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文档简介
1、 中国石油天然气股份企业规范质量安康平安环境管理体系 要求(Q/SY 2.2-2001) 质量安康平安环境管理体系 要求4 QHSE管理体系 5 管理职责 6 资源管理7 过程管理(产品实现)8 监视、丈量、分析和改良 4 QHSE 管 理 体 系4.1 总要求4.2 文件要求4.2.1 总那么4.2.2 QHSE管理手册4.2.3 文件控制4.2.4 记录控制4.3 法律、法规及其它要求 1、应系统地识别和管理组织内进展的过程 2、采用“过程方法建立文件化的体系; 3、应表达组织QHSE管理的全过程; 4、应对影响活动、产品和效力符合性的外包过程进展控制,同时应对过程中存在的艰苦危害要素和环
2、境要素进展监控。4.1 总 要 求 4.2 文 件 要 求4.2.1 总那么4.2.2 QHSE管理手册4.2.3 文件控制4.2.4 记录控制。4.2 文 件 要 求 4.2.1 总那么 QHSE管理体系文件包括:a构成文件的QHSE的方针、目的;b管理手册;c本部分要求所需求构成文件的程序;d组织为确保其过程的有效谋划、运 作和控制所需的文件;e本部分所要求的记录;。4.2 文 件 要 求 4.2.2 QHSE管理手册 (a) 对组织QHSE管理体系概括性的描画; (b) 对过程之间的相互作用予以表述; (c) 论述QHSE管理体系范围,如有删减,阐明其合理性; (d) 确定手册的主要内容
3、。4.2 文 件 要 求 4.2.3 文件控制 a) 应能得到同意,确保其适用性; b应进展定期评审; c应有形状标识,易于识别和检索; d确保运用场所能得到有效版本文件; e与体系相关外来文件的控制; f防止作废文件的误用。 4.2 文 件 要 求 4.2.4 记录控制 a)是证明体系有效运转的证据; b)组织应制定控制的程序,明确记录的设置、填写、标识、储存、检索、维护、和处置的控制要求,保证记录的完好性、易得性、可靠性。 4.3 法律、法规及其它要求a)确定组织适用的法律法规及其它要求;b)明确组织获取法律法规及其它要求的渠道c)定期评审法律法规及其它要求的有效性;d)确保及时传达给组织
4、的有关员工和其他 相关方。 5.1 管理承诺5.2 以顾客、员工、社会为关注点5.3 质量安康平安环境方针5.4 谋划5.5 职责、权限和沟通5.6 管理评审5 管 理 职 责5.1 管 理 承 诺最高管理者应提出强有力的承诺;b) 最高管理者应对QHSE管理体系承当责任c) 提出的承诺应构成文件,将承诺传到达 相关方;d) 应建立和维护具有本人特征的企业文化。5.2 以顾客员工社会为关注点 组织的生存和开展依存于顾客;b) 安康平安关系到组织、员工的切身权益,影响组织凝聚力和笼统;c) 组织应得到社会的认可;d应识别顾客、员工、社会明确的或隐含的需求和期望。5.3 质量安康平安环境方针a由最
5、高管理者组织制定、发布,为相关方所获取 b与组织开展方向坚持一致;c表达组织的活动、产品或效力的特点,切合实践d使员工了解其含义,并使其贯彻执行; e由组织进展定期评审,确保其继续适宜性。f八项原那么、三个承诺和一个框架作为根底。 5.4.1 质量安康平安环境目的5.4.2 QHSE管理体系谋划5.4 策 划5.4 策 划 5.4.1 质量安康平安环境目的制定目的应思索法律、法规要求、合同要求以及相 关的要求。目的可分为战略目的、阶段目的和详细目的;b) 应对目的进展展开分解,纳入任务方案中c) 作为管理评审的重要输入,定期进展评审。 5.4 策 划 5.4.2 QHSE管理体系谋划 a现状调
6、查与初始评审; b风险管理; c体系设计; d体系文件化。 5.5.1 职责和权限5.5.2 管理者代表5.5.3 内部沟通 5.5 职责、权限和沟通5.5 职责、权限和沟通5.5.1 职责和权限 a进展职能分配,确定组织内职能及相关系; b) 职责与权限应经过审批,并 构成文件; c) 要就职责和权限相互沟通。5.5 职责、权限和沟通5.5.2 管理者代表 a由最高管理者任命管理者代表; b) 管理者代表对体系的建立、坚持 和改良担任; c) 组织开展内部审核并将审核结果 报告最高管理者。 5.5 职责、权限和沟通5.5.3 内部沟通 最高管理者应建立沟通渠道,并确保进展沟通。 组织应确保各
7、级员工都了解: a) 沟通方式和为改良任务程序的建议渠道; b实现方针、目的中各自的作用和责任; c) 活动、产品或效力中影响和危害; d已建立的预防、控制和削减措施及应急反应程序,紧急情况下的外部联络手段。 5.6 管 理 评 审5.6.1 总那么5.6.2 评审输入5.6.3 评审输出 5.6 管理评审5.6.1 总那么 最高管理者应定期进展管理评审。其要求: a评审体系的适宜性、充分性、有效性; b确定评审参与人员、评审主题、评审程序等; c评审的谋划、过程、输入、输出应构成文件, 应坚持评审的记录。 5.6 管理评审5.6.2 评审输入 a) 内部审核和外部审核的结果; b) 相关方的
8、反响信息,包括称心程度及其赞扬等; c) 过程的业绩; D) 事故统计分析及各项目的完成情况; e) 以往管理评审所确定的措施实施情况; f) 纠正和预防措施的现状及实施效果; g) 处理艰苦危害和环境要素的重要措施。 5.6 管理评审5.6.3 评审输出 aQHSE管理体系及其过程有效性的改良; b方针及目的的修订或制定; c与相关方要求有关的活动、产品或服务的改良; d资源需求; e) 艰苦风险的控制措施。6.1 资源的提供6.2 人力资源6.3 根底设备与设备的完好性6.4 任务环境 6 资 源 管 理 6.1 资源的提供 组织应确定并提供以下方面所需的资源: a建立、坚持QHSE管理体
9、系并继续改良其有效性; b保证继续满足顾客、员工、社会及相关方的要求。 6.2 人力资源6.2.1 总那么 a)对组织的人员评价要有方案和相应规范,要有责任部门; b)评价规范要定期评审; c) 确定关键岗位人员才干评价的周期、方法并记录评价结果; d) 人员经专业培训后,并进展评价,结果应构成记录。 6.2.1 才干、认识和培训 6.2.2.1 才干 组织应建立员工才干评价程序,明确才干评价范围,确定评价方式,定期对员工才干进展确认和评价。 a)熟习本岗位有关法律、法规和规章制度; b)具备本岗位专业方面必需的知识和技艺。 6.2.1 才干、认识和培训 6.2.2.2 认识 a符合组织的方针
10、、程序和体系要求的重要性; b实践或潜在的QHSE影响,及个人任务的改良所带来的效益; c实现QHSE管理体系要求方面的作用与职责; d偏离运转程序能够带来的后果。 6.2.1 才干、认识和培训 6.2.2.3 培训 a) 确定培训需求,制定培训目的; b) 编制和实施培训方案,培训包括才干、技艺、资质培训等; c) 评价培训效果; d) 组织应保管人员才干评价结果、岗位资历认可及培训效果评价的记录。 6.3 设备及其完好性6.3.1 根底设备 组织应确定、提供并维护到达QHSE要求所需的根底设备。适用时,根底设备包括: a建筑物、任务场所和相关的设备如平安消防设备、环保设备等; b过程设备硬
11、件和软件; c支持性效力如运输或通讯、检测手段,各种预防、应急控制措施等。 6.3 设备及其完好性 6.3.2 设备的完好性 a) 应由不同的部门担任相应设备的配备及维护; b) 应定期检查和评审根底设备,使其继续满足 要求; c) 应监测或检查设备完好性,定期进展评价; d 新、改、扩建工程坚持三同时。 6.4 任务环境 a) 对任务环境提出详细规范或规范,以明确任务环境的详细要求; b) 任务环境可包括人和物两方面的要素的要求; c) 应对任务环境定期进展监测和检查。7.1 产品实现的谋划7.2 与顾客、员工、社会有关的过程7.3 设计和开发7.4 采购和供方管理7.5 消费和效力的提供7
12、.6 监视和丈量安装的控制7.7 安康平安环境风险管理7 过程管理(产品实现) 7.1 产品实现的谋划 组织应谋划与开发活动、产品或效力实现所需的过程。确定适当内容: a活动、产品或效力的目的和要求; b针对相应活动、产品或效力确定过程工程、文件和资源的需求; c产品或效力所要求的验证、确认、监视、检验和实验活动,以及产品和效力接纳准那么; d为过程实现及其活动、产品和效力满足要求提供证据所需的记录。 7.2 与顾客员工社会有关的过程7.2.1 与活动、产品或效力有关的 要求确实定7.2.2 与活动、产品和效力有关要 求的评审7.2.3 外部沟通7.2 与顾客员工社会有关的过程7.2.1 与活
13、动、产品或效力有关的要求确实定 a顾客、员工、社会规定的要求,包括对交付和交 付后活动的要求; b虽然没有明示,但规定的用途或知的预期用途所必需的要求; c与活动、产品或效力相关的法律和法规要求; d组织确定的任何附加要求。 7.2 与顾客员工社会有关的过程7.2.2 与活动、产品和效力有关要求的评审 组织应对有关要务虚施评审,并应确保:a活动、产品或效力要求得到规定;b与以前表述不一致的合同或订单的要求已予处理;c组织有才干满足规定的要求。 评审结果及评审所产生的措施的记录应予坚持。 7.2 与顾客员工社会有关的过程 7.2.3 外部沟通 组织应对以下方面确定并实施与外部沟通的有效安排: a
14、活动、产品或效力信息; b问询、合同或订单的处置,包括对其的修正; c意见反响,包括顾客、员工、社会的埋怨。 7.3 设计和开发7.3.1 设计和开发谋划7.3.2 设计和开发输入7.3.3 设计和开发输出7.3.4 设计和开发评审7.3.5 设计和开发验证7.3.6 设计和开发确认7.3.7 设计和开发更改的控制7.4 采购和供方管理7.4.1 采购过程7.4.2 采购信息7.4.3 采购产品的验证7.4.4 供方承包方管理 7.4 采购和供方管理7.4.1 采购过程 a组织应确保采购的产品符合规定的采购要求; b) 制定控制供方的评定准那么和验收方法,对供方的质量保证才干进展评价; c)对
15、采购产品和供方控制的程度和类型取决于QHSE影响的大小。 7.4 采购和供方管理7.4.2 采购信息 a) 采购产品从申报方案到同意的过程和程序; b) 采购产品的有关信息; c) 供方人员的资质; d) 对供方管理体系的要求。 7.4 采购和供方管理7.4.3 采购产品的验证 a) 确定经济合理的验证方式; b) 组织进展采购产品的检验; c) 规定相应的产品放行的方法; d应保管验证的有关信息、记录。 7.4 采购和供方管理7.4.4 供方承包方管理 a) 在确定承包方的过程中该当思索承包方的资质; b) 要求工程承包方编制安康平安环境管理例卷,并进展审核、评价; c) 对方案的实施进展监
16、视; d) 对实施的结果进展再评价,并作为再次选择的根据。 7.5 消费和效力的提供7.5.1 消费和效力提供的控制7.5.2 消费和效力提供过程确认7.5.3 标识和可追溯性7.5.4 顾客财富7.5.5 产品防护 7.5 消费和效力的提供7.5.1 消费和效力提供的控制 组织应谋划并在受控条件下进展消费和效力提供。适用时,受控条件应包括: a) 获得表述活动、产品或效力特性的信息; b) 必要时,获得作业指点书或HSE例卷; c) 运用适宜的设备; d) 获得和运用监视和丈量安装; e实施监视和丈量; f放行、交付和交付后活动的实施。 7.5 消费和效力的提供7.5.2 消费和效力提供过程
17、确认 当消费和效力过程的输出不能由后续的监视或丈量加以验证时,组织应对任何这样的过程实施确认。 确认应证明这些过程实现所谋划的结果的才干。 7.5 消费和效力的提供7.5.3 标识和可追溯性 a) 产品标识以防混用; b) 形状标识可防止不同检验和实验 形状的产品混用: c安康平安环境警示标识标志; d对标识应妥善保管和管理。 7.5 消费和效力的提供7.5.4 顾客财富 a) 当顾客财富在组织控制之下或由组织使用时,应对其做出专门的标识,接纳时应进展验证,储存或运用时给予防护和维护。 b) 当顾客财富发生丧失、损坏或发生不适用的情况,组织应予以记录,并报告顾客。 7.5 消费和效力的提供7.
18、5.5 产品防护 a建立并坚持适当的防护标识; b提供适当的搬运方式和设备防止搬运时损坏产品; c根据产品特点和顾客要求包装产品; d采购产品、中间产品和最终产品的储存期间,防止产品损坏、蜕变或丧失。 7.6 监视和丈量安装的控制7.6.1 监视和丈量安装的范围7.6.2 丈量安装的控制 7.6.3 重新评价与丈量7.6.4 软件确认 7.6 监视和丈量安装的控制 7.6.1 监视和丈量安装的范围 组织应将QHSE管理体系过程和活动中所涉及的监视和丈量安装纳入受控范围。 这一范围应延伸至顾客财富中的相应部分及供方的活动当中,并应包括丈量运用的实验软件和比对规范。7.6 监视和丈量安装的控制 7
19、.6.2 丈量安装的控制 a对一切丈量安装应保管校准结果记录 或检定证书; b组织定期或在运用前进展校准和调整, 并坚持在校准有效期内运用; c采取措施防止在调整时校准失效 ; d在搬运、维护和储存时防止损坏或失效。 7.6 监视和丈量安装的控制 7.6.3 重新评价与丈量 在校准有效期内运用时,假设发现偏离校准形状,应对该丈量安装以前丈量结果的有效性进展评价,并采取必要的纠正措施。 组织应对丈量结果的评价信息和纠正措施予以记录。 7.6 监视和丈量安装的控制 7.6.4 软件确认 用于监视和丈量的计算机软件,组织在运用前应进展确认,并在必要时予以重新确认。7.7.1 危害要素和环境要素识别7
20、.7.2 建立判别准那么7.7.3 危害与环境影响评价7.7.4 风险管理详细目的与目的7.7.5 制定安康、平安、环境管理方案 7.7.6 应急反响方案与呼应7.7.7 变卦管理7.7 安康平安环境风险管理 7.7.1 危害要素和环境要素识别7.7.1.1 危害要素识别 a)选择适宜的危害要素识别方法,采用调查表,提合理化建议等方式,发发动工积极参与识别过程; b确定和识别存在的危害要素,充分思索到活动、产品或效力的三种形状和三种时态; 7.7.1 危害要素和环境要素识别7.7.1.2 环境要素的识别 a制定适宜的环境要素识别方法,思索三种时态、三种形状和七个方面废气、废水、噪声、固体废物、
21、能源、相关方及其他; b发动各级员工参与环境要素的识别活动。 7.7.2 建立判别准那么 a根据法律法规、有关合同、技术规范、规程建立相关的判别准那么,判别准那么可以是定量的目的,也可以是定性的; b) 根据判别准那么制定风险削减措施; 7.7.3 危害与环境影响评价7.7.3.1 风险评价 a预测危害事件,确定其能够的影响; b综合能够性和严重度评价风险大小; c进展排序,确定可接受风险或不可接受风险; d明确表述风险等级及相应的控制措施; e评价结果应评审和认可,并修正和完善评价文件 。7.7.3 危害与环境影响评价7.7.3.2 环境影响评价 a成立环境要素评价小组; b制定一些重要性判
22、别准那么,确定艰苦环境要素,环境影响从能够性及严重性两方面综合评价; c组织应定期开展环境要素的评价任务。 7.7.4 风险管理详细目的与目的 a根据战略目的、风险管理要求制定详细目的和目的; b表达法规、社会和相关方要求: c应是可丈量、可验证的、可行性、可考核、便于操作; d表达继续改良原那么。 7.7.5 制定安康平安环境管理方案 a) 制定风险削减措施 组织应选择和采取措施来削减风险及其影响。该当: 1有详细实施时间表; 2采用本质平安设计,保证设备的完好性; 3运用从事故中总结的应急反响措施; 4控制和风险削减措施失败的能够性和对措施进一步完善的需求; 5有可行的管理和现场监视规定,
23、以保证风险削减措施有效和随后的任务要求得到实现; 6操作人员了解和掌握风险削减措施和任务要求。 7.7.5 制定安康平安环境管理方案 b) 安康平安环境管理方案 1制定组织安康平安环境管理目的; 2针对艰苦危害和环境要素,制定技措; 3实现目的的详细方法、责任单位人和时间表; 4分解落实、培训及考核。 7.7.6 运转控制 1确定对安康平安环境产生艰苦影响的活动或过程,并建立相应的程序包括相关方; 2明确主要活动的运转规范; 3实施所编制的运转控制程序。 7.7.7 应急反响方案与呼应a对可预见的突发事件进展评审、分 析和记录;b建立应急反响方案,并传到达 相关方;c定期演练,评价应急反响方案
24、的效果;d对应急反响所需的设备定期评价和保养。 7.7.8 变卦管理 组织对变卦的控制应遵照规定的程序: a对提议的变卦及其实施要明确并构成文件; b对变卦及其实施能够导致的安康、平安、环境风险进展评审和作出记录; c对认可的变卦及其实施程序构成文件; d提议的变卦该当经过授权部门的同意。 以上变卦都应在相应的文件中予以明确。8.1 总那么8.2 监视和丈量8.3 不符合的控制8 监视、丈量、分析和改良8.1 总 那么 组织应谋划并实施以下过程: a) 证明活动、产品或效力的符合性; b) 确保QHSE管理体系的符合性; c) 继续改良QHSE管理体系的有效性; 这应包括对统计技术在内的适用方
25、法及其运用程度确实定。 8.2 监视和丈量8.2.1 顾客、员工、社会称心8.2.2 内部审核8.2.3 过程的监视和丈量8.2.4 产品的监视和丈量8.2.5 安康、平安、环境监视和丈量 8.2.1 顾客员工社会称心 a) 组织应谋划并建立有效地搜集、分析、利用信息的过程; b) 该当将称心程度作为QHSE管理体系业绩丈量的一种重要工具。 c) 作为管理评审的重要输入。 8.2.2 内部审核 1明确审核程序,制定并实施审核方案; 2核实方针目的的实施情况; 3核实体系文件和法规要求与实践任务的 符合性; 4核实体系文件运转的有效性。 8.2.3 过程的监视和丈量 a) 各种方式的检查; b) 在消费过程的控制点设置监视丈量设备; c) 考试、技艺鉴定对培训过程的监视和丈量。 8.2.4 产品的监视和丈量 a) 应对产品的特性进展监视和丈量,以验证产品的要求已得到满足; b) 应坚持符合接纳准那么的证据; c) 记录应明确有权放行产品的人员; d) 适用时得到顾客的同意。 8.2.5 安康平安环境监视和丈量a确定适用于组织所需的定性和定量丈量;b规定监测程序、丈量地点和频次;c自动的绩效丈量和被动的绩效丈量;d定期评价对有关法律及法规的遵照情况;e足够的数据记录
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