江苏工程职业技术学院实验室数据安全系统采购项目

1、江苏工程职业技术学院实验室数据安全系统采购项目公开招标文件（资格后审）项目编号：JXXM-Z21050采购单位：江苏工程职业技术学院代理机构：江苏建达全过程工程咨询有限公司日期：二二一年十月 目录 TOC o 1-1 第一章招标公告第二章投标人须知第三章项目需求第四章评审方法和程序第五章合同主要条款第六章合同授予第七章质疑与投诉第八章投标响应文件组成及格式尊敬的投标人：欢迎参加本采购项目的公开招标。为了保证本次招标顺利进行，请在制作投标响应文件之前，仔细阅读本招标文件的各项条款，并按要求制作和递交投标响应文件。谢谢合作！第一章招标公告江苏建达全过程工程咨询有限公司（以下称代理机构）受江苏工程职

2、业技术学院（以下称采购人）的委托，就其江苏工程职业技术学院实验室数据安全系统采购项目组织公开招标，诚邀符合条件的潜在投标人参加投标。一、项目名称：江苏工程职业技术学院实验室数据安全系统采购项目二、项目预算：30万元三、供货期要求：合同签订后30个日历天四、项目需求：详见招标文件第三章五、供应商其它资格要求：1、投标供应商必须具有独立的法人资格，提供有效的营业执照及税务登记证。【或者是三证合一的营业执照】营业执照应具有本次采购项目的经营范围，有能力提供本次采购项目及所要求的服务。2、投标单位法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证复印件；非法定代表人参加投标的，必须

3、提供法定代表人签名或盖章的授权委托书及法定代表人和被授权人两个人的身份证复印件（格式参见第八章），被授权人为投标人正式人员证明材料【提供与投标人签订的有效劳动合同复印件；社保机构出具并盖章的投标人为其缴纳2021年4月-2021年9月连续六个月的养老保险缴费清单复印件】。3、投标人须提供参与本次项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面无重大违法记录声明函（格式参见第八章）。4、本项目不接受联合体投标和进口产品投标。具体详见本招标文件第八章投标文件组成及格式中的资格审查文件要求。请供应商认真对照资格条件，如不符合要求的，无意或故意参与投标所产生的一切后果由供应商自行承担，开标

4、过程中，投标人提供的相关证件为虚假或伪造，或者其他人员持法定代表人或授权委托人的身份证参与投标，一经发现则取消投标人资格，该投标人将记入不良记录，并报财政部门后将其列入政府采购黑名单，视情公布在江苏工程职业技术学院校园网。【特别提醒】单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；如发现投标人递交的资格后审材料有弄虚作假行为，该投标人将记入不良记录，并上报有关部门，如已中标，采购人有权取消其中标资格，并由该投标人承担由此带来可能的

5、一切责任和损失。六、投标1、投标人须认真阅读本招标文件的资格、技术、商务报价的各项要求条款，结合项目需求提供投标文件参与本项目的采购活动。投标文件中如有各项投标资料经查实为弄虚作假的，将被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”。2、投标文件的递交（1）接收人：采购代理机构；（2）投标文件接收截止及评审开始时间：2021年11月5日9时30分。（3）投标文件递交地址：江苏工程职业技术学院崇謇楼806室，如有变动另行通知。（4）招标文件工本费300元/投标人，由投标人在递交投标文件时一并递交与招标代理机构；投标人递交投标文件时，投标人的法定代表人（或其授权代理人）必须携带本人身份证、法定代表人身

6、份证明（或授权委托书）原件准时参加开标会议。否则，其投标文件不予受理。注：法定代表人身份证明（或授权委托书）一式二份，一份装订在资格审查文件中，另一份在投标时随身携带。七、投标报名时间：潜在供应商如确定参加投标，请务必于2021年11月1日 17时 00分前将“报名投标确认函”（格式见招标文件附件）填写完整，扫描盖章后并用“项目名称+投标公司名称”作为邮件主题，发送电子邮件至以下邮箱：942148572并电话告知。如潜在供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。八、开标1、开标时间：2021年11月5日9时30分（以开标室投影仪显示时间为准）；2、开标地点：江苏工程职业技术学院崇謇楼80

7、6室，如有变动另行通知；九、资格审查 1、资格审查时间：开标时间：2021年11月5日9时30分。2、资格审查地点：江苏工程职业技术学院崇謇楼806室，如有变动另行通知； 3、采购人及其委托的代理机构将依法对投标人的资格进行审查，审查通过方可参与项目的评标。十、评标 1、评标时间：资格审查结束后； 2、评标地点：江苏工程职业技术学院崇謇楼806室，如有变动另行通知；3、评标委员会负责具体评标事务。十一、履约保证金本项目中标后的履约保证金为项目合同总价款的5%。十二、联系方式采购单位：江苏工程职业技术学院采购单位联系人：冯老理机构：江苏建达全过程工程咨询有限公司地址：地

8、址：南通市世纪大道18号恒隆国际B座1412室联系人：王工联系电话邮箱：942148572十三、招标公告期 1、本公开招标采购项目的公告期为公告之日后起的5个工作日。2、本次采购的有关信息将在江苏工程职业技术学院校园网上发布，敬请留意。3、潜在供应商在获取本次招标采购文件后，认真阅读各项内容。有意愿参与本项目投标响应的供应商须进行必要准备工作，按招标文件的要求详细填写和编制响应文件，并按招标文件确定的时间、地点准时参加本项目的招标采购活动。第二章投标人须知一、说明1、本招标文件仅适用于江苏建达全过程工程咨询有限公司组织的公开招标活动。2、公开招标活动及因本次招标产生的

9、合同受中国法律制约和保护。3、招标文件的解释权属于江苏建达全过程工程咨询有限公司。4、投标人在知道或应当知道本项目招标公告及招标文件中的所有内容：如内容或页码短缺、资格要求和技术参数出现倾向性或排他性等表述的，应在本项目招标公告期限及期限届满之日后的1个工作日内提出询问或以书面实名制形式提出质疑；未提出询问、质疑或是未在规定期间内提出询问、质疑的，视作供应商接受本项目招标公告及招标文件中的全部内容；投标人不得在招标活动期间及招标结束后针对本项目招标公告及招标文件中的所有内容提出质疑、投诉。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。5、投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如

10、果供应商没有按照招标文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对招标文件做出实质性响应，将被拒绝参与投标。6、招标文件项目需求提供的可能涉及到的工艺、材料、设备、商标、样本、技术规范、参数规格、品牌等，仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于项目需求技术规格中要求的标准，以满足采购人的需要。二、招标文件的补充说明、澄清、修改、答疑1、代理机构有权对发出的招标文件进行必要的补充说明、澄清或修改。2、招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的形式发布，且以在江苏工程职业技术学院校园网发布的信息为准。3、代理机构对招标文件的补充说明、澄清或修改，将构成招标

11、文件的一部分，对投标人具有约束力。4、补充说明、澄清或修改的内容可能影响到响应文件编制的，代理机构将在提交首次响应文件截止之日1日前，发布补充说明、澄清或修改公告，不足1日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。5、除非代理机构以书面的形式对招标文件作出澄清、修改及补充，投标人对涉及招标文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由投标人自负。6、采购单位视情组织答疑会。如有产生答疑且对招标文件内容有修改，代理机构将按照本须知有关规定，以补充通知（公告）的方式发出。三、投标项目涉及到的现场勘察1、招标文件所提供的项目相关数据仅做参考，根据自身需要，投标人可在投标文件递交之日前对有关现场和周围环境进

12、行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的信息。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。2、采购单位向投标人提供的有关现场的资料和数据，是采购单位现有的并认为能使投标人可利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。3、经采购人允许，投标人可为勘察目的进入采购人的项目现场，但投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担勘察现场的责任和风险。4、投标人应认真踏勘现场。在现场勘察时，熟悉供货及安装现场、现场周围交通道路等情况，以获得一切可能影响其投标的直接资料。投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔的要求，对此采购人不承担任何责任并将不作

13、任何答复与考虑。四、投标文件的组成及装订1、投标文件由：资格审查文件、技术标、商务标共三部分组成（以下由文件序号代称）。2、投标人按招标文件要求编写投标文件，并牢固装订成册。投标文件均需采用A4纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经投标文件签署人签字并加盖公章。3、投标文件的 “资格审查文件”、“技术标”、“商务标”各自装订成册。特别提示：“商务标”必须单独装订和封装，不得出现在“资格审查文件”和“技术标”之中。五、投标文件的份数、签署1、投标人应准备叁份完整的投标文件，其中正本壹份，副本贰

14、份，并标明“正本”或“副本”字样，若有差异，概以“正本”为准。2、投标文件分三册密封。第一册为“资格审查文件”，第二册为“技术标”，第三册为“商务标”，投标文件的第一册、第二册、第三册应分别密封，并在封袋上标明 “资格审查文件”、“技术标”、“商务标”。3、投标人可将投标文件正副本统一密封或分别密封，如正本和副本分别密封的，应在封袋上标明正、副本字样。4、投标文件正本须按招标文件要求由法定代表人或被授权人签字或盖章并加盖投标人印章。副本可复印，但须加盖投标人印章。六、投标响应文件的密封及标记密封后，应在每一密封包的投标文件上明确标注投标项目名称、项目编号、投标文件各自对应的名称、投标人全称及日

15、期，同时加盖投标人公章。七、投标文件的有效期1、从投标文件接收截止之日算起，45个日历天内投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的，投标将被拒绝。2、在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真、或电报的形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。拒绝接受延期要求的投标人的投标书将被拒绝。八、投标报价1、本项目不接受任何有选择的报价。2、投标报价均以人民币为报价的币种。3、报价表必须加盖投标人公章且必须经法定代表人或被授权人签字或盖章。4、报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中报价表内容与投标文件技术响应中内容明细不一致的

16、，以报价表为准；（2）投标文件中涉及大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当由投标人的法定代表人或分支机构负责人或其被授权人签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。5、本项目投标总报价（以人民币计价）应包含工作量和服务应包括响应及完成本项目工作所需的一切费用。包含但不限于如人工、材料费、专用设备及其备品、备件、易耗品耗材、专用工具费用、税费、保险、技术支持与培训、售后服务及相关

17、劳务支出等工作所发生的全部费用以及供应商企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任，即响应本项目的各项应有费用。6、一次报定的投标报价为中标价，同时，中标人的中标价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。7、投标人应详细阅读招标文件的全部内容，根据采购项目需求，准确制定相关工作方案等，必须对本采购项目全部进行报价，如有漏项，视同对本项目的优惠。不按招标文件的要求提供响应文件，导致报价无效，按无效标处理。九、投标费用1、无论招标过程和结果如何，参加投标的投标人自行承担与本次项目招标有关的全部费用。2、开标现场确定中标人后，中标单位现场需缴纳1000元招标代理费用。十、投标文件递交时间

18、及地址投标人必须在规定的时间将投标文件送达指定地点，采购单位拒绝接收在截止时间后递交的投标文件。十一、履约保证金1、本项目中标后的履约保证金为项目中标价的5% 。2、中标人的履约保证金须在中标通知书发出5个工作日内汇入采购人账户，中标人凭中标通知书及履约保证金缴费证明30日内与采购人签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃中标资格。3、中标人在按要求保质保量的完成该项目合同并通过验收后，采购人凭中标人提交的申请，一次性无息退还该合同项目的履约保证金。4、由于中标人原因，在签订合同后出现不按合同履行的情况，采购单位有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，中标人还须承

19、担相应的法律赔偿责任。十二、付款方式货到安装、调试、验收合格后付合同价款95%，5%为质保金，质保期满后全额退还，不计息。十三、未尽事宜按中华人民共和国政府采购法及其他有关的法律法规的规定执行。 第三章项目需求一、技术要求网络化色谱数据系统可控制气相色谱仪、液相色谱仪等仪器，能对紫外可见分光光度计、红外分光光度计、原子吸收分光光度计等光谱仪数据采集并对其数据进行处理及储存。2.1系统需求2.1.1系统一般性需求序号需求标准满足要求系统应安装于服务器上，服务器由主服务器和备份服务器组成，所有采集或处理后的数据都应存放于服务器数据库上进行安全存储必需系统应支持实验室现有仪器接入，并可满足实验室新购

20、置仪器的接入需求必需系统应符合现有实验室仪器所涉及仪器法规对于数据安全存储要求必需系统的显示语言为中文简体必需系统能与病毒防护软件、防火墙兼容、平行运行必需系统供货商提供相匹配网路化服务器及显示器一套。必需系统供货商应提出对服务器运行环境的要求(网络环境、电源电压、温湿度等)。必需能够应用于用户常用的色谱参数设置和图谱处理、光谱数据采集以及电子数据储存必需在客户端进行分析指示、仪器控制必需0通过数据采集器端进行分析处理工作必需1根据仪器的不同，分析后的数据和色谱分析方法等所有文件，均可以统一存储在数据库服务器中必需2授权用户在任意一个客户端上都可以同时控制系统中的多台色谱仪器，实现对色谱仪器参

21、数的修改、色谱数据的处理以及报告制作；不同授权用户对于同一色谱仪器的同时操作应进行控制或采取避免冲突措施必需3色谱仪器的访问，可以设置详细的访问控制权限必需4系统不能影响所有连接仪器的原有功能及设备效率必需5所连接仪器的操作系统尽可能升级，系统应兼容所有连接仪器的操作系统必需2.1.2操作系统与软件需求序号需求标准招标要求系统支持服务器操作系统为Windows Server 2008 R2或更高必需系统支持客户终端操作系统为Windows7 SP1专业版或更高必需系统支持数据库为MS-SQL Server 2012 or Oracle 11g或更高版本必需系统支持主流杀毒软件与备份软件必需应配

22、置Acrobat 等系统必须的正版软件必需2.1.3仪器控制需求序号需求标准招标要求系统负载应该支持附表1所有仪器同时运行必需系统应尽量支持从附表1仪器采集到所有分析相关数据和日志必需系统可以通过LAN控制必需所有数据通过TCP/IP协议进行传输或更为稳定安全的传输方式必需系统应尽量支持实验室现有的仪器的远程控制必需系统日志中应该记录仪器在分析过程中异常与错误必需数据系统有合适的接口能适用于LIMS、ERP、网络打印机，用于数据管理、存档必需2.1.4系统管理需求序号需求标准招标要求系统应该可以以组方式进行管理：用户可以自定义以下项目：仪器名称数据库名称项目名称用户组和权限组系统和项目的审计跟

23、踪必需2.1.5权限管理需求序号需求标准招标要求系统应至少能够实现以下五个级别权限设置：系统管理员：由计算机与网络管理中心主任担任，负责整个系统的配置、账号、安全与维护管理。对项目权限进行分配管理QC主管：由QC部门主管担任，拥有查看所有项目的数据，并进行审核等权限实验室主管：由实验室负责人担任，负责方法建立，复核、查看及修改所有项目的数据操作员：由QC部门仪器操作人员担任，可以生成及查看被授权项目的数据检查员：由QA部门检查人员担任，可以查看所有项目的数据必需用户可以根据使用需要，对系统中的不同使用人赋予不同的使用权限，用户权限应包括至少五个层级。必需2.2数据需求2.2.1序列自动分析需求

24、序号需求标准招标要求系统应能执行多方法并存的运行序列必需序列参数应能通过自动或自定义文件名来设置必需允许用户可选执行全部运行分析或仅执行部分序列表必需运行序列表或分析运行列表应允许用户标注瓶号、品名、方法、定量参数如样品量、乘数、稀释因子、重复进样次数等必需用户暂停、修改或中止序列运行时，应有审计追踪记录，记录修改内容、修改时间及修改理由、修改人必需2.2.2数据存档需求序号需求标准招标要求系统必须使用MS-SQL或Oracle数据库进行数据存储必需数据在数据库中不能被覆盖必需色谱、光谱数据和相关文件例如方法、序列、结果文件可以保存到系统数据库必需色谱、光谱数据和相关文件可备份，并可以有效恢复

25、必需服务器数据，数据库存储容量中至少应可以存储1T以上生成的全部色谱、光谱数据或有效存储15年以上必需数据可进行光盘备份必需服务器客户端的操作界面上随时通过简单的操作将分析数据、各类系统日志（包括光谱），根据每个项目备份到任意位置必需2.2.3数据积分需求序号需求标准招标要求系统能够准确对数据进行积分必需积分应该包括手动和自动积分功能必需自动积分参数应包括灵敏度、峰宽、最小峰面积、最小峰高等，以及所有积分参数在方法中可以打印必需当执行过手动积分，操作员无权进行手动积分，审计跟踪功能里面体现重新积分的次数和积分时间。手动积分后，原始图谱应能保留备查必需系统应支持对数据重新积分时的追踪功能必需2.

26、2.4数据校正需求序号需求标准招标要求数据校正应该基于以下主要校正方法类型：外标法、内标法、面积归一法必需服务器配置时间校准装置必需2.2.5数据审核需求序号需求标准招标要求系统应该允许相应权限的人审核、批准或否决数据。必需系统应支持对数据审核、审计时审计追踪功能必需对检测完成后的数据，可以进行确认复核审核批准的审核过程，每一个过程都可以使用电子签名确认，确认过程中可以输入注释说明必需使用了签名锁定功能后，经审核后的数据不能进行修改必需2.2.6报告输出需求序号需求标准招标要求系统应该提供用户可选择的报告格式。标准报告格式至少包括：原始数据文件和样品标题头包括仪器名、仪器编号、操作者名字、打印

27、日期和打印页样品信息栏包括样品名、瓶号、方法和序列信息、操作者、仪器名和样品名定量结果表包括保留时间、根据校正表计算的积分含量允许通过保留时间或其它信号值进行编辑。必需系统应该对报告模板文件的变更提供审计追踪功能必需2.3安全需求2.3.1功能安全序号需求标准招标要求需要经用户识别的用户ID、密码等才能登陆到系统。且系统应保证用户名和密码组合的唯一性必需允许用户根据公司关于密码编制方针（比如对密码组成类型、最小位数、有效期等的规定）灵活设置密码策略必需系统应能周期性核查用户密码并能提示到期修改必需应能允许界面或应用软件锁定功能，并能够设置基于所定时限锁定必需系统应能实现指定次数密码输入错误后，

28、账号或计算机锁定功能必需系统应能实现密码中不能含用户ID功能必需系统账号的任何变更都应有审计追踪记录必需为方便进行审计跟踪,登录名一旦使用则不能更改或删除。不再使用的账户可以失去功效,但必须保存在数据库中。必需系统管理员提供的初始密码必须立即执行更改个人密码。系统不支持两个密码之间的转换。必需05次密码输入错误后帐号必须自动锁定必需1所有用户的访问授权可以导出回顾必需2.3.2网络安全需求序号需求标准招标要求系统应禁止未经授权的计算机接入网络服务器必需服务器现有网络连接中断后，不会影响现有仪器数据采集，一旦发生故障，数据可以暂时存储在数据采集器端，网络恢复后，所采集数据能够自动上传，数据自动恢

29、复到数据库服务器必需若局域网或数据库服务器发生故障时，导致网络中断，分析处理可以继续进行必需防止非法使用终端，防止非法访问文件，防止越权操作，防止非法拷贝和硬盘启动，防止黑客侵入，防止病毒侵袭等必需数据和信息应能加密存储和传输、按权限查询和定期备份，数据和信息的储存应不受外部破坏的影响，并能够保持原始状态等必需应具有自动记录访问工作站的所有信息的功能(包括：访问者、访问内容、访问时使用的终端、进行的操作、访问者的权限等)，便于追查责任事故必需系统应有程序篡改检查功能必需2.3.3数据安全需求序号需求标准招标要求系统应能实现包括管理员在内账户不能删除、覆盖、重命名数据必需系统使用用户名和登录密码

30、来进行系统认证必需可设置密码长度、有效日期和密码复杂性，复杂性至少包含数字、符号、字母等必需色谱、光谱数据的操作以及仪器的参数设置都可以进行权限设定必需在色谱、光谱数据处理过程中，所有的定量方法和仪器参数文件的修改均可进行详细的审查追踪，便于进行数据的溯源必需系统具备数据备份和还原操作的功能必需系统的客户/服务器结构可以确保仪器控制和数据采集的稳定性必需对数据的操作能够进行审查追踪，保证数据在审查追踪下具有可追溯性必需系统应对数据进行的任何修改，包括手动积分、修改参数，系统都需要有审计追踪记录，并可以自动记录原值、修改值、修改人和修改时间必需0对系统的设置，用户认证等操作也进行审查追踪必需1记

31、录对系统变更，用户变更时的原值，修改值，修改人和修改时间必需2支持AIA格式的色谱数据的导入导出必需3支持ASCII格式的色谱数据的导入导出必需4在ER/ES模式下，数据任何处理、确认、复核、核准、更改、备份及恢复等都应有审计追踪记录，并须输入原因 必需5CDS系统服务器与分析仪器网络中断时，应有措施保证采集中的数据安全必需6电子数据应同步存储于服务器及备份服务器，服务器的访问、数据备份等操作应经过授权，授权信息应可导出必需7不同分析仪器电子数据的存储位置及名称应清晰可辨，不易混淆或采用同等效果的处理措施以便数据导出及数据恢复必需8服务器异常断电时或UPS电源失效时应能有效保证数据安全必需2.

32、3.4灾难性备份/恢复需求序号需求标准招标要求系统应包含灾难性故障应对备份、恢复方案，包含相关文档并进行验证必需2.4软件验证与合规性需求2.4.1法规符合性需求序号需求标准招标要求系统应能提供电子签名功能，电子签名应至少包括：关键检测参数修改、用户增减及密码修改、检测开始及结束等。密码或身份识别联用能唯一识别使用者和他们的签名必需用户登陆或产生、修改电子数据、日志、序列、方法的记录及其时间，电子系统都能以审计追踪要求进行记录必需管理员进行删除、修改电子数据、日志、序列、方法的记录及其时间，电子系统都能以审计追踪要求进行记录必需系统供应商应根据FDA 21 CRF Part 11 电子记录；电

33、子签名内容对软件功能进行符合性评估，并向采购方提供符合性说明文件或白皮书；采购方对符合性说明文件或白皮书的内容进行评估必需在允许的条件下，系统供应商可以向用户提供软件模拟运行的演示服务，供用户对软件功能和法规符合性进行确认及评价必需系统配置应该能够符合FDA/CFDA对于数据完整性的技术要求，并配合实验室管理人员结合本实验室运行情况进行设置必需用户的访问特权可以导出进行定期审查。系统可以记录访问权限的更改日志，也可以导出的进行定期审查。导出文件应为不易被更改格式，如PDF格式，不接受EXCEL，CSV等格式必需2.5验证支持及文件需求序号需求标准招标要求供应商须提供功能说明（FS）、软件设计说

34、明（SDS）、硬件设计说明（HDS）等相关设计文件或等同的设计文件必需供应商文件中须包含相关图纸如网络拓扑图、电器图纸（如适用）等必需供应商文件中须包含软件配置清单及硬件配置清单必需供应商文件中须包含页面规格书或等同文件必需供应商文件中须包含报警清单必需应有文件详细说明系统日志记录的范围，如检测操作、登录、登出、报警等等必需甲方执行计算机系统验证期间，供应商应安排技术工程师进行技术支持必需2.6软件支持与售后需求序号需求标准招标要求供应商须配合设计系统异常时的应急方案书，并对该方案设计及验证的提供技术支持必需供应商应有系统维护团队，可提供远程电话或网络协助支持，必要时能够上门服务必需当系统有新

35、版本发布时，供应商应提供升级说明文档必需2.7培训要求序号需求标准招标要求2.7.1供应商应免费对我方技术管理人员、操作人员、维修人员对仪器的结构原理、性能、操作、校准、维护保养、维修、故障排除及注意事项等基本知识进行培训必需2.7.2培训期间供应商应耐心解答我方技术管理人员、操作人员、维修人员提出的所有问题，使我方人员达到一定熟练程度，至双方人员认可期望2.8保修要求序号需求标准招标要求2.8.1本仪器自安装之日起正常使用情况下保修3年。保修期后亦应按合同规定，对超过保修期的服务进行承诺必需2.8.2仪器在使用过程中出现的问题供应商应在24小时内作出回应，必要时委派维修工程师、技术人员及时处

36、理，解决问题必需2.8.3供应商应免费提供在使用过程中我方无法解决的所有新问题的咨询，应承诺提供终生免费技术支持必需2.9其他序号需求标准招标要求2.9.1本要求中的技术数据及参考文件等所提及各项要求，供应商应满足，若有任何问题应于合同鉴定前通知我方，并在合同上说明，否则各项要求均列入仪器到货验收时之依据必需2.9.2供应商在合同中需要我方提供的辅助设施（如电源、电压等）、配合项目列举清楚，若有列举不明之项目，发生费用则全部由供应商自己承担必需2.9.3作为合同的补充条款，作为到货验收的依据必需2.9.4必须保证仪器的使用年限，尽量提高使用寿命必需二、供货期限和付款方式 1、合同签订生效后30

37、个工作日内送货至指定地点。2、货到安装、调试、验收合格后付合同价款95%，5%为质保金，质保期满后全额退还，不计息。第四章评审方法和程序一、采购人委托招标代理机构组织招标1、成立评标委员会小组，由采购人代表和有关专家依法组成。2、投标人的法定代表人或被授权人须持身份证准时参加开标会。二、开标1、采购代理机构主持开标并记录，及时处理投标人代表提出的询问或者回避申请。2、投标人不足3家的不得开标，相应处理方式见本招标文件第四章第十一条的规定。三、资格审查1、开标后，采购人及其委托的采购代理机构依据中华人民共和国财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标管理办法文件第四十四条的规定，根据招标文件载明

38、的资格审查要求，对投标人的资格进行审查。2、资格审查合格的供应商进入评标。3、合格投标人不足3家的，不得评标，相应处理方式见本招标文件第四章第十一条的规定。四、评标1、评标时间：资格审查结束以后。2、采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告。（2）宣布评标纪律。（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形。（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长。（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；除采购人代表、评标现场组织人

39、员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件。（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。（8）核对评标结果，有下列规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，则予以书面记录并向本级财政部门报告：分值汇总计算错误的；分项评分超出评分标准范围

40、的；评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；经评标委员会认定评分畸高、畸低的。（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（10）处理与评标有关的其他事项。4、评标委员会负责具体评标事务：（1）独立履行审查、评价合格投标人的投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求并进行比较和评价；按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价并依据招标文件载明的评标方法直接确定中标人。（2）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当

41、以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正，应当采用书面形式由投标人代表签字，但不得超出招标文件的范围或者改变其实质性内容。（3）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。5、评标委员会成员独立履行以下职责与义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）审查合格投标人的投标文件是否实质性响应招标文件要求，并做出评价；（3）按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标

42、，对评审意见承担个人责任；（4）可以要求投标人对投标文件有关事项做出解释或澄清；（5）对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；（6）配合相关部门的投诉处理工作；（7）配合采购人或采购代理机构答复投标人提出的质疑。6、除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场；有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。7、开标后直到公告项目中标结果发出中标通知书并授予中标人合同为止，凡属于评审、澄清、评价和比较投标的所有资料及有关授予合同等的相关信息，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。8、评审期间，合格投标人的投标文件仍

43、有可能被评标委员会根据规定判为无效投标。9、在投标文件的评审、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购人和评标委员会成员有施加影响的任何行为，都将取消其可能的中标资格。五、评审原则1、本项目采用综合评分法，即指投标文件满足本项目招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标，经评审后得分最高的投标人推荐为中标人的评标方法。2、评标委员会成员：对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求；按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3、评标委员会严格按照招标文件规定的要求、条件、评分标准，对投标

44、人所提供的完整计划标的物的科学性、可行性、产品质量、服务质量的保证及承诺等实质性响应内容进行比较评价。4、对投标文件的评审判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后任何外来证明文件。六、评审方法1、评标程序：资格符合性评审技术标评审商务标评审确定中标候选人。本次资格审查采用资格后审，各投标人资格审查通过后方能进入技术标的开标。先开技术标，技术标打分结束后再开商务标。2、评标委员会将仅对按本招标文件载明的方法与规定，为实质上响应招标文件要求的投标文件评审并进行评价和比较。3、本次项目的技术标和商务标评审总分值为100分。两部分评审因素比重如下：技术标分值占总分值的比重为70%（权重）（计算结果均

45、四舍五入保留两位小数）；商务标分值占总分值的比重为30%（权重）（计算结果均四舍五入保留两位小数）；4、评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所提供货物或服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容进行比较。5、评标委员会构成共3人，评标专家2人，业主评委1人；评标专家确定方式：在专家库中随机抽取。评标委员会各成员独立对每个进入打分程序的有效投标人的投标文件的技术部分以打分的形式进行评审和评价。6、技术分按算术平均值计算（计算结果均四舍五入保留两位小数）。7、开启投标人的商务报价标，现场唱标后由投标人代表签名确认。8、投标人的商务标分值统一采用低价优先法

46、计算直接取得，与技术标分值相加为供应商的综合得分（四舍五入保留两位小数）。9、确定中标候选人的特殊情况处理：（1）若总分相同，则按最终报价得分高者优先中标。（2）若总分且最终报价得分相同，则采取现场抽签的方式确定（由投标人按递交投标文件签到顺序号抽签确定）。10、投标文件评审时，评委对评审的细则若有争议，由评标委员会集体讨论确定，并对未尽情况有最终解释权。11、评标结果按投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审综合得分最高的投标人，排名第一的确定为中标人，出具评审报告并将结果通知所有投标人。七、关于投标价格评审1、针对相同品牌产品报价的评审本次采购项目使用综合评分法，提

47、供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加本次采购项目合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人委托评标委员会按照随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。2、针对投标价格实质响应的评审评标委员会将审查每份投标文件的商务报价是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供

48、货范围、质量和性能，或者实质上与招标文件的要求不一致。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标供应商的竞争地位产生不公正的影响。如未实质上响应，则按无效投标处理。3、针对投标价格合理性的评审评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。八、评审评分项（一）技术标评分：（70分）评审因素分值评分细则技术技术配置20完全满足招标文件配置要求得基准分15分；有实质性增项、确有实用价值且为用户所需，每项

49、酌情加0.51分，最多加5分。本项目中“必需”项不接受技术负偏离，有一项不满足作废标处理。技术指标20完全满足招标文件技术指标要求得基准分15分；有实质性正偏离每项酌情加0.51分，最多加5分；有实质性负偏离但对使用无实质性影响每项酌情减12分，减完为止。性能及品质10对投标产品的品牌、系列、档次、产地、行业（或高校）占有率、影响力以及产品的先进性、可靠性、稳定性等方面进行综合评价，评价好得810分；评价较好得47分；评价一般得13分。服务保修期4质保标准为3年，得2分；每延长一年加1分，最多加2分。服务承诺4根据产品故障报修的响应时间、处理速度、定期巡检以及技术支持、软件升级、技术培训等服务

50、承诺酌情评分。优得4-3分，良得2-1分，差不得分。收费情况2根据保修期结束后维修价格、配件及耗材价格等服务收费以及提供的优惠情况酌情评分。用户评价3评价较好3分；评价一般12分；评价较差0分；没有为学校用户做过服务或服务时间较短，暂时无法评价得1分。其他信誉2根据投标人提供的相关评估机构出具的信用评估报告酌情评分。优得2分，良1分，差不得分。业绩2根据投标人近三年以来与本次投标产品相同的同类产品销售情况酌情评分（以提供的销售合同复印件为准，每份0.5分，最多得2分）。财务2根据企业上一年度、上一月份的财务报表所反映的财务状况酌情评分。优得2分，良1分，差不得分。投标文件1根据投标文件对招标文

51、件的响应情况、表述清晰程度、规范性等酌情评分。优得1分，良0.5分，差不得分。特别提醒：“资格审查文件”、“技术标”所须提供的材料（须加盖公章）按招标文件要求装订，密封，递交。“资格审查文件”、“技术标”所涉及相关资料等证明材料原件请带至开标现场备查。未携带原件或因携带原件不全所引起的后果由供应商自行承担。（二）商务标评分：（30分）1、本次项目采购预算为30万元，超过采购预算的作无效投标处理。2、满足招标文件要求且投标报价最低的报价为评标基准价，其商务标得分为满分30分。3、其他投标人的商务标得分按照下列公式计算：商务标得分 =（评标基准价/投标报价）30% 100（三）评标争议评标时评委对

52、评标的细则若有争议，由评标委员会评委集体讨论确定，并对未尽情况有最终解释权。（四）落标原因评标委员会不对落标的投标人做落标原因的解释。九、出现下列情形之一的，作无效投标处理：1、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；2、不具备招标文件中规定的资格要求的；3、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；4、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；5、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。十、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同

53、一人；4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5、不同投标人的投标文件相互混装；十一、变更为其他方式采购的情形处理依据政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部87号令第四十三条的规定：公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后供应商不足3家或者通过资格审查或符合性审查的供应商不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：1、招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；2、招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。3、依据政府采购非招标采购方式管理办法财政部74号令第三条

54、第（三）款的规定：达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标的货物、服务，可以采用竞争性谈判、单一来源采购方式采购，采购货物的，还可以采用招标采购方式。十二、出现下列情形之一的，作废标处理：1、出现影响采购公正的违法违规行为的；2、所有投标人报价超出采购预算价的；3、因重大变故，采购任务被取消的；4、评标委员会依据法律法规可以认定为废标的其他情况。十三、中标通知1、开标结束后，招标采购单位自中标人确定之日起2个工作日内在指定媒体上公告中标结果。2、中标公告期限为1个工作日，期限结束后向中标人发出中标通知书。3、中标通知书一经发出，即具有法律效力。采购人、中标人依法承担法律责任。第五部分合同主要

55、条款政府采购项目合同协议书采购单位（或称甲方）：中标人（或称乙方）：签订时间：年月日签订地点：根据政府采购法、民法典及 项目(采购编号：)的采购结果、招标文件、中标通知书及中标人的谈判响应文件，经甲、乙双方协商一致，签订本合同书。一、合同标的物1.1甲方向乙方采购标的物，具体的品种、规格要求详见合同附件：1.2 乙方对提供的标的物应当拥有完整的物权，并且负有保证第三人不得向甲方主张任何权利（包括知识产权）的义务。二、合同价格与支付2.1 合同价格按此次中标价格执行，合同总金额为人民币，应包含工作量和服务应包括响应及完成本项目工作所需的一切费用。包含但不限于如人工、材料费、专用设备及其备品、备件

56、、易耗品耗材、专用工具费用、税费、保险、技术支持与培训、售后服务及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及供应商企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任，即响应本项目的各项应有费用。2.2付款方式：货到安装、调试、验收合格后付合同价款95%，5%为质保金，质保期满后全额退还，不计息。2.3 乙方按期交货后向甲方结算货款时须提供下列单据：质量保证书及随产品附带的所有有关资料、甲方盖章签收后的运货回单和验收合格证明。2.4 根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方承担；根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。2.5 支付（结算）方式：由甲方通知乙方提

57、交相关发票并至支付（结算）中心办理支付手续，支付（结算）中心在各项手续、票据齐全的情况下完成对外支付。三、质量保证3.1成交人所提供的货物的技术规格应与招标文件规定的技术规格及所附的“技术规格响应 表”相一致；若技术性能无特殊说明，质量应符合国家标准、行业标准、企业标准及相应的技 术规范要求中要求最高的标准。3.2成交人应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规 格和性能的要求。成交人应保证其提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用 寿命内具有良好的性能。货物验收后，在质量保证期内，成交人应对由于设计、工艺或材料的 缺陷所发生的任何不足或故障负责，所需费

58、用由成交人承担。3.3交付使用前发生的货物损坏或不合格，一律退换新品。在保修期内发生的设备损坏或性 能不合格（非使用不当原因造成），除招标人同意修理外，应退换新品。3.4根据相关质量检验部门检验结果或者在质量保证期内，如果货物的数量、质量或规格与 合同不符，或证明货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，招标人有权 以书面形式向成交人提出索赔。3.5成交人在收到通知后，应在合同中所附服务承诺约定的时间内主动协助招标人对货物免 费维修、更换有缺陷的货物或部件。3.6如果成交人在收到通知后，在合同中所附服务承诺约定的时间内没有弥补缺陷，招标人 可采取必要的补救措施，但风险和费用将由成

59、交人承担。3.7投标供应商在投标时需提供本项目所有设备的质保服务承诺函放置于技术标文件中。四、包装乙方提供的设备必须为原包装，在送交甲方验收前不得拆箱。五、标的物的交付5.1 标的物的所有权自标的物交付时转移。5.2乙方应当按照约定的期限和约定的地点交付标的物。5.3 乙方应当按照约定或者交易习惯向甲方交付提取标的物单证以外的有关单证和资料。5.4.产品设备交付： 交货地点：产品设备送至采购单位指定的地点并负责安装、调试。 货物装卸、运输涉及到的保险，其费用包含在合同总价中。5.5产品设备交付及安装调试服务日期：合同签订后30日历天内完成全部产品的供货、安装及调试，并服从采购单位的进度安排。5

60、.6乙方发货到采购单位指定地点前应先告知采购单位。5.7全部货物的外包装必须采用防漏、防潮、防震、防锈、防盗和考虑到可能会发生的野蛮装卸等长途运输及多次装卸之需要。如因供方包装不当以及其它原因造成损坏或丢失，应由供方负一切责任。5.8交货及安装地点：采购方指定地点。六、伴随服务6.1 乙方除应履行按期按量交付合格标的物的义务外，还应当提供下列服务：6.1.1 标的物的现场安装、启动、调试、监督（如果必须安装、调试的话）；6.1.2 提供标的物组装和一般维修所必需的工具；6.1.3 在合同规定的期限内对所提供的标的物实行运行监督、维修服务的前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务