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文档简介
1、PAGE PAGE 7修水县中小学校舍修理管理方法(试行)为规范全县中小学校舍修理管理,强化过程监督,提高资金运用效益,促进学校校舍修理规范化、制度化,现依据相关法律、法规,结合我县实际,特制定本方法。一、支配原则 校舍修理改造要本着“先急后缓,重点明晰,平安经济,适度改善”的原则,严格执行有关工程技术标准和管理规范,确保工程质量。二、适用范围(一)校舍修理是指学校房屋的屋面、地面、墙体、门窗、栏杆及校门、操场、道路、围墙、厕所、排水道、水电线路等设施的修缮(含绿化、防雷)。(二)本管理方法适用于我县公办学校(幼儿园)。三、职责分工(一)学校职责:各学校为校舍修理实施责任主体,校长为第一责任人
2、。详细制定校舍修理方案,办理项目申报、设计、预算、选购、招标等相关手续,支配项目施工,合理运用修理资金,组织决算审计等。(二)教化体育局职责:审查学校上报的校舍修理方案、经费预算等;指导、监督学校组织项目实施、资金运用、决算审计。四、资金来源学校校舍修理的资金来源包括自筹资金、捐赠资金和专项资金等。五、实施程序(一)申报、批准1、 校舍修理项目,学校应于每年5月下旬和11月下旬前,拟订修理支配(并附修理预算清单),以书面形式报教化体育局审批,逾期不报,纳入下一期修理范围。 2、教化体育局校建办负责对学校上报的修理方案进行审查,核实修理的必要性和工程量,并估算修理资金。3、校舍修理资金一般应在学
3、校年度修理费(按生均经费15%计算)中支配,缺口部分方可申报修理专项。4、校舍修理项目资金概算1-10万元(不含10万元,下同)的,报局分管负责人审批;资金概算10万元以上的,报局班子会探讨通过。5、校舍修理项目申报批复后,学校方可组织实施。因自然灾难等因素引发的校舍平安隐患,由学校刚好向教化体育局汇报,经审批后实施。6、除应急排危项目外,校舍修理应集中在寒、暑假两个时间段进行。(二)设计、预算1.凡涉及房屋主体结构平安的修理工程应托付有相应资质的设计单位出具修理方案,其它校舍修理项目由学校供应修理明细。2.学校依据方案或图纸编制校舍修理预算,将编制好的预算及方案或图纸报教化体育局审核。单体项
4、目5万元(或捆绑项目10万元)以上的校舍修理工程,需通过有资质的造价询问部门进行预算,校建办审核。校舍修理工程必需严格按批复预算执行,不得超支。3、学校不得将修理工程化整为零、隐瞒工程量躲避公开招投标。4、校舍修理方案及预算确定后,在施工过程中原则上不得调整。若必需变更增加投入时,学校需书面对教化体育局提出变更申请,经审核批准书面答复后,方可组织实施。(三)施工单位确定1.学校修理方案确定后,招投标、施工过程、结算等环节必需全程公开,接受监督。凡参与校舍修理、零星土建项目投标的单位,必需具有企业法人营业执照、企业资质等级证书、平安资质证书和项目经理证书。凡参与校内绿化工程项目投标的单位,必需具
5、有企业法人营业执照、园林企业资质等级证书。2.预算金额在5万元以下的,学校报所属地乡镇公共资源交易中心,依据批复要求确定施工单位。预算金额在5万元以上30万元以下的项目,学校报所属地乡镇公共资源交易中心招标。预算金额在30万元以上项目,报建设主管部门公开招标。(四)合同签订依据中标结果,学校与中标人签定施工合同。施工合同要求运用省工商行政管理局监制的正式合同文本,合同中应明确施工期限、工程造价、付款方式、质量要求、平安责任等。施工合同内容不得有违反政府选购及建筑工程管理相关规定。合同签订后,送教化体育局校建办备案。(五)施工管理1、学校要明确专人负责,落实责任,严格按合同约定及相关规范加强质量
6、平安管理,合理限制工期,严格限制工程造价。2、严禁转包、违法分包或违反投标承诺分包工程。3、5万元以上的工程项目要聘请有相应资质的监理公司对工程进行全过程监理。加强材料及成品现场抽样送检工作,重点环节及部位须设计人员参与验收并签字。4、施工过程中,学校应督促施工方做好施工用水、用电计量管理,完善临时设施,保持道路畅通,确保平安、文明施工。(六)竣工验收校舍修理工程竣工后,应刚好组织竣工验收。学校应向教化体育局校建办申报,按验收要求联系相关单位进行现场验收。参与验收的人员现场填写验收结果并签名出具验收报告。未阅历收的项目不得投入运用。(七)工程款拨付1、按合同约定刚好拨付工程款。工程款按“432
7、1”方式拨付,即工程主体完工验收合格前不超过工程款的40%,工程竣工验收合格交付运用后支付工程款的30%,结算审计后支付20%,10%余款质保期满后付清。2、工程款必需转入施工单位帐户,不得转入学校或其他个人帐户。(八)资料整理及审计1、校舍修理工程验收后,学校应刚好办理结算手续,并按要求整理工程相关资料,刚好归档。资料内容包括:批准的修理修项目申报单、已审批的资金支配、校舍修理方案或设计图纸、预算、招标资料、开工报告、施工合同、隐藏工程验收记录、施工变更会审记录、设计变更、竣工图纸、竣工验收报告、工程结算资料以及专题例会纪要等。2、工程结算审计应先由学校、施工单位编制决算报告,经教化体育局核准后送有资质的造价询问机构进行初审,再送县审计局审定。审计报告书由学校及局校建办同时备案。六、纪律要求(一)凡参与校舍修理的相关人员都要秉公办事,廉洁自律,仔细负责,严格遵守工作纪律。(二)有下列行为之一的,对相关责任人员实施责任追究,视情节赐予相应的党纪政纪处分,情节严峻的移交司法机关追究法律责任:1.校舍修理负责人及管理人员对工程质量监管不力,质量不合格造成平安隐患或重大经济损失的;2.在工程监管或招标过程中,循私舞弊、收受贿赂、索取回扣、吃拿卡要的;3.修
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