新美国联邦政府的建立学习教案

1、会计学1第一页，共29页。美国联邦政府的建立美国联邦政府的建立(jinl)(jinl)第1页/共29页第二页，共29页。美国美国(mi u)(mi u)独立独立松散松散(sngsn)的邦的邦联体制联体制 独立之初的严峻形势独立之初的严峻形势第2页/共29页第三页，共29页。邦联邦联(bnglin)制与联邦制的区别制与联邦制的区别 整体与部分，国与邦权力的大小整体与部分，国与邦权力的大小邦联制邦国联邦制国邦第3页/共29页第四页，共29页。邦联邦联(bnglin)制与联邦制的概念制与联邦制的概念邦联邦联(bnglin)制：是指若干个独立国家制：是指若干个独立国家 为实现某个特定目的为实现某个特定

2、目的 而组成的一种松散的国家联盟。而组成的一种松散的国家联盟。联邦制：是若干个单位联合组成的联邦制：是若干个单位联合组成的 统一的国家。统一的国家。第4页/共29页第五页，共29页。美国美国(mi u)(mi u)独独立立经济经济(jngj)困难困难政局不稳政局不稳松散的邦联体制松散的邦联体制 独立之初的严峻形势独立之初的严峻形势加强中央集权加强中央集权美国就像沙子扭成的美国就像沙子扭成的绳子，一碰即碎。绳子，一碰即碎。第5页/共29页第六页，共29页。 在我看来，邦联只是个在我看来，邦联只是个有名无实有名无实(yu mng w sh)的空架子，而在其名下的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名

3、，岂政的议会亦是徒有其名，岂政策措施多不被人们所关注、策措施多不被人们所关注、执行，执行，我们想要联合成一个国家，我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国管理者足够的权力去管理国家事物，岂不怪哉！家事物，岂不怪哉！ -华盛顿华盛顿1786年写给友人年写给友人(yurn)的信的信如何如何(rh)(rh)才能做到才能做到既可加强中央政府的权力既可加强中央政府的权力，又可避免专制政体的出，又可避免专制政体的出现？现？第6页/共29页第七页，共29页。第7页/共29页第八页，共29页。如何加强联邦如何加强联邦(linbng)(linbng)的权力

4、？的权力？如何协调中央与地方的关系？如何协调中央与地方的关系？如何构建美国中央政府的权力分配？如何构建美国中央政府的权力分配？如何防止专制，保障民主？如何防止专制，保障民主？1787年年费城费城制宪会议制宪会议第8页/共29页第九页，共29页。美国美国(mi u)(mi u)通过确立联邦制通过确立联邦制，使联邦权力高于各州权力。联邦拥，使联邦权力高于各州权力。联邦拥有立法、经济、军事和外交有立法、经济、军事和外交 等大权，等大权，国家有适用于全国的宪法和基本法律国家有适用于全国的宪法和基本法律。 各州有一定各州有一定(ydng)(ydng)的自主权。的自主权。集权（中央集权（中央(zhngyn

5、g)(zhngyng)与地方，国与与地方，国与邦的关系）邦的关系） 1. 1.如何加强联邦的权力？如何加强联邦的权力？ 2.2.如何协调中央与地方的关系？如何协调中央与地方的关系？第9页/共29页第十页，共29页。总统总统(zngtng)立法权立法权行政权行政权司法权司法权分权（中央权力的分割分权（中央权力的分割(fng)(fng)）1. 1. 如何构建美国中央政府的权力分配？如何构建美国中央政府的权力分配？第10页/共29页第十一页，共29页。分权：分割中的制衡分权：分割中的制衡2 2. .如何防止专制，如何防止专制，保障民主？保障民主？ 第11页/共29页第十二页，共29页。第12页/共2

6、9页第十三页，共29页。美国美国(mi u)(mi u)三权分立和隋唐三省三权分立和隋唐三省六部制本质一样吗？六部制本质一样吗？本质不同本质不同第13页/共29页第十四页，共29页。二、二、1787年宪法年宪法(xinf)的颁布的颁布内内 容：容：1.1.联邦制，联邦权力高于各州权力，各联邦制，联邦权力高于各州权力，各州拥有一定州拥有一定(ydng)(ydng)自治权自治权2.2.三权分立原则，制约与平衡原则三权分立原则，制约与平衡原则3.3.共和制（国家元首和权力机关由选举共和制（国家元首和权力机关由选举产生并有一定产生并有一定(ydng)(ydng)任期的政治组任期的政治组织形式）织形式）

7、第14页/共29页第十五页，共29页。二、二、1787年宪法的颁布年宪法的颁布(bnb)评价评价第一部比较第一部比较(bjio)(bjio)完备的资产阶级成完备的资产阶级成文宪法文宪法解决解决(jiju)了问题：了问题：协调了各种矛盾协调了各种矛盾巩固了国家的独立，巩固了国家的独立， 推动了资本主义经济的发展推动了资本主义经济的发展第15页/共29页第十六页，共29页。二、二、1787年宪法年宪法(xinf)的颁布的颁布评价评价第一部比较完备第一部比较完备(wnbi)(wnbi)的资产阶级成的资产阶级成文宪法文宪法为美国为美国(mi u)打下了良好的制度基础打下了良好的制度基础a.联邦制联邦制

8、-中央集权与各州自治相结合中央集权与各州自治相结合b.总统制总统制-使联邦行政权保持强有力地位使联邦行政权保持强有力地位c.共和制共和制-防止独裁，保障民主防止独裁，保障民主为其他国家提供了民主政治示范为其他国家提供了民主政治示范顺带的成果顺带的成果第16页/共29页第十七页，共29页。二、二、1787年宪法年宪法(xinf)的颁布的颁布评价评价第17页/共29页第十八页，共29页。奥巴马支持者得知奥巴马支持者得知(d zh)奥巴马奥巴马当选后喜极而泣当选后喜极而泣黑人黑人(Hirn)(Hirn)总统总统奥巴马奥巴马20082008年年1111月月4 4日，日，4747岁的巴拉克岁的巴拉克奥巴

9、马以非洲裔奥巴马以非洲裔的身份当选为美国第的身份当选为美国第4444任总任总统，打破统，打破(d p)(d p)了白人垄断了白人垄断美国总统的历史。美国总统的历史。第18页/共29页第十九页，共29页。每次一想起我们的总 统，实际上美国的第一个黑人总统(zngtng) 还没产生呢，他不是美国的第 一个黑人总统(zngtng)，他是美国的第 一个“混合种族总统(zngtng)”。摩根弗里曼第19页/共29页第二十页，共29页。第20页/共29页第二十一页，共29页。制定制定17871787年宪法的核心人物麦迪逊说：年宪法的核心人物麦迪逊说：“如果如果(rgu)(rgu)人都是天使，就不需要任何政

10、府了；如人都是天使，就不需要任何政府了；如果果(rgu)(rgu)是天使统治人，需要对政府有外来的是天使统治人，需要对政府有外来的或内在的控制了。或内在的控制了。”对这一主张的理解最为准确对这一主张的理解最为准确的是（的是（ ）A. 政府必须由纯洁、正直的人掌握政府必须由纯洁、正直的人掌握 B. 人们必须时常注意控制政府行为人们必须时常注意控制政府行为C. 只有分权制衡才能互相制约只有分权制衡才能互相制约 D. 政府和人民政府和人民(rnmn)的关系是对立的统一的关系是对立的统一第21页/共29页第二十二页，共29页。综合综合(zngh)探究探究英国和美国都是典型的资本英国和美国都是典型的资本

11、主义代议制国家。两国的政体各是主义代议制国家。两国的政体各是什么什么(shn me)(shn me)？试结合其内容加以？试结合其内容加以比较。比较。第22页/共29页第二十三页，共29页。美国总统美国总统(zngtng)(zngtng)共和制与英国君主立宪制共和制与英国君主立宪制的异同的异同项目项目美国总统共和制美国总统共和制 英国君主立宪制英国君主立宪制国家元首国家元首(称谓、产生方式、称谓、产生方式、任期方式、职能任期方式、职能)政府首脑政府首脑阁员如何产生阁员如何产生国家的政权中心国家的政权中心相同点相同点总统总统(zng(zngtng)tng)国王国王(guw(guwng)ng)间接选

12、举产生间接选举产生世袭世袭任期制任期制 4 4年年终身制终身制总揽军政大权总揽军政大权统而不治统而不治总统总统首相首相总统任命总统任命首相任命首相任命总统总统议会议会都是资产阶级民主制，都是资产阶级民主制，体现分权与制衡原则体现分权与制衡原则第23页/共29页第二十四页，共29页。1 1、美国政体不是世界上唯一的民主制、美国政体不是世界上唯一的民主制度。度。2 2、适应国情的制度才是好制度。、适应国情的制度才是好制度。3 3、自由、自由(zyu)(zyu)、民主、平等、人权、民主、平等、人权、法治、宪政等不是哪个国家特有的产物法治、宪政等不是哪个国家特有的产物。第24页/共29页第二十五页，共29页。三、两党制的形成三、两党制的形成(xngchng)和发展和发展民主民主党党共和共和党党第25页/共29页第二十六页，共29页。民主党民主党民主党民主党共和党共和党民主党、共和党两党对垒，交替民主党、共和党两党对垒，交替(jiot)(jiot)执政，成为美国共和政体的一大特色。执政，成为美国共和政体的一大特色。内外政策和治国内外政策和治国(zh u)(zh u)方略上有所不同。方略上有所不同。第26页/共29页第二十七页，共29页。三、两党制的形成三、两党制的形成(xngchng)和发展和发展本质本质(bnzh)(bnzh)：资产阶级的政党：资产阶级的政党第27页/共2