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文档简介

1、房地产企业组织管控模式谢志华2010年9月 南通前瞻研究,实战总结内容多项目环境下的管理困惑集团管理的三种模式和五种组织机构类型基于战略和能力平衡的管控模式选择管控模式的核心内容管什么、管多深、如何管各种模式下的管理思路和操作实务 2集权与分权的悖论 举例万科2000年前采用战略型总部,2000-2004年采用集权型专业总部,2004年以后开始新的一轮放权复地2003年起建立矩阵制专业总部,2006年开始建立总部区域项目三级架构,2007年4月开始酝酿进一步向区域放权世茂集团于07年下半年开始采用战略型管控的区域公司制,业务管理重心下移到区域顺驰2006年3月以前采用放权型的区域公司制,3月以

2、后开始了大规模收权行动,改为两级架构协信集团2004年前采用事业部制,2004年以后开始建立专业型总部河南建业集团2007年初将原来的总部-大区-城市公司三级架构改为两级上海实业2005年开始大规模的重组,旗下多家地产企业开始了集权整合从分权到集权从集权到分权为什么万科、复地开始放权的时候顺弛、上实却开始了集权?投资型总部和专业型总部的困惑?3组织模式的困惑为什么矩阵制多项目管理模式在很多企业举步为艰? 为什么大部分项目管理型公司都在朝矩阵式管理模式转变? 风险控制与有效激励的平衡?4空心化与保姆化的尴尬为什么战略型总部容易“空心化”、而专业型总部容易“保姆化”?5内容多项目环境下的管理困惑集

3、团管理的三种模式和五种组织机构类型基于战略和能力平衡的管控模式选择管控模式的核心内容管什么、管多深、如何管各种模式下的管理思路和操作实务 6通常集团对下属公司根据其管控深度和管理手段可分为财务管理型、战略管理型和操作管理型三种财务管理型战略管理型操作管理型分权集权以财务指标进行管理和考核,总部无业务管理部门投资回报通过投资组合优化业务结构追求公司价值最大化财务控制人力资源管理多种完全不相关产业的投资运作以战略规划进行管理和考核,总部一般无具体业务管理部门业务组合的协调发展投资业务的战略优化和协调战略协同效应的培育财务控制战略规划与战略控制人力资源管理相关产业领域的发展通过总部管理部门对业务日常

4、经营运作进行管理业务经营行为的统一管理公司整体协调成长对行业成功因素的集中控制与管理财务控制营销/销售管理网络/技术开发管理新业务开发人力资源管理单一产业领域的运作总部与业务部门的关系发展目标一般管理手段一般业务应用方式7而组织架构通常会分为三种类型项目公司开发设计工程销售类 型职能管理型矩阵式管理型开发设计工程销售职责分工开发设计工程销售项目部项目部只负责施工现场管理部门项目部成为项目执行的负责主体,职能部门成为资源提供、建议与监督主体优点对项目环境的反应较慢;需要高层协调工作多,容易形成决策堆积员工介入双重职权之中,需要公司良好的人际关系和全面的培训实施条件项目数量少,特定区域经营客户定位

5、专一,项目实施环境不确定性低公司高层介入项目协调工作项目数量较多,需要人才共享,不适用于全国经营客户较稳定,但不确定性较高的项目环境公司有专业技能提升要求项目管理型项目公司或项目部开发设计工程销售项目公司成为开发工作的全权负责主体项目执行风险较大;不利于公司职能知识积累和专业化发展跨多个地域经营或客户需求变化多项目管理前期的客户定位非常准确更强调项目产品对客户需求满足程度项目部缺点职能部门内部实现规模经济对项目环境反应迅速,便于实现项目产品的创新和技术专业化的提升对项目环境反应灵敏,清晰的产品责任,容易达到客户的满意8如考虑到集团和区域化等维度,则根据规模大小还可以细分如下五种形式定 位总部分

6、部职能制业务的操作者项目部: 建筑施工环节实施者(职能制的企业没有下属分部)矩阵制总部从项目的直接操作者向管理者转变,经营管理的重心围绕一线展开项目公司(项目团队): 项目各个环节的实施者总部项目公司项目财务指标的管理者项目公司:项目各个环节的实施者集团总部区域公司(区域总部)项目公司(项目团队)专业型的管理者、支持者区域公司(区域总部):利润中心,项目方案的设计者,具体决策的执行者事业部制战略导向型:资源整合平台,服务支持和协调监控中心事业部型的子公司:完善的运作职能和较多决策权的独立的业务单元和利润中心9职能制模式示例总 经 理 企划部材料设备部工程管理部财务部行政人事部项目部营销部报建部

7、10矩阵制模式示例 图示: 代表“公司必须直接管理, 职能部门有专人参与” 代表“公司必须进行管理、服务和指导” 代表“公司必须服务” 副总经理副总经理总经理副总经理财务部研发部设计部成本部工程部采购部客服部策划部销售部行政部项目公司A项目公司C项目公司B业务决策委员会项目经理工程主管营销主管工地代表材料造价策划广告销售财务设计11总部+项目公司模式示例公司总部人力资源部财务部办公室ZZZZ项目公司YYYY项目公司XXX项目公司12集团总部区域公司(区域总部)项目公司(项目团队)模式示例说明: 表示总部直线管理表示总部各职能部门对子公司的职能部门的对口专业管理表示子公司对下属职能部门的直线管理

8、区域董事会总经理董事会办公室工程管理部市场营销部规划设计部财务管理部企划部集团办公室人力资源部物业管理部审计法务部职工委员会销售经营部项目经理部采购管理部工程部项目发展部设计部成本管理部法律室总经理办公室人力资源部客户服务中心物业公司财务管理部资金管理部项目A项目B集团13事业部模式示例万通实业计划经营中心投资策划中心产品研究中心项目A项目B项目C住宅建设商用物业土地经营定制服务人力资源部财务部预算部战略金融部四大事业部 将业务体系与组织结构进行优化重整,分成四大事业部 住宅建设业务以北京区域为主,专注于以“新新家园”为核心产品的高档住宅物业的开发 商用物业业务专注于以“万通中心”为核心产品的

9、商用物业的开发和经营 定制服务业务提供从寻找土地到设计、施工、财务安排直至交付使用等一系列量身定制式服务 土地经营事业部专注于土地经营业务,变过去传统的存货式的消极储备土地的方式为经营性的积极储备方式14直线职能制的模式中,项目经理弱职能,隶属于工程管理部门,高层副总充当项目协调者,管理层级清晰,由于符合中国文化特点,在少项目模式中广为采用,但在多项目环境中时容易出现高层协调多,形成决策堆积公司总部职能部门较多,强调总部各部门的专业性及对下属项目的协调管理;项目经理弱职能,隶属于工程管理部;总部有多个副总经理和总经理助理,工作协调成本高15多项目的地产公司多采用矩阵制结构,如万科、龙湖地产、复

10、地的区域(城市)公司、南京银城、阳光100等,尤其是本地同城多项目公司总部职能部门职能部门职能部门职能部门职能部门职能部门职能部门职能部门关键是明确合理的规定总部职能部门和项目公司的职权和流程项目公司项目公司项目公司16矩阵制运作机制-如何平衡项目经理和职能经理之间的职权驱动模式:公司以项目计划为前驱动而不是总部职能部门任务驱动的模式运作,专业能力:在矩阵式管理模式下,我们将强化项目总经理的职能,在强调项目完整独立运作的同时,强化总部专业的整合能力责任:在矩阵制的管理模式下,项目总经理(或实际履行项目总经理职权的执行总经理)负责对项目总体进度、质量、安全以及建安成本的管理,权利:各职能部门通过

11、项目计划接受项目负责人的横向指挥,项目公司对职能部门拥有部分考核权。总部职能部门职能部门职能部门职能部门职能部门职能部门职能部门职能部门关键是明确合理的规定总部职能部门和项目公司的职权和流程项目公司项目公司项目公司挑战:专业能力建设和效率之间的矛盾17项目公司制是相对放权的项目主导型项目运作模式,项目经理权力较大,优点是权责清晰,但是存在着较大的项目执行风险,一旦项目经理的能力不足,将很可能导致项目的失败总经理各副总项目公司型组织结构示意图项目管理模式项目主导型项目管理模式总部的经营部负责项目前期的策划工作,当项目决策后公司任命项目经理组建项目公司,项目经理作为项目与公司之间的接口,全权负责项

12、目管理工作实施条件项目决策期公司必须全面把握客户的需求和为产品的特性对项目经理的要求很高,既要能够把握客户需求又要能够领导项目公司实现产品的要求总部职能部门项目经理项目公司开发部技术部市场部工程管理部实施风险虽然这种项目管理模式,能够适应不断变化的环境,及时决策,但项目执行的风险很高,一旦项目经理的能力不足,将很可能导致项目的失败未来发展方向大部分项目管理型公司都在朝矩阵式管理模式转变。挑战:过度授权下的能力风险和道德风险18战略型集团总部的很容易出现空心化总部为战略管控中心,具体业务包括:运用系统管控手段和方式,通过对全集团运营事前、事中、事后的管控实现对集团区域/项目末端环节的实时监控。区

13、域为运作管控中心,具体业务包括:对项目KPI达成情况进行全程、全方位的业务监控对所辖项目运营管理进行过程监控,对日常工作进行业务指导;在授权范围内对项目进行费用审批;对授权范围内的项目重大工作进行决策;合理整合及分配区域内共享资源等;项目公司是执行一线机构,具体业务包括: 项目公司负责严格执行各项工作目标及计划,一线管理项目的进度、品质及成本目标控制、安全等。战略管控运作管控19内容多项目环境下的管理困惑集团管理的三种模式和五种组织机构类型基于战略和能力平衡的管控模式选择管控模式的核心内容管什么、管多深、如何管各种模式下的管理思路和操作实务 20组织架构的转型规律强调专业化管理和资源集约管理的

14、集权阶段基于业务成熟度提高,过渡到“总部+区域中心+城市公司”的三级管理模式初创阶段适应管理幅度和竞争区域,强调多利润中心的授权阶段“总部”与“项目”不分或者松散型的“总部+项目公司”模式总部项目公司项目公司项目公司集团职能部门专业管理相对细化、集权度较高,以强价值链管控型为主公司项目项目项目总 部项目公司/项目部总部职能部门职能部门职能部门项目公司项目公司项目公司价值链关键环节控制、逐步形成区域中心总 部城市公司/项目公司项目部总部职能部门职能部门职能部门成熟公司项目公司项目公司逐步由总部分别管理过渡到核心成熟公司代管其他成熟公司总部弱价值链管控、区域中心为业务管理中心总部区域中心城市公司总

15、部职能部门职能部门职能部门区域中心城市公司城市公司城市公司区域中心城市公司城市公司城市公司或21企业战略业务战略使命商业模式 核心能力 增长阶梯 战略支撑体系人力资源体系阐述企业为什么而存在并发展,以指导战略和组织的发展,向全体员工描述的振奋人心的发展蓝图基于对未来发展方向的判断和论断,总结战略规划在分析内外部因素基础上,设计公司的商业模式选择、需要培育的核心能力和增长阶梯远景组织与管控体系为发展战略实施而奠定的管理支撑基础产品 技术 营销选择业务与业务组合后对每个具体业务进行规划,如产品选择、技术研发方向、营销策略等流程体系公司的管理体系是一个完整的系统,战略决定方向,支撑体系决定执行能力企

16、业文化和价值观22利润收入区域产品价值链资金资源人力资源核心能力销售收入?增长阶梯资源能力商业模式产品价值链区域我们将要重点发展哪些区域?我们专注于哪类产品,产品线如何规划?我们重点关注价值链哪些环节 ?能否获得充足的资金保障,主要的融资渠道是什么?以专业化发展配置为导向,还是基于项目需要配置为导向?我们需要培养什么样的核心能力,我们的核心竞争力是什么?我们对销售收入的增长预期是多少?我们对利润收入增长的预期是多少?战略决定组织,因此,确定组织管控模式前请回答以下八个有关战略的问题23万科的策略:客户细分、工厂化开发、住宅品类标准化、在集团一致性管理基础上的授权管理、多渠道融资24碧桂园的策略

17、:提升产品性价比、上下游垂直一体化、高度集权管理、产品同一且高度标准化、上市融资、通过推动城市化进程强化政府关系25产品区域应进入哪一类城市?大城市?中小城市?进入一个城市后,是扎根发展还是“打一枪换一个地方”在重点关注哪些城市?目标城市的选择标准是什么?产品专攻商业地产?还是多元化?主要面向何种收入的家庭人群或目标客户?(如何细分目标客户群?)档次是低档还是中高档?产品是规模化(复制)还是个性化价值链开发?经营?还是兼顾?进入产业链的哪些环节?业务战略是区域、产品和价值链的选择,对管控模式的影响尤其深远26理想和现实的差距内部能力和环境的制约对管控模式的制约股权结构对管控模式的影响?-法人治

18、理结构的要求管理基础与管控模式的关系? (预算计划系统、信息系统、业务流程等)人力资源现状与管控模式? (能力与信任)27总结:管控模式影响因素分析28内容多项目环境下的管理困惑集团管理的三种模式和五种组织机构类型基于战略和能力平衡的管控模式选择管控模式的核心内容管什么、管多深、如何管各种模式下的管理思路和操作实务 29管控模式应是一个以战略为导向,以组织结构为框架,以管理控制系统为核心,以流程和制度为基础的动态系统目标计划监控考核激励流程管理控制系统制度管 控 模 式企业战略组织结构组织定位权限划分组织设计部门设置岗位设置什么是管控模式-管控模式理论模型30良好的管理模式既可以有效防范风险,

19、同时又具有好的激励作用,激励项目管理团队努力实现项目价值最大化,从而实现公司价值的最大化制度上杜绝或减少漏洞,降低项目犯错的成本管理漏洞少资金安全性高管着当地“人、财、物”的项目团队领导人“犯错误”的机会少制度上激励项目团队领导人维护公司利益,努力做好项目项目团队分享项目收益,将总部、项目和其个人的利益集合起来,增大犯错成本,减少犯错的欲念防范风险激励团队减少管控的风险,激励项目管理团队努力实现项目价值最大化,从而实现公司价值的最大化好的管理模式31原因:有效管控的基础是组织、流程、运营平台、人员与文化共同作用的结果企业战略业务流程信息技术 组织结构人员运营体系业务战略文化管控/支撑体系运作体

20、系32组织模式必须清晰的回答以下问题总部/项目部(公司)定位集分权设计组织和职能设计运作模式总部定位?项目公司(部)定位?项目公司为施工组织主体还是经营主体?是成本中心还是一个责任与利润中心?公司运作应该是以任务型驱动项目部还是以项目为龙头驱动职能部门?矩阵制运作还是职能型运作还是项目型运作?各决策和运作的权限如何分配?授权体系?组织架构如何设计?是采用两层结构还是采用三层的区域中心结构?各关键的业务流程和管理流程如何设计?有哪些重要的监控和管理体系?如何考核和激励项目公司?业务流程监控体系33集团管控的核心是管什么、管多深和如何管,其中管什么和管多深相对容易界定,而如何管则取决于管理的基础平

21、台 34组织管控设计的原则:思路-基于定位清晰的原则思路原则定位清晰原则价值链匹配原则 对组织管控设计的相关影响总公司与下属公司的定位?总公司的管控重点?讨论:利润中心还是成本中心?35组织管控设计的原则:基于价值链的原则思路原则定位清晰原则价值链匹配原则 对组织管控设计的相关影响总公司与下属公司的定位?总公司的管控重点?36例:管控重点投资策划土地获取项目策划销售管理售后服务建筑设计采购管理产品实现过程工程管理物业管理总部定位管控深度管控内容决策、技术支持监控支持、服务强管控:风险和收益中管控:基于能力平衡弱管控:基于能力平衡全过程参与:项目论证(新项目发展管理、项目可行性研究方法、发展规划

22、、重点区域、重点地块项目决策)关键节点决策:项目策划(产品建议书指引、市场客户产品定位技术分析方法、产品定位听证决策);设计管理(设计输入标准的要求、产品技术(工程)标准制定、设计输出标准、图纸检查指引控制输入要求、输出标准、评价标准和最终决策关键过程监控: 采购管理:战略采购供应商确定、战略采购协议的批准、战略采购价格确定(必要时)、采购的备案和监控(监控) 工程管理:工程进度的监控(信息报表监控)、工程质量检查指引、工程质量监控(定期质量巡查、报表监控)、目标成本监控(限定范围、事前确定、事中预警监控、事后评估监控)、目标成本审批、成本考核指引、成本考核、工程专项审计关键过程: 营销管理:

23、销售管理指引、营销技术支持、营销策划方案的备案、营销价格的听证 客户关系管理:客户关系管理技术支持、客户满意度调查分析、客户投诉监控37组织管控设计的原则:基于设计方法上的原则方法原则渐进原则可复制原则精简低成本原则风险制衡原则 对组织管控设计的相关影响总公司管理及人员现状如何?下属管理的成熟度如何?下属公司人员的能力如何?如何实现管理的一致性?如何保证高效率的运作?总部城市公司城市公司 总部随着管理成熟度及人员能力的提高,管控设计逐步从集权到授权过渡,从倒三角到正三角的演变总公司职能部门专业管理相对细化,集权度较高总公司职能部门专业管理相对简化,授权度较高38方法原则渐进原则可复制原则精简低

24、成本原则风险制衡原则 对组织管控设计的相关影响下属管理的成熟度如何?下属公司人员的能力如何?如何实现管理的一致性?如何保证高效率的运作?在不同区域的公司在相同的发展阶段采用相对一致的管理模式,包括组织结构及运作流程,利于实现管理的一致性,降低管理成本单项目运作:总部项目公司模式同城市内多项目运作:总部城市公司模式(项目部)模式 同区域跨城市多项目:总部区域公司 项目公司模式组织管控设计的原则:基于设计方法上的原则39方法原则渐进原则可复制原则精简低成本原则风险制衡原则 对组织管控设计的相关影响下属管理的成熟度如何?下属公司人员的能力如何?如何实现管理的一致性?如何保证高效率的运作?总部专业相关

25、度较高的职能集中管理,通过较少层级及精简岗位人数实现高效率低成本运作如:工程与技术 采购与成本 营销策划与销售组织管控设计的原则:基于设计方法上的原则40方法原则渐进原则可复制原则精简低成本原则风险制衡原则 对组织管控设计的相关影响下属管理的成熟度如何?下属公司人员的能力如何?如何实现管理的一致性?如何保证高效率的运作?如何有效防范风险?总公司与下属公司的风险制衡总公司内部的风险制衡下属公司内部的风险制衡 如:总公司关键点决策 总公司财务直管 集团审计 业务之间的制衡(下属公司材料定样、供应商选择、定价相分离) 组织管控设计的原则:基于设计方法上的原则41无论采用哪种模式,都要清晰的界定权责

26、地质研究方案设计概念设计施工图设计关键职能内容描述总公司本地公司外地公司依据土地资源状况,对地质进行分析、对比,必要时组织地质初勘。结合项目论证信息及市场分析后定位建议书要求,提出概念设计方案。方案设计单位选择及结合营销产品建议,修正提出规划设计方案。施工图设计单位选择,并完善方案设计,提出施工图。/园林景观设计单位选择与园林景观设计二次装修设计单位选择与二次装修、样板房设计设计变更与设计单位业绩评估关键职能项目研究产品策划设计管理工程建设销售管理客户关系物业管理景观设计装修设计经办协办在过渡期,总公司与本地公司同为绿色时,集团履行经办职能,成熟期同其它公司建设配合 举例42建立科学的集分权体

27、系案例:某公司的三级决策体系示例43例:授权体系合同分类授权体系 示例44 在理清权责的同时设计和优化流程体系流程设计原则原则四原则三原则二原则一原则五与管理模式、组织架构相适应在业务全程中贯穿满足客户需求的思想,迅速把握客户的需求并立即作出反应。精简高效流畅,消除未增值环节结合公司组织结构和人力资源现状流程可控,便于识别关键因素,便于考核激励45在理清权责的同时设计和优化流程体系关键的管理流程和制度46项目立项主体结构开工开盘销售竣工入伙项目论证阶段项目策划阶段设计管理阶段工程施工管理阶段入伙管理阶段拓展营销设计工程成本项目策划及产品、市场、客户定位初步定位营销策划、项目推广策划、项目前期推

28、广、销售前期准备销售事务管理入伙事务管理初步定位测算规划要点/规划草案方案设计扩初设计施工图设计工程施工配合、销售配合及入伙配合设计配合、招标配合、施工准备及桩基工程施工主体结构施工至具备销售条件工程施工至竣工验收销售及入伙配合估算预算、标底及招投标、合同进度款、工程变更、招标采购结算概念设计项目拓展及论证流程产品定位策划流程营销承包商选择控制流程售前管理流程销售过程管理流程设计前期管理流程方案设计管理流程施工图设计管理流程设计承包商选择控制流程设计变更管理流程施工供应商选择控制流程合同管理流程材料设备供应商选择控制流程材料设备管理流程工程签证管理流程成本管理流程工程施工管理流程工程质量管理流程工程进度管理流程工程付款管理流程客户投诉管理流程在理清权责的同时设计和优化流程体系核心业务流程框架47 建立可操作的业务流程体系流程图操作指引工作要求各步骤时间要求48以及进行精细化设计的操作

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