食品安全监督管理1

1、会计学1食品安全监督管理食品安全监督管理1第2页/共23页3保障食品安全的措施主要包括两个方面：保障食品安全的措施主要包括两个方面：一是，强化食品生产经营者自身的守法一是，强化食品生产经营者自身的守法意识，提高其食品安全知识水平，从源意识，提高其食品安全知识水平，从源头上杜绝食品安全隐患头上杜绝食品安全隐患二是，加强监督管理，防止各类二是，加强监督管理，防止各类“问题问题食品食品”进入市场消费和流通环节进入市场消费和流通环节第3页/共23页4食品安全问题直接影响食品安全问题直接影响社会稳定和经济发展，社会稳定和经济发展，世界各国都已将食品安世界各国都已将食品安全监督管理纳入国家公全监督管理纳入

2、国家公共卫生管理的职能中，共卫生管理的职能中，并致力于建立和完善其并致力于建立和完善其食品安全监督管理制度食品安全监督管理制度第4页/共23页52020世纪世纪5050年代，我国卫生部就颁发了一系列食年代，我国卫生部就颁发了一系列食品卫生监督管理相关规章和标准，品卫生监督管理相关规章和标准，食用合成食用合成染料管理办法染料管理办法，粮、油、肉、蛋等卫生标准，粮、油、肉、蛋等卫生标准和管理办法和管理办法19651965年颁布年颁布食品卫生管理试行条例食品卫生管理试行条例19791979年颁布年颁布中华人民共和国食品卫生管理条中华人民共和国食品卫生管理条例例，标志着我国食品卫生管理从单向管理过，标

3、志着我国食品卫生管理从单向管理过渡到全面管理，并想法制管理方向转变渡到全面管理，并想法制管理方向转变第5页/共23页619821982年年中华人民共和国食品卫生法（试行）中华人民共和国食品卫生法（试行）颁布颁布19951995年正式颁布年正式颁布中华人民共和国食品卫生法中华人民共和国食品卫生法20092009年年6 6月月1 1日起实施日起实施中华人民共和国食品安中华人民共和国食品安全法全法，标志着以从传统的，标志着以从传统的“食品卫生食品卫生”概念概念发展到全面的发展到全面的“食品安全食品安全”，是我国的食品安，是我国的食品安全监督管理工作进入了一个新的发展时期全监督管理工作进入了一个新的发

4、展时期第6页/共23页第7页/共23页卫生行卫生行政政部门部门其他其他食药监督食药监督管理管理部门部门工商行工商行政管理政管理部门部门质量质量监督监督部门部门农业农业行政行政部门部门县以上县以上地方地方人民政府统人民政府统一负责一负责第8页/共23页1、美国的食品安全监督管理体系、美国的食品安全监督管理体系u 美国的食品安全管理职能由，农业部、卫生部与美国的食品安全管理职能由，农业部、卫生部与人类部和环境保护署等机构分别承担人类部和环境保护署等机构分别承担第9页/共23页第10页/共23页美国食品安全监美国食品安全监管体系管体系卫生与人类部卫生与人类部（DHHSDHHS）下属食）下属食品药品监

5、督局品药品监督局（FDAFDA）除肉、奶等大部分除肉、奶等大部分食品安全监督工作，食品安全监督工作，如粮食、果菜如粮食、果菜国家环境保国家环境保护署护署EPAEPA负责饮用水、农负责饮用水、农药的管理、使用药的管理、使用和标准制定和标准制定农业部（农业部（USDAUSDA）下属食品安全下属食品安全检验局检验局(FSIS)(FSIS)负责肉类、禽蛋、负责肉类、禽蛋、奶产品的监管及奶产品的监管及动植物病虫害检动植物病虫害检疫疫第11页/共23页欧盟食品安全监管体系欧盟食品安全监管体系食品与兽医办公食品与兽医办公室室(FVO)管理事务管理事务欧洲食品安全局欧洲食品安全局食品安全风险食品安全风险分析分

6、析欧洲理事会以及欧盟欧洲理事会以及欧盟委员会委员会立法机构、对食品安立法机构、对食品安全问题进行决策全问题进行决策第12页/共23页日本食品安全监管体系日本食品安全监管体系食品安全委员会食品安全委员会风险评估和协调风险评估和协调职能职能厚生省厚生省负责食品卫生的负责食品卫生的危险性管理危险性管理水产省水产省负责农林水产品的负责农林水产品的危险性管理危险性管理第13页/共23页第14页/共23页第15页/共23页我国食品安全监管体系我国食品安全监管体系卫生行政卫生行政卫生行政卫生行政部门部门农业行政农业行政农产品安农产品安全监督管全监督管理理质量监督质量监督食品生产监食品生产监督管理督管理工商行

7、政工商行政管理管理食品流通食品流通监督管理监督管理食品药品食品药品监督管理监督管理餐饮服务餐饮服务活动监督活动监督管理管理国务院食品安全委员国务院食品安全委员会会 总协调总协调第16页/共23页17第17页/共23页第18页/共23页第19页/共23页第20页/共23页包括除上述食品安全监督内容外，各级卫生行政部门为保证食品安全和保障消费者健康而需要进行的有关食品安全监督事项第21页/共23页第22页/共23页23THE END第23页/共23页第2页/共23页2519821982年年中华人民共和国食品卫生法（试行）中华人民共和国食品卫生法（试行）颁布颁布19951995年正式颁布年正式颁布中

8、华人民共和国食品卫生法中华人民共和国食品卫生法20092009年年6 6月月1 1日起实施日起实施中华人民共和国食品安中华人民共和国食品安全法全法，标志着以从传统的，标志着以从传统的“食品卫生食品卫生”概念概念发展到全面的发展到全面的“食品安全食品安全”，是我国的食品安，是我国的食品安全监督管理工作进入了一个新的发展时期全监督管理工作进入了一个新的发展时期第6页/共23页美国食品安全监美国食品安全监管体系管体系卫生与人类部卫生与人类部（DHHSDHHS）下属食）下属食品药品监督局品药品监督局（FDAFDA）除肉、奶等大部分除肉、奶等大部分食品安全监督工作，食品安全监督工作，如粮食、果菜如粮食、果菜国家环境保国家环境保护署护署EPAEPA负责饮用水、农负责饮用水、农药的管理、使用药的管理、使用和标准制定和标准制定农业部（农业部（USDAUSDA）下属食品安全下属食品安全检验局检验局(FSIS)(FSIS)负责肉类、禽蛋、负责肉类、禽蛋、奶产品的监管及奶产品的监管及动植物病虫害检动植物病虫害检疫疫第11页/共23页欧盟食品安全监管体系欧盟食品安全监管