《安徽省建设项目规划选址论证报告编制导则》

1、安徽省建设项目规划选址论证报告编制导则（试行）1.总则1.1编制目的为了规范和指导安徽省建设项目规划选址论证报告（以下简称“选址论证报告”）的编制工作，增强规划选址论证的合法性、合理 性和可操作性，保障城乡规划的有效实施，根据中华人民共和国城 乡规划法、安徽省城乡规划条例等规定，结合本省实际，制定本 导则。1.2适用范围本导则适用于以下建设项目选址论证报告的编制工作。1、因安全、环境保护、卫生、资源分布等原因需要独立选址的 国家或者省重点建设项目。2、未纳入依法批准的城镇体系规划或相关专业规划的交通、水 利、电力、通讯等区域性基础设施建设项目。1.3编制要求1、选址论证报告应由建设单位委托具有

2、相应资质的城乡规划编 制单位进行编制。2、选址论证报告编制单位应在现场踏勘、实地调研的基础上， 充分听取项目所在地政府及其有关部门、建设单位、公众等方面意见， 收集现状基础资料及相关规划资料。项目所在地城乡规划等部门应配 合报告编制单位开展建设项目选址论证工作，并提供相关基础资料。现状基础资料包括。项目概况、用地现状、自然条件、基础设施、 道路交通、周边环境等资料。相关规划资料包括。城乡规划、土地利用规划、国民经济与社会 发展规划等资料。项目选址原则2.1合法性原则。项目选址应符合城乡规划法、安徽省城乡规划条例等法律、 法规的规定和国家相关技术规范、标准的要求。2.2合理性原则。项目选址要综合

3、考虑拟建地区的资源环境、经济社会、城乡建设、 土地利用、基础设施等建设条件及同类项目的建设情况，从科学性、 合理性和可行性的角度对建设项目选址进行综合论证，做到与区域经 济社会发展水平、资源环境、基础设施条件相适应。2.3安全性原则。应充分考虑项目自身基本情况及选址要求，综合考量其建设过程 及建成后可能对城市社会经济发展、功能布局、景观环境、城市交通、 公共安全等方面产生的影响，确保不超出当地环境的容量，不存在安 全隐患，满足环境保护、安全等要求。选址论证的主要内容3.1选址论证的缘由提出建设项目进行选址论证的缘由。需要独立选址的建设项目， 必须明确在城乡规划确定的建设用地范围以外进行独立选址

4、的原因， 提出该建设项目是否符合安徽省城乡规划条例规定独立选址范畴 的意见。3.2方案比选根据项目建设要求和条件，在合理范围内，一般情况下选择两个 以上的拟选位置，进行多方案综合比选，择优选出项目选址的推荐方 案。方案比选应从工程建设适宜性、交通市政设施配套、环境影响、 安全性、经济性等方面进行综合比较；根据项目的实际情况，必要时 还应进行社会影响、景观影响、历史文化影响等方面的分析论证。3.3建设用地需求分析按照集约节约用地的原则，根据国家和省关于建设项目用地的有 关定额指标，合理论证建设项目所需的用地规模，分析拟选地块面积 是否满足建设用地需求。3.4相关规划要求及建议通过研究分析，明确项

5、目建设的规划要求，说明项目建设、运行 必须满足的前置条件，提出项目建设实施过程中的相关建议。4.成果要求4.1成果形式选址论证报告成果分为报告文本、图纸及附件。选址论证报告必 须加盖编制单位资质专用章或技术专用章。报告编制单位对成果结论 的科学性、真实性、可行性承担相应的技术责任。选址论证报告经专家评审后，报告编制单位应根据专家评审意见 进行修改、完善，并就专家意见的落实情况作出说明。专家意见落实 情况的说明纳入报告附件中。4.2成果内容报告文本是选址论证报告成果的核心内容，表述上应前后逻辑一 致，分析论证客观真实。论证报告文本应具备6个方面的基本内容：（1）建设项目条件分析，包括项目建设必要

6、性、立项依据、选 址研究原则、区域概况、项目基本情况、项目建设选址要求等内容。（2）分析城乡规划、土地利用等规划对项目选址的要求。（3）建设 项目开展选址论证的缘由分析。（4）项目自身建设要求和外部条件分析，明确比选方案，并在 多方案综合比选的基础上，提出推荐方案。（5）建设用地需求分析，必要时应提出项目规划总平面初步方 案的优化意见。（6）明确项目建设的规划要求及相关建议。图纸是选址论证报告成果的必要内容。论证报告应根据实际需要出具相应图纸，主要包括：（1）城市、镇总体规划上标注的选址位置图。（2）现状地形图。图纸标明建设项目拟选址用地范围、地形条 件及与周边建设用地相互关系等内容。（3）相关的交通、市政、环保等专项规划分析图，要求能够准 确反映分析意图。必要时还应附具项目