.2.2.4 应安

25、装“四害”防治设施，将设施清洁维护工作纳入日常管理，定期进行消杀工作。6.3.2.2.5 公共区域应按需设置垃圾收集容器，至少配置两类（可回收物、其他垃圾）收集容器，垃圾不超高、不满溢。6.3.2.2.6 垃圾应按规定处置，不应随意倾倒。6.3.2.2.7 值班室应保持美观整洁，物品摆放有序。6.3.2.2.8 玻璃应使用软和不伤材质的清洁工具，高处应使用专用清洁工具，注意安全。6.3.2.2.9 疫情防控期间应做好公共卫生消杀工作，消毒应符合国家相应标准要求，注意消毒水味道不应过浓，可增加频次。6.3.2.3 公共文化、艺术、体育活动场所6.3.2.3.1 垃圾收集容器应放置垃圾袋，实行袋装

26、收集，清理垃圾收集容器时需更换垃圾袋；箱体周围无垃圾、污水积存；垃圾收集容器应每日至少擦洗1次，保持外观干净整洁、完好无损。6.3.2.3.2 售货摊点的设置不应影响环境卫生。经营饮食、水果、农产品等易产生垃圾的摊位，应自备密闭容器；摊点及周围2m范围内应无垃圾杂物和其他污物，摊位应整洁。6.3.2.3.3 设备周围应整洁，无乱堆杂物、存留垃圾、人畜粪便和污水。6.3.2.3.4 公共立面清洗作业时应避开人流、车流高峰，确保车辆和行人正常通行，并在距离作业点来车方向100m处设置警示标志。6.3.2.3.5 生活垃圾应集中贮存于密闭的垃圾收集容器内或袋装，每日定时收集和清运。6.3.2.3.6

27、 应加强节假日、重大活动期间环境卫生工作，根据人流量增派清扫、保洁人员，增加垃圾收集容器、公共厕所等环卫设施，确保环境干净整洁。6.3.2.4 公园广场6.3.2.4.1 水面垃圾应根据其性状特点与起岸条件，适时清捞收集，采用适当的收集运输方式经陆路运送至末端处理设施。6.3.2.4.2 落叶、树枝等垃圾应在现场进行枝干裁剪及枝叶破碎预处理后再分类运送至后续环节或末端处理设施。6.3.2.5 集贸市场6.3.2.5.1 建立健全集贸市场环境卫生管理制度，并在市场显著位置公示管理制度、负责人、联系投诉电话。具体制作规格应与市场规模、环境、位置条件相适应。6.3.2.5.2 集贸市场内部由业主单位

28、根据市场清扫保洁面积、人流、物流情况按不低于城市道路二级保洁标准执行，按需设置垃圾收集容器。6.3.2.5.3 集贸市场给排水设施应保持完好，定期检查、冲洗排污排水渠，保障排水畅通，无垃圾堆积。6.3.2.5.4 垃圾收集容器应设置在合适的位置，不应堵塞消防通道，摆放整齐，外观完好整洁。6.3.2.5.5 应根据实际情况设置垃圾分类集中投放点，具体配置要求参考城市生活垃圾分类管理规范DB3402/T中规定。6.3.2.6 疫情防控充分发挥街道、社区及物业管理的作用，全面清理暴露垃圾、污水等现象，对重点部位及时组织清扫、消毒，创造良好公共卫生环境。6.3.3 住宅小区6.3.3.1 应设置垃圾分

29、类集中投放点，具体配置要求依据城市生活垃圾分类管理规范DB3402/T中规定。6.3.3.2 社区居委会、小区物业服务（产权）单位应当做到垃圾日产日清，无堆积，并密闭运送到环境卫生主管部门指定的场所，沿途不得丢弃、遗撒、泄漏。6.3.3.3 住宅小区居民的生活垃圾应当按照环境卫生主管部门或物业服务（产权）单位指定的时间、地点、方式倾倒和存放。6.3.3.4 不应将建筑垃圾混入生活垃圾。房屋装修过程中产生的建筑垃圾与生活垃圾应当分别收集， 在社区居委会或物业服务单位指定的地点堆放，并承担清运费用。社区居委会或物业服务单位应当及时委托环境卫生专业单位，将居民房屋装修产生的建筑垃圾密闭运至市容环境卫

30、生行政主管部门指定的场所处置。装修施工单位应当按照环境卫生主管部门有关规定处置建筑垃圾。6.3.3.5 疫情防控期间应每隔2小时使用消毒液对垃圾分类集中投放点进行消杀工作。6.3.4 应急作业6.3.4.1 结合芜湖市的天气情况，建立特殊天气应急管理预案。遇特殊天气时，应在确保作业人员安全的前提下启动应急处置程序。6.3.4.1.1 出现雪情后，需在20分钟内启动除雪工作。清除积雪时应使用环保型融雪剂，不应将含有融雪剂的积雪撒入绿地或倒入污水井。6.3.4.1.2 除雪工作应按照“先立交、后道路”“先主干、后支路”和“先打开一条路，再向两边扩展”的作业顺序，合理安排除雪作业路线，有序调度除雪作

31、业车辆，提高工作效率。应根据不同降雪时段对除雪工作做出安排。6.3.4.2 对路面出现的大面积无毒无害遗撒物及时进行清理。当作业区域出现列入国家危险废物名录的危险废弃物时，应按危险废物贮存污染控制标准GB18597、危险废物填埋污染控制标准GB18598的要求实施清理处置与报备。6.3.4.3 对路面出现的季节性絮状漂浮物、花瓣、落叶等及时进行洒水与清理。6.3.4.4 当水域出现大面积突发性漂浮垃圾和水生植物时，应迅速启动应急处置程序，防止污染扩大。6.3.4.5 当遇中雨（含）以上天气时，应暂停全部作业，雨后应及时进行路面积水清除作业，应在雨后开展1次机械洗扫作业。6.3.4.6 遇突发公

32、共卫生安全事件，提高卫生作业要求及频次，加强公共卫生安全防控。6.4 质量要求6.4.1 城市道路6.4.1.1 道路清扫保洁等级分类参考本文件附录B 。6.4.1.2 道路清扫保洁质量要求参考本文件附录C，道路机械化清扫率90%。道路路面废弃物控制指标参考本文件附录D。6.4.1.3 道路应“无垃圾杂物堆积、无污水淤泥、无痰迹烟蒂、无果皮纸屑、无土石杂草；路面干净、空地及绿地树穴干净、路牙侧石干净、窨井口畅通干净；废物箱等设施整洁”，简称“五无五净一整洁”，路面应见本色。6.4.1.4 背街巷应“路平、灯亮、景美、干净、整洁、有序”。6.4.1.5 人行天桥、人行过街地下通道、高架路、立交桥

33、、车行隧道及涵洞的清扫保洁质量标准应与相连接的道路一致。6.4.2 公共场所6.4.2.1 公共厕所6.4.2.1.1 各类公共厕所保洁与服务质量应无差异，除臭、通风设备运行良好，有防蝇、防蚊、防滑措施。6.4.2.1.2 应“地面净、墙壁净、厕位净、周边净、无溢流、无蚊蝇、无臭味、水通、电通、灯明”，简称“四净三无两通一明”。6.4.2.1.3 内外墙面、天花板、门窗、隔断门板应无积灰、污迹、蛛网、乱涂画、广告，墙面应光洁。6.4.2.1.4 墙外5m范围内保持环境卫生整洁，无垃圾、粪便、积水、污迹、渣土、蚊蝇孳生地，无乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等现象。6.4.2.1.5 墙上有

34、制度牌，制度牌包含监督电话、公厕编号、管理制度等。6.4.2.1.6 工具间、管理间应保持整洁、有序，无异味，保洁工具存放整齐，不应存放在厕位、便器、洗手盆或楼梯过道中。6.4.2.2 公共交通运营场所（两高一场一轨、码头）6.4.2.2.1 室内外公共区域地面废弃物控制指标参考本文件附录E。6.4.2.2.2 建（构）筑物立面、果皮箱、广告牌、自动扶梯扶手、楼道扶手、直达电梯玻璃窗、墙面、天花板等公共设施应保持干净，无破损、污迹、积尘、蛛网、乱涂写（张贴）。6.4.2.2.3 站台、候机（车、船）室应无陈旧（破损）广告。6.4.2.2.4 站台的列车运行路段以及两侧50m范围内应整洁无垃圾。

35、6.4.2.2.5 安检设施、栏杆、翼闸、屏蔽门应干净无灰尘。6.4.2.2.6 自动购票机、自动售票机表面应干净整洁，显示屏幕应明亮干净，凹槽部分应无杂物。6.4.2.2.7 内设公共厕所的管理与保洁质量应符合本文件6.3.2.1和6.4.2.1的有关规定。6.4.2.3 公共文化、艺术、体育活动场所6.4.2.3.1 周围环境整洁，应“无垃圾杂物堆积、果皮纸屑、积泥（沙）积（污）水、污迹烟蒂、乱张贴涂写、杂草、陈旧（破损）广告；花坛树穴、果壳箱（雕塑、电话亭）、窨井盖沟眼、边角侧石、地面等公共设施干净”，简称“七无五净”。6.4.2.3.2 室内公共区域的门窗、墙壁、顶棚应无积灰、污迹、蛛

36、网，玻璃窗应光洁明亮。6.4.2.3.3 灯具、沙发、椅凳、栏杆扶手、指示牌、工作台、体育活动用具等设施应完好整洁，表面无污迹、积尘。6.4.2.3.4 内设公共厕所的管理与保洁质量应符合本文件6.3.2.1和 6.4.2.1的有关规定。6.4.2.4 公园广场6.4.2.4.1 应做到“道路净、广场净、设施净、水面净、清死苗、清垃圾、清杂草、清裸地，花卉美、修剪美、景观美、行为美，路见本色”，简称“四净四清四美见本色”。6.4.2.4.2 绿地、花坛、亭阁、假山、喷泉、水池等，应保持整洁、美观，无垃圾、杂物、腐叶和悬挂污物。6.4.2.4.3 水域应达到无杂草、无漂浮废弃物、无障碍、岸边无垃

37、圾等。6.4.2.5 集贸市场6.4.2.5.1 市场外环境清扫保洁质量标准按相连接道路质量标准执行。6.4.2.5.2 市场内应设置垃圾收集容器，一摊一桶，垃圾收集袋装化。市场内摊位及附属设施应保持整洁， 地面无积水和污迹。6.4.2.5.3 地面应干净，定期消杀；周围环境应整洁，不应有占道经营、乱摆卖、乱堆放、乱停放车辆、乱挂横幅标语、乱张贴、乱刻画等现象。6.4.2.5.4 内设公共厕所的管理与保洁质量应符合本文件6.3.2.1和 6.4.2.1规定。6.4.2.6 其他场所6.4.2.6.1 果皮箱应美观、适用，与周围环境协调，完好率应不低于98%，周围地面应无抛撒、存留垃圾，箱体应每

38、日清洗2次。6.4.2.6.2 道路隔离设施应整洁，并定期擦洗，无明显灰尘、污物，底部应无散落垃圾和明显尘土。6.4.2.6.3 道路两侧及道路出入口外沿15m内的建(构)筑物立面、店铺(卷闸门)、围墙(门)、车行道人行道路面、桥梁、路灯杆、栏杆、路灯控制箱及底座、路牌、公交站台、配电箱、电线杆、有线电视线杆箱、电缆线杆、电话亭、书报亭、宣传栏、邮箱、废物箱、交通信号路灯杆、岗亭、交通隔离栏、雕塑等城市设施应保持整洁，无乱张贴、乱涂写、乱刻画等明显现象。如发现应在30分钟内清理完毕，并做到同色覆盖，规范涂抹。6.4.3 住宅小区6.4.3.1 小区环境整洁，应“无堆积垃圾杂物、果皮纸屑、积泥（

39、沙）积（污）水、污迹（纸屑、无烟蒂）、乱张贴涂写、陈旧（破损）广告；花坛树穴、地面、窨井口、楼道扶手(健身器材)等公共设施干净；小区下水道畅通”，简称“六无四净一畅通”。6.4.3.2 楼道及小区停车库应整洁、无杂物堆放。7 分类收集、运输和处理7.1 作业要求7.1.1 生活垃圾应分类收集、分类运输和分类处理。7.1.2 不应焚烧垃圾，不应将垃圾扫入窨井和绿化带，不应将粪便和化粪池池渣倒入城市排水设施中， 垃圾收集运输车辆不应泼撒垃圾和污水，机械清扫车不应扬尘作业。7.2 分类收集7.2.1 设施设备7.2.1.1 垃圾分类集中投放点应符合城市生活垃圾分类管理规范DB3402/T中规定。7.

40、2.1.2 应定位设置，数量足够，摆放整齐。设置点周围2m3m内应整洁，无散落、存留垃圾和污水。7.2.1.3 应无残缺、破损，封闭性好，外体干净。内外墙不应有明显积灰、污物。7.2.1.4 每日应按时按点进行清运，做到日产日清，垃圾不满溢，不落地。督导员应身着统一规定的服装，佩带工号牌或统一制作的标识。7.2.1.5 蚊、蝇易孳生季节，应每日进行2-3次消毒，控制蚊、蝇的孳生，可视范围内，苍蝇应少于3只/次，无蝇蛆。7.2.1.6 道路果皮箱应至少每日清理2次，清(擦)洗1次，并巡回检查，发现垃圾满溢应及时清理。7.2.2 作业7.2.2.1 居民生活垃圾收集7.2.2.1.1 生活垃圾应按

41、“四分类”法收集，不应裸露堆放，收集容器应有垃圾分类标识。7.2.2.1.2 生活垃圾应实行密闭容器收集，并逐步采取分类收集方式。7.2.2.1.3 疫情期间垃圾分类集中投放点应有专人负责，可增设专门用于收集废弃口罩的垃圾容器，垃圾容器上应标注“废弃口罩专用”字样，内套设塑料袋，避免废弃口罩与容器直接接触。7.2.2.2 非居民生活垃圾收集7.2.2.2.1 工业垃圾、建筑（装修）垃圾、大件垃圾应与生活垃圾分开收集。7.2.2.2.2 医疗垃圾应用能防止污染扩散的密封容器，单独收集、存放、运输、处理，不应混入生活垃圾。7.2.2.2.3 飞机、火车上产生的生活垃圾应由营运单位负责收集，并按规定

42、处置，不应随意倾倒。7.2.2.2.4 船舶以及水域沿岸的码头、趸船和单位所产生的垃圾应定时收集，并按规定处置，不应向水域倾倒或抛撒。7.2.2.2.5 市内水域漂浮垃圾应有专人负责打捞，作业单位应当及时按规定处置，不应乱堆乱放。7.3 分类运输7.3.1 设施设备7.3.1.1 运输车7.3.1.1.1 应满足密闭运输的基本要求，还应符合国家对其安全性、尾气排放、噪声、节能等相关法规和强制性标准的要求，并应为列入车辆生产企业及产品公告的产品。7.3.1.1.2 应密闭，不应乱吊挂、拖挂、超高超载运输垃圾。出车前应对垃圾车车身厢体进行冲洗，排尽污水箱中的污水，不应沿途抛撒垃圾和滴漏污水。7.3

43、.1.1.3 应车容整洁，车体外部无污物、污垢，车牌号码完整，车体上喷印的单位名称清晰，车厢不应随意焊接、加高。7.3.1.2 转运站7.3.1.2.1 应在显眼方位设置标志牌，公布站名、管理人员、作业时间及投诉电话；站内作业规章、管理制度牌应陈设整齐；操作人员当班记录和交接班记录完整，当班记录应登记垃圾来源(单位)、重量、垃圾运输车号、运输时间等。7.3.1.2.2 内外地面应硬化、平整，无堆积泥沙、散落垃圾，大面积油渍、积存污水、卫生死角，通风良好，有给排水设施；墙面、天花板无明显污迹、积尘、蛛网，工具摆放整齐。站内有专人管理，管理人员应进行上岗前培训，经考核合格后持证上岗。7.3.1.2

44、.3 应设置降尘、除臭措施，无杂物堆放，臭气、排水均应符合相应的环境保护标准。垃圾渗滤液应有专门收集措施并按照环境保护标准要求进行处置，不应直接排入城市污水、雨水管网。7.3.2 作业7.3.2.1 车辆运输7.3.2.1.1 运输垃圾时段应避开上下班高峰期。7.3.2.1.2 粪便运输车辆应密闭，车辆整洁，闸阀严密，无破损和滴漏。卸粪时应谨慎操作，应保持卸粪口周围地面整洁。作业结束，应及时清洗车辆和吸(输)粪管。7.3.2.1.3 垃圾收集车夜间进入居民区收集垃圾时，工作人员不应大声喧哗，并应控制作业声音，减少噪声。7.3.2.1.4 垃圾应直接送至指定的转运站或处置场，不应乱倒、乱卸。7.

45、3.2.1.5 运输作业结束，应及时将车辆清洗干净。7.3.2.2 转运站7.3.2.2.1 操作人员应随机检查进站垃圾成分，危险废物、违禁废物不应进站。7.3.2.2.2 垃圾转运站作业时间应按照生活垃圾分类有关要求进行，根据垃圾量确定清运次数，站内无过夜积存垃圾，严格做到日产日清，适当调整和延长开放时间，保障垃圾及时清运。7.3.2.2.3 夜间作业时，工作人员不应大声喧哗，应减低工具撞击产生的噪声，应避免压缩设备超负荷运转产生高分贝噪声。7.3.2.2.4 转运垃圾应采取密闭方式，作业过程应开启通风、除臭、除尘设备，保持室内通风良好，无恶臭。照明、供水、排污、通风、除臭、除尘等设施装置应

46、及时维护，保持完好，能正常使用。应配备应急电源。7.3.2.2.5 垃圾收集车有序进站，站外滞留垃圾收集车一般不超过5辆。转运过程不占道，不妨碍交通。7.3.2.2.6 转运作业完成后应对操作场地、压缩箱体、垃圾桶、墙面进行清洗，废水应排入城市污水管网，做到站内外场地整洁，无撒落垃圾、堆积杂物、积留污水，墙面无明显污迹、积尘。7.3.2.2.7 转运站应定期喷洒消毒药水，每周不少于2次，蚊蝇孳生季节，每天喷洒不少于1次，控制蚊蝇滋生，可视范围内，站内苍蝇少于6只/次，站内不产生蝇蛆。7.4 分类处理7.4.1 场地和设施设备7.4.1.1 进厂(场)垃圾应预先进行称重计量，并登记垃圾运输车车牌

47、号、运输单位、进厂(场)日期和时间、离厂(场)时间、垃圾来源、性质、重量等情况。7.4.1.2 管理和操作人员应随机抽查送厂(场)垃圾成分，发现生活垃圾中混有违禁废物时，其不应进厂（场），并及时记录上报。7.4.1.3 厂(场)内雨污分流系统应保持良好运行，能有效防止污水污染地表水和地下水。7.4.1.4 厂(场)区及周围地区的大气、地表水、地下水和土壤环境质量应符合环保要求。7.4.1.5 厂(场)区道路应及时冲洗保洁，地面和通道无散落垃圾和溢流污水，环境整洁。厂(场)内应有防止粉尘飘散和垃圾飞扬的措施。7.4.1.6 垃圾处理厂(场)内不应有拾荒者。7.4.2 作业7.4.2.1 垃圾焚烧

48、厂7.4.2.1.1 应符合生活垃圾焚烧污染控制标准GB18485和生活垃圾焚烧处理工程技术规范CJJ90的要求。7.4.2.1.2 作业应符合生活垃圾焚烧厂运行维护与安全技术规程CJJ128 的规定。7.4.2.1.3 应对焚烧过程中排放的飞灰、污水、烟气和炉渣进行经常性监测和分析，并有完整记录。7.4.2.1.4 进入焚烧厂的垃圾应贮存于具有良好防渗性能且处于负压状态的垃圾贮存仓内，控制恶臭散发，防止污染地下水。7.4.2.1.5 厂内生产区臭气不应超过3级，在可视范围内苍蝇不应超过3只/次。7.4.2.2 厨余垃圾处理厂7.4.2.2.1 厨余垃圾应由专门厨余垃圾处理厂按照国家标准进行无

49、害化、资源化处理。7.4.2.2.2 煎炸废油应单独处理。7.4.2.2.3 采用厨余垃圾饲料化和制生化腐植酸的处理工艺时，其厨余垃圾在存放、运输过程中应采取防止发生霉变的措施。7.4.2.2.4 在寒冷地区应采取防止厨余垃圾产生冰冻的措施。7.4.2.3 无机物处理中心7.4.2.3.1 粪便应经无害化处理，并应符合粪便无害化卫生要求GB7959的规定。7.4.2.3.2 运行记录应完整。进厂粪便(化粪池池渣)应预先进行称重计量，并登记垃圾运输车车牌号、运输单位、进厂日期和时间、离厂时间、粪便性质、重量等情况。每日处理粪便、产生残渣、排出污水等应登记数量和性质。7.4.2.3.3 粪便处理应

50、在密闭状态下进行，做到粪便不裸露，臭气不扩散。7.4.2.3.4 对粪便处理过程中产生的残渣以及脱水后的粪污泥，应收集于密闭的容器内，并进行无害化处理，不应裸露堆放或直接用作肥料。7.4.2.3.5 对浓缩脱出的粪水应经预处理，达到污水处理有关要求后排入污水管网，进入污水处理厂集中处理。7.4.2.3.6 进厂粪便(化粪池池渣)应直接经输粪管卸入粪池，进粪口外应无粪便残留物。卸粪后，应及时密闭卸粪口。7.4.2.3.7 厂区环境应整洁，设有绿化隔离带等防护设施，基本无蝇、无恶臭。7.4.2.3.8 有完备的监测、检验设备和制度，监测记录完整。8 服务评价与改进8.1 服务评价8.1.1 应按照

51、本文件的要求，通过自我评价或第三方评价的方式实施服务质量监控。8.1.2 应定期向被服务方开展服务满意度调查，了解并评价服务质量。8.2 服务改进将服务评价的结果作为服务改进的输入，分析服务评价结果和反馈意见，对照服务目标制定服务改进措施并实施。AA附录A （资料性）人员配额表A.1 人员配额表序号名称配备标准进场配备数量一管理人员1项目经理按1名配备1人2专职安全员按500万/人配备，不足500万按500万计算1人3保洁经理按200万/人配备，不足200万按200万计算2人4清运经理按1名配备1人5资料员按2名配备，其中1名到采购人指定地点办公2人二道路保洁人员1道路保洁员固定保洁按1.5万

52、/人配备，不足1.5万按1.5计算；流动保洁按4万/人配备，不足4万按4万计算92人2公厕保洁员按1座/人配备2人3保洁队长按40名保洁员/人，不足40名按40名计算3人4保洁驾驶员按1车/人配备，另配备1名应急保洁驾驶员16人5车队队长按20名驾驶员/人配备，不足20名按20名计算1人6应急人员按50万/5人配备，不足50万按50万计算25人三垃圾清运及中转站人员1中转站站长按1名配备1人2中转站操作员按1名配备1人3中转站保洁员按2名配备2人4绿化工按1名配备1人5设备维护员按1名配备1人6清运驾驶员按1车/人配备，另配备1名应急清运驾驶员3人7清运辅助工按1车/人配备，另配备1名应急清运辅助工3人BB附录B （资料性）B.1 垃圾收集车应根据人口密度确定垃圾收集车，车型配置：应采用载重为3t8t的车型。B.2 垃圾运输车应根据运输距离确定垃圾运输车辆，车型选择参照：运输距离小于或等于20km时，应采用8t12t的车型；运输距