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文档简介

1、农村道路交通安全专项治理方案为有效落实区农村道路交通安全专项治理工作方案,进一步提升镇村道路交通安全管理水平,切实预防和减少镇道路交通违法率和事故率,确保镇村道路交通安全形势稳定。经镇政府同意,决定自现在起,在全镇开展农村道路交通安全专项治理行动。现制定工作方案如下:一、指导思想坚持 以人为本、生命至上”通过政府领导、派出所牵头、部门联动、全民参与、专项治 理等多项工作举措,着力解决农村道路交通安全管理体系不健全、交通设施不完善、管理人员不到位等问题,努力实现全镇道路交通安全秩序好转,道路交通违法率和事故率双下降二、工作目标通过开展整治提升行动,实现以下工作目标:(一)群众交通安全意识得到有效

2、提升。全面加强全镇群众交通安全宣传和普及,推动交通安全宣传阵地建设,文明交通、安全交通意识深入人心、群众知晓率在90%以上、农村群众知晓率在 60%以上。(二)交通安全隐患得到有效治理。对排查出来的交通安全隐患进行治理,道路交通安全设施设置率、隐患整改率超过90% ;公交车、校车等重点车辆通行沿线道路交通安全隐患整改率达到100%。(三)农村各类车辆得到有效管理。低速汽车、三轮汽车、三轮摩托车、两轮摩托车、轻便摩托车等 五小车辆”清理登记率达到100% ;符合条件的大中型拖拉机、联合收割机登 记检验率达到100% ,符合条件的拖拉机运输机组登记检验率达100% ;电动自行车登记上牌率、保险率达

3、 80% ,非法销售车辆的企业和经营网点全部依法取缔到位。(四)交通事故得到有效遏制。农村地区交通事故起数、死亡事故起数、死亡人数同比 分别下降20%、10%、15%以上,不发生一次死亡 2人以上的道路交通事故。(二)开展道路交通安全隐患排查整改提升行动。人员、经费、考(五)道路长效管理机制基本健全。严格落实道路交通安全专项治理核”机制,建立农村道路交通安全管理工作联席会议机制、多元共治机制、 两站两员”实体化运作机制、考核通报机制等,确保各项工作落到实处。三、工作步骤(一)宣传发动阶段。制定出台镇农村道路交通安全专项治理工作方案,细化提升 工作考核办法,成立工作领导小组,召开动员会议,层层动

4、员部署。各村(居)和各部门根 据会议部署要求,围绕各自职能和任务分工,迅速动员并启动落实。利用广播电视、报纸、 微信、微博等媒体,多平台、多方式、多角度宣传报道整治工作背景、目的意义,营造良好 氛围。(二)组织实施阶段。各村(居)和各部门按照工作方案要求,结合单位任务及工作特 点制定任务清单,集中组织实施整治提升活动。要结合实际,充分利用广播电视、报刊网络、 社区宣传栏、村居大喇叭等媒介,全面开展社会宣传工作,发动社会群众积极参与;集中组 织开展低速汽车、三轮汽车、三轮摩托车、两轮摩托车、轻便摩托车等五小车辆”管理,客货企业运输车辆、校车等重点车辆交通违法整治;认真组织开展道路隐患整改、基础设

5、施完善等攻坚提升活动,确保各项整治任务落实到位。(三)巩固提升阶段。镇政府将对各村(居)道路交通安全专项治理工作进行检查验收, 总结提炼农村道路长效管理机制,保证农村道路管理工作可持续发展;同时组织相关人员对各村(居)工作成效进行综合评估,查找不足,奖优罚劣。四、职责任务各村(居)、各有关部门在镇政府统一领导下,各司其职,负责落实本条线、本部门工 作任务。镇农村道路交通安全专项治理工作领导小组办公室:负责整体面上工牵头, 主动协调派出所、交警、交通、安监、农机、教育等部门加强对镇捏道路管理工作进行指导,定期开展 多部门联动整治、宣传等工作;对辖区道路交通秩序、隐患、实施等存问题提出可行性意见或

6、报告;落实区政府及相关业务部门交办的有关道路实施建设、改造、整改等各项工作,并定期汇报工作进展情况。安监所:负责农村道路交通安全生产综合监督、协调、指导工作,依法开展事故责任追 究;负责对道路交通安全隐患排查治理的综合指导协调。派出所:负责农村地区道路交通违法行为查处,依法处理农村道路交通安全事故;负责事故多发路段的交通安全隐患排查,负责机动车(不含农业机械)登记管理和驾驶证核发等工作。交管站:负责配合交通局开展区、乡镇道路养护、安全设施维护管理、交通安全隐患排 查治理、农村道路提档升级;配合交通局查处营运车辆违法违规运输行为。农机站:负责完善农业机械安全监管体系,加强农业机械源头监管,提高农

7、业机械上牌 率、检验率、持证率,严格变型拖拉机存量管理,引导其逐步退出农村运输市场;查处农业 机械违法载人行为; 定期组织开展农业机械驾驶人、所有人交通安全学习培训,督促落实交通安全各项制度和防范措施。城管服务中心:负责整治镇区非机动车乱停乱放, 整治乱贴乱画、乱堆乱放、乱悬乱挂; 负责整治占道经营、 占道晾晒、私设障碍等;负责维持镇区经营秩序, 协助维持中小学等重 要节点的高峰时期交通秩序。五、工作措施(一)开展群众交通安全意识提升行动。.开展 四项示范”创建活动。围绕文明交通示范村居、示范学校、示范企业和示范道 路四项示范”创建活动,积极动员各方力量,整合各种社会资源,增强工作合力。围绕创

8、建 标准,着力打造居委会示范村居;吉龙塑胶公司示范企业;初级中学示范学校;成子湖大道 示范道路。.深化交通安全宣传 七进”活动。以乡镇和村为主,派出所、交警、交管所、农业服 务中心等部门参与,广泛开展交通安全七进”宣传活动。即:进机关、进学校、进企业、进社区、进农(户)村、进家庭、进网站,要通过创新上交通安全课,广场宣传咨询服务、召 开座谈会、交通安全知识问卷以及送法、送戏到广场、到村头、到田间等活动形式,广泛深 入地开展交通安全宣传活动。要实施农村交通安全宣传五个一 ”工程,确保每个行政村有一组交通安全宣传栏、有一套交通安全宣传大喇叭播放设备、刷写10条墙体宣传标语、1名交通安全劝导员,每月

9、开展1次集中宣传活动,切实提高村居群众交通安全守法意识、安全意识。.开展道路隐患大排查。 在全镇范围内开展道路交通安全隐患大排查活动,实施逐村、逐路、逐点,全方位、地毯式、系统性排查梳理,逐一造册登记、完善图文台帐、提出整改 意见,形成问题清单,明确责任主体。道路隐患由交通部门牵头排查,事故隐患由派出所牵头排查。.开展安全隐患大整改。由交通局牵头,根据安委办制定的问题清单,结合隐患程度, 区分轻重缓急,做好梳理分类,制定隐患治理计划,落实治理责任和期限,确保按期完成整改任务。对短时间内难以整改到位的隐患,要采取临时应急措施,先行开展简易治理, 加强安全提示警示,把隐患降到最低,同时要明确整改主

10、体、整改措施、整改时限,限期整改到 位。(三)开展重点车辆源头监管提升行动。.狠抓五小车辆”源头监管。由交管站牵头,联合农机,派出所、安监和各村居干部 及各村居交通安全宣传员、劝导员对辖区五小车辆”以及农用运输车开展拉网式排查摸底,按照公安牌照、农机牌照分类建立户籍化”台帐。对未登记上牌、未办理驾驶证、逾期未检验、未参加保险、已达报废标准未办理注销手续的,及时督促办理。督促无效的,按管理责 任分类移交辖区派出所和农机部门逐一上门工作。.落实企业主体责任。请交管站会同交警、农机部门落实运输企业源头监管和教育责 任,对驾驶员和企业员工定期开展宣传教育,增强遵章守法意识。排查车辆有无检验、拼改装、超

11、计分等情况。 落实企业法人的主体责任,与企业主体责任人签订责任状,及时整改企 业各类交通安全隐患,对未按规定要求落实责任,造成车辆出现重大交通安全隐患和交通事 故的,将依法追究企业法人和驾驶员法律责任。(四)开展道路交通安全秩序提升行动。.突出乡镇街区周边道路秩序整治。以镇区道路为主战场,利用派出所、交警、农机、 城管、市场监督等部门执法资源,健全 工街五方联动机制,每周至少开展 2次联合执法行 动;加强交通违法行为整治, 严查行人、非机动闯红灯,行人翻越护栏,非机动车横穿道路、 逆向行驶,酒后驾驶机动车和驾乘摩托车不戴头盔等违法行为;加强机动车和非机动车乱停乱放整治,严查机动车乱停乱放、在泊

12、位内不按箭头停放,非机动车未在停车区域内停放等 违法行为。从经费上保证农村道路交通安全专项治理工作持续深入开展。.严厉查处涉及乡镇道路及车辆违法行为。请交通部门严厉查处客货运车辆非法营运, 欺客、宰客、甩客等违法行为;请派出所严查损毁、盗窃道路标志标牌、护栏、隔离桩等道 路设施等违法犯罪行为; 请派出所严厉打击假牌假证车辆违法及制贩假牌假证窝点,对违法行为人够行政拘留的一律拘留,构成犯罪的一律追究刑事责任。请交警部门严查货物抛洒滴漏,私自改装车型、 号牌不清晰及闯禁区等重点违法行为;严查区乡镇道路无牌无证、酒后驾驶、违法载人、人货混装、超员超载、驾驶报废车辆以及非法营运等重点交通违法行为; 不

13、定期联合派出所开展 围堵”、清查等整治行动,严查各类违法行为,提升震慑效果。(五)开展镇村一体化文明交通提升行动。推进文明交通进镇入村工程。立足实际,定期组织镇机关、村组干部、中小学教师等开展文明交通志愿服务, 上路开展宣传、劝导活动,增强乡镇居民和农村群众文明交通的自觉 性和主动性;通过赶集、村会、教会及红白事等契机,开展内容丰富、形式多样的宣传教育, 努力增强乡镇村居民遵守交通法规意识。劝导员要承担协助检查、劝导、纠正、举报交通违法行为,宣传交通安全法律法规等工作职责,在重要节假日、学生上放学、赶集日、婚丧嫁 娶、民俗活动、早晚出行等高峰时段、恶劣天气等时期,要主动上路进行协勤宣传。六、工

14、作要求(一)提高思想认识,加强组织领导。农村道路交通安全专项治理是镇政府今后一段时 期的重点工作之一,做好这项工作使命关荣,任务艰巨,各村(居)、各部门务必要高度重 视,提高认识,将此项工作作为当前工作重中之重来抓。镇各部门要围绕各自职责,迅速成立工作专班,加强研究分析和过程指导,明晰工作职责,强化各项保障,确保各项工作措施有序推进。(二)加强协作配合,凝聚共治合力。五项提升行动相互交叉、互为影响,仅靠一家、一部门单打独斗,难以实现全面开花的良好局面。要借助市、区两级政府对治理工作高度重视的契机,加强对上沟通,协调政策倾斜和指导帮扶;各村(居)要加强与镇区各单位的沟 通交流,协作配合,凝聚共识,形成合力,确保各项措施落到实处。(三)落实经费保障,确保工作成效。多方筹措资金,围绕五大提升工程:有

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