202x年集贸市场改造项目可行性研究报告word版

1、集贸市场改造项目可行性研究报告集贸市场改造项目可行性研究报告 TOC o 1-5 h z 目录 HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第一章 总论 1第一节项目背景 1第二节项目概况 2 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第二章 项目建设的必要性及需求分析 4第一节 项目建设的必要性 4第二节市场需求分析 6 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 第三章建设条件 9 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第四章 建设

2、内容及建设方案 13第一节建设内容 13第二节主要建设方案 13 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第五章节能节水 19第一节编制依据 19第二节能耗指标分析及节能措施 19第三节水耗指标分析及节水措施 20 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 第六章环境影响分析 22第一节环境保护标淮 22第二节 项目建设与运营对环境的影响 22第三节 环保措施 26第四节 环境影响评价 29 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第七章劳动安全及卫生消防 30第一

3、节设计依据 30第二节安全卫生措施 30第四节消防设施 31第五节安全卫生管理 32 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 第八章项目组织与管理 33第一节项目组织 33第二节项目管理 33 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 第九章项目招投标 36第一节工作依据 36第二节招标内容 36第三节招标组织形式 36第四节核准招标事项 37第五节招标方式 37 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 第十章项目实施进度 40第一节项目实施阶段 40第二节项目实施

4、进度 40 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 第十一章投资估算与资金筹措 42第一节估算依据 42第二节项目投资估算及资金筹措 43 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 第十二章财务评价 44第一节财务效益基础数据选择 44第二节项目收支计算 44第三节财务评价指标 45 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 第十三章结论与建议 47第一节结论 47第二节建议 47集贸市场改造项目可行性研究报告第一章总论第一节项目背景1、项目名称：某某集贸市场改造项目

5、2、项目承办单位：某某市市场开发服务中心项目负责人：林某某3、承办单位基本情况：某某市市场服务中心于 1997年经某某市编委会、事业单 位管理局批准成立，为副科级事业单位，下设某某市场服务 站、莫愁渡市场服务站、胡集市场服务站，现有在岗工作人 员99人。该服务中心主要负责某某市三大国有支柱骨干市场， 即某某集贸市场、莫愁渡服装市场、胡集农贸市场的日常管 理工作。4、项目负责人：林某某5、项目主管单位：某某市财政局6、可行性研究报告编制依据：国家发展计划委员会发布的投资项目可行性研究指南国家发改委和建设部发布的 建设项目经济评价方法与参数（第三版）某某市“十三五”农业发展规划某某市“十三五”国民

6、经济和社会发展纲要某某市某某咨询有限公司搜集的相关资料。7、项目提出的理由与过程某某集贸市场位于某某市市区黄金地段，始建于80年代初期，是某某市重要的农副产品交易市场，也是该市重要的 骨干消费市场，日均人流量 5万多人，年均人流量达1825万 人次，市场发展基础很好，有着良好的发展前景。某某市场 现有总建筑面积15494平方米，有经营门店 480个、经营摊 位360个，现因年久失修，整个市场破乱不堪，市场顶棚风 化锈蚀破损严重，有随时坍塌的危险；门店墙面多处脱落； 地面坎坷不平，污水横流，地下排水不畅。一旦遭遇大风暴 雨天气，市场顶棚在风中更是摇摇欲坠，如此的交易购销环 境，严重制约了市场的发

7、展，更不能满足某某市人民群众日 益增长的生活需要。本改造项目拟对市场顶棚钢构架、防火玻璃钢瓦及480个经营门店、360个经营摊位进行升级改造，以建立良好的规范化市场交易平台，为日益增长的群众需求提供良好的交易 环境，促进某某市场的可持续繁荣发展。第二节项目概况1、建设地点：某某市某某市场内2、 建设规模：改造某某市场经营面积 15494平方米。项 目完成后，该市场将拥有 539个经营门店和465个摊位，总 经营面积为13420平方米。3、主要建设条件某某市场地处某某市黄金地段，其广播电视、电信设施及交通状况良好，市政公用系统配套比较完善。项目所在地 符合某某市城区总体发展规划，地质情况良好，不

8、受洪水、 潮湿的影响，周围无各种污染源、易燃易爆危险物品、高噪 音、高压电线。由于是闹市区，另加本项目边施工边营业， 市场内人流量大，空间有限，施工场地比较狭窄。4、项目投入总资金及资金筹措该项目总投资为1724.85万元，其中，项目业主自筹124.85万元，地方配套 100万元，争取国家扶持资金1500万元。第二章项目建设的必要性及需求分析第一节项目建设的必要性1、项目建设符合国家产业政策国家商务部、国家发展改革委、国家工商总局等部门 关 于进一步做好农村商品流通工作的意见文件要求，要努力 搞活农副产品流通，加强农副产品批发市场建设，制订农产 品产地和销地批发市场建设规划，加强农产品批发市场

9、信息、检验检测系统及仓储、运输等基础设施建设和改造。要改善 消费环境，扩大居民消费，逐步提高消费在国内生产总值中 的比重。在千方百计增加农民收入的同时，要加强农村商品 流通设施和商业网点、水电路等基础设施建设，为扩大农村 消费创造条件。该项目建设是某某市市场服务中心高标准、 高起点，经营、管理城市的系统工程，是改善人民生产生活 环境的民心工程。2、繁荣某某经济、增强发展后劲的需要郢中街办是某某市的政治、经济、文化中心，也是某某 市的商业流通中心。该项目的建设有利于增强城市的幅射功 能，并带动某某市加工业、农业、旅游业、交通业等方面的 发展,进一步壮大城市经济，增添城市活力，增强发展后劲。3、实

10、现城市总体规划、建设配套公共设施的需要根据某某市的城市总体规划， 到2010年全市专业批发交 易市场将达到50个左右，据此某某市还要建设20个左右的农贸市场。该项目的建设将有利于项目区商业文化品位的提 高，实现城市总体规划。4、实现农业产业化、调整农业结构的需要按市场的需要组织农业生产，逐步形成区域化布局、专 业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，是市场 经济条件下农业产业化的必经之路。因此，发展农村经济， 必须抓好市场建设，以市场带动农业产业化发展。某某市农 业产品种类众多且数量丰富，要使丰富的农产品优势变为商 品优势，必须大力发展农产品市场，通过本地市场，不断向 省内外市场推介以实

11、现农产品的自身价值，使商品优势变为 经济优势，从而捉进全市农业经济的可持续发展。同时市场 是农民接受市场信息、了解市场行情和销售大宗农产品最便 捷的渠道，也是解决农产品产业化经营的有效形式，对于促 进农业生产的区域化、专业化，形成具有优势的主导产业和 特色产品，具有直接带动作用。而且各级政府可以根据市场 需求指导农业结构调整，农民可以根据市场行情安排农业生 产，这样就可以从根据上避免政府指导农业结构调整的盲目 性和农民的盲目生产。5、提高农产品批发市场竞争力，促进农村经济发展的要当前我国农村主要以一家一户的分散经营为主，农村经 济信息传递缺乏载体，市场已成为地方经济信息的集散地。 在市场中广泛

12、建立信息服务机构，并和全国许多地方的农产 品市场实现信息“联网”，及时向农民提供准确的市场信息， 引导农民调整种植结构，拓展销售渠道，使农民在市场经济 的大潮中有“千里眼”和“顺风耳”，增加农民抵御风险的能力。通过市场信息的引导， 让农民学会瞄准市场安排生产； 同时，还可以通过信息高速公路掌握的产、销农产品动态， 进行网上交易。农村经济的分散性决定了农村市场不宜过分 单一。应充分挖掘市场内涵， 将市场建设成为多功能的载体， 以满足农民消费习惯和农村经济多方面的需要。第二节市场需求分析1、市场分析某某市城区市场的现状改革开放以来，为适应市场经济的发展，某某市城区市 场建设的规模、速度、档次都是空

13、前的，并逐步向规模化、 专业化、集约化方向发展。投资主体多元化、投资方式多样 化、城市综合服务功能明显增强。 一是市场容量增加，到2008 止，全市各类商品市场 50个，营业面积45320平方米，摊位 25834个，营业额39014万元。二是规模规格逐年提高，城区以路为市的现象已基本消失， 商品交易额过亿元的市场 6个。 三是经营门类不断增多。目前投入运行的市场，已由原来的 农副产品及日用生活品为主拓展为全方位、多类别的大流通 市场。四是专业市场正在形成，随着市场竞争和流通拓展， 各类市场正在由综合经营向专业分工集结。但由于诸多因素 的制约，城区的市场体系建设的规划管理等方面还存在一些 问题，

14、主要表现为市场分布不均匀，城南多，新规划区少； 综合市场多，专业市场少，专业市场仅占12%工业品市场多， 农副产品市场少。某某市场现状某某市场始建于 80年代初期，占地面积 8600平方米， 总建筑面积15494平方米，现有经营门店 480个、经营摊位 360个，批零兼营蔬菜、肉食品、水产品、冷冻品、水果、豆 制品、家禽蛋、干鲜调味品、竹制成品、熟制粮肉食品、餐 饮、服装纺织品等十二大类，是某某市城区最大的农副产品 交易市场，是某某市老百姓进行农副产品交易的重要市场， 日均人流量达5万人次，年均交易额 1.09亿元。随着城市人口、城市规模的不断发展，某某集贸市场的 硬件设施严重滞后，门店墙面脱

15、落严重，大棚也已破损，遇 到风雨天气变是遥遥欲坠，如此差的购销环境已经不能满足 某某市人民群众日益增长的物质生活需求及对购物环境的要 求。根据某某市城市总体规划，到2010年，某某市城市人口将发展到25万人。集贸市场的发展要与人口的发展相适应， 以满足人们日益增长的物质生活需要。可见，某某集贸市场 的需求空间很大，销售前景广阔，因此进行某某改造项目建 设已是迫在眉睫了。2、某某市某某集贸市场发展的前景分析随着计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，商 业及流通领域发生了重大变革，长期以来商业独家经营、统 购统销、圭寸闭式、少渠道、多环节的商业流通体制被打破， 基本上形成了多种经济成分、多渠道

16、、多种经营方式、开放 式、少环节的商业、流通新格局，市场空前高涨，商业稳步 发展。社会商品零售总额近五年以来，每年增长均在10%至15%根据这一发展速度，某某市郢中城区社会零售总额到 2010年将达99.9亿元，到2020年将达250亿元。市场发展 潜力很大。2008年某某市某某集贸市场交易量达20万吨，其中禽畜类3万吨，水果3万吨，蔬菜6万吨，每年从外地调入的仅 水产品就达1万吨以上，同时外地客商每年也从本地采购加 工出口果蔬达7万吨。本项目的建设将进一步促进某某市市 场建设和集贸市场的发展，进一步扩大对周边县市的商业往 来，促进物资交流的迅速发展，丰富城乡居民的生活质量。第三章建设条件1、

17、自然环境条件地质、地形：某某属汉江河谷地带，东北为大洪山， 西部为鄂西的荆山支脉，中部沿汉江为汉江河谷平原的一部 分，境内东部和西部是山丘地区，中部沿汉江两岸自北向南 缓缓降低，是典型的河谷平原。最高海拔为某某客店镇的斋 公岭，高程1050m。某某地处大洪山南麓，地质特征为褶皱 断块山地，由古生界、中生界碳酸盐岩、碎屑岩以及元古界 变质岩构成，形成低山或丘陵，发育着残积坡积物、洪积冲 积物、河流阶地等地貌景观。从地形特点看，上端汉江故道与直河连接，地面高程46.9m（黄海高程，下同），城区中心地面高程 45.04m，下端护 城河汇入南湖，地面高程 39.11m，地势东北高，西南低。气象：某某市

18、为中纬度地区，地理座标跨东经112 7113 00,北纬 30 42 31 36，属亚热带季风气候，具 有四季分明，日照时间长，热量丰富，无霜期长，雨量充沛， 雨热同期的气候特征。年平均气温 16 C左右历年极端最高气温39.7C （7、8月郢中）历年极端最低气温-15 C （1月易家岭）全年无霜期 平均为250-270天年日照小时数1800-2300h年平均降雨量948毫米最大暴雨量1560毫米（54年某某站）主导风向西北风平均风速3.4m / s最大风速26m/s水文：在汉江纵贯全市134公里的河段上，呈叶状分布 着蛮河、利河、扭头港、竹皮河、丰乐河、直河、南北湖河， 长滩河等8条水系。这

19、些河流，每年都有大量客水过境。据 皇庄水文站多年观测资料计算，汉江年均过境客水量为 482.25亿m3, 8条支流年过境客水量为4.49亿m3，客水的分布具有面广线长的特点。地震：某某市地震属浅震，震源深度一般在8千米左右，震级亦不大，地震烈度为6度。据中国地震目录记载，某某于1407年、1469年和1603年共发生过三次较大地 震，其烈度为6-7度，震级55.5级。地震发生的时间，主 要集中在三个时段，即 1月1日至2月10日，3月10日至6 月28 日, 9月20日至11月20日，上述三次大震即发生在此 时期内。2、社会经济条件社会环境条件某某市位于某某省中部，汉水的中游，汉江自北向南穿

20、境而过，东与京山交界，西与荆门接壤，南与天门为邻，北 与随州、宜城毗连，交通便利，通讯发达，电力充沛。全市版土面积4488平方公里。2008年全市辖17个乡镇、2个国 营农场、2个大型水库。总人口 103.5万人，其中城镇人口 31.09 万人，占总人口的 30.54%，从业人口 41.72万，2008年全市 国内生产总值92.47亿元，其中：第一产业 26.51亿元，第二 产业34.41亿元，第三产业31.55亿元。农民人均纯收入 4130 元，城镇居民人均年可支配收入6624元。全市综合经济实力位居全省县（市）前茅。某某市有着悠久的历史和灿烂的文化，有文字记载的历 史就有2700多年，古称

21、郊郢，为楚国的陪都，三国时属吴， 称石城。明世宗嘉靖皇帝以自己生养发迹于此，取“风水宝 地，祥瑞所钟”之意，故取名为某某，在明代为承天府，与 顺天府、应天府成中央政府三大直辖府，齐名于天下，盛极 一时。某某市属国务院第一批列入对外开放县市之一，市内交 通发达，铁路、公路、水运齐全，长荆铁路的建成与运营， 已给全市经济及对外开放带来新的活力。交通运输条件项目所在地公路四通八达，207国道、襄荆高速、焦枝铁 路、汉江黄金水道四通八达，交通十分便利。公用设施社会依托条件项目区内交通便利，通讯通畅，电力供应充足，水、电、气及其它基础设施完备，能充分满足项目建设和运营需求。3、建筑材料的供应条件某某市建

22、材工业十分发达，钟厦水泥集团生产的425#、325#等各种品质和型号的水泥常年供应；块石、碎石等均可 在本地采购；石灰、黄砂可由本地石灰厂供应。总之，所有 建筑材料可立足我市当地市场全部解决。第四章 建设内容及建设方案第一节建设内容本项目拟对某某市场由南至北进行分期改造，主要改造 内容如下：1、拆除原有经营门店、 摊位及顶棚，新建两层综合市场，总建筑面积13420平方米。其中第一层主结构为钢筋混凝土 结构，层高5米，建筑面积2220平方米，硬化路面 3000平 方米；二层为钢屋架结构，檐高5.5米，面积5020平方米。经营门店、摊位等均为砖混结构。2、对现有排水系统进行改造， 拟新铺设排水管道

23、 720米。3、完善市场垃圾收集设施的建设。4、项目共分三期进行。第一期完成集贸市场南段改造， 第二期完成中段改造，第二期完成北段改造。第二节主要建设方案1、总平面布置在功能布置上，保持道路畅通，分区合理，购物方便，在公用配套设施上设置了动物安全检查室、食品安全检验室、办公服务区、公用卫生间、垃圾收集站等。2、建筑设计建筑平面设计仍沿用原市场周边式布置方法，两边修建建筑物作为经营门店，一层门面采用砖混结构，场内道路宽12米，道路中间设置摊位，在市场北面设置楼梯口2处，市场中部与商业步行街交界处设置上下电梯两部；二楼市场拱 棚采用钢架结构，经营门店为砖混结构。整个设计充分考虑 了室内外的相互渗透

24、，合理组织地面交通，使人流、货流通 畅，疏散路线快捷安全。建筑外观以现代风格为主基调，外装修大多采用乳白色的外墙砖，采用简单装饰。3、结构方案地震设防的依据按国家地震局、建设部“关于发面中国地震烈度区划图”，拟建场地属于 6极地震区，按6级抗震烈度设防。结构型式市场建筑除第一层主结构为钢筋混凝土结构，其余建筑为砖混结构，二层屋面采用钢架结构。基础形式采用桩基础。给排水规划设计依据某某市排水规划总说明书、 规划总图和给排水规划图；某某市暴雨强度资料；有关气象、水文和地质资料；有关给排水设计规范。给水规划用水标准：按每家门店/摊位日用水0.5吨计算，整个市 场日用水约 500吨左右。该项目水源采用

25、市政供水，用D100给水管进入项目区，在内部形成环状，保证饮食和营业用水及消防用水。排水规划设计以总体规划为依据，从实际出发，全面规划，合理布置， 经济效益、社会效益、环境效益三者并重。排水体制采用雨污合流制。排水管布置由北向南敷设， 排入城市排水管网。5、电力电讯设计依据城市电力网规划设计导则；城市建设邮电通信服务设施设计标准（试行）DBJ43/007-96。专业提供的有关资料及图纸。设计范围项目区内供配电网设计；项目区内邮电设施设计；项目区内有线电视设施设计。现状项目区内供电、邮政电信、有线电视线路齐全，现只需 配置相关设备设施即可。规划中的几项基本原则配合城网改造和一户一表的实施，项目区

26、一律由公用 变压器供电。若容量不超过500KVA应尽可能采用非晶合金铁芯变 压器，以降低损耗。业主应按规划要求，在建筑设计时留出35卅左右的面积作配电室。区内电力线路全部采用电力电缆埋地敷设，10KV主干线采用 YJV22-3X240mm2电缆。区内10KV线路全部做成手拉手的网络结构，真空断路器与城区电网干线相联，以保证供电的可靠性，减少故障停 电时间，联络开关应具有远地监测功能，暂时现场手动操作。电信与有线电视线路全部采用电缆埋地敷设。电力规划设计供电线路由五条线路供电，做成手拉手式的结构，在 进入场区处设杆上真空断路器，以利于联络和转移负荷，减 少停电率。区内采用电力电缆， 穿XF7-1

27、2埋地电缆护套管，干线采用 YJV22-3X 240mm2 支线采用 YJV22-3X 70mm2按用地性质估算电力容量2460KVA,负荷密度为31359KVA/KM2在土建设计时在一层适当部位留35m2左右的配电室位置。配电室应采用非晶合金铁芯的节能变压器，并安装无 功功率补偿装置。电信及有线电视系统规划设计区内电信、有线电视线路全部采用电缆埋地敷设方式， 不允许采用明线敷设。电信线路应采用光纤电缆，留有足够的容量，以备数据和多媒体通信之用。6、消防规划本工程水源由市政管网供给，引入两条DNIOOmn给水管，在区域内连成环状。室外消防水量：30L/S，火灾延续时间2小时室内消防水量：40L

28、/S，火灾延续时间2小时一次消防灭火用水量为 759.5m3。室外设置地上式消火栓六具，其水量由市政管网供给，室内消火栓系统由水池和消防水泵供水。电气消防消防电源本工程所有消防电源均为二路供电，一路引自建筑内变 压器动力母线，另一路引自发电机保证母线，消防电梯、排 烟风机、消防水泵、喷淋泵事故照明等设备均为二路电源末 端切换。消防报警系统区域内设消防控制中心，内设消防报警、消防广播、消 防联动系统，实现对整个小区的消防报警及联动控制。第五章节能节水第一节编制依据节约能源是我国发展国民经济的长期基本国策，随着经济社会的加速发展，我国能源资源利用效率不断提高，能源资源约束还在不断加剧，进一步加强节

29、能工作是深入贯彻科学发展 观、落实节约资源基本国策，建设节约型社会的一项重要措施， 也是国民经济和社会发展的一项长远战略方针和紧迫任务。1、中华人民共和国节约能源法2、中国节能技术政策大纲3、国家计委（1984）第1207号“关于工程设计认真贯彻 节约能源、合理利用能源的通知”4、国家发改委关于印发固定资产投资节能评估和审查 指南（2007）的通知（发改环资200721号）5、建筑照明设计标准（GB50034-2004）第二节能耗指标分析及节能措施1、能耗指标分析本项目属一般耗能项目，项目运营后，在能源的运用上， 主要是电的消耗。平均耗电量约为960度/天，每年35万度左2、节能措施本项目节能

30、方案要认真贯彻国家节能的法律、法规，落 实国家相关建设标准，技术标准和中国节能技术政策大纲（2005版）中的节能要求，在节约经费的原则下，坚持贯彻 建筑节能设计技术标准，积极采用外墙保温，节能玻璃，新 型墙体材料及节能技术，推广高效电光源、照明灯具、电器 附件及调光控制设备，采用节能供热、空调设备和系统。在 保证该集贸市场正常运营的情况下，尽量采用自然透光、自 然通风设计要求，搞好项目设计、施工和运营。节能技术设计应根据项目建设的内容综合考虑，充分体 现“安全性、实用性、节能性和效益性”。在节能技术设计 中各个分类项目应区别对待，分别设计。在节能设计中，应 把自然性和运用现代化设备调节结合起来

31、，尽量接近自然， 充分利用现有的节能材料，把能耗降到最佳状态。第三节水耗指标分析及节水措施1、能耗指标分析本项目建成后日用水量预计为500吨左右，全年用水量预计在18.25 万吨左右。2、节水措施在项目实施中，主要是采用技术措施，提高水的重复使 用率，定期对施工用水设备进行检查，防止滴漏跑的情况发 生。在项目建成运营后，要建立节约用水责任制，把节约用 水同其他节约责任制一并考虑，按照“节约型社会、节约型单位”的要求，强化节约意识，对每滴水都要珍惜，落实节约岗位责任制，保证节水方案有效实。第六章环境影响分析第一节环境保护标淮根据中华人民共和国环境保护法和国家计委、国务院环境保护委员会（87）国环

32、字第2号文件关于颁发建设项 目环境保护设计规定等有关法规，在项目实施过程中对排 出的污染物应采取必要的措施，使之达到国家规定的标准。米用的环境保护标准为：1、 建设项目环境保护管理条例国务院（98）253号令2、 环境空气质量标准GB309519963、 大气污染物综合排放标准GBI6297 19964、污水综合排放标准 GB897819965、生活饮用水卫生标准 GB5479J896、 城市区域环境噪声标准GB309693第二节 项目建设与运营对环境的影响该项目所在地位于某某市郢中街办中心地段，应当严格 遵守国家有关环境保护的法律、法规的规定，采取措施将废 气、废水和噪声等控制在法律、法规及

33、施工管理规定的范围 内。该项目在建设过程中只会产生少量建筑垃圾及施工现场 的各种粉尘、废气、废水、噪声、固体废弃物等，经过处理 后均可达到国家有关环保的排放标准。在项目建成运营后， 会产生少量的废气、污废水和固体废弃物，所有废气、污废 水和固废经处理后不会对周边环境产生任何影响。1、建设期环境影响因素分析粉尘和废气施工期造成大气污染的主要产生源有扬尘、废气，其中 以粉尘污染物对周围环境的影响较突出。堆场扬尘施工期间堆场物料的种类、性质以及堆场附近的风速对 起尘量有很大关系，比重小的物料容易受扰动而起尘，物料 中小颗粒比例大时起尘量相应也大。道路扬尘道路扬尘主要与车辆行驶速度、风速、路面积尘量和

34、中 面积尘湿度有关，其中风速还直接影响到扬尘的传输距离。汽车尾气运输建材的载重卡车和动力机械，排出的尾气含有高浓 度的碳氢化合物和颗粒物，对施工周边环境有一定的影响。废水施工期废水主要是来自施工废水。施工废水包括开挖和钻孔产生的泥浆水、机械设备运转 的冷却水和洗涤水以及施工机械运转中产生的油污水未经处 理直接排放或施工机械维修过程中产生的含油污水直接排放，会对受纳水体产生影响。噪声噪声污染源预计分析施工期噪声污染源主要是施工机械和运输车辆，这些机 械的单体声级一般均在80dB( A)以上，其中声级最大的是爆破，声级达140dB，这些设备的运转将影响施工场地周围区域 声环境的质量。各施工阶段的主

35、要噪声源及其声源见表7-1，施工各阶段的运输车辆类型及其声级见表7-2。表7-1各施工阶段的噪声源预计施工期主要声源声级dB(A)底板与结构阶 段混凝土输送 泵90 100振捣机100 105电锯100110电焊机9095表7-2施工期各交通运输车辆噪声排放预计声源大型载重车混凝土罐车、载 重车轻型载重卡车声级dB(A)9580 8575噪声影响预测分析综合类比资料，确定本工程各施工阶段的场界昼夜噪声排放情况，并与建筑施工场界噪声限值进行对比，结果见表 7-3。表7-3各施工阶段场界噪声与标准对比情况分析施工阶 段主要噪声源场界噪声预测 值噪声限值昼间夜间昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机6

36、57565 757555结构混凝土搅拌机、振捣棒、电 锯等607550707055装修吊车、升降机等506050606565由表7-3的预测结果可以看出，各施工机械昼间在场界 产生的噪声值一般能够小于建筑施工场界噪声标准限值，如 在夜间施工，大部分机械噪声都将出现超标现象。因此，要 求本工程施工期间在晚 20时至次日8时不得作业，以免造成 噪声扰民影响。固体废弃物施工垃圾主要来自施工所产生的建筑垃圾和施工队伍生 活产生的生活垃圾。施工期间将涉及到土地开挖、管道敷设、材料运输、基 础工程、房屋建筑等工程，在此期间将有一定数量的废弃建 筑材料如砂石、石灰、混凝土、废砖、土石方等。2、营运期环境影响

37、因素分析废气项目运营期的主要废气污染源是该集贸市场运送货物的 车辆在进入和离开集贸市场时，启动、制动和怠速行驶过程 中产生的汽车尾气。汽车尾气对该集贸市场的空气环境将造 成轻微的影响。废水该项目运营后的污废水主要为该集贸市场各摊位经营农 副产品后的污废水和经营者的生活用水。其水质较为简单， 无特殊的污染因子。固体废弃物该项目运营后产生的固体废弃物主要为某某集贸市场各 经营摊位的蔬菜、水果、肉食品、水产品、等农副产品批零 兼营后剩下的固体废弃物等。第三节环保措施1、建设期环境保护措施施工扬尘的防治污染措施粉尘污染是施工期间重要的污染因素，为尽可能减少粉 尘对周围地区大气环境的污染程度，从以下几个

38、方面提出措 施：合理设计、充分了解地形、减少场地内挖填方，减少物 料运输；施工中容易产生扬尘，必须对产生扬尘的施工作业点设 洒水装置：控制车速，物料密闭运送，减轻二次扬尘对空气 质量的影响；清洁运输道路、冲洗出场地车辆，禁止车辆带泥上路； 来往的运输的车辆应该予以帆布覆盖，禁止沿途遗洒建筑施工噪声的污染防治措施建筑施工由于各阶段使用的机械设备组合情况不同，所 以噪声辐射影响的程度也不尽相同。基础施工阶段设备多属 高噪声机械。主体施工阶段，噪声特点是持续时间长，强度 高。下面结合施工特点，对一些重点噪声设备和声源，提出 一些治理措施和建议：降低声源噪声强度对基础施工过程中主要发声设备：空压机、风

39、镐以及气 锤打桩机等，在条件允许情况下，应考虑采用以下措施进行 代替，如使用水力混凝土破碎机代替风镐，这都将大大降低 噪声源强。采用局部吸声、隔声降噪技术对各施工环节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪 可能的设备装置，应采取临时围障措施，在围障最好敷以吸 声材料，以此达到降噪效果。严禁夜间施工。施工期废水的污染防治措施禁止污水未经处理直接排放：施工前期建好排水沟、挡 土墙、集水井、沉砂池；防止水土流失；施工废水设简易沉 砂池进行沉淀处理，排入区内排水管网，然后再排入城市污 水管网；施工机械维修、维护及冲洗的废水，设隔油池处理 排入区内排水管网，然后再排放城市污水管网；弃方及时清 运，现场物料

40、废料严禁乱堆乱放，以防被水冲入排水、雨水 管网，引起堵塞；施工人员的生活污水通过管道收集后进入 化粪池间以沉淀后排入城市污水管网，污泥应定期清理、粪 便定期清掏、卫生填埋处理。固废污染防治措施对施工现场的建筑垃圾要及时进行清理和清运。施工期间产生的生活垃圾要进行专门收集，并定期将之 送往较近的垃圾场进行合理处置，严禁乱堆乱扔，防止产生 二次污染。施工期环境保护要求2、营运期环境保护对策废气污染防治措施项目运营后产生的废气主要是该集贸市场运送货物的车 辆排放的汽车尾气，影响该集贸市场进出口的空气环境，应 将货物车辆在离集贸市场进出口较远的地方进行集中停放， 以减少废弃污染。废水污染防治措施该项目

41、投入使用后，废水主要来自各摊位经营污水和日 常生活性废水。由于污水水质较为简单，没有特殊的毒性因 子，可利用该集贸市场内的污水管网集中，经粪池处理后排 入市政管网。区内污水采用雨污分流制，污水由市政管网进 入污水处理厂处理，处理后的废水中主要污染物SS CODc、BOD等指标均达到污水综合排放标准中的标准限值。固废物污染防治措施对于该项目地排放的生活垃圾，包括有大量的有机物和 无机物，同时还有一部分塑料、废纸、金属、玻璃和织物等。 对于这部分垃圾应设立一定数量的垃圾点，对各种垃圾进行 分类处理，对于可利用的垃圾，可以充分回收利用，变废为 宝。对于不能利用的垃圾建设方将采取垃圾袋装化，并设置 垃

42、圾桶集中后由市环卫部门统一处理。第四节 环境影响评价综上所述，该项目的建设符合城市总体规划和建设规划， 在落实项目拟定的污染防治措施的情况下，各主要污染物排 放浓度可实现稳定达标排放。从环境影响分析可知，污染物 排放对环境的影响较轻，环境空气和地表水质量可维持在现 状水平。因此，在严格落实拟定的污染防治措施和本报告提 出的污染防治对策、建议的情况下，项目的建设从环境保护 而言是完全可行的。第七章劳动安全及卫生消防第一节设计依据1、中华人民共和国劳动部第 3号令建设项目（工程） 劳动安全卫生监察规定2、建筑安全生产监督管理规定3、中华人民共和国劳动保护法4、爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范5、

43、建筑设计防火规范（GBJ16-87）6、建筑灭火器配置规范第二节安全卫生措施为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保项目实施后 符合职业安全的要求，保障劳动者在劳动过程中的安全和健 康，提高生产率，项目设计必须达到“建设项目（工程）劳 动安全卫生监察规定”。为保障职工的人身安全和健康，应 采取以下的防范措施：1、本项目设计、施工、运营中都要考虑安全卫生的资金 投入，充分考虑安全危害程度，在防护设施上在运用“加大 倍功率”的方法，把安全设施定点定位搞好布置。2、 整个工程在总图布置上严格执行国家、地方及行业有 关防火间距、消防通道、防护距离等规范。电气设计和电力 装备的选取用，严格执行爆炸和火灾

44、危险环境电力装置设 计规范、地方有关规定及行业标准。3、涉及到安全问题的设备，主要有变电设备等。这些设 备均按有关规定设计、采购、安装使用，职工将经有关管理 部门系统培训后，持证上岗。平时进行经常性的检查，确保 操作安全。4、本项目工程建设中，要注意搞好安全卫生工作，在施 工中容易出现危害的因素，像带电作业、机械作业等都要应 有做好相应的对策和措施，建立施工围墙。第四节消防设施消防安全也是本项目运作中不可忽视的问题，本项目建 设严格按照建筑设计防火规范进行设计。1、消防通道本项目建设地点在某某市郢中街办中心地段，交通便利、畅通，能够满足消防要求。总平面布置及建筑物后退道路间距应符合消防要求。2

45、、疏散通道疏散通道应严格按消防规范设计。该集贸市场设计共有 6个安全出口，应能满足消防疏散 要求。灭火器配置根据建筑灭火器配置规范的规定，该集贸市场危险5A，级为中危险级，A类火灾。每具灭火器最小配置灭火级别 最大保护面积15/a，在集贸市场内各消火栓处分别设置手 提式磷酸铵盐干粉灭火器（MFA2。第五节安全卫生管理本项目实施和运营中要认真执行国家关于劳动安全、卫 生与消防方面的法律法规， 自觉接受有关部门的管理和监督， 杜绝一切危害因素的发生， 保护国家财产和人民生命的安全。无论是在项目工程的建设期，还是在项目的运营期都要 建立相应的组织管理机构，分析各种不利因素，明确责任， 把工作责任制落

46、实到人，同时对于容易产生不安全的程序、 环节、工作段面都要固定专人具体负责抓落实。加强全体工 作人员安全卫生知识教育，提高员工安全意识。第八章项目组织与管理第一节项目组织本项目承办单位为某某市市场开发服务中心，该单位是 经某某市编委会、事业单位管理局批准成立的副科级事业单 位，下设某某市场服务站、莫愁渡市场服务站、胡集市场服 务站，由某某市财政局统一监管。第二节项目管理为做好本项目建设工作，保证本项目优质优量，在项目 申报、立项、可研、评估论证、直至建设各个环节都应严格 按照国家基本建设管理程序和规定进行。组织管理机构成立项目领导小组，负责解决项目建设过程中所涉及的 规划、招标、资金筹措等具体

47、事宜。保障项目资金和配套资 金到位；解决项目执行中的重大问题；确保项目实施取得预 期效果。制定项目管理制度，组织项目可行性论证并组织实 施，认真把关、科学管理，切实为项目建设负好责。项目工程监理工程监理是我国深化基本建设体制改革，建立社会主义 市场经济体制的重要举措。根据某某省工程建设监理管理 办法和荆门市人民政府荆政发 199868号文件精神和中华人民共和国建筑法 有关建设监理规定，该项目应严格按照 工程建设监理规定（建设部、国家计委建监1995737号）的有关要求，项目实施过程中应进行全面质量监理，确 保工程建设质量，提高建设水平，充分发挥投资效益。实行项目负责制项目严格执行法人负责制、工

48、程建设监理制、改扩建工程合同制对项目实施从立项到开工建设、竣工验收一条龙管 理模式。项目法人负责组织、协调、管理决策。项目领导小 组按照分工各负其责，将管理与责、权、利结合起来，严把 质量关，做到事前计划、事中检查、事后落实验收，确保项 目高质量如期完成。项目实施管理本项目成立工程建设小组，主要职责是负责项目的工程 建设质量监督、项目进度控制、设备购置，及时反映项目实 施过程中的具体问题，保证项目按计划完成。建立健全各项 规章制度。进一步明确工作职责。各成员单位要明确任务，各负其责，密切配合，建立协调、高效的工作机制和责任制度， 全力抓好本项目工程建设工作。切实加强项目监督管理。严格按照中央预

49、算内投资项目管理的有关规定，切实落实项目法人责任制、招投标制、 工程监理制和合同管理制，规范项目建设程序，确保工程质量。加强财经纪律，杜绝贪污浪费，及早做好项目运行所 需劳力、资金、物质等方面准备，确保项目顺利实施。强化项目管理。一是切实搞好项目设计规划；二是项 目建设应建立完善的财务管理制度，资金专款专用，资金使 用严格按计划、按程序进行支出，严禁挪用，并定期公开项 目进展及资金使用情况，接受群众监督；三是搞好项目实施 的全程监管，把好质量关，建设优质工程。验收管理。项目竣工后，组织有关专家对项目进行会 审、验收、评价、反馈、修补。要对工程质量、安全进行检 查验收，并对项目建设、工程结算和检

50、查验收情况进行认真 总结。运营管理该项目运营管理工作由某某市场服务站负责。严格按照 市场现代化管理要求，加强监督规范管理，强化岗位责任， 维护市场秩序，保证市场安全，保持市场环境卫生，开展全 面质量管理，提高市场设施使用效率，并安排专人对该项目 单位运行情况进行检查，发现问题及时解决，为经营者和消 费者提供文明优质高效的服务。第九章项目招投标第一节工作依据1、中华人民共和国招标投标法；2、国家发展计划委员会第 3、5、9号令；3、某某省招标投标综合管理办法；4、某某省发改委“关于进一步加强招标投标综合监管和 行政执法工作的通知”；5、某某市招标投标综合监督管理办法；6、某某市招标投标管理实施办

51、法。第二节招标内容本项目工程以招标投标法为准绳，充分发挥竞争机 制的作用，力争以最低或较低的价格获得最优的货物、工程 或服务，保障项目资金的有效使用，提高投资效益，保证项 目质量。该项目工程招标本着公开、公平和公正的原则，将招标 活动置于透明的环境之中，以保护国家利益、社会公共利益 和招标投标活动当事人的合法权益。本项目主要招标内容为土建工程， 招标范围为全部招标第三节招标组织形式招标的组织形式有自选招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底、组织开标、评标能力的建设单位 可以自行招标；凡不具备条件的建设单位应当委托具有相应 资质证书的改扩建工程招标投标代理机构代理招标。根据项目建设单

52、位的情况，本项目拟委托招标。第四节核准招标事项在选择招标机构、制定评标原则、招标过程的监督以及资金的直接支付、信息的统计等方面，项目业主要严格接受 招标管理机构及财政部门的管理。在报建手续、建设监管、工程验收、资质评定、质量评级等方面项目业主要严格执行代表国家管理职能的主管部门 的规定，并接受管理；在招标范围、招标组织形式和招标方式和招标估算金额等事项方面，项目业主要严格接受相关部门的核准和监督， 并及时报送招标文件、合同及相关资料。第五节招标方式招标方式可分为公开招标、邀请招标和议标（直接委托）三大类型。鉴于本项目不属于保密性、专业性要求特别高的工程，不米用议标方式，拟米取公开招标方式。具体

53、见招标情况表招标基本情况表项目名某某市某某集贸市场改造项目 称：招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察V设计V建筑工程VVV安装工程VVV监理V主要设备重要原料其他情况说明：建设单位盖章日年 月第十章项目实施进度第一节项目实施阶段本项目实施主要分项目前期工作、项目工程建设及项目 验收三大阶段。具体分述：1、项目前期工作阶段。主要工作有：项目的可研，项目 的报批，项目的设计，工程的招标等。2、工程土建阶段。主要工作有：选择工程队伍，选择监 理队伍，建筑材料的采购等。3、项目验收阶段。主要工作有：组织有关力量进行项目 工程的全部验收，正式验收

54、以前项目业主要自己组织力量进 行初步验收。项目验收时要有建设、安检、质检、消防、卫 生等相关部门的人员到场进行全方位的验收，以保证工程质 量。第二节 项目实施进度本项目预计于2009年10月开始建设，建设期为36个月， 其中，项目前期工作期为 2个月，项目建设共分三期进行， 项目施工期为34个月。项目实施进度计划见下表。表11-1项目实施进度表序号目 项数 份 月-2O 1-3118129-6137-52361-2程 工 设 建3竣工验收第十一章投资估算与资金筹措第一节估算依据1、投资估算依据国家发改委和建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数(第三版)；国家发展计划委员会以计投资 200215号审定出版的投资项目可行性研究指南；根据国家有关规定取消建设项目投资方向调节税；某某省建设工程消耗定额及统一基价表2008；某某省建筑安装工程消耗量定额及单位估价表2008；某某省市政工程消耗量定额及统一基价表；某某省土石方工程消耗量定额及统一基价