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1、第七章第七章(一)行政单位国有资产的含义含义: 行政单位国有资产,是指由各级行政单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,即行政单位的国有(公共)财产。行政单位国有资产包括行政单位用国家财政性资金形成的资产、国家调拨给行政单位的资产、行政单位按照国家规定组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产,其表现形式为固定资产、流动资产和无形资产等。(一)建立和健全各项规章制度 (二)推动国有资产的合理配置和有效使用 (三)保障国有资产的安全和完整 (四)监管尚未脱钩经济实体的国有资产,实现国有资产的保值增值 (一)资产配置 (二)资产使用 (三)资产
2、处置 (四)资产评估 (五)产权纠纷调处 (六)资产统计报告 (七)行政单位国有资产检查监督管理 1、事业单位的含义事业单位的含义 事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。1、基础管理:产权登记、资产评估与清查管理,资产信息与报告管理(管理侧重于做好数据基础管理,实现动态监督)3、产权的变更和处置管理:资产处置、产权登记和产权纠纷处理管理(管理侧重于保证资产在产权变动时安全完整,防止国有资产流失)2、使用性管理:资产的配置及使用管理(管理侧重于促使资产节约,高效运用)事业单位国有资产管理工作(分三类) 1、
3、事业单位国有资产配置要求国有资产配置应当符合规定的配置标国有资产配置应当符合规定的配置标准;没有规定配置标准的,应当从严准;没有规定配置标准的,应当从严控制,合理配置。控制,合理配置。对于长期闲置、低效运转或超标准配对于长期闲置、低效运转或超标准配置的资产,原则上由主管部门进行调置的资产,原则上由主管部门进行调剂;跨部门、跨地区的资产调剂应报剂;跨部门、跨地区的资产调剂应报同级或共同上一级的财政部门批准。同级或共同上一级的财政部门批准。利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等应当进行必要的可行性论证,并提出申请,经应当进行必要的可行性论证,并提出申请,经
4、主管部门审核同意后,报同级财政部门审批。主管部门审核同意后,报同级财政部门审批。 对本单位用于对外投资、出租和出借的资对本单位用于对外投资、出租和出借的资产实行专项管理,并在单位财务会计报告中对产实行专项管理,并在单位财务会计报告中对相关信息进行充分披露。相关信息进行充分披露。 财政部门和主管部门应当加强对事业单位财政部门和主管部门应当加强对事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等行为的风险控制。行为的风险控制。 事业单位对外投资收益以及利用国有资产出事业单位对外投资收益以及利用国有资产出租、出借和担保等取得的收入应当纳入单位预租、出借和担保等取得的收入应当纳入单位预算,统一核算,统一管理。算,统一核算,统一管理。本章复习题 1、什么是非经营性国有资产?其特征是什么?2、新形势下加强非经营性国有资产管理工作的意义必要性是什么? ?3、简述我国现行国有资产管理体制的内容?4、非经营性国有资产管理的基本原则是什么?5、什么是行政单位国有资产?其特征是什么?6、试述行政单位国有资产管理的内容?7、试述事业单位国有资产管理的内容? 8、事
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