太重集团有限公司固定资产管理存在的问题对策分析

1、.2016届本科毕业设计（论文）太重集团有限公司固定资产管理存在的问题及对策分析Problems and Countermeasures of fixed assets management inheavy group limited company学院：商学院专业班级：财务管理 1203姓名：周左云学号：120104040356指导教师：侯宝珍讲师完成时间：2016 年 3月 20日二一六年三月.论文题目：太重集团有限公司固定资产管理存在的问题及对策分析专业：财务管理学生：周左云签名：指导教师：侯宝珍签名：摘要固定资产管理是企业管理 的重要内 容，特别对制造业而 言，固定资产管理关系到企业的

2、生存和 发展。制造 业只有不 断提高固定 资产管 理水平，才 能在竞争日益激励的市场中保持优势。企业一味地追求经济效益，却忽视了自身对部分资源的充分利用。而 固定资产 作为企业 最基础的物 质资源 ，它 在管理 中所产生的一系列问题都应 该得到企 业的重视 ，这使得企 业在固 定资产管理 的过程 中面临着较大的困难。本 文以太重 集团的固 定资产管理 问题分 析作为切入点，对其固体资产管理过程 中产生的 问题的成 因 进行分 析，结合理 论联系实际，针对这些问题并提出了企 业管理固 定资产的 有 效策略 ，以 提高经 济效益为目的，从而实施有效的管理措 施，确保 企业获得 持 续的成 长和发展

3、。关键词：太重集团；固定资产；固定资产管理.Title:Problems and Countermeasures of fixed assets management in heavy group limited companyMajor: Financial ManagementName: Zhou ZuoyunSignature:Supervisor:Hou BaozhengSignature:ABSTRACTIFixedassets managementis an importantpart ofenterprisemanagement,especially for the manufa

4、cturing industry, the management of fixed assets relatedto the survivaland developmentof enterprises. The manufacturingindustrymustconstantlyimprovethefixedassets managementlevel,inorder to maintaintheadvantage in fierce competition in the market.Companies blindly pursue economicbenefits, but they i

5、gnore their own part of the full use of the resource. And fixedassetsasthemostbasicmaterialresources,a seriesofproblemsinthemanagement of it should be the attention of enterprises, whichmakes enterprisesin theprocess offixedassetsmanagementinthe analysisoffacinggreaterdifficulties. The management of

6、 fixed assets taking heavy groupas a starting point,to analyzethe causes ofthe problemsin theprocess ofsolidasset management,combiningtheorywithpractice,to solvetheseproblemsand put forwardtheeffectivestrategiesofenterprisefixedassets management,toimproveeconomi cefficiency,inordertoimplementeffecti

7、vemanagementmeasures,toensure thatenterprises obtain growth and sustainable development.Key words： The group is too heavy;Fixed assets; Fixed assets management.目录前言 .11.固定资产 管理 相关 理论概述 .11.1固定资 产的特 征 .11.2固定资 产管理 的意义 .22 太重集 团固定 资产 管理存在 的问 题 .22.1太重集 团简介 .32.2太重集 团固定 资产的构成 .42.3太重集 团固定 资产管理存 在的 问题 .

8、52.3.1固定 资产 管理 职责 划分不 清 .52.3.2固定 资产 闲置 浪费 严重 .72.3.3固定 资产 账实不 符 .72.3.4固定 资产 管理 方法 落后 .83太重集 团固定 资产 管理工作 中存 在问题 的成因分 析. 93.1高层管 理人员 对固定资产 管理 意识淡 薄 .93.2固定资 产盲目 购置，没有 合理 的预算 .93.3固定资 产日常 管理松散 .103.4固定资 产管理 信息技术匮 乏 .104太重集 团固定 资产 管理改进 措施 .114.1提高高 层管理 人员对固定 资产 的管理 意识 .114.2改进固 定资产 投资预算过 程 .114.3完善固 定

9、资产 日常管理 .124.4加强固 定资产 管理信息化 建设 .12结语 .13参考文献 .14.致谢15.前言改革开放以来，我国经济经历了一个快速发展的时期，很多企业资产规模快速扩张，从中小型企业发展成大型企业。但是，我国企业规模的快速扩张往往是粗放型增长，资产 管理 水平 并 未随 着规模的 扩张快速提 升。对制造业而言，固定资产是企业资产 非常重要 的组成部 分 ，是企 业生产活动 赖以进 行的基础，固定资产管理是制造 业企业管 理重要的 内 容，固定 资产管 理效率和效 益直接 关系到整个企业的竞争 力。然而，我 国包括 制造 业在内的企 业固定 资产管理水平不高，现代化的资产管理技术

10、和手段并未广泛应用，很多企业仍然保留着传统的资产管理方式，既 浪费 了大 量的人 力、物 力和财力，也制 约了企业整 体管理水平的提升。因此，对企业固定资产管理进行研究，解决固定资产管理中存在的问题非常必要。太重集团是我国 重型制 造业的龙 头企业，经 历了六十多 年的发 展，已经成为我国重型制造业的 标杆企业 。对 重型机 械制造行业 而言，固定 资产占 总资产的比重较大，是企业核心竞争力的组成部分，拥有先进的机械设备、电子设备的重型机械制造企业 ，就 等于拥 有较强的 生产能力。本文以太重集团为 研究样本，阐述了固定资产内涵、特征及理论基础， 指出太重集团固定资产管理现状，分析其固定资产管

11、理 存在的问 题，并一一 提出了固定 资产管 理改进措施 ，对太重集团及同类企业具 有一定的 借鉴意义 。1.固定资产管理相关理论概述1.1 固定资产的特征固定资产表现出 不同的特 性，为 方便企业做 出最科学的 资产管 理决策，需对固定资产 的特点进 行认真分 析。固 定资产具 有以下特 点： 固定资产是 有形资产。固定资产顾名思义是有形的实物，这是与无形资产最大的区别，无形资产虽然能为企业生产 产品、使用 寿 命超 过会计期 间，符合 固定资 产的其他特征，.但是由于没有实物形 态也不能 归为固定 资 产。 资产的 回收期长。固定资产投资规模一般较大，大 部分是购 买土地、 建 设厂房 或

12、者购入设备等基 础性投资，一般属于企业大型投 资活动，一 旦实施所 形成的企业 资产，往往 需要几 年甚至更长时间才能收回成 本。固定资 产投资关 系到企业生 产经营 方向，与企 业发 展密切相关，在很大程度上成为决定企业成败的关键点，所以，固定资产投资一定秉承谨慎原则，投 资前 进行 详细的 调查、分 析和论证 。 固定资 产的流动性差。固定资产固定性好，流动性很差，一旦投资变现就非常困难，因此，固定资产在投资建设前就 被企业赋 予了特殊 的 目的和 用途，很难 再改变其用途，出售和出租都会受到限 制。同时 ，厂 房、大 型设备等固 定资产 具有地点固定的特点，出售固定资产需要买方在特定范围

13、内实现，很容易陷入闲置的境地，给企业带来损失。 固定资 产占 用资 金数量稳定 。固定 资产投资完 成后，在一定 时期内，占有资金数量比较稳定，短期内不会 新增或 者减少投资，企 业生产量受到季节性或者市场形 势的影响 ，往往通 过 扩大生 产或者缩小生产的 方式应对，一般不会通过改变固 定资产规 模来调整 生 产活动 。1.2 固定资产管理的意义固定资产管理是 企业财务 管理核算 的 重要组 成部分， 所以企业固定资产 管理对于企业的日常工 作具有以 下的几点 意 义： 通过固 定资产管理 ，避免 了企业资产的重复购置和 闲置浪费 。 对于人员 变动和增 减情况，可以快速、完整地进行资产交换

14、，避 免了 不必 要的资 产流失。 为单 位资产 评估、决策提供了更为可靠地依据，避 免单位 在固定资 产管理环 节上可能 造成的遗漏 和隐患 。对闲置资产和使用效 率较低的 资产进行 调 配、变卖、出 租等，提高了资金利用效率。 使资产的 盘点、核 查以及折 旧计算不 仅快速而 且准确。2 太重集团固定资产管理存在的问题.2.1 太重集团简介太重集团是我国机械行业 的龙头企 业 ，始建 于 1950 年，是我 国自行设计建造的第一座重型机 械制造企 业，也是我 国第一家上市的重 型机械企业。公司占地面积370 平方米 ，2015 年员工 10000 多人。太重集团主营业务广泛，生产起重设备、

15、轧钢设备、锻压设备、挖掘设备、焦炉设备、煤化工设备、风力发电设备、油膜轴承、齿轮传动、铁路轮轴、铸锻件等产品，其中多个产品在全球生产量稳居第一。 太重在重 型机械制 造 行业拥 有全球领先的科技 研发能力，建立一支综合能力强 的科研队 伍，科研人 员达 900 多人，其中23% 是高级工 程师、 32%是工程师、41%是助理工程师，在科技研发投入方面，太重每年销售收入的5% 以上投入到科技研 发经费中 ，每年投入超过 3 个多亿的 科研经费。强大的科研能力使太 重跻身我 国创新企 业 20 强，承担了我国大 型机械设备制造的众多任务，生产了世界上最大的三峡10 台 1200 顿桥式起重机，亚洲

16、最大的 500 顿铸 造起 重机 ， 500 顿门 式起重机 ，占据了 300 吨以上 冶金起重机 的绝对市场，是 全世界生 产起重机 最多的企 业 。作为我国重型机械行业的 佼佼者， 太 重集团 产品销售范围超过40 个国家和地区， 2015 年， 太重集 团总资产 284 亿元 ，其中流动资产 205.59亿， 非流动资产 78.41 亿，营业利润 68.61 亿元，净利润 2302.34万元， 净利润率0.32% ，总资产报酬率 0.08% ，固定 资产 比率 17.53% ，净 资产比 率 19.61% 。从太 重集团财务指标看，企业财务指标良好，保持了一定的盈利能力。但是，太重集团存

17、在净利润率、 总资产比率、 净资产比率偏低的现象。由于，部分上 市企业 2015年财务报告还未公开 ，本文选 取 2014 年我国 几家重要机 械行业 上市企业综 合能力指标进行比较。.表12014 年我国部分机械上市企业综合能力指标明细企业名称净利率（%）总资产报酬率（%） 净资产比率（%）太重集团0.360.1319.61徐工机械1.770.8241.19中联重科5.061.1145.84三一重工2.341.1237.75柳工机械1.930.9243.47表 1 选 取的 上市 企业 是我 国机械 行业的排 名靠前的重 工企业 ，都是我 国机械行业的龙 头企业，从净 利率 、总 资产报酬

18、率、净 资产比率三 个指标 中，太 重集团都处于 相对较低 的水平，表 明其综合 能力与其它 三家企 业有明显差 距。随着我国经济 形势日益 复杂，机 械行业发 展 空间受 到压缩，行 业竞争 日益激烈，太重集团面临的生存 发展压力 越来越大 。 从太重 集团已经公布的2015 年财务数据可以看出， 2015 年净利率、总资产报酬率不升反降。机械制造业是既是技术密集型行业，也是的资金密集型行业，固定资产企业的重要资产，固定资产一般占企业 总资产的 15% 20% ，固定资产管理水平直接关系企业整体管理水平，关系到企业的综合营 运能力。 太重集团财务综合指标比较低的重要原因是，固定资产管理水平较

19、 低，固定资 产 利用 效率不高 ，加强固 定资产 管理迫在眉睫。2.2 太重集团固定资产的构成重型机械制造业是资金密 集型企业 ，固定资产在企业 总资产中占有比较 大的分量，发挥着非常重要的作用，固定资产管理水平不仅直接关系到固定资产的价值，也关系到企业生产效率和效益。太重集团2013-2015 年固 定资产总额见表 2。表22010 年-2015 年太重集团固定资产及总资产明细科 目固定资产(亿元)总资产（亿元）比重（%）20102011201220132014201514.0213.8033.3948.4051.2649.78148.77187.16206.10237.72276.002

20、84.009.427.3716.2020.3618.5717.53数据来源： 太重集 团 2010-2015 年财 务报表.由表 2 可以 看出 ， 2010 年 -2013 年 太重集团 固定资产规模总体 呈现上升趋势，表明太重集团投资加大，特别在2012 年固 定资产比重增加 8.83 个百分点 ，是企业集中投资建设 期 。2013 年固定资 产达到最高水平 20.36% ，2014 年、2015年稳步下滑，表明企业固定资产已趋于稳定，投资的新增规模对企业营运影响有限，固定资产进入 运营阶段 ，企业发 展 步入成 熟期。在固定资产组成方面，太 重集团作为机械制造企业，固定资产主要 有房屋建

21、筑物、机械设备、电子设备和运输工具四大类型。按照太重集团固定资产账面价值计算 ， 2015 年， 房屋 建筑 占固定 资产的56.06% ，机械 设备占固定资产的 35.30% ，电子设备占固定资产的3.14% ，运输工具占固定资产的5.50% 。太重集团固定 资产中各 类资产规 模及比重 见 表 3。 49.78表32015 年太重集团固定资产组成明细房屋建设机械设备电子设备运输工具资产规模（亿） 27.9117.571.562.74比 重（ %）56.06%35.30%3.14%5.50%由表 3 可以看出，房屋建筑是太重集团比重最大的固定资产，占企业固定资产的一半以上，机械设备是企 业第

22、二大 固定资产，其次为电子设备及 运输工具。房屋是固定资产中相对稳定的资产，不易损坏，长期使用，容易管理。因此，太重集团固定资 产管理的 重点是机 械 设备、 电子设备和运输工 具。2.3 太重集团固定资产管理存在的问题2.3.1 固定资产管理职责划分不清太重集团固定资产主管部 门是固定 资 产的专 职管理部门，配置7 名管理人员，隶属公司策划部，主要负责固定资产管理工作的规划设计、规章制度的制定以及固定限管理部门具、机械的使用单位是资产管理 的监督检 查等，是固 定资产管理 的最高 权利部门。使用权是根据资 产的特征 确定管理 部 门，比如 生产保 障部日常负 责生产 工日常维护 、维修和

23、管理工作 ， 自然负 责机械设备 固定资 产的管理。固定资产 的直接使 用者，按照 “谁使用、谁管理 ”的原则，使用单位.负责固定资 产的管理 任务。专业 技术部门 是机械设备 、电子设备 等固定 资产的技术负责部 门， 这类 固定 资产 的管理 离不开专 业技术部门 ，太重 集团设置了 9 个专业技术 部门，分别 负责各种 领域技术 设备的管理 工作。太重 集团固 定资产管理机构设 置见图 1。固定资产企业策划部主管部门使用权管行政事务部生产保障部信息化部核准中心理 部 门使用单位各生产制造部各管理职能部相关所属企外事单位专业技术生产保障部信息化部财务会计部其它部门部 门图1 太重集团固定资

24、产管理机构设置由图 1 可以看出，部分部门出现职能重叠现象，比如生产保障部门既是使用权管理部门，也是专业技术部门。这是由于职能权限不同划分的，生产保障部作为专业的固定资产工作遗漏和和维护保存技术部门 需负责相 关技术设 备 的管理 工作， 也要承担下属 职能部 门管理工作 。太 重集团 各部门之 间衔接并不 密切，所以 在管理 时出现疏忽以及 在一些管 理方面管理比较 松散，对于 具体设 备仪器的管 理管理等工 作之间没 有严谨的 管 理，从而 造成固 定资产管理 职责划 分不全面的问题。一方面每个部门之间各自负责的工作和项目不是很清晰，职员之间合作不太密切，职能重叠 现象比 较严重。固定资产

25、主 管部门、使用权管理部门、使用单位、专业技术部门之间存在职能重叠，而在工作交接上并没有规范的流程和相关手续 ，造 成一有 问题就互 相推诿责任。太重集团采办固 定资产.时，没有经过一系列的流程和制度，等到相关部门的审批，导致固定资产登记出现问题。另一方面固定资产主管部门、使用权管理部门和专业技术部门没有有效的沟通，导致固 定资产管 理出现漏 洞 。2.3.2 固定资产闲置浪费严重固定资产闲置计入固定资 产折旧，变 相增加企业 经营成 本，降低生 产经营业绩。固定资产闲置时间越长，越不利于企业发展。太重集团存在一定程度的资产闲置问题，主要体现在：一是房产资源利用率低下。太重集团占地370 万平

26、方米，厂房及办公 用房总建 筑面积达 到 85 万平 方米， 其中 8.2万平方米的房屋由于各种原因闲 置浪费，房 屋闲置率 达到 9.65% ，导致大量的房产资源浪费。同时，由于厂房位置规划不科学，各生产部门出于便利需要，不断扩建新的厂房， 2014 年 -2015 年两年 间新建厂房 面积 4 万平方米，导致闲置的房产长期闲置。二是设备资源利用率不足。由于固定资产日常管理混乱，公司员工机械设备外借现象普遍 ，经 常由于 临时需要 改变固定资 产位置 ，而 管理人 员又未及时登记造册，而借 方使用后 又逾期不 归 还，导致固定 资产闲置，甚至丢失。据不完全估计， 太重集团设施设备意外丢失或者

27、损失价值每年都在850 万以上，而这些是完全可以通过加强管理避免的直接损失。三是交通工具闲置现象严重。太重集团拥有2.74亿元的 交通运 输工具， 是集团公司固定资 产的重要组成部分。然而，由于 交通运输 工具规划 不 科学， 导致工具拥有量大 于需求量，14% 以上的大型交通运输车辆 平均每年 闲置 6 个月以上，只有生产高峰期闲置交通运输工具才能派 上用场。2.3.3 固定资产账实不符公司固定资产账 实不符是 固定资产 的 账户信 息和实际情 况不相 符，真实 可靠的固定资 产账户信 息是 固定 资产管 理的基础 要求， 账实不符给公 司造成 的威胁巨大，而太重集团存在一定程度的账实不符问

28、题。公司账实不符使资产账户信息失真，既可能误导管理者做出错误的决策，形成一连串的负面效应，也可能在资产处置时由于 不正确的 价值评估 而 导致流 拍，甚至引起司法 纠纷。太重集团账实不符体现在三个方面：（1）有实无帐。据 财务报表显示，.太重集团2014 年在 建工 程投 资 16.64 亿，固 定资产49.78 亿元， 而 2014 年在建工程 15.85 亿元 ，固 定资 产 51.25万， 固定资产不 增反减 ，在建工程 投资增加，主要原因是追加了投资，部分固定资产报废，但是，有实无帐也是主要原因，其中某生产部门车间由于提前1年竣工，已经使用1 年，而固定资产账户中仍然计入2015 年在

29、建工程，导致有实无章。（2）有帐无物。 2015 年，太重集团设备实际报废价 值达到 4600万元， 而其中只有 2400 万元从固 定资产中除去，仍有2200 万元 固定 资产 仍然 计入 设备科 目，而实 际上设备已 经不存 在。还有， 2014 年集 团出 售单 位房 屋给员工 80 套，价值4000 多万 ，但 2015 年固定资产账户中仍然计入已经出售的单位房屋，有帐无物。（3）帐实不对应。有些固定资 产已经转 移却并未 及时从账 户 中得到 反映 ，有些固定资产价值损坏严重，实际 价值远远 低于账户 价值。2.3.4 固定资产管理方法落后公司固定资产管理管理方 法极其落 后 ，资产

30、的购置、使用、变动以 及报废环节中仍然保留着传 统手工运 作模式，与 现代企业管 理要求 格格不入。极大降低了工作效率。比如 ，资产报 废环节， 自 2002 年实施固定资产报 废单制度以来，公司 “一台一单 ”的手 工管 理 模式 延续至今 ，报废单经经办人和 领导层层审批后花费大量的时间 和经理。手 工运作模 式虽然保证 手续齐 全，但带来 了不少问题。手工填报信息量极大，需要经历申请、签批、审核、反馈、分类、梳理汇总，分辨正常报废 和提 前报 废等繁 琐程序， 太重集团仅2015 年就受理 600多份资产报废申请，人工 运作 花费了 大量时间 。同时，繁琐的程序导致 设备报废鉴定时间极难

31、确定 ，尽管公 司规定设 备报废从申 请到审 批的时间周 期不能 多余 7 天，但实际上使用权管理部门固定资产管理工作量大，根本无法保证鉴定时间，有的甚至推迟一两个月。固定资产资产报废审批前必须对报废的固定资产进行拍照 确认，并 核对 资产 信息，由于固 定资产分布 于不同 地方，核 对工作量大。.3 太重集团固定资产管理工作中存在问题的成因分析3.1 高层管理人员对固定资产管理意识淡薄在太重集团固定资产 “三 级一专 ”管理体系下，固定资产的使用者也是管理者，只有固定资产主管部门是专职管理人员，兼职人员对固定资产管理的积极性不足，往往把完成上级下达的任务作为固定资产管理的全部内容，对固定资产

32、管理缺乏全面的认 识，经常因 为本职工 作忽视固定资产的 维护和管理。基层一线员工对固定资产 管理不够 重视，大 部分员工并不熟悉 固定资产管理制度 的具体内容，不了解职责。由于太重集团并未把质量管理纳入激励考核内容，管理者和员工最关心是 否完成生 产任务， 认为固定资产只要 能够正常运行就不 需要其它管理活动， 不能站在企 业的全局 的高度正确认识固 定资 产管 理的重大意义。同时，太重集团固定 资产 管理人员存 在 经验不 足问题，半数以上的人员管理工作经验不满 4 年，管理经验不足是影响企业固定资产管理水平的重要因素，随着固定资产管理要 求不断提 高，管理经 验不足的问题将日 益突出。太

33、重集团很少开展固定资产管 理培训会 或者宣讲 会 ，宣传力度不够，导 致固定资产管理工作氛围不浓。3.2 固定资产盲目购置，没有合理的预算固定资产预算是全生命周 期管理的 第 一步， 科学合理 的固定资产预算能 够降低固定资产管理成 本，提高管 理效率。太重集团固定资 产预算存在的问题 主要是预算的科学性不 足，方法简 单，不能准确预测一年内固定资产投资项目及规模，存在很大的模糊性和盲目性。比如，由于固定资产管理人员对各部门运行状况和资定资产投资求和预算规金预算执行金需求认 识不到位 ，经常凭 借各部门往 年资金 预算情况和 提交的 固计划判断 预算资金 规模，这种 方法导致预 算资金 不够精

34、确，实际需模相差幅 度会比较 大，导 致预算失 去了权威性 。同 时，太重 集团资不到位，有的 部门 在资金 充裕时，盲目额外 采购设 备和机械，并将.成本计入某项目成本，采购的 设备却并 未 用于该 项目。预算 经管理 层确认后，作为一年的固定资产投资计划 ，便 不能更 改，未按照 预算的额外 开支将 影响到其它预算项目开支，轻则导致项 目资金短 期存在缺口 ，重则可能 导致项 目无法上线，影响企业整体规划。3.3 固定资产日常管理松散太重集团公司固定资产账实不符的主要原因是太重集团固定资产日常管理松散，各项制度执行不严格导致，固定资产管理混乱将制约公司固定资产管理水平。公司固定资产账实不符

35、的主要原因有以下几个方面：（1）资产变动时未及时调 整资产账 面。在日 常生产 中，常 用的焊机、压缩 机等机械设 备经常出现调配现象，但由于管理人员思想不够重视，对固定资产管理程序不了解未能及时办理变更手续 ，且在账实不 符时，也不能及时报备 ，而是尽 力寻找实物；（ 2）固定资产的名称出现分歧。固定资产的购置、使用、管理和报废等过程需要经过不 同的管理 者，可能会 因为对设 备的名称缺 少统一 ，导 致各自 对固定资产称呼不同；（ 3）人员变更。公司人员更替比较频繁，在人员更替过程中，管理人员一般只交接 资产账户 信息，而 接入者很可能对固 定资产置放信息不 熟悉而导致账实不符。3.4 固

36、定资产管理信息技术匮乏随着现代信息技术的发展，越来越多的信息技术运用到固定资产管理当中，而太重集团的固定资产管理还是一如既往地使用传统模式。由于太重集团工作量大，业务量繁多，而传统的管理模式只有经 验老 道的一 些年长的人 才能适应，他们对于现代的信息技术并不能很好的运用，所以对现代信息技术缺乏了解，从而一直都沿袭着传统的做账模式，这也导致了太重集团固定资产管理方法的落后。在固定资产管理上缺乏更科学、更严谨、更先进的信息技术，这也是太重集 团在管理 上的一大 弊端。.4 太重集团固定资产管理改进措施4.1 提高高层管理人员对固定资产的管理意识太重集团固定资产管理员 工意识淡 薄、参与度不高等问

37、 题，主要原因是基层固定资产管理人员 都是兼职 人员，他们 主要的任务 是搞生 产，不愿意 在难以见成效的固定资产管 理上下功 夫，固定资 产管理 效率大打折 扣。太重集 团应对现有管理制度进行改 革，建立一 支固定资 产专职管理 队伍，让他 们有全 部的精力投入到固定资管理 。选择固 定资产管 理专职人员 应注重 员工的管理 能力和 经验，尽量在长期兼职固定资产管理人员中选拔经验丰富的资深员工担任专职人员。在内部选拔的同时，应加大引进力度， 在重型机械企业中挖掘知识层次高、工作能力强的资深专 家担任企 业固定资 产 管理专 家或者顾问 ，组成企 业固定 资产专家团队，注重从战略角度谋划企业固

38、定资产管理工作。同时，加大固定资产宣传力度，让员工认识到固定资产管理对企业的重要性，改变对固定资产管理传统落后 的思 想观 念，鼓 励引 导员工 在完成本职 任务的 同时，提高 固定资产管理的参与度。开展固定资产管理培训，邀请相关专家或者高管进行宣讲，传授现代化的固定资产 管理知识 和理念， 增 强员工 固定资产管理意识 。4.2 改进固定资产投资预算过程固定资产投资预算既要保 证预算的 科 学性和 准确性， 也要保证投资的项 目具有盈利性，提高企业整体盈利水平。太原重工净利率和总资产报酬率低于国内上市企业先进水平 ，固 定资产 预算不到 位是重要的 原因。太重 集团应 建立详细的投资管理流程

39、，一 个科学的 项目预算 应包括确定 项目目 标、选择项 目投资战略、设计投资方案、实施方 案和评价投 资 成果五 个阶段，每个阶 段应经过项目经理、财务经理、 总经理的 审批，保 证 每个环 节都经过缜 密的规 划和预测，提高预测的准确性。建 立详细的 年度投资 预算编制流 程，确定项 目投资 计划是预算编制的第一步。事实上，任 何项目的 投 资预算都 不可能 做到完全精 确，包.括项目经理 在内的项 目管理人 员都会存 在 信息不 对称现象， 投资计划 面临着 不可预知和复 杂的问题 。但 是，预 算会促进 企 业管理者 加强沟 通协调，保持组 织目标一致，以统一协调的行动面对可能发生的不

40、可测事件。预测与实际相差5%-10% 的误 差是 比较 理想 的波 动范围 。4.3 完善固定资产日常管理松散的日常管理 是出现账 实不符、资 产丢失等现 象的主 要原因，公司应进一步完善内 部日常管 理制度，健 全完 善一套固 定资产管理 责任制 度。首先 ，充分发挥公司 既有的 “三 级一 专 ”固 定资产 职能结构优 势，进一 步明确各级 各部门的管理责任， 对各相关部门不履行责任或者履行责任不到位的应进行相应的处罚。还有，建立“连 坐问责 ”制度，该制度是加强固定资产管理的有效措施，也就是将固定 资产使用 人员与使 用单位， 使用单位与 使用权 管理部门的 利益直 接挂钩，当固定资产出

41、现外借、账实不符、资产损坏等现象时，固定资产主管部门通过定期 的考核，相 应对使用权管理部 门进行扣 除奖金等惩 罚措施 ，再 由使用权管理部 门对使用 单位进行 处罚，使用 单位对使用 人进行 处罚，连坐 处罚制度能提高固 定资产管 理人员和 部门的责 任 感，能够 有效保 证固定资产 各项日 常管理制度落实。处罚不是目的，而是一种手段，在做出处罚时，应把握处罚的度，按照固定资产的价值及使用年限合理确定处罚额度，不宜太高，也不宜太低。4.4 加强固定资产管理信息化建设在信息化爆发的时代，信 息是公司一项无形资产。太重集团针对手 工运作模式的不足，应加快推进固定资产管理信息化建设，通过互联网技

42、术、计算机技术和存储理系统对固工运作管理技术，将固 定资产信息输入到 计算机终 端，通过专 门的固定资 产管定资产实 施动态的 管理。建 立固定资产 信息化 管理系统是 对传统 手模式的彻 底变革， 固定资产 管 理人员 只需将固定 资产购 置、变动、转让、报废等信息输入到网络，其它信息需求者可以快速提取，动态掌握固定资产运行状况。目前， 太原重工正在建立FAMS 系统，该系统运用计算机技术，.将有形的固定资产转 化为无形 的数字和 图 片信息 ，并 支持在 线申请和审批，大幅提高固定资产管理 效益。 FAMS 系统建成后 ，固定资产管理流 出见图2 。业务申领导审管理员确认，资产账自动更新固定信息自动生领导在线审批，资产账户自动更新，准确率和成，减少填写内缩短文档传递时效率都大幅提高图 2FAMS系统固定资产管理流程FAMS 系统的建成后，公司办公自动化水平将大幅提高，传统手工运作申请、审批、辨别、分类的时间将大幅缩减，工作效率大幅提高。同 时， FAMS 系统的应用 将有助于 企业更好 地实施固 定 资产全 生命周期管 理，提高 固定资 产管理部门、采购部门、使用部门、技术维修部门之间的沟通效率，实现资源共享。结语太重集团经历了60 多年的 发展， 成为我国 重型机械制