古浪县黄羊川镇产业发展战略研究专题汇报

1、XXXXXX城市规划设计研究院城市规划设计研究院20052005年年1212月月 第一章 区域背景条件分析 第二章 黄羊川产业现状分析 第三章 黄羊川产业发展战略SWOT分析 第四章 古浪县产业发展战略及对黄羊川产业结构调 整的影响 第五章 黄羊川产业发展战略 第六章 黄羊川产业发展战略在各行政村的落实 概况概况: : 2002年12月31日，黄羊川撤乡设镇。2004年，古浪县通过行政区划调整，将原井泉乡所辖的艽菜沟村、薛家水村、井儿沟村、打拉水村、四道岘子村并入黄羊川镇，行政区划调整后的名称为黄羊川镇。同年末，全镇共辖21个村委会，130个村民小组，总共6525户29906人，其中镇区人口6

2、188人 全镇的龙头企业千乡万才科技（武威）有限公司 千乡万才科技（中国）有限公司是温世仁先生（已故）集资5000万美元,在开曼岛注册、在北京转投资的公司，专门负责经营和管理“千乡万才”工程。温世仁先生任该公司董事长，林光信博士任总裁。2002年10月该公司在黄羊川成立办事处，2003年4月注册成立千乡万才科技（武威）有限公司，主要经营国际会议中心，计算机软件开发等。第一节第一节 黄羊川产业发展现状黄羊川产业发展现状 2004年末，全镇GDP总收入达到8168万元，人均纯收入1123元，城市化水平为20.37%，当年全镇第一产业收入达4163万元，第二产业3515万元、第三产业为490万元，三

3、次产业之间的比例关系为：50.97:43.03:6.00。黄羊川三次产业之间的比例关系50.97%43.03%6.00%一产二产三产一、农业一、农业 1）特色农产品种植：四大特色农产品，小杂粮（青白豌豆、剪舌豌豆、莜麦、大麦、青稞、大豆）； 高原无公害蔬菜；双低油菜；马铃薯。 2）畜牧业：2004年，当地畜牧业收入达到2450万元，占全镇GDP总收入8168万元的30%，全镇大牲畜存栏8250头，出栏1790头，主要牲畜有牛、猪、羊等。二、第二产业二、第二产业 2004年末，全镇乡镇企业总产值3515万元，从业人员总数为1724人。主要是围绕农作物生产形成的一些农产品初加工.三、第三产业三、第

4、三产业以网络城乡中心、黄羊川镇职业中学为核心，全镇网络通讯较为发达；黄羊川小杂粮交易市场在古浪县中已具有一定规模，并已带动了镇区餐饮、住宿等其他服务行业的快速发展。1、产业结构整体水平不高2004年末，全镇GDP总收入仅为8168万元，人均纯收入仅为1123元，远低于全国人均收入超过1000美元的平均水平。 2、三次产业结构内部组织不尽合理1）农业内部：代表当地农作物种植的四大特色“小杂粮、无公害蔬菜、双低油菜、马铃薯”在镇域各行政村的专业化、规模化布局还不完善。2）第二产业内部：乡镇企业规模小，分布凌乱，主要是围绕农作物生产形成的一些农产品初加工，目前还没有起到聚集资金、吸收人口的作用。3）

5、第三产业：在国民经济中占的比重太小。 3、产业结构层次低，产值与从业人员比重不相适应一方面，第一产业产值比重高于全国平均水平，第二产业产值低于全国平均水平，第三产业则更低；另一方面，从三次产业从业人员结构看，第一产业从业人员比重远远超过其产值比重，相反，二、三产业从业人员比重则远远低于其产值比重。4、现状主导产业生产链短小，不能带动区域的快速发展，辅助产业及基础配套产业的发展缓慢 一、S（Strength）优势 1、地处西陇海兰新经济带上，交通优势明显 2、处于古丝绸之路黄金旅游线上 3、千乡万才科技有限公司落户黄羊川，当地网络发展迅速 4、小杂粮种植 二、W（Weaknesses）劣势 1、

6、整体经济发展水平落后 2、龙头企业的带动作用有待进一步提高 3、产业结构调整的外部依赖性很强 三、三、O（Opportunities）机会机会 1、西部大开发及构建和谐社会的历史机遇 2、千乡万才科技有限公司的带动 3、各级政府对黄羊川经济发展的重视 4、国内外对黄羊川的关注 四、四、T（Threats）威胁威胁 从甘肃省角度来看，全省各地、市都已制定了经济发展的各种优惠政策，不少地方还着手规划、建设了各类发展园区，以吸收发达省份和地区的资金、产业的转移。 从古浪县角度看，黄羊川在吸引资金、项目方面将会面临着与县城或县内其他各镇、乡竞争的巨大挑战。第一节第一节 古浪县产业发展现状古浪县产业发展

7、现状 2004年末，古浪县全县GDP生产总值达到111029万元，其中农业总产值为38528万元，第二产业生产总值43304万元，第三产业生产总值29197万元；城市居民人均可支配收入为4828元，农民人均纯收入1588元。2003年古浪县三次产业比例关系图28.44%35.14%36.42%第一产业第二产业第三产业2004年古浪县三次产业比例关系图26.30%39.00%34.70%第一产业第二产业第三产业 一、黄羊川在古浪县经济发展中的地位和作用一、黄羊川在古浪县经济发展中的地位和作用 1、小杂粮生产基地及农产品交易中心 2、以千乡万才科技有限公司为龙头的信息化建设在全县的地位凸现 3、旅

8、游业在古浪县中的地位显著 1）代表石门田园风光民俗风情旅游的绿色环；2）代表黄羊川网络城乡科技暨海峡两岸文化交流亲情旅游的蓝色环。 二、古浪县对黄羊川的优势产业具体定位二、古浪县对黄羊川的优势产业具体定位小杂粮等特色农产品生产；小杂粮等特色农产品生产；旅游资源开发；旅游资源开发；“网络城乡基地网络城乡基地”；第一节 黄羊川产业结构的合理化探索 一、黄羊川产业结构演化趋势一、黄羊川产业结构演化趋势 1、理论依据：配第克拉克定律 2、产业结构演化趋势：随着黄羊川经济社会的进一步随着黄羊川经济社会的进一步发展，劳动力由第一产业农业，向第二、第三产业转移，发展，劳动力由第一产业农业，向第二、第三产业转

9、移，同时，第一产业占国民经济的比重下降，而第二、第三产同时，第一产业占国民经济的比重下降，而第二、第三产业占国民经济的比重不断上升。业占国民经济的比重不断上升。 一、战略制定原则1、坚持“优化产业结构”与“培育主导产业”相结合2、实现地方经济增长由粗放型向集约型的转变3、突出宏观性、战略性和政策性4、体现一定的超前性和可操作性 二、黄羊川产业发展战略 以信息化建设、旅游业为主导，以千乡万才科技有限公司为龙头，带动当地特色农业、农副产品深加工和第三产业的共同发展，实现自然、经济、社会三效益的统一。 产业发展战略的实施方式：以主导产业为核心，带动相关配套产业和基础性产业的共同发展。主导产业带动型的

10、乘数效应及其连锁反应过程主导产业带动型的乘数效应及其连锁反应过程 ： 三、主导产业的选择三、主导产业的选择 1、选择原则、选择原则：1）适宜性原则；2）收入弹性原则；3）生产率上升原则；4）关联原则 2、黄羊川的主导产业、黄羊川的主导产业电子信息产业；旅游业； 3、主导产业、主导产业 的产业链的构建的产业链的构建 一、农业产业化发展战略一、农业产业化发展战略 农业发展的主要行业为：1）四大特色农产品。即小杂粮、无公害蔬菜、双低油菜、马铃薯；2）畜牧业。 1、农作物种植体现出“优质、特色、高效、无公害”，发展高科技农业 2、延伸农产品产业链 3、 “市场+基地+农户”和 “龙头企业+基地+农户”

11、相 结合 4、市场体系建设 立足基地建市场 积极建立直销市场 二、黄羊川第二产业发展战略二、黄羊川第二产业发展战略 黄羊川地处古浪河上游，吸收高耗能、高污染企业进驻当地必然会引起区域环境的污染，并对整个下游产生不利影响，且这些企业的建设、发展不利于当地信息产业的推进和旅游资源的开发 1、电子计算机等技术、知识密集型企业； 2、农副产品精、深加工； 三、黄羊川第三产业发展战略三、黄羊川第三产业发展战略 第三产业的发展对于强化主导产业地位、优化当地产业结构、提升黄羊川的区域竞争力具有举足轻重的作用。 黄羊川第三产业的发展核心为： 1、信息网络建设； 2、旅游业。第六章 黄羊川产业发展战略 在各行政

12、村的落实 第二部分 黄羊川旅游 资源开发研究 一、 旅游业发展现状及旅游资源开发必要 性分析 二、黄羊川特色旅游资源评价 三、旅游资源发展战略 四、旅游产品与旅游商品开发 五、旅游资源开发的相关问题 六、近期旅游资源开发重点 第一章 旅游业发展现状 及旅游资源开发必要性分析 一、旅游业发展现状 黄羊川境内旅游资源丰富，石门峡、古浪峡等景点在古浪县自然观光旅游中已占有一定比较优势。 2004年末，第三产业占当地GDP收入的比重只有6%，而旅游业作为第三产业的一部分，对当地财政收入的贡献更少。 围绕旅游资源开发而展开的旅游饭店服务、旅游餐饮服务、旅行社服务等在黄羊川镇还未形成。 二、发展旅游业的必

13、要性分析 1、境内自然、人文景观丰富 2、千乡万才科技有限公司的带动 3、产业结构发展的趋势 4、地方政府的重视 第二章 黄羊川特色 旅游资源评价 一、境内旅游资源特征评价一、境内旅游资源特征评价 （一）自然景观（一）自然景观 1、石门峡风景区 2、古浪峡景区 3、显化山及其他特色旅游景点 （二）人文景观（二）人文景观 1、网络城乡 2、其他人文景观:黄羊川网络科技农业生态园，九莲石城，七星粮仓，药王神泉等 （三）县内横向旅游资源特征评价（三）县内横向旅游资源特征评价 1、昌灵山森林公园 2、马路滩林场生态观光区 3、八步沙沙漠观光园 4、龙泉公园 5、景电工程灌区 6、以土门古城为代表的古文

14、化遗址 第二章 黄羊川特色 旅游资源评价 二、旅游资源功能结构二、旅游资源功能结构分析分析黄羊川旅游资源可以分为基础资源层、核心资源层和辅助资源层三个层次（见图），各层次的资源对应不同的开发结构。 第二章 黄羊川特色 旅游资源评价 1 1、自然、人文景观兼备、自然、人文景观兼备 2 2、以千乡万才科技有限公司为旅游业发展的龙头、以千乡万才科技有限公司为旅游业发展的龙头 3 3、旅游资源互补性较强、旅游资源互补性较强自然景观网络科技农业生态示范园网络城乡中心丰富的古战场、明清长城遗址以“西路军魂”为代表的红色旅游 对游客具有很大的教育意义。 4 4、旅游景点整体知名度不高、旅游景点整体知名度不高

15、第三章 旅游资源发展战略 1 1、在大旅游、大网络中发展黄羊川旅游、在大旅游、大网络中发展黄羊川旅游黄羊川在制定旅游资源开发战略时应将自己置身于甘肃省范围内，借助于便捷的交通与省内的旅游热线连成网络，在甘肃省这个系统中找准自己的位置，通过积极宣传发展、壮大本地旅游产业。同时，发展区际旅游联合，与其他地市共同打造甘肃省“丝绸之路”黄金旅游线品牌。 2 2、突出特色、突出特色“特色”是旅游地吸引大量游客进入的根本，也是黄羊川旅游收入持续增长的关键。这要求当地旅游资源开发始终要把重点放在“核心资源”上，通过核心资源提升旅游地的品位，突出黄羊川旅游的精华。 3 3、坚持可持续发展、坚持可持续发展黄羊川

16、地处古浪河上游，在开发旅游业的过程中，要特别注意水源地保护工作，这是关系到下游广大地区人民的生存问题的大事，绝不能为了增加当地旅游收入而阻碍整个下游地区经济的发展。第三章 旅游资源发展战略 4 4、规范旅游市场、规范旅游市场规范旅游管理体制，培植旅游市场；规范旅游主体，树立诚信意识；加强对导游从业人员的考核和监管；引导游客向成熟、健康方向的消费；规范旅游产品及旅游口号，维持旅游地良好形象。 5 5、开展多样的旅游宣传活动、开展多样的旅游宣传活动 利用现代网络、电视、CD光盘、小册子等形式加强对黄羊川旅游景点和特产宣传，另外，与新闻媒体单位联合，开展各种宣传活动，全方位提升黄羊川旅游形象。 6

17、6、协调国民经济社会文化发展、协调国民经济社会文化发展 以旅游促进黄羊川农业和交通、邮电、金融、保险、教育、咨询等相关行业的发展，这些相关产业的发展反过来又会给黄羊川旅游资源的新一轮开发注入更多资金，促进当地社会的全面进步。 第四章 旅游产品与 旅游商品开发 第一节第一节 旅游产品开发旅游产品开发 一、产品定位一、产品定位 黄羊川镇旅游资源的特色主要体现在：“网络城乡”基地； 干旱区“生态农业观光”。 黄羊川旅游产品定位在：网络城乡，生态农业观光龙头产品；石门峡等旅游景点观光旅游基础产品； 二、旅游产品功能分区二、旅游产品功能分区 （一）整体思路镇域旅游资源分成三大片区；进行县域内旅游资源整合

18、。 第一节第一节 旅游产品开发旅游产品开发 （二）旅游产品功能分区（二）旅游产品功能分区 镇域部分：镇域部分： 1 1、中部、中部“网络城乡网络城乡”、生态农业观光区、生态农业观光区 范围：围绕黄羊川镇镇区展开，东到石门峡风景区，西至网络科技农业生态园，是黄羊川经济发展和人口集聚的核心区。 2 2、西部自然风光旅游区、西部自然风光旅游区 范围：范围：包括古浪峡、曹家湖水库以及药王神泉、显化圣山、七星粮仓等旅游景点。 3 3、东部自然观赏、民俗旅游区、东部自然观赏、民俗旅游区 包括石门峡景区、九莲池等 第一节第一节 旅游产品开发旅游产品开发旅游产品的县域整合旅游产品的县域整合旅游产品的县域组合主要表现在“走金色弧线，游奥运五环”上：马路滩沙漠生态旅游区，以黄色环代表金黄色的沙漠和有黄金般价值的开发前景；土门古城、月牙泉笔架山、汉明长城交汇点文化旅游，以黑色环代表厚重的历史文化底蕴；龙泉公园西路军烈士纪念碑红色旅游，以红色环代表富含