质量.环境.职业健康安全管理手册ma_0

1、WORD 专业资料. 1.适用围采用质量、环境、职业健康安全管理体系是企业的一项战略选择。依据GB/T19001-2008质量管理体系要求、GB/T24001-2004环境管理体系规与使用指南、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系审核规、GB/T19004-2000质量管理体系-业绩改进指南等标准和其他要求，结合企业实际，公司建立和实施质量、环境、职业健康安全管理体系，适用于房屋建筑工程施工、市政工程施工、机电设备安装工程、钢结构施工、建筑装饰施工、砼预制构件生产、起重设备安拆、基础设施等生产管理和作业活动。企业通过对质量、环境、职业健康安全管理体系各过程的持续改进，以顾客为关注焦

2、点，预防不合格，满足相关方要求和有关法律法规与其他要求，提高产品质量，提高员工工作质量，提高管理水平，关注人类生存环境、员工身体健康安全，持续改进公司质量、环境、职业健康安全管理体系的绩效。本手册是公司质量、环境、职业健康安全管理体系的核心，适用于公司质量、环境、职业健康安全管理体系的建立、实施、保持以与满足质量、环境、职业健康安全管理体系的部审核和第二、第三方审核。本手册适用于公司部与其它配合施工单位的所有在生产经营中从事管理、执行、验证、施工人员与相关方的活动；适用于公司所有办公场所和其他工程项目的施工、生产现场等。公司对相关方施加影响，其容和方法在本管理体系文件中予以了规定。2.引用标准

3、2.1 GB/T19000-2008质量管理体系基础和术语2.2 GB/T19001-2008质量管理体系要求2.3 GB/T24001-2004环境管理体系规与使用指南2.4 GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规2.5 GB/T19004-2000质量管理体系业绩改进指南2.6 ISO14004：2004环境管理体系原则、体系和支持技术通用指南2.7 ISO10050：1998术语和概念术语使用原则指南2.8 ISO19011：2002质量、环境管理体系审核指南2.9职业健康安全管理体系指导意见2.10职业健康安全管理体系审核规中国建筑股份项目管理手册第一版3.术语和定义3.1

4、本手册采用GB/T19000：2008质量管理体系 基础和术语、GB/T19001-2008质量管理体系-要求，GB/T24001-2004环境管理体系-规与使用指南，GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规标准中的术语和定义。3.2本手册描述供应链使用的术语经过了更改，以反映当前的使用情况：3.3供方 组织(本公司) 顾客3.4本公司指“中建七局第筑”。3.5公司领导：本公司的总经理、书记、副总经理、副书记、总工程师、总经济师、总会计师、工会主席。3.6“三整合”管理体系：指公司为了贯彻GB/T19001-2008质量管理体系-要求，GB/T24001-2004环境管理体系-规与

5、使用指南，GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规标准要求而编制、建立、实施的包含上述三个标准要求的管理体系。3.7顾客：接受产品的组织或个人。如消费者、委托人、最终使用者、零售商、受益者、采购方；顾客可以是组织部的，也可以是组织外部的。3.8工程项目负责人：本公司法人委派的项目经理或其授权人。3.9合同文件：顾客与本公司达成一致的条文，包括合同协议书、中标书、投标书、合同条款、规、图纸、工程量清单等。3.10供方：提供产品、服务的组织或个人。如制造商、批发商、产品的零售商、服务或信息的供方；供方可以是组织外部的，也可以是组织部的；在合同条件下，供方有时被称为“承包方”。3.11顾

6、客财产：顾客所拥有的，为满足合同要求向本公司提供的产品、设施、财务或其他信息文件 。如：施工用原材料、半成品、设备等；知识产权，如图纸、规等；个人信息等。3.12管理者代表：由公司总经理委派的代表公司高管层负责本公司GB/T19001-2008质量管理体系-要求、GB/T24001-2004环境管理体系-规与使用指南、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规标准“三整合”管理体系建立、实施、改进的人员。3.13二级单位：指公司下属分公司、事业部、直属项目经理部等。3.14相关方：关注我公司质量、环境、职业健康安全绩效或受其绩效影响的个人或团体。3.15重大危险源：指企业通过危险评价

7、，确定的不可容许或不可接受的风险。3.16四不放过：指事故原因未查明不放过，事故责任人与群众未受到教育不放过，没有采取纠正措施或预防措施不放过，事故责任者没有得到处理不放过。3.17职业病：指劳动者在生产劳动与其它职业活动中，因接触职业因素引起的疾病。3.18三同时：是指建设项目中的质量、环境、安全防护设施与工程同时设计、同时施工、同时验收使用的制度。4.质量、环境、职业健康安全管理体系要求(GB/T19001-2008标准GB/T24001-2004标准GB/T28001-2001标准)4.1总要求公司按照GB/T19001-2008质量管理体系-要求、GB/T24001-2004环境管理体

8、系-规与使用指南、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规标准和其它相关要求建立质量、环境、职业健康安全管理体系，形成文件化程序，加以实施和保持，持续改进管理绩效，满足顾客要求，提高产品质量，提高员工工作质量，提高企业管理水平，关注、爱护人类生存环境，关心员工身体健康和安全，实现互利共赢，使相关方受益。在体系文件中对管理体系各过程（要素）予以了识别，确定这些过程（要素）的实施步骤与其相互间的关系（接口）进行了识别，以实施、保持、改进管理体系，实现管理目标、指标和持续改进。对于有必要外包的过程，公司按照工程劳务、专业分包管理制度、物资管理制度、机械设备管理制度、试验管理制度等有关文件

9、规定，对专业分包、劳务、材料、机械设备租赁、外部试验室等进行控制，对其控制与公司部要求一致。为完成上述要求，公司应作到：4.1.1识别建立管理体系所需要的全部过程（要素），包括对这些过程所需要的输入、输出与完成这些过程所需要的相应的活动、资源等做出明确规定；针对公司提供产品的特性，确定过程顺序，通过过程活动动职能分配，确定过程之间的相互作用，通过形成文件的程序和管理规定，对过程输入、输出与开展相应的活动和投入的资源做出明确规定，并给出了过程（要素）监控的准则和方法。4.1.2通过各种渠道（如日常工作、专项检查、审、管理评审、外审、信息沟通等）获得体系运行状况的信息，并通过对信息的分析、整理、评

10、价，支持各过程的有效运作，对过程（要素）运行状况进行监控。4.1.3通过对过程（要素）的监测，作好顾客满意度监测、过程（要素）、产品监测、审、管理评审等，发现不合格，采取适宜的纠正或预防措施，以实现所策划的结果，促进管理体系的持续改进。4.1.4质量、环境和职业健康安全管理体系持续改进示意图（见附图）4.1.5本公司产品实现过程主要包括（具体流程见7.1产品实现的策划）工程信息合同评审合同签定编制策划文件施工生产、管理检验试验竣工验收交付工程回访信息反馈。4.2文件要求(GB/T19001-2008标准GB/T24001-2004标准GB/T28001-2001标准)为确保所承建的工程符合有关

11、要求，并能满足顾客和相关方的的需求，结合总公司、工程局要求与企业实际，公司建立了文件化的管理体系，予以实施和保持。公司管理体系文件共分三个层次（详见附页“管理体系文件一览表）”。4.2.1公司管理体系文件包括：（1）第一层次，管理手册。公司管理方针、管理目标、管理要求、文件接口和相互关系在其中做了详细的说明和阐述，是规定组织管理体系的文件，向组织的、外部提供关于管理体系一致性的文件。（2）第二层次，程序文件。（3）第三层次，相关管理制度（法规、办法、规定），支持管理手册、程序文件的管理规定,施工组织设计、专项管理方案、记录等。4.2.2管理手册(GB/T19001-2008标准GB/T2400

12、1-2004标准GB/T28001-2001标准)其容包括：（1）公司质量、环境、职业健康安全管理体系围，包括剪裁细节与原因。（2）公司管理方针、目标与其涵。（3）公司管理体系文件的构成、作用和接口的描述。（4）公司管理体系中各岗位人员职责、权限、信息沟通规定等。管理手册分“受控版”和“非受控版”，由公司总经理批准发布运行；“非受控版”经管理者代表批准，登记后可以送相关方，不受文件控制要求约束。4.2.3文件控制(GB/T19001-2008准GB/T24001-2004标准GB/T28001-2001标准)4.2.3.1为了对三整合管理体系所要求的文件进行有效控制，公司综合办公室按照要求制定

13、了文件、法规与其合规性评价控制程序、档案管理制度，对文件的获取、编制、批准、评审、修订、分发、管理、归档、作废、处置等做出了明确的规定，以实现：（1）为确保文件的充分性与适宜性，文件在发布前应得到批准。（2）文件在实施中适时进行评审，必要时进行修改并再次得到批准。（3）文件以控制清单、编号等形式识别文件的现行状态。（4）确保公司在管理体系运行的各场所得到文件的有效版本。（5）确保文件清晰，易于识别、检索，并在规定时间予以妥善保管。（6）确保外来文件得到识别，并控制其分发。（7）防止作废文件的非预期的使用；为做参考等原因而保留的作废文件应予以标识，防止误用。（8）电子文件和记录是特殊文件，其控制

14、参见4.2.3和4.2.4要求。4.2.3.2法务合约部应定期组织对有关法律法规与其他要求的合规性评价，组织下发年度有效文件清单。4.2.4记录控制(GB/T19001-2008标准GB/T24001-2004标准GB/T28001-2001标准)工程部按照要求制定记录控制程序，对记录进行控制，为体系和相关活动、产品、服务等符有效运行提供客观证据，为实现可追溯性与采取相应纠正或预防措施提供证据，为决策提供依据，以实现：（1）提供适宜的环境，配备必要的设施，妥善管理，防止记录的丢失、失密、损毁。（2）规定了各部门、各单位与相关岗位人员的职责和权限，要求记录填写清晰，容真实完整，与实际工作同步进行

15、，便于索取和存放。（3）规定了与工程质量有关的记录和与体系运行有关记录的要求。（4）规定了记录的收集、标识、编目、查阅、归档、存储、保管、处置等要求。5.管理职责(GB/T19001-2008标准)5.1管理承诺(GB/T19001-2000标准)公司领导通过质量、环境、职业健康安全方针、目标、指标的宣传和布置与其他形式明确企业应遵守法律、法规和其他相关要求 ，满足顾客的要求和期望的承诺，保护环境，预防污染的承诺，事故、危害预防的承诺，保护员工健康安全的承诺等，以持续改进管理绩效，。公司领导通过以下活动，确保建立、实施管理体系并持续改进其有效性所做出的承诺：（1）采取发布文件、召开会议或培训等

16、形式，向公司员工传达满足顾客和法律、法规和其它相关要求的重要性。（2）制定适合公司中长期发展的质量、环境、职业健康安全管理方针、管理目标。（3）制定并确保质量、环境、职业健康安全管理目标的措施实现。（4）通过日常管理体系运行、审核、管理评审等，确保管理体系的持续适宜性、充分性和有效性。（5）确保与时提供实施和改进管理体系所需资源，如加大科技投入，引进、推广“四新”，促进人力资源建设，保证体系运行用资金等。（6）采取适当激励机制促进和提高管理体系运行水平。5.2以顾客为关注焦点(GB/T19001-2008准5.2)公司以实现顾客与相关方满意为目标，组织建立、保持、改进管理体系，通过对相关方、顾

17、客要求的收集和识别，加强与其沟通，实现互利双赢。公司经营部负责组织制定、保持、实施顾客要求和合同评审管理制度、顾客满意度信息监控制度，以实现顾客满意并力争超越顾客期望，实现改进。5.3质量、环境、职业健康安全方针(GB/T19001-2008标准GB/T24001-2004标准GB/T28001-2001标准)全员参与，雕塑绿色建筑；遵纪守法，追求自我超越；持续改进，铸造精品工程；关爱生命，真情回报社会。释意：全员参与 唯有全体员工的共同参与，才能保证公司质量、环境和职业健康安全管理体系的有效运行。大力开发人力资源，用工作质量保证产品和服务质量，提高企业管理水平。雕塑绿色建筑 污染预防，节约能

18、源资源，不断改善施工现场与周边环境、人居环境，营造环保生存空间，坚持可持续发展的人文精神，是企业搞好文明施工的基本要求。遵纪守法 是企业质量、环境和职业健康安全管理体系的基本要求，也是管理体系持续改进的基础。以法律法规和企业规章为准则，按科学规律办事，诚信经营，取信社会。追求自我超越 公司的质量、环境和职业健康安全管理体系的建立和运行，具有明确的目标或指标，不断完善、持续创新，没有最好，只有更好。持续改进 是企业生存和发展的必然要求。只有持续改进，才能持续发展。通过绩效监测、分析和改进，使企业管理水平不断提高。铸造精品工程 是企业对顾客的承诺。把铸造高品质的建筑产品和提供满意的服务作为全体员工

19、的行为准则和质量追求。以精益求精的工作态度，创造一流的产品和服务质量。关爱生命 是企业“以人为本”的集中体现，是企业发展的核心动力，“安全第一，预防为主”，控制、杜绝伤亡事故和危害，保员工健康平安。真情回报社会 积极履行企业的社会责任，用我们的智慧和汗水换取社会的最大满意是企业的永恒追求。公司最高管理层应在每年的管理评审会议或年度工作会上组织对公司质量、环境、职业健康安全管理方针符合性、适宜性进行评价，必要时予以修订。公司最高管理者应组织对公司质量、环境、职业健康安全管理方针的宣传，使其正确指导和影响企业员工、相关方的思想和行为，使大家意识到遵守公司质量、环境、职业健康安全管理方针的重要性，并

20、自觉运用管理方针的思想和要求指导自己的工作，遵守管理方针，努力完成管理目标。5.4策划(GB/T19001-2008标准GB/T24001-2004标准GB/T28001-2001标准)为满足质量、环境、职业健康安全目标与管理体系要求，公司有关部门和人员经过认真策划，编制了文件化的“三整合”管理体系，在公司围实施和保持；任命了公司管理者代表；确认了体系运行围；组织制定了岗位管理职责 ；组织编写了管理体系文件；并将通过组织日常工作，信息沟通，工作检查，第一、第二、第三方审核，管理评审等保证管理体系的有效、有序运行；要求每一工程须编制成本策划、质量实施策划、工期实施策划、信息管理计划、职业健康与安

21、全策划、环境管理策划、风险控制计划、项目应急预案等，对项目管理的全过程进行识别、策划，确保各项管理目标、指标的实现。5.4.1目标(GB/T19001-2008准GB/T24001-2004标准GB/T28001-2001标准)5.4.1.1质量、环境、职业健康安全管理目标、指标按照“目标管理、过程监控、业绩考核、持续改进”的原则，公司对质量、环境、职业健康安全管理目标、指标等实行动态管理，即根据承接工程项目的合同规定、企业部要求与其他相关方意见，制定公司年度的质量、环境、职业健康安全管理目标、指标，作为衡量公司年度“三整合”管理体系运行绩效的重要方式并予以执行。目标的制定和考核应符合有关法规

22、和企业部规定。管理目标分为长期目标和阶段目标。长期目标在公司的“五年规划”、“十年规划”等中体现，短期目标服务于长期目标和战略目标。公司每年应制定年度“质量、环境、职业健康安全目标、指标”，下发全公司执行。建立目标应充分考虑当前和未来的需求、目前的管理水平和资源状况。在实际执行中，如发现目标的完成情况与实际有所出入，要与时采取对应措施予以调整或修订，以适应现状。考察环境管理绩效应考虑到指标的具体要求。5.4.1.2公司对各项有关管理目标进行分解，成为各单位、各部门、项目部的管理目标；各单位、各部门在制定各自的管理目标时，应等于或高于公司下发的计划目标，且不应与公司管理方针、管理目标相抵触，并采

23、取切实有效的措施保证理目标的实现。5.4.1.3公司总部、公司机关各部门、各二级单位的质量、环境、职业健康安全管理目标完成情况报告由公司领导组织，责任部门人员具体参加，人力资源部门具体负责组织考核。5.4.2环境因素和危险源(GB/T24001-2004标准4.3.1 GB/T28001-2001标准4.3.1)5.4.2.1安全环境部负责建立、保持环境因素识别与评价控制程序和危险源辨识与风险评价控制程序，负责对公司的活动、产品、服务过程中所有影响环境的因素和可能涉与人员健康、安全与财产损失的危险源进行评价，确定重大环境因素和重大危害因素，与时建立、更新环境因素清单、危险源清单、重大环境因素清

24、单和重大危害源清单，制定、监督、实施重大环境因素和危险源管理方案。5.4.2.2公司属二级单位、项目经理部负责识别各自办公、生产围的环境因素和危险因素，填写环境因素调查评价表和危险源辨识与风险评价表。5.4.2.3公司总部各业务部门负责识别各自办公区域、业务围的环境因素与危险源；安全环境部负责环境因素的确认、汇总、登记与对公司所有的危险源进行识别、汇总、分析，组织有关人员对环境、危险因素进行评价，确定公司重大环境、重大危险因素，并编制对应的环境管理方案、职业健康安全管理方案。5.4.2.4 安全环境部审批公司重大环境因素、重大危险源清单和管理方案。5.4.2.5识别环境因素和危险因素的围必须覆

25、盖公司施工管理中所有活动，包括产品实现和服务中的各个方面。5.4.2.6识别环境因素和危险因素应考虑过去、现在、将来三种时态与正常、异常、紧急三种状态。5.4.2.7识别环境因素时，应按下列八个方面对环境的影响予以考虑：大气污染物、水污染物、固体废物和副产品、噪声、土壤污染、能量释放、原材料和自然资源的使用、物理属性等。5.4.2.8评价环境因素时，应考虑对环境影响程度、围、发生频率、社会关注程度、法律法规与其他要求符合性，能源资源消耗与可节约程度等因素。5.4.2.9对已经确定的环境因素、危险源，有关单位和人员应根据实际情况的变化，与时对环境因素、危险源重新进行评价并与时予以更新。组织在建立

26、、实施和保持环境管理体系时候，对重大环境因素予以充分考虑。5.4.2.10在识别危险源时，应考虑：5.4.2.10.1作业活动中常规的和非常规、紧急和异常的活动；5.4.2.10.2所有进入作业场所的人员的活动；5.4.2.10.3无论是自有的、租赁的、借用的设备和设施可能造成的伤害。5.4.2.11评价危险源时应考虑：5.4.2.11.1该项活动发生事故的可能性大小；5.4.2.11.2人体暴露在该危险环境中的频繁程度；5.4.2.11.3一旦发生事故造成的损失与后果。5.4.2.12当承接新项目或施工过程中的活动、产品或服务发生较大变化或法律、法规与其他要求更新时，应与时对环境因素和危险因

27、素进行补充识别，与时重新评价、确定重大环境因素和重大危源险源，并适时组织识别环境因素和危险源，评价重大环境因素和重大危险源，并与时更新。5.4.2.13当管理体系中某一过程（要素）更改时，对由此引起的其它过程（要素）的变化做出判定，与时策划采取对应措施，以确保管理体系的完整性。5.4.2.14依据对管理目标、指标定期的沟通、检查、评审的结果与所建立的目标的差距，策划如何调整已确定的过程、组织机构、职能分工、产品实现过程的活动，努力提高已确定的管理目标，达到改进目的。5.4.3法律法规与其他要求、合规性评价(GB/T19001-2008准4.2.3 GB/T24001-2004标准4.3.2 4

28、.5.2 GB/T28001-2001标准4.3.2)5.4.3.1公司综合办公室在文件、法律法规与其合规性评价控制程序中规定了如何确认、获得现有法律法规与其他要求的适用性，并跟踪其变化，与时更新。有关职能应适时组织对公司遵守相关法律、法规与其他要求的情况，针对存在问题，与时采取对应措施，实现改进。5.4.3.2公司法务合约部为公司法律、法规与其他要求管理的主控部门，负责组织公司经营、生产等活动所涉与到的所有法律、法规与其他要求的收集、归档、应用和法律纠纷的处理，组织对法律法规与其他相关要求的识别；负责组织公司年度有效文件清单的评审，并组织下发有效文件清单。5.4.3.3公司总部各部门负责各自

29、业务围法律、法规与其他要求的识别、获取、更新，确保有效版本的使用，并将收到的新的有关的法律法规与其他相关要求与时传递致法律事务科。5.4.3.4有关部门与时将相关最新的法律法规与其他要求清单有效版本清单传递给各单位，以方便执行。5.4.3.5公司法务合约部应适时组织对遵守质量、环境、职业健康安全管理体系相关法律法规与其他要求遵守情况的评价，并采取对应的管理措施，实现遵守法律法规与其他要求的改进，进一步改进各项工作。5.4.4质量、环境、职业健康安全目标、指标与其管理方案(GB/T24001-2004标准GB/T28001-2001标准)5.4.4.1公司安全环境部依据初始评审的结果和重大环境因

30、素清单、重大危险源清单制定环境管理方案、职业健康安全管理方案，作为指导性意见下发到有关单位，有关单位根据实际情况参照执行；公司、分公司与其他业务主管部门、项目经理部须明确管理目标、指标，并付诸实施，对环境和职业健康安全事故进行预防，实现改进，确保环境、职业健康安全目标、指标的实现。5.4.4.2质量、环境、职业健康安全目标、指标的编制依据(GB/T19001-2008准5.4.1 GB/T24001-2004标准4.4.3 GB/T28001-2001标准4.3.3)（1）公司的质量、环境、职业健康安全方针和目标、指标；（2）有关法律、法规与其他要求；（3）相关方的期望和要求；（4）重大环境因

31、素和重大危害因素；（5）公司财务状况和经营要求；（6）技术方案的先进性和可选性等。5.4.4.3质量、环境、职业健康安全目标、指标与管理方案的修订当公司的产品、活动、服务或其他情况发生变化时，公司应与时调整更新质量、环境、职业健康安全目标、指标与其管理方案，正常情况下每年汇总、评审一次。5.5职责权限与沟通(GB/T19001-2008准5.5 GB/T24001-2004标准4.4.1 GB/T28001-2001标准4.4.1)5.5.1职责和权限为确保“三整合”管理体系的有效运行，最高管理者根据实际情况设立适当组织机构（见附表），规定各职能部门和人员的职责、权限（见管理手册中管理职责和相

32、互关系和见过程职能分配表1、2、3。5.5.2管理者代表(GB/T19001-2008准5.5.2 GB/T24001-2004标准4.4.1 GB/T28001-2001标准4.4.1)最高管理者在最高管理层中任命一名管理人员担任管理者代表，其职责和权限见管理手册中管理职责5.5.4.2部分。5.5.3信息沟通(GB/T19001-2008准5.5.3 GB/T24001-2004标准4.4.3 GB/T28001-2001标准4.4.3)公司工程部组织制定、保持信息沟通控制程序，对信息沟通做出了具体规定等。以在不同的层次和职能之间，就公司管理体系的过程（要素）与其有效性进行沟通以加强理解和

33、执行，协调管理，使公司形成外、上下、左右联系的信息网络体系并对沟通的形式、途径、容和主要方式以与监督进行了解释和规定。5.5.3.2部信息沟通的主要容：（1）质量、环境、职业健康安全方针、目标和指标、管理方案；（2）重大环境因素、重大危害因素与相关信息；（3）岗位职责履行情况信息；（4）培训信息；（5）过程（要素）的监视和测量信息；（6）审核与管理评审信息；（7）相关法律、法规与其它要求信息；（8）紧急情况与应急响应的信息；（9）质量、环境、职业健康安全事故与其处置信息；（10）员工与相关方的抱怨、投诉、媒体曝光事件等。5.5.3.3、外部信息沟通的主要容：（1）顾客对产品质量、服务的投诉或要

34、求；（2）相关法律、法规与其它要求的变更信息；（3）质量、环境、职业健康安全方针的有关信息；（4）质量、环境、职业健康安全检测结果的信息；（5）外部审核与监督检查的信息；（6）相关方的投诉信息、媒体信息；（7）各类报表等。5.5.3.4交流方式、信函、电子、黑板报、会议、作业指导书、网络信息平台沟通等。上述交流应应形成记录，记录有关保存。5.5.4职责(GB/T19001-2008标准GB/T24001-2004标准GB/T28001-2001标准)5.5.4.1总经理（1）是公司质量、环境、职业健康安全工作的第一责任人，对全公司的质量、环境、职业健康安全等工作负总的责任。（2）组织贯彻国家和

35、上级有关质量、环境、职业健康安全工作的方针、政策、法律法规和指令，通过各种途径向全体员工传达满足顾客要求和法规要求的重要性。（3）确定公司组织机构，合理分配管理职能，委派管理者代表，确定与管理体系有关人员职责、权限和相互关系。（4）负责公司管理体系的总体策划和企业宏观管理，领导和协调各项保证活动，批准发布管理手册，组织和领导质量、环境、职业健康安全管理体系的建立、实施、改进。（5）主持管理评审会议，审批管理评审报告。（6）支持管理者代表和有关职能部门开展工作，为公司的管理体系有效运行提供良好的环境，提供必要的资源。（7）批准公司重大问题的处理和改进方案。（8）主持召开公司级管理会议。（9）对公

36、司重大合同的评审结果进行决策。（10）教育员工树立质量、环保、职业健康、安全和“以顾客为中心”的企业战略思想。（11）结合本企业实际，主持制定公司管理方针、管理目标和中、长期发展规划和管理目标，并组织实施。5.5.4.2党委书记（1）履行党委书记职责，主持公司党建和思想政治全面工作。（2）主抓公司领导班子建设和人才队伍建设。（3）协助总经理抓经营管理工作，分管企业管理和战略管理。（4）负责公司规章制度建设与稳定工作。（5）负责公司总部行政管理工作。5.5.4.3管理者代表（1）按照标准要求建立、保持、改进“质量、环境、职业健康安全管理体系”。（2）审核质量、环境、职业健康安全管理手册，审批程序

37、文件。（3）领导、策划和组织、外部审核，协调公司、相关方之间与管理体系有关事宜。（4）参与组织制定公司管理方针、目标或指标，组织制定公司中、长期工作规划和阶段性目标并组织实施。（5）审批公司“三整合”管理体系年度部审核计划和审报告，向总经理报告管理体系运行状况，将审报告和体系运行意见提交管理评审会议。（6）督促第一、二、三方审核报告、管理评审报告决定落实情况；适时组织召开相关职能部门负责人会议，对审核报告、管理评审报告与其他决议的实施进行协调和验证。（7）对分管工作与分管部门的工作质量负责，负责落实总经理交办的其他工作。5.5.4.4生产副总经理（1）协助总经理认真贯彻国家和上级有关质量、环境

38、、职业健康安全管理工作的法律法规和指令。（2）负责公司相关质量、环境、职业健康安全管理工作。（3）主持公司生产调度会，负责协调进度与质量、环境、职业健康安全的关系，确保公司的施工生产始终在保证职业健康安全、工程质量和环保的前提下进行。（4）对施工过程中的人、机、料、法、环等生产要素进行协调。（5）负责公司应急准备与响应控制程序的组织实施工作。（6）定期组织公司的质量、安全工作检查，审核检查通报，与时解决有关问题。（7）对分管工作与分管部门的工作质量负责，并负责完成总经理交办的其他工作。（8）参加管理评审会议，并负责管理评审会议有关决议的实施。 5.5.4.5行政副总经理（1）协助公司总经理抓好

39、公司行政管理、后勤保障工作。（2）负责公司的人力资源管理、安全保卫管理工作。（3）负责公司“三产”经营管理工作。（4）对分管工作与分管部门的工作质量负责，并负责完成总经理交办的其他工作。（5）参加管理评审会议，负责管理评审会议有关决议的实施。5.5.4.6经营副总经理（1）在总经理领导下，对公司的经营管理工作负总的责任。（2）根据公司管理目标，组织制定公司的经营策略和发展规划。（3）领导公司经营系统提高管理水平，主持重大合同评审并提出评审意见。（4）负责公司的合同评审和合同管理工作，增强顾客满意度。（5）负责拟订公司承包合同，并明确合同中的顾客相关要求。（6）参加管理评审，落实管理评审会议相关

40、决议。（7）对分管工作和分管部门工作质量负责，并负责落实总经理交办的其他工作。5.5.4.7总工程师（1）在总经理领导下认真贯彻国家和上级有关质量工作的方针、法律法规与其他要求，对公司的工程技术工作负总的责任。（2）组织贯彻国家和上级颁发的质量标准和施工规、规程等，并结合实际，主持制定公司有关的技术标准、施工工艺和操作规程等。（3）协调公司技术系统各部门之间的业务工作，领导技术系统推进质量管理，提高质量保证能力。（4）主持编制公司中、长期科技发展规划与年度科技工作计划，审批重大工程项目的施工组织设计。（5）结合公司实际，领导“四新”的开发和推广、应用工作。（6）协助公司总经理，组织有关部门对有

41、关重大问题进行调查和处理。（7）负责组织有关部门对工程质量进行检验和评定。（8）对分管工作和分管部门工作质量负责，并完成总经理交办的其他工作。5.5.4.8总经济师（1）在总经理领导下，对公司的经营管理工作负责。（2）负责公司项目清算、结算、清欠工作。（3）负责公司法律事务工作。（4）参加管理评审，落实管理评审会议相关决议。（5）对分管工作和分管部门工作质量负责，并负责落实总经理交办的其他工作。5.5.4.9总会计师（1）组织、指导财务系统各项工作的开展。（2）贯彻执行质量、环境、职业健康安全方针和企业经济政策。（3）负责落实公司质量、环境、职业健康安全管理体系运行所需的资金。（4）参加管理评

42、审，落实管理评审会议相关决议。（5）对分管工作和分管部门工作质量负责，并落实总经理交办的其他工作。5.5.4.10工会主席（1）组织指导工会系统质量、环境、职业健康安全管理工作的开展。（2）代表员工合法权利，监督实施员工劳动保护管理工作。（3）参加管理评审，并负责管理评审决议在本系统的组织实施工作。（4）对分管工作与分管部门的工作质量负责，完成总经理交办的其他工作。5.5.4.11公司总部各部门5.5.4.11.1综合办公室（1）全面负责本系统与质量、环境、职业健康安全管理有关的各项工作，对本系统的工作进行检查、指导。（2）负责组织文件、法规与其合规性评价控制程序、档案管理制度的编制、建立和实

43、施。（3）负责组织、指导本系统有关单位和部门贯彻公司管理方针、目标，编制本部门管理目标、指标，并实施。（4）与时向领导、有关部门反映相关方意见。（5）参加管理评审会议，提交管理评审会议意见。（6）负责公司机关通讯、车辆、办公用品的管理工作。（7）负责公司企业管理工作，调查、研究企业发展中存在问题，就企业管理中存在问题和前瞻性问题向公司领导提出参考意见。（8）制定企业管理法规，制定中、长期发展规划，并组织实施。（9）组织年度工作会的筹备、召开等具体管理工作。（10）参与、开展其他相关的管理活动。5.5.4.11.2人力资源部（1）负责公司人力资源控制程序、岗位任职条件与绩效考评管理制度的编制、建

44、立、实施。（2）负责本公司人力资源状况分析、规划、开发、引进、培训，为企业正常开展生产、管理提供人力资源保障。（3）协助公司领导做好各级管理人员的选用、配备工作，组织对各岗位人员管理职责履行绩效进行考核，负责公司薪酬、劳动合同、人事档案、福利、社会保险与待遇的管理。（4）负责组织国家执业资格考试的报名、取证、管理工作。（5）负责制定公司员工教育培训计划，确保相关岗位人员与关键岗位人员都得到培训，配合开展三级安全教育。（6）负责本部门环境因素、危险源的辩识、统计、控制。（7）组织各项专业培训工作。（8）贯彻公司管理方针，实现本部门管理目标。（9）会同组织部门搞好二级单位、项目经理部班子建设、管理

45、工作。（10）参加管理评审会议，提出提交管理评审会议意见。（11）参与、开展其他与质量、环境、职业健康安全有关的管理工作。5.5.4.11.3经营部（1）负责公司环境、职业健康安全管理体系中顾客要求和市场营销管理制度、顾客满意度信息监控办法的编制，并组织实施。（2）负责组织向客户宣传质量、环境、职业健康安全的方针，收集客户对质量、环境、职业健康安全的方面的反馈意见，负责顾客满意度信息调查和改进。（3）负责本部门的环境因素、危险源的识别、控制。（4）负责公司营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证等资信证书的申报、年检、换证、资质增项等工作。（5）负责联营项目标前协议的签订。（6）联营

46、项目标前协议书的签订。（7）组织工程项目招投标文件的评审工作，并牵头组织合同的起草、洽谈工作。（8）贯彻公司管理方针，实现本部门管理目标。（9）参加管理评审会议，提出提交管理评审会议的意见。（10）参与、开展其他与质量、环境、职业健康安全有关的管理工作5.5.4.11.4商务部（1）负责编制、审核公司的预结算工作。（2）负责编制、审核公司的投标预算和报价工作。（3）组织编制、审核公司各个项目的标本分离工作。（4）负责公司部分包结算工作的检查、指导。（5）协助相关业务部门做好商务谈判、合同评审工作。（6）负责项目部成本核算的检查、指导工作。（7）贯彻公司管理方针，实现本部门管理目标。（8）参加管

47、理评审会议，提出提交管理评审会议的意见。（9）参与、开展其他与质量、环境、职业健康安全有关的管理工作5.5.4.11.5材料设备部（1）负责机械设备管理制度、物资管理制度、机械设备、周转材料管理办法的编制，并组织实施。（2）贯彻公司管理方针，实现本部门管理目标。（3）在进行材料、机械管理时，要考虑质量、环境、职业健康安全管理的容。（4）参加管理评审会议，提出提交管理评审会议的意见。（5）做好公司机械设备租赁和管理工作。（6）负责公司管理体系其他相关要求在本部门、本系统的实施。（7）贯彻公司管理方针，实现本部门管理目标。（8）参加管理评审会议，提出提交管理评审会议的意见。5.5.4.11.6监察

48、部（1）负责本部门围的环境因素、危险源识别和风险控制。（2）贯彻公司管理方针，实现本部门管理目标。（3）参加管理评审，提出提交管理评审会议意见。（4）参与、开展其他与质量、环境、职业健康安全有关的管理工作。 5.5.4.11.7财务部（1）负责公司管理体系持续有效运行所需资金的落实。（2）负责本部门围的环境因素、危险源识别和风险控制。（3）配合负责任部门做好相关要素的落实工作。（4）贯彻公司管理方针，实现本部门管理目标。（5）参加管理评审会议，提出提交管理评审会议的意见。（6）参与、开展其他与质量、环境、职业健康安全有关的管理工作。5.5.4.11.8工会（1）负责劳动保护控制程序的编制、建立

49、、实施。（2）参与公司质量、环境、职业健康安全方针的制定、风险的辩识与评价、作业条件更改的相应评审。（3）负责员工的职业病统计、调查和防治工作。（4）在职业健康安全的事务上享有代表权，履行职业健康安全代表权利，搞好福利工作。（5）做好先进人员和先进集体的评选、表彰和管理，开展学习先进，争当先进的活动。（6）组织开展各种形式的劳动竞赛和业务竞赛活动，组织开展创新、双增双节、合理化建议工作，总结经验教训，督促企业不断提高认识和管理水平。（7）组织公司职工代表大会，收集职工代表就企业发展的意见，负责各项管理措施的监督落实工作。（8）贯彻公司管理方针，实现本部门管理目标。（9）参加管理评审会议，提出提

50、交管理评审会议意见。（10）参与、开展其他与质量、环境、职业健康安全有关的管理工作。5.5.4.11.9法务合约部（1）宣传贯彻国家有关法律法规；（2）负责建立完善公司合同管理工作体系；（3）负责制定全公司合同管理工作规划，并组织实施；（4）负责修订完善公司合同管理制度；（5）参与公司招投标、重大合同的谈判等涉与公司权益的重要经济活动，处理有关法律事务；（6）负责公司建设工程合同初评后的合同评审、签约、合同交底与合同履行的过程中变更、洽谈、合同纠纷等工作；（7）负责公司联营合同和部承包责任书初评后评审工作；（8）监督、检查和考核合同的订立与履行情况；（9）组织制定公司其它类标准合同文本，并推广

51、使用；（10）接收公司法定代表人的委托，代理公司诉讼和非诉讼活动；（11）负责外聘律师的选择、联络与相关工作；（12）负责公司的授权管理工作；（13）负责以公司名义签订合同的管理资料建档、建帐、归档工作；（14）贯彻公司管理方针，实现本部门管理目标。（15）参加管理评审会议，提出提交管理评审会议的意见。（16）参与、开展其他与质量、环境、职业健康安全有关的管理工作。5.5.4.11.10技术质量部（1）负责制定、修改、实施相关管理制度和规定。（2）负责公司技术管理工作，获取、识别、更新、执行现行技术法规与标准，审核重大工程的施工组织设计与特殊工程的施工方案，负责编制和审核投标文件术标部分。（3

52、）负责公司的质量管理工作，确保质量管理体系的有效运行。（4）负责四新技术的推广应用工作，积极推进科技创新，负责公司科技示工程、科技成果、专利、工法的申报、检查、评审、鉴定、总结工作。（5）负责组织开展QC 小组活动和工程创优工作，参加质量事故的处理，参与重大工程的竣工验收。（6）负责公司试验管理、计量管理和监视测量仪器的管理工作。（7）负责信息化工作的建设和管理工作。（8）贯彻公司管理方针，实现本部门管理目标。（9）参加管理评审会议，提出提交管理评审会议的意见。（10）参与、开展其他与质量、环境、职业健康安全有关的管理工作。5.5.4.11.11工程部（1）负责全公司工程项目管理与计划、统计工

53、作（2）负责与各二级单位签订管理目标责任书并检查落实目标完成情况；（3）负责与新开工项目签订联合经营合同、项目风险抵押承包合同和项目管理目标责任书，参与项目部组建工作；（4）参与项目组建与绩效考核工作。（5）负责新开工项目策划书的编制。（6）负责对项目劳务与专业分包的管理与报表工作。（7）负责处理业主投诉。（8）贯彻公司管理方针，实现本部门管理目标。（9）参加管理评审会议，提出提交管理评审会议的意见。（10）参与、开展其他与质量、环境、职业健康安全有关的管理工作。5.5.4.11.12安全环境部 （1）负责公司环境、职业健康安全管理管理体系的建立、运行、改进。（2）负责组织与各分公司签订分公司

54、安全、环境管理目标责任书。（3）负责组织参与公司组织的安全、环保工作检查。（4）负责公司安全生产许可证的办理、年审、审核与延期换证工作。（5）负责督促公司的安全管理、环保管理人员培训、考核、审核与取证工作。（6）负责现场检查,解决有关安全、环保问题,纠正违章行为,制止违章指挥和违章作业,遇有危与安全生产紧急情况,有权令其停止作业,并报告有关领导处理。（7）组织安全、环保事故的调查、处理,负责各类事故的汇总、统计上报工作,并建立建全事故档案。（8）负责指导基层安全、环保管理工作,组织参与公司召开的安全、环保生产人员会议,督促提高基层安全员的整体素质。（9）负责本部门围的环境因素、危险源识别和风险

55、控制。（10）组织或配合有关负责任部门做好相关要素的落实工作。（11）贯彻公司管理方针，实现本部门管理目标。（12）参加管理评审会议，提出提交管理评审会议的意见。5.5.4.11.13党委工作部（1）负责公司CI工作的执行、落实工作。（2）负责本部门围的环境因素、危险源识别和风险控制。（3）组织或配合有关负责任部门做好相关要素的落实工作。（4）贯彻公司管理方针，实现本部门管理目标。（5）参加管理评审会议，提出提交管理评审会议的意见。（6）参与、开展其他与质量、环境、职业健康安全有关的管理工作。5.5.4.11.14审计部（1）负责本部门围的环境因素、危险源识别和风险控制。（2）配合负责任部门做

56、好相关要素的落实工作。（3）贯彻公司管理方针，实现本部门管理目标。（4）参加管理评审会议，提出提交管理评审会议的意见。（5）参与、开展其他与质量、环境、职业健康安全有关的管理工作。5.5.4.11.15二级单位（1）贯彻实施公司质量、环境、职业健康安全方针。（2）根据公司质量、环境、职业健康安全目标、指标或承包责任书，完成公司下发的各项经济、技术指标，建立并完成本单位各项管理目标、指标计划与管理方案，其容不得与公司管理方针、目标、指标与承包责任书容相抵触。（3）建立有效运行的管理体系，进行职责分工，落实管理体系文件要求。（4）加强基础管理工作，按要求完成技术资料和管理体系运行记录。（5）按时向

57、上级领导或业务主管部门汇总、报送管理体系运行情况信息。（6）代表公司在授权围负责开拓市场，承揽施工生产任务，立足项目，搞好管理，降低成本，确保各项经济、技术、管理目标（指标）的完成。（7）各二级单位的各项工作的执行参照公司管理工作流程规定。（8）实现各项管理工作的持续改进。（9）完成公司总部交办的其他临时性工作。5.5.4.11.16项目经理部岗位管理职责项目启动后，按照总公司项目管理手册项目组织管理规定部分要求，根据实际设置组织机构、岗位和定岗，分配管理职责，完成项目管理目标。详细参照岗位任职要求和绩效考核管理制度要求。5.6管理评审(GB/T19001-2008标准GB/T24001-20

58、04标准GB/T28001-2001标准)5.6.1作为最高决策层的一项重要决策活动，公司总经理负责管理评审活动的建立、保持、实施，管理者代表具体负责实施，各级职能提交管理评审会议材料，参加管理评审会议，执行管理评审决议。5.6.2为评价管理体系的适宜性、符合性、有效性，公司最高管理者每间隔不超过12个月按计划安排组织进行一次管理评审；当产品、组织机构、管理体系、市场或法律法规与其他要求发生重大变化时与时组织管理评审，以适应其变化。5.6.3通过评审，找出管理中存在问题，找出发展或改进方向，特别是是否能满足相关方要求和法律、法规与其他要求，以与是否能适应外部市场条件的变化等。5.6.4管理评审

59、进行前，由管理者代表组织收集管理评审信息，整理出公司管理体系年度运行情况报告，各二级单位和公司机关各部门须写出各自的管理体系运行状况年度总结。管理评审输入的容主要包括：管理体系运行情况；方针、目标适宜性、完成情况；管理体系审核情况；质量、环境、风险控制措施适宜性、有效性；审核和工作检查中发现不合格、纠正、纠正措施的落实情况；市场经营状况；人力资源状况与应对策略；监视测量过程的有效性；相关方意见；各项改进建议；应急准备情况；资源投入情况等。5.6.5管理评审输出：提交管理评审问题经公司管理评审会议研讨后，会议结论与建议应记录，整理形成管理评审报告，经总经理审批后下发各单位、各部门应遵照执行，管理

60、者代表负责评审结果的落实。5.6.6当出现下列特殊情况时，公司应适时召开管理评审会议或专题会议：出现重大质量、安全、职业健康、环保事件，发现重大或全面性的问题并可能导致严重后果，法规或政策发生重大变化，出现媒体曝光、重大质量、职业健康安全、环境事件重大投诉、政府主管部门处罚事件，组织机构、市场形势、产品结构发生重大变化等。6.资源管理(GB/T19001-2008标准GB/T24001-2004标准GB/T28001-2001标准)6.1资源提供6.6.1各级管理者应与时确定并提供质量、环境、职业健康安全管理体系所需，满足顾客要求，增强顾客满意的资源。本公司资源是：专业人员，基础设施，监视、测