SHIL11020169神华甘泉铁路站场房屋工程施工招标文件印刷版

1、神华集团招标文件招标编号：SHIL11020219工程名称：神华甘泉铁路站场房屋工程施工 招标人：神华甘泉铁路有限责任公司招标代理机构：神华国际贸易有限责任公司2021年4月招标文件招标编号：SHIL11020219工程名称：神华甘泉铁路站场房屋工程施工2021年4月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc290304344 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc290304344 h 5 HYPERLINK l _Toc290304345 第二章 投标人须知 PAGEREF _Toc290304345 h 8 HYPERLINK l _Toc2903043

2、46 1. 总那么 PAGEREF _Toc290304346 h 13 HYPERLINK l _Toc290304347 2. 招标文件 PAGEREF _Toc290304347 h 15 HYPERLINK l _Toc290304348 3. 投标文件 PAGEREF _Toc290304348 h 16 HYPERLINK l _Toc290304349 4. 投标 PAGEREF _Toc290304349 h 19 HYPERLINK l _Toc290304350 5. 开标 PAGEREF _Toc290304350 h 19 HYPERLINK l _Toc2903043

3、51 6. 评标 PAGEREF _Toc290304351 h 20 HYPERLINK l _Toc290304352 7. 合同授予 PAGEREF _Toc290304352 h 21 HYPERLINK l _Toc290304353 8. 重新招标和不再招标 PAGEREF _Toc290304353 h 21 HYPERLINK l _Toc290304354 9. 纪律和监督 PAGEREF _Toc290304354 h 22 HYPERLINK l _Toc290304355 10. 需要补充的其他内容 PAGEREF _Toc290304355 h 22 HYPERLIN

4、K l _Toc290304356 第三章 评标方法(综合评估法) PAGEREF _Toc290304356 h 23 HYPERLINK l _Toc290304357 1. 评标方法 PAGEREF _Toc290304357 h 29 HYPERLINK l _Toc290304358 2. 评审标准 PAGEREF _Toc290304358 h 29 HYPERLINK l _Toc290304359 3. 评标程序 PAGEREF _Toc290304359 h 29 HYPERLINK l _Toc290304360 第四章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc290304

5、360 h 31 HYPERLINK l _Toc290304361 第一节 通用合同条款 PAGEREF _Toc290304361 h 32 HYPERLINK l _Toc290304362 第二节 专用合同条款 PAGEREF _Toc290304362 h 60 HYPERLINK l _Toc290304363 第三节 合同附件格式 PAGEREF _Toc290304363 h 71 HYPERLINK l _Toc290304364 第五章 工程量清单 PAGEREF _Toc290304364 h 81 HYPERLINK l _Toc290304365 1.工程量清单说明

6、PAGEREF _Toc290304365 h 81 HYPERLINK l _Toc290304366 2.投标报价说明 PAGEREF _Toc290304366 h 81 HYPERLINK l _Toc290304367 3.其他参考规定及文件 PAGEREF _Toc290304367 h 82 HYPERLINK l _Toc290304368 4.工程量清单 PAGEREF _Toc290304368 h 83 HYPERLINK l _Toc290304369 第六章 图纸 PAGEREF _Toc290304369 h 84 HYPERLINK l _Toc290304370

7、 1、图纸目录 PAGEREF _Toc290304370 h 84 HYPERLINK l _Toc290304371 2.图纸 PAGEREF _Toc290304371 h 84 HYPERLINK l _Toc290304372 第七章 技术标准和要求 PAGEREF _Toc290304372 h 85 HYPERLINK l _Toc290304373 第八章 投标文件格式 PAGEREF _Toc290304373 h 87 HYPERLINK l _Toc290304374 第一局部 商务分册 PAGEREF _Toc290304374 h 88 HYPERLINK l _To

8、c290304375 一、投标函及投标函附录 PAGEREF _Toc290304375 h 91 HYPERLINK l _Toc290304376 二、法定代表人身份证明及授权书 PAGEREF _Toc290304376 h 93 HYPERLINK l _Toc290304377 三、投标保证金 PAGEREF _Toc290304377 h 95 HYPERLINK l _Toc290304378 四、其他资料 PAGEREF _Toc290304378 h 96 HYPERLINK l _Toc290304379 五、资格审查材料 PAGEREF _Toc290304379 h 9

9、9 HYPERLINK l _Toc290304380 六、工程管理机构 PAGEREF _Toc290304380 h 107 HYPERLINK l _Toc290304381 七、拟分包工程情况表 PAGEREF _Toc290304381 h 110 HYPERLINK l _Toc290304382 八、已标价工程量清单 PAGEREF _Toc290304382 h 111 HYPERLINK l _Toc290304383 第二局部 技术分册 PAGEREF _Toc290304383 h 121 HYPERLINK l _Toc290304384 九、施工组织设计 PAGERE

10、F _Toc290304384 h 124第一章 招标公告神华甘泉铁路站场房屋工程施工公告1.招标条件 本招标工程新建甘其毛都至万水泉南铁路已由中华人民共和国国家开展和改革委员会以?国家开展改革委关于核准新建甘其毛道至万水泉南铁路工程的批复?发改交运2021808号批准建设，招标人为神华甘泉铁路有限责任公司，建设资金来自甘泉铁路各股东工程资本金和银行贷款，工程出资比例为自筹35%；贷款65%。工程已具备招标条件，现对该工程神华甘泉铁路站场房屋工程施工进行国内公开招标招标编号：SHIL11020219。2.工程概况与招标范围2.1 建设地点：甘其毛都万水泉南段铁路工程，位于我国内蒙古自治区西北部

11、的包头市、巴彦淖尔市境内，为塔本陶勒盖矿区配套铁路运煤专用线的境内局部。线路南起包神铁路的万水泉南站，经包头市的麻池乡、全巴图乡、哈林格尔乡、哈业脑包乡后，穿乌拉山，向西北经乌拉特前旗沙德盖工业园区后，向西经乌拉特前旗大佘太镇，至乌拉特中旗金泉工业园区后折向北，经乌拉特中旗海流图镇、川井苏木、巴音杭盖，向北至中蒙边境中方口岸甘其毛都。技术标准：铁路等级：级；正线数目：单线；牵引种类：电力；最小曲线半径：一般地段1200m，困难地段800m；限制坡度：上行6，下行13；到发线有效长度：河西-金泉段1050m，预留1700m；金泉-甘其毛都段1700m；闭塞方式：自动站间闭塞；2.2规模：新建甘泉

12、铁路位于内蒙古巴彦淖尔市与包头市境内，线路全长367km，其中包头市境内55km，为神华煤制烯烃配套的22km已经建设完成，巴彦淖尔市境内312km2.3招标范围：新建甘泉铁路DK22+500-DK346+900全线的站场房屋工程。以施工图和所发资料为准。2.4工期要求：方案开工日期2011年5月10日，竣工日期：2012年5月31日，其中GQFW-4、5、6、7标的通信、信号房屋2011年7月1日主体完工，具备设备安装调试条件。2.5 标段划分：本工程划分为7个标段。标段号标段范围估算工程数量主要工程内容GQFW-1乌兰计站、哈业脑包站979.5房屋及给排水工程。GQFW-2明安西站、杨干嘎

13、卜站5679房屋及给排水工程GQFW-3大佘太站、瓦窑滩站2668房屋及给排水工程GQFW-4耶仁高勒站、海流图站、陶勒盖站21417房屋及给排水工程海流图站办公及公寓房屋除外GQFW-5川井站、昌吉高勒站、巴音杭盖站、哈贝日格站4194房屋及给排水工程GQFW-6特默特站、甘其毛都站10009.5房屋及给排水工程除“一关两检用房屋GQFW-7金泉站15088房屋及给排水工程办公及公寓房屋除外工程数量以所发工程量清单为准。3.投标人资格要求3.1在中华人民共和国注册，并具备独立的法人资格；3.2投标人须具备房屋建筑工程施工总承包壹级及以上资质的独立法人；3.3近3年2021-至今具备类似铁路工

14、程施工业绩；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.4投标人需具有平安生产许可证，并具有认证机构认证的质量管理体系证书、环境管理体系证书、职业健康平安管理体系证书；3.5本次招标不接受联合体投标。同一企业集团母、子公司不得在同一标段中参与投标。3.6同一投标人参与多个标段投标时，最多能中1个标段。3.7本工程采用资格后审的方式。资格后审在评标时进行。4.招标文件及图纸的获取4.1凡有意参加投标者，请于2011年4月11日起至2011年4月15日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午8：30时至11:30时，下午13:30时至16时(北京时间，下同)。在北京市洲际大厦7038室持营业

15、执照、资质证书原件、平安生产许可证、单位介绍信登记报名。4.2招标文件每标段每套售价人民币5000元，售后不退。4.3现场踏勘、图纸和技术资料领取地点时间：另行通知。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)和开标时间为2011年5月5日上午10时00分，地点为北京市东城区安定门安德路16号洲际大厦818室。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在以下媒介同时发布，如有不同以印刷版招标文件为准。中国经济导报及其网站；中国采购与招标网 ；神华招标网。7. 其它要求8. 联系方式招 标 人： 神华甘泉铁路有限责任公

16、司地 址： 包头昆区神华国际大酒店邮 编： 014010联 系 人： 李 军电 话：传 真：招标代理机构：神华国际贸易有限责任公司地 址：北京市东城区安德路16号洲际大厦邮 编：100011联 系 人：魏垂沛 电 话传 真： 网 址： shil 开户银行：中国银行北京海淀支行账 号：327256019898 2011 年 4月11日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容招标人招 标 人： 神华甘泉铁路有限责任公司地 址： 包头昆区神华国际大酒店邮 编： 014010联 系 人： 李 军电

17、话：传 真：招标代理机构招标代理机构：神华国际贸易有限责任公司地 址：北京市东城区安德路16号洲际大厦邮 编：100011联 系 人：魏垂沛 电 话传 真网 址： shil 工程名称神华甘泉铁路站场房屋工程施工建设地点内蒙古资金来源建设资金来自甘泉铁路各股东工程资本金和银行贷款出资比例工程出资比例为自筹35%；贷款65%资金落实情况已落实招标范围见第一章公告方案工期见第一章公告质量要求工程必须全部到达国家、铁道部现行的工程质量验收标准，工程一次验收合格率到达100%。投标人资质条件、

18、能力和信誉对投标人企业资质、各类人员资格及主要证书、证明材料的具体要求资质条件： 见第一章公告财务要求：用于申请标段的营运资金包括适当凭证的现金资源、银行贷款和信用额度不应小于2000万元；业绩要求：1近3年2021-至今具备类似铁路工程施工业绩；信誉要求：1近3年没有骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁。2)近3年中不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使任何合同被解除。工程经理资格：1)具有一级注册建造师执业资格；2)高级工程师；3)15年以上铁路大中型或类似工程管理工作经验；4)5年以上工程经理工作经验；5)良好的职业道德。工程副经理：一级注册建造师职业资格；中级以上职称

19、；8年以上铁路大中型或类似工程管理工作经验；良好的职业道德。工程总工程师：高级工程师；从事铁路大中型或类似工作至少8年；主管工程技术工作5年以上。财务负责人：具有会计师执业资格；高级会计师或高级经济师；至少10年铁路大中型工程财务管理工作经验；负责财务工作5年以上。专业工程师：中级及以上职称、从事铁路大中型工程相关工作5年以上，担任专业工程师3年以上。各标段须具备土建、安装、造价、测量、地质专业工程师至少1名；质量负责人：中级及以上职称、从事铁路大中型工程相关工作5年以上，担任质量负责人3年以上。平安负责人：具有注册平安工程师执业资格或相关资格；中级以上职称、从事铁路大中型工程相关工作5年以上

20、，担任平安负责人3年以上。试验负责人：具有国家规定试验资格；中级以上职称、从事铁路大中型工程相关工作5年以上，担任试验负责人3年以上。设备要求： 满足本标段施工和工期要求。综合要求：1人员：至少20 %的技术和管理人员具有5年以上的经验；至少 50%的技术和管理人员具有3年以上的经验；至少10 %的技术和管理人员具有高级职称。2分包：不允许分包。不允许转包。3企业状态：没有处于责令停业、暂停投标期，财产被接管、冻结、破产的情况；无行政主管部门规定的停止投标的情形。4其他要求：无。是否接受联合体投标不接受 口接受，应满足以下要求：联合体中标后，联合体各方共同与招标人签订合同，联合体各方就中标工程

21、向招标人承当连带责任，投标文件及随后签订的合同如中标将对联合体各成员有共同的和各自的法律约束。 质量平安事故遵守神华集团的平安管理规定。因质量和平安问题被神华集团通报的，不得参与投标。踏勘现场口不组织组织，踏勘时间： 另行通知踏勘集中地点：包头昆区神华国际大酒店联系人：李军标预备会不召开 口召开投标人提出问题的截止时间另行通知请同时发送 并发送邮件至weichuipeishenhua.cc。招标人书面澄清的时间 另行通知请投标单位到公共邮箱下载。1.11分包不允许 口允许，分别内容要求：分包金额要求：1.12偏离不允许 口允许2.1构成招

22、标文件的其他材料/投标人要求澄清招标文件的截止时间 同投标人提出问题的截止时间投标截止时间见第一章招标公告投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清12小时内； 投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改12小时内； 构成投标文件的其他材料保密协议书、投标人承诺书投标有效期自开标之日起120日历天投标保证金投标保证金的金额：GQFW-1标段和GQFW-3标段每标段人民币10万元，其余标段每标段人民币25万元。投标保证金的形式：1、现金、支票、汇票、银行转帐方式：投标人最迟应于投标截止时48小时前将全额投标保证金转入以下指定帐号：开户单位：神华国际贸易有限责任公司开户银行：中国银行北京海淀支行账号：

23、投标保证金应从投标人的根本户开户行汇出。2、银行保函方式：出具投标保函的银行：投标人根本户开户行银行保函原件与复印件单独密封在开标前递交至招标代理机构。注：投标人须按照标段分别递交投标保证金。保证金退还联系人：王设投标人决定不继续参与投标投标人在投标截止时间48小时前书面通知招标人；已交的投标保证金7天内返还。近年财务状况的年份要求近 3 年：指2021年至今； 近年完成的类似工程的年份要求近 3 年：指2021年至今； 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近 3 年：指2021年至今； 3.6是否允许递交备选投标方案不允许口允许签字或盖章要求在招标文件指定的位置由法

24、定代表人或其委托代理人签字和加盖单位公章。投标文件正本需要逐页小签。投标文件副本份数 7 份，电子文件1 份存放于U盘中。投标文件副本是正本的复印件。装订要求投标文件分为商务分册、技术分册共2个分册分别装订。其中商务分册、技术分册正本与副本应分别装订成册，目录、页码齐全，封面注明正本、副本字样。采用胶订、平订或线订等，不得采用活页方式。投标文件采用简装的方式。其中，商务分册单面不超过200页即100张、技术分册单面不超过200页即100张。封面目录不包含在内。为节省纸张，请投标人双面印刷投标文件。封套上写明招标人的地址： 招标人名称：投标人的地址： 投标人的名称： (工程名称) 标段投标文件

25、在 年 月 日 时 分前不得开启递交投标文件地点见招标公告是否退还投标文件否口是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间；开标地点：同递交投标文件地点。5.2开标程序(1)密封情况检查：由监督部门或者投标人代表检查投标文件的密封情况。(2)开标顺序：“后到先开逆序开标。(3)投标人的法定代表人或其委托代理人不参加开标的，视同该投标人成认开标记录，不得对开标程序和记录提出任何异议。评标委员会的组建评标委员会构成：5人以上的单数，其中招标人代表 1/3，专家 2/3：评标专家确定方式：按规定从神华国际贸易有限责任公司的专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人口是；否，推荐的中标候选

26、人数：每标段排名前2名。履约担保不得低于合同总价的10%履约担保的形式：保函。出具银行要求：地市级分行及以上。履约担保的金额：合同总价的 10 %签订合同在签订合同的同时，应签订相应的廉政协议和平安管理协议。10需要补充的其他内容利益冲突：母公司及其所有下属子公司就同一个标段只能有一家递交投标文件。10.1投标人承诺按第八章“投标文件格式规定的格式和最低要求，递交“投标人承诺书10.2公用邮箱请到以下公共信箱下载招标文件电子版和澄清通知：网址- 126 ； 用户名-SHIL11020219；密码-888888；招标文件的电子版仅供投标人制作投标文件方便，以在神华国际贸易有限责任公司购置的印刷版

27、本为准。10.3中标公示本工程中标结果将在 shil 中的招标信息中公布。10.4中标效劳费：中标人须向招标代理机构按如下标准和规定缴纳中标效劳费：1以中标通知中确定的中标总金额扣除甲供材料设备作为收费的计算基数；2中标效劳费按国家计委计价格(2002)1980号文规定收取；3中标效劳费以人民币支付；4中标效劳费的缴纳形式：在签约前，用支票、汇票、电汇、现金等付款方式向招标机构直接缴纳中标效劳费。10.5质疑及投诉如果您在此次招标中有任何质疑或不满，请拨打我公司投诉举报 ，我们会及时妥善地为您处理您所遇到的问题。周一至周五：8：30-12：00，13：30-16：30投诉 号码：010-581

28、32372 联系人：赵红。10.6其他限制条件同一投标人参与多个标段投标时，最多能中 1 个标段。所以投标人拟投多个标段时，拟投入本工程的主要人员可以共用一套。同一投标人参与多个标段投标，且多个标段评标最终得分均排名第一时，只能选择其中概算值高的标段中标，其余标段由排名第二的中标候选人替补成为第一中标候选人，依此类推。10.7平安风险保证金根据神华集团的相关规定，建设单位对承包商实行平安协议及平安风险保证金制度。平安风险保证金主要用于平安风险考核奖罚和平安质量考核奖罚；交纳数额：工程总价款的 5 %；交纳时间：在验工计价中扣除。10.8招标概算另行公布。1. 总那么1.1 工程概况 根据?中华

29、人民共和国招标投标法?等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 本招标工程招标人：见投标人须知前附表。 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 本招标工程名称：见投标人须知前附表。 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况 本招标工程的资金来源：见投标人须知前附表。 本招标工程的出资比例：见投标人须知前附表。 本招标工程的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、方案工期和质量要求 本次招标范围：见投标人须知前附表。 本标段的方案工期：见投标人须知前附表。 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求适用

30、于已进行资格预审的投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.4 投标人资格要求适用于未进行资格预审的 投标人应具备承当本标段施工的资质条件、能力和信誉。1资质条件：见投标人须知前附表；2财务要求：见投标人须知前附表；3业绩要求：见投标人须知前附表；4信誉要求：见投标人须知前附表;5工程经理资格：见投标人须知前附表；6其他要求：见投标人须知前附表。 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：1联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；2由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的

31、单位确定资质等级；3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 投标人不得存在以下情形之一：1为招标人不具有独立法人资格的附属机构单位；2为本标段前期准备提供设计或咨询效劳的，但设计施工总承包的除外；3为本标段的监理人；4为本标段的代建人；5为本标段提供招标代理效劳的；6与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；7与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；8与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；9被责令停业的；10被暂停或取消投标资格的；11财产被接管或冻结的；12在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.

32、5 费用承当投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承当法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘工程现场。 投标人踏勘现场发生的费用自理。 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，

33、供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购置招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成局部。1.11 分包投标人拟在中标后将中标工程的局部非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的

34、第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：1招标公告或投标邀请书；2投标人须知；3评标方法；4合同条款及格式；5投标报价；6图纸；7技术标准和要求；8投标文件格式；9投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成局部。2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的

35、时间前以书面形式包括信函、电报、 等可以有形地表现所载内容的形式，下同，要求招标人对招标文件予以澄清。 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15 天前以书面形式发给所有购置招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间缺乏15 天，相应延长投标截止时间。 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改 在投标截止时间15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购置招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间缺乏15 天，相应延长投标截止时间。 投标人收到修改内容

36、后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成 投标文件应包括以下内容：1投标函2投标函附录3投标报价单4法定代表人身份证明5授权委托书6联合体协议书7投标保证金8工程预算书9施工组织设计10工程管理机构11拟分包工程情况表12资格审查资料13投标人须知前附表规定的其他材料。 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第6目所指的联合体协议书。3.2 投标报价 投标人应按第五章的要求填写相应表格。 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章中的相应报价。此修改须符合

37、本章第4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成局部。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

38、 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：1投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；2中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料适用于已进行资格预审的投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承当本标段施工的资质条件、能力和信誉。3.5 资格审查资料适用于未进行资格预审的 “投标人根本

39、情况表应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和平安生产许可证等材料的复印件。 “近年财务状况表应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 “近年完成的类似工程情况表应附中标通知书和或合同协议书、工程接收证书工程竣工验收证书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个工程，并标明序号。 “正在施工和新承接的工程情况表应附中标通知书和或合同协议书复印件。每张表格只填写一个工程，并标明序号。 “近年发生的诉讼及仲裁情况应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决

40、等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1 项至第3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制 投标文件应按第八章“投标文件格式进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成局部。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的根底上，可以提

41、出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量防止涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本或“副本的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 投标文件

42、的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标识 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 投标文件的封套上应清楚地标记“正本或“副本字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 招标人收到投标文件后，向

43、投标人出具签收凭证。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 修改的内容为投标文件的组成局部。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 项规定的投标截止时间开标时间和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标

44、人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按以下程序进行开标：1宣布开标纪律；2公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；3宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；4按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；5按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；6设有标底的，公布标底；7按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；8投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；9开标结束。6. 评标6.1 评标委员会 评标

45、由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家确实定方式见投标人须知前附表。 评标委员会成员有以下情形之一的，应当回避：1招标人或投标人的主要负责人的近亲属；2工程主管部门或者行政监督部门的人员；3与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；4曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处分或刑事处分的。6.2 评标原那么评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原那么。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标方法规定的方法、评审因素、标准和程序对投

46、标文件进行评审。第三章“评标方法没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规

47、定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式规定的履约担保格式要求。 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过局部予以赔偿。7.4 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过局部予以赔偿。 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔

48、偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有以下情形之一的，招标人将重新招标：1投标截止时间止，投标人少于3 个的；2经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设工程，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作

49、假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比拟、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标方法没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比拟、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5

50、投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标方法(综合评估法)评标方法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、平安生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章投标文件组成及格式符合第二章“投标人须知第3.1款和第八章“投标文件格式的要求投标文件的编制符合第二章“投标人须知第3.7款的要求投标文件密封和标记符合第二章“投标人须知第4.1款的要求报价唯一只有有一个有效报价投标文件份数符合第二章“投标人须知第项的

51、要求投标文件递交符合第二章“投标人须知第4.2款的要求资格评审标准营业执照具备有效的营业执照平安生产许可证具备有效的平安生产许可证质量管理体系标准具有有效的ISO9000质量管理体系认证证书环境管理体系标准具有有效的ISO14000环境管理体系认证证书职业健康平安管理体系标准具有有效的职业健康平安管理体系认证证书资质等级符合第二章“投标人须知第项规定财务状况符合第二章“投标人须知第项规定类似工程业绩符合第二章“投标人须知第项规定信誉符合第二章“投标人须知第项规定工程经理符合第二章“投标人须知第项规定主要管理和技术人员符合第二章“投标人须知第项规定综合要求符合第二章“投标人须知第项规定是否存在第

52、二章“投标人须知第项明示的任一情形不存在利益冲突符合第二章“投标人须知第10项规定条款号评审因素评审标准响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知第项规定投标人承诺符合第二章“投标人须知第10条规定工期符合第二章“投标人须知第项规定工程质量符合第二章“投标人须知第项规定投标有效期符合第二章“投标人须知第项规定投标保证金符合第二章“投标人须知第3.4项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式规定的权利义务已标价工程量清单符合第八章“工程量清单给出的格式及要求技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求规定其他没有与招标文件中有关“应当、“必须“不得、“禁止等强制性和禁止性用语表示的其他实质性内容相矛

53、盾的条款号条款内容编列内容分值构成施工组织设计 20分工程管理机构： 10分商务局部：10分 投标报价： 60分 评标基准价计算公式有效报价上限M=M1+J,其中M1=(B-J)(1-C)计算评标基准价评价基准价采用复合法计算，公式如下：评标基准价A= M1ZD1-P1D2-P2Di-PiDn-Pn/n 1- Z式中：M有效报价上限；M1有效评标价上限；J招标概算中甲供材料设备费、平安生产费等不降造费用；B招标概算；C降造系数；A评标基准价；Z招标人权重；Di第个投标人的有效投标报价；Pi第个投标人投标报价中甲供材料设备费、平安生产费等不降造费用；n本标段有效报价投标人总数;注：招标人确定三个

54、降造系数C1,C2 ,C3，范围在4%-6%之间，差级为0.3%，在开标会现场当众随机抽取一个计算有效评标价上限。招标人确定三个招标人权重系数Z1, Z2, Z3,范围在55%-65%之间，在开标会现场随机抽取一个作为招标人权重。投标人投标报价不能超过有效报价上限M,且其投标报价去掉Pi后不能超过有效评标价上限M1。否那么，该投标人报价不参加评标基准价A的计算。报价得分为0。投标人所报总承包风险费用不得超过招标人公布的总承包风险费，超过的不得参加报价评审及评价A的计算。报价得分为0。投标报价的偏差率=( DiPiA)/A100条款号评分因素评分标准1施工组织设计评分标准20分内容完整性和编制水

55、平技术措施符合招标文件1施工方案与技术措施满足设计、标准和施工技术要求0.5施工总体统筹规划及施工组织设施针对性强、可行2施工方案及技术措施科学、合理2施工工艺及施工方法的现实和可靠0.5质量管理体系与措施质量目标满足要求0.5质量保证体系健全0.5质量保证措施完善0.5平安管理体系与措施平安目标满足要求0.5平安保证体系健全0.5平安保证措施可靠0.5环境保护管理体系与措施环境保护目标满足要求0.5环境保护管理体系健全0.5环境保护措施可行0.5文明施工措施可行0.5职业健康平安管理体系与措施职业健康平安目标满足要求0.5职业健康平安管理体系健全0.5保护措施可行0.5工程进度方案措施满足建

56、议总工期和阶段工期的要求0.5各分项工程的施工作业安排合理、可行1有网络方案图、横道图且关键线路合理0.5工程用款方案合理0.5资源配备方案劳动组织及劳动力配置方案合理1物资供给方案合理1机械、试验设备仪器配置及调配方案合理2临时工程用地方案合理0.5外部电力需求方案合理0.5条款号评审因素评审标准2工程管理机构评分标准10分工程管理机构总体设置及人员配备情况职责划分、机构设置及管理制度体系科学合理1主要施工机构及人员配备有大中型铁路施工经验、人员数量和配置满足施工要求2工程经理人资格与业绩投标人之间横向比拟，良好4分，中2分，下1分。4技术负责人资格与业绩投标人之间横向比拟，良好2分，中1分

57、，下0分。2其他主要管理和技术人员投标人之间横向比拟，良好1分，中0.5分，下0分。13投标报价评分标准60分投标报价偏差率58分3.0%200.6%581.0%586.0%30注：报价得分总分值为58分，总分值平台范围-0.6%至-1%含。0.6%偏差率+3%和-6%偏差率1.0%，报价得分按内插法计算。总承包风险费2分内容构成明确1各项费用组成合理1降造措施措施不合理最多扣1分措施与降造费用不匹配最多扣1分不平衡报价主要报价内容单价与平均值的偏差，按偏差程度酌情扣分。最多扣3分 续上表 续上表条款号评审因素评审标准(4)商务局部评分标准10分投标承诺满足招标文件要求3对招标文件和合同条款认

58、同程度完全认同3投标人的业绩近3年参加过两项类似工程施工者得0分，每增加一项加1分，最多加至4分。41. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其本钱的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准 形式评审标准：见评标方法前附表。 资格评审标准：见评标方法前附表。 响应性评审标准：见评标方法前附表。2.2 分值构成与评分标准 分值构成1施工组织设计：见评标方法前附表

59、；2工程管理机构：见评标方法前附表；3投标报价：见评标方法前附表；4商务局部评分因素：见评标方法前附表。 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标方法前附表。 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标方法前附表。 评分标准1施工组织设计评分标准：见评标方法前附表；2工程管理机构评分标准：见评标方法前附表；3投标报价评分标准：见评标方法前附表；4其他因素评分标准：见评标方法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审

60、。有一项不符合评审标准的，作废标处理。 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：1第二章“投标人须知第项规定的任何一种情形的；2串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；3不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原那么对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。1投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评