职业病防治法及相关法规【精品-】

1、职业病防治法及相关法规 云南省卫生厅卫生监督局王树忠2021年5月丽江中华人民共和国职业病防治法2001年10月27日 第九届全国人民代表大会常务委员会第24次会议通过江泽民主席签署第六十号主席令予以公布自2002年5月1日起施行职业病防治法目录 第一章 总那么1-12条第二章 前期预防1318条第三章 劳动过程中的防护与管理1938条第四章 职业病诊断与职业病病人保障3954条第五章 监督检查5561条第六章 法律责任6276条第七章 附那么7779条职业病防治法配套规章框架职业病防治法律体系中华人民共和国职业病防治法使用有毒物品作业场所劳动保护条例放射性同位素与射线装置放射防护条例职业卫生

2、配套规章：职业病分类目录职业病诊断与鉴定管理建设工程职业病危害分类管理职业卫生技术效劳机构管理职业病危害事故调查处理职业健康监护管理 尘肺病防治条例放射卫生配套规章：放射工作卫生防护管理防护器材、含放射性产品管理放射事故管理放射工作人员健康管理核设施放射卫生防护管理 标准用人单位标准执法行为标准技术效劳标准与技术标准职业病防治法配套规章框架职业病防治法配套规章职业病危害分类危害工程申报职业病危害因素职业病目录作业场所管理建设工程管理职业健康监护职业病诊断鉴定技术效劳机构职业危害评价职业卫生监测职业卫生标准工业企业设计接触限值诊断标准检验方法放射卫生防护听力保护标准事故处理监督程序处分方法现已发

3、布的配套规章和文件国家职业卫生标准管理方法卫生部令20号职业病危害工程申报管理方法卫生部令21号建设工程职业病危害分类管理方法卫生部令22号职业健康监护管理方法卫生部令23号职业病诊断与鉴定管理方法卫生部令24号职业病危害事故调查处理方法卫生部令25号职业卫生技术效劳机构管理方法卫生部令31号职业病危害因素分类目录卫法监发2002 63号文建设工程职业病危害评价标准2002 63号文职业病目录卫生部、劳动保障部 卫法监发2002 108号文高毒物品目录放射卫生配套规章放射工作卫生防护管理方法卫生部令第17号放射防护器材与含放射性产品卫生管理方法 卫生部令第18号放射事故管理规定卫生部、公安部令

4、第16号放射工作人员健康管理规定卫生部令第52号核设施放射卫生防护管理规定 卫生部令第25号国家职业卫生标准卫生部2002年4月9日发布 157项工业企业设计卫生标准GBZ1-2002工作场所有害因素职业接触限值GBZ2-2002385种工作场所职业病危害警示标识标准GBZ158-2003职业病诊断标准110职业照射、放射防护标准42职业卫生专业根底标准2检测方法1工作场所有害因素职业接触限值粉尘 47种毒物 329种物理因素 8种生物因素 1种职业病目录尘肺13种职业性放射性疾病11种职业中毒56种物理因素所致职业病5种生物因素所致职业病 3种职业性皮肤病8种职业性眼病3种职业性耳鼻喉口腔疾

5、病3种职业性肿瘤8种其他职业病5种10类115种法定职业病的概念定义：劳动者在职业活动中，接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的疾病。在职业活动中产生接触职业危害列入国家职业病范围与劳动用工行为相联系职业病防治原理职业病的特点可预防而难以治疗：从源头控制人为性：标准用工行为，标准作业行为疾病控制的公共卫生理论通过法律和教育手段，采取管理和技术措施，实施综合防治策略职业病防治与传染病防治的区别治理职业危害：预防、控制和消除职业危害消除传染源治疗病人、切断传播途径、保护易感人群职业病防治原理续一级预防：病因预防群体预防、消除危害源头二级预防：早期发现、早期诊断、早期控制群体工作场所定

6、期职业危害评价健康监护制度三级预防：控制疾病恶化，挽救残存功能个体职业病人的治疗与康复保障职业病人的权益用人单位劳动者履行保护健康义务 主张健康权利政府监管部门职业卫生服务机构职业病防治法有关当事方法律关系一、前期预防立法意图：控制危害产生源头主要内容工作场所的根本卫生要求职业病危害因素的强度或浓度符合国家职业卫生标准有与职业病危害防护相适应的设施生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原那么有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其它要求条例第十一条：?职业卫生平安许可证?前期预防

7、续 主要内容续新建、扩建、改建工程建设工程的危害控制分类管理，综合治理一般职业危害与严重职业危害普通职业危害与特殊职业危害严格控制新建工程危害，积极治理现有企业危害建设项目业主前期预防续建设工程管理可行性论证初步设计施工竣工验收职业危害预评价职业危害严重的工程三同时控制效果评价职业卫生技术机构介入职业卫生技术机构介入政府监管二、建设工程职业病危害分类管理方法立法宗旨：从源头控制职业病危害主要内容：分类管理：严重和一般分级管理：卫生部和省级卫生行政部门危害评价：按评价标准进行可行性论证阶段：预评价、卫生行政审核设计阶段：防护设施设计卫生审查严重竣工验收：危害控制效果评价、验收审查法律责任分 类严

8、重职业病危害的建设工程产生放射性危害因素的产生“高度和极度危害的化学物质的产生含游离二氧化硅10以上的粉尘的产生石棉纤维的其他应列入的一般职业病危害的建设工程分类管理一般危害建设工程 可行性论证阶段危害预评价审核 竣工验收时的危害控制效果评价审核 防护设施卫生验收严重危害建设工程： 增加设计阶段防护设施设计的卫生审查分类管理卫生部负责审核、审查、验收的建设工程：国务院及其职能部门审批的国家重点建设工程 特殊性质的建设工程如核设施需要卫生部管理的其他建设工程其他工程的审核、审查和验收，由省级卫生行政部门规定三、职业病危害评价职业病危害评价的概念 通过测定和计算推测的方法，对建设工程或作业场所可能

9、存在的职业病危害进行识别，对其危险性进行评估并提出预防控制措施的技术行为过程。职业病危害评价续职业病危害评价的分类建设工程职业病危害预评价：建设工程可性行论证阶段建设工程职业病危害控制效果评价：建设工程竣工验收阶段工作场所职业病危害评价：阶段性评价职业病危害评价续取得资质的职业卫生技术效劳机构承担甲级资质机构承担卫生部管理工程的评价乙级资质机构承担省级管理工程的评价依照评价标准进行职业卫生技术效劳机构对出具的评价报告负责四、建设工程职业卫生管理程序 可性行论证阶段-职业病危害预评价审核1、建设单位确定建设工程性质：根据?职业病危害因素分类目录?2、委托职业卫生技术效劳机构开展职业病危害评价3、

10、行业主管部门预审内部预审4、向卫生行政部门提出审核申请5、必要时，由卫生行政部门委托机构组织专家进行技术审查6、卫生行政部门出具批复意见防护设施设计职业卫生审查1、可能产生严重职业病危害的建设工程，建设单位向原审批卫生行政部门提出审查申请2、卫生行政部门组织专家进行技术审查3、卫生行政部门出具行政批复意见建设工程职业卫生管理程序续建设工程职业卫生管理程序续竣工验收阶段1、建设单位委托职业卫生技术效劳机构开展职业病危害控制效果评价报告2、建设单位向卫生行政部门提交验收申请3、卫生行政部门组织资料审核和现场审查4、卫生行政部门出具批复意见五、职业卫生技术效劳机构的管理1、定义：职业卫生技术效劳机构

11、是指为实施职业病防治法效劳的职业卫生技术机构。职业卫生技术效劳包括建设工程职业病危害评价、职业病危害因素的检测与评价、化学品毒性鉴定、放射卫生防护检测与评价、职业病防护设施与个人职业病防护用品效果评价、放射防护器材和含放射性产品检测等工程。2、要求：凡从事职业卫生技术效劳的机构，必须取得卫生部或者省级卫生行政部门颁发的?职业卫生技术效劳资质证书?，并按照资质证书规定的工程，从事职业卫生技术效劳工作。职业卫生技术效劳机构的管理续3、认定：申请从事职业卫生技术效劳的机构应当具备以下根本条件：一具有法人资格；二有专门从事相应职业卫生技术效劳的机构、固定的工作场所和工作条件；三具备符合职业卫生技术效劳

12、机构资质条件的专业人员、设备、技术能力和经费； 四有健全的内部规章制度和质量管理体系。 职业卫生技术效劳机构的管理续 4、资质管理：1职业卫生技术效劳机构依法独立开 展职业卫生技术效劳业务，并对出具的技术报告承担责任。2在认证的工程内开展技术效劳工作，并符合国家有关法律、法规、技术标准和标准的要求。3建立和健全管理制度，确保其技术效劳的客观、真实。4?业卫生技术效劳资质证书?有效期为四年 ，在?职业卫生技术效劳资质证书?有效期届满前六个月内，职业卫生技术效劳机构应当向原认证卫生行政部门申请续展，原认证卫生行政部门复核后，对合格的，换发证书；逾期未申请续展的，其?职业卫生技术效劳资质证书?过期失

13、效。5职业卫生技术效劳机构发生分立或者合并；停业、破产或者其他原因中止业务；法定代表人变更。应当向原认证卫生行政部门申请办理变更手续，并在全国性报刊上公告。 职业卫生技术效劳机构的管理续 6?职业卫生技术效劳资质证书?不得伪造、涂改、出卖、转让或者出借。?职业卫生技术效劳资质证书?遗失的，应当及时申明，并向原认证机关申请补发。7省级以上卫生行政部门对取得资质的职业卫生技术效劳机构实行年检，并组织经常性监督检查。年检和抽查结果应当备案，并在全国性报刊上公告。8通过年检的职业卫生技术效劳机构，由原认证的卫生行政部门在其?职业卫生技术效劳资质证书?副本上加盖合格印章，正本上贴附年检标识。9未申请年检

14、的职业卫生技术效劳机构，视为自动放弃职业卫生技术效劳资质。职业卫生技术效劳机构管理续 10年检或者抽查不合格的，由卫生行政部门责令限期三个月内进行改正，改正期间暂停其职业卫生效劳工作。改正期结束，合格者准许继续执业；不改正或者经检查仍不合格的，由原发证卫生行政部门取消其资格，并收缴?职业卫生技术效劳资质证书?。11职业卫生技术效劳机构开展职业卫生技术效劳工作时，应当严格执行国家规定的收费标准。12职业卫生技术效劳机构及其工作人员在技术效劳工作中，对涉及委托方的技术、商业秘密以及个人隐私负有保密义务。职业卫生技术效劳机构管理续法律责任第七十二条、第七十八条、第七十四条违法情形未取得资格擅自从事职

15、业卫生效劳超范围效劳不按规定履行法定效劳职责出具虚假证明文件收受财物或者其他好处职业卫生技术效劳机构管理续法律责任种类行政法律责任责令停止违法行为，给予警告没收违法所得，并处分款没收收受的财物取消资格行政处分刑事责任连带责任谢谢大家！u$qYmVjRfNbJ8G4C0y(v%rZnVjSgOcK8G5D1z)v%s#oWkSgPdL9H5D2A-w&s#pXlThPdMaI6E2A+x*t!pXlUiQeMaI7F3B+x*u$qYmUiRfNbJ7F4C0y(u$rZnVjRfOcK8G4C1z)v%rZoWkSgOcL9H5D1z-w&s#oWlThPdL9I6E2A-w*t!pXlTiQ

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