电子陶瓷产品质量监督检验中心建安工程项目招标文件

1、国家电子陶瓷产品质量监督检验中心建安工程招 标 文 件项目编号： HNZJC2011-GC-120 项目名称： 国家电子陶瓷产品质量监督检验中心建安工程 招 标 人： 娄底市质量技术监督局 招标代理机构： 湖南中技项目治理有限公司 日 期： 2011 年6 月目 录 TOC o 1-2 u 第一章 投标须知及投标须知前附表 PAGEREF _Toc296427501 h 2一、投标须知前附表 PAGEREF _Toc296427502 h 2二、投标须知 PAGEREF _Toc296427503 h 4（一）总 则 PAGEREF _Toc296427504 h 4（二）招标文件 PAGER

2、EF _Toc296427505 h 4（三）投标文件的编制 PAGEREF _Toc296427506 h 6（四）投标文件的提交 PAGEREF _Toc296427507 h 12（五）开 标 PAGEREF _Toc296427508 h 13（六）评 标 PAGEREF _Toc296427509 h 14（七）合同的授予 PAGEREF _Toc296427510 h 17第二章 合 同 条 款 PAGEREF _Toc296427511 h 19第一部分 合同协议书 PAGEREF _Toc296427512 h 19第二部分 通用合同条款 PAGEREF _Toc2964275

3、13 h 21第三部分 专用合同条款 PAGEREF _Toc296427514 h 21第四部分 合同附件格式 PAGEREF _Toc296427515 h 31第三章 工程建设标准 PAGEREF _Toc296427516 h 31第四章 图 纸（另册） PAGEREF _Toc296427517 h 33第五章 工程量清单（另册） PAGEREF _Toc296427518 h 33第六章 投标文件商务部分格式 PAGEREF _Toc296427519 h 34第一部分 投标函部分 PAGEREF _Toc296427520 h 35一、法定代表人资格证明书 PAGEREF _To

4、c296427521 h 37二、授权托付书 PAGEREF _Toc296427522 h 38三、投 标 函 PAGEREF _Toc296427523 h 39四、投 标 函 附 表 PAGEREF _Toc296427524 h 40五、招标文件要求投标人提交的其他投标资料 PAGEREF _Toc296427525 h 41第二部分 投标报价部分 PAGEREF _Toc296427526 h 45第七章 投标文件技术部分格式 PAGEREF _Toc296427527 h 47第八章 评标方法 PAGEREF _Toc296427528 h 49附件1 建设工程廉政合同 PAGER

5、EF _Toc296427529 h 67附件2 诚信承诺书 PAGEREF _Toc296427530 h 69第一章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项号条款号内 容讲明与要求11.1工程名称国家电子陶瓷产品质量监督检验中心建安工程21.1建设地点娄底市吉星路西侧、株山街南侧31.1建设规模建筑面积约17000，十一层（其中地下一层），钢筋砼框架剪力墙结构，工程造价约3700万元；41.1承包方式包工包料，51.1质量要求确保达到国家建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2001)合格标准，争创省优质工程；62.1招标范围国家电子陶瓷产品质量监督检验中心土建、安装、给排水

6、、电气及消防工程、室内外装饰装修、院内道路及绿化等附属工程，具体内容以招标人提供的工程量清单及施工设计图纸为准。72.2工期要求打算工期300天83.1资金来源自筹，已落实94.1投标人资质等级要求2.1具有独立法人资格；2.2具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包壹级以上资质（含壹级），具备有效的安全生产许可证；2.3拟任项目负责人应具有建筑工程一级注册建筑师资格及B类安全生产考核合格证，且证书注册单位与投标申请人一致；2.4拟任技术负责人具备相关专业高级以上职称（含高级）；2.5授权托付人必须为本项目的拟任项目负责人；2.6工程项目部关键人员(包括项目负责人、技术负责人、施工员、

7、安全员、质量员等)无在建工程，省外企业须提交企业注册所在地地级以上(含地级)建设行政主管部门出具的项目负责人和安全员无在建工程的证明；2.7 省外企业已取得有效的入湘施工登记证；2.8本项目不同意联合体投标人。104.3资格审查方式开标后资格审查1113.1工程计价方式投标报价：采纳工程量清单计价方式1215.1投标有效期 90 日历天（从投标截止之日算起）1316.1投标保证金及承诺不发生围标串标行为押金投标保证金为人民币60万元整，押金为人民币200万元整。提交的具体要求按投标须知16.1条方式。148.1招标文件质疑澄清按投标须知8.1条执行1517.1投标人的替代案不同意提交替代方案。

8、1618.1投标文件份数商务标一式肆份，一份正本，三份副本；技术标一式肆份，不分正副本。1721.1投标文件提交地点及截止时刻时 间: 2011年 7 月 12 日9：30时 （北京时刻）地 点: 娄底市建设工程交易中心（市政务中心二楼大会议室）1826.1开标时 间: 2011年 7 月 12 日9：30时（北京时刻）地 点: 娄底市建设工程交易中心（市政务中心二楼大会议室）1928.3评标方法及标准参照湘建建2010318号文规定的综合评估法（II），具体详见本招标文件第八章。标底类型：本项目不设标底价格，建设单位设有招标操纵价, 招标操纵价于开标前十天公布。招标操纵价和投标报价计价按照湘

9、建价2009406号文件中工程量清单计价方式执行。本项目将低于招标操纵价8作为启动成本评审工作的警戒线。2038.1履约保证金金 额：500万元（不计利息）交纳方式：银行转帐二、投标须知（一）总 则1、工程讲明1.1本招标工程项目其它讲明详见本须知前附表第1项第5项；1.2本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章，通过招标方式选定承包人。2、招标范围及工期2.1招标范围：本招标工程招标范围详见投标须知前附表第6项。2.2要求工期：接到业主开工通知后5天内进场开始预备工作，建设单位要求总工期300 天(日历日)。要求投标人按工期适当提早自行确定投标工期，为确保工程按期完工

10、，投标人应对工程的各时期有详细的进度安排。3、资金来源3.1本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第8项，其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。4、合格的投标人4.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表第9项。4.2 本招标工程项目采纳本须知前附表第10项所述的资格审查方式确定合格投标人。5、踏勘现场（招标人不组织统一进行）5.1投标人自行进行现场踏勘，投标人承担踏勘现场所发生的一切费用。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3投标人能够踏勘为目的进入招标人的项目现场，但投标人

11、不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6、投标费用6.1投标人自身承担其参加本次招标活动所发生的一切费用。（二）招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件包括下列要紧内容：第一章 投标须知及投标须知前附表第二章 合同条款第三章 工程建设标准第四章 图纸（另册）第五章 工程量清单（另册）第六章 投标文件商务部分格式第七章 投标文件技术部分格式第八章 评标方法附 件 1.建设工程廉政合同 2.诚信承诺书7.2 除7.1内容外，招标人在距提交投标文件截止时刻5天前，以书面形式在网站上发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作

12、用。7.3 投标人猎取招标文件后，应认真检查招标文件的所有内容，如有招标文件残缺及其它需要质疑的问题应在距提交投标文件截止时刻8天前在娄底市住房和城乡建设局网站招投标信息专栏里向招标人提出；逾期提出的问题，招标人不予受理和答复，同时由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真批阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规定要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并依照有关条款规定，该投标将被拒绝。8、对招标文件的质疑8.1投标人若对招标文件有任何疑问，应至少于距提交投标文件截止时刻 8 天前以书面形式在娄底市住房和

13、城乡建设局网站招投标信息专栏里向招标人提出质疑要求,但提出质疑时，不得留投标人单位、个人名称和联系方式等相关信息，否则该质疑相对应投标人的投标资格将被取消。9、招标文件的修改 9.1 招标文件发出后，在距提交投标文件截止时刻5 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。澄清或修改的文件，在娄底市住房和城乡建设局网站上公开公布，有意投标者应及时在网站上猎取，否则，一切责任和后果由投标人自己承担。9.2 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以招标人在娄底市住房和城乡建设局网站上公开公布的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。9.3为使投标人在编

14、制投标文件时有充分的时刻对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人能够在距投标文件截止日期3天前酌情延长提交投标文件的截止时刻，具体时刻将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 中文 。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采纳中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成11.1 投标文件由技术部分和商务部分构成。技术部分为技术标，其内容为招标文件要求投标文件提供的施工组织设计部分；商务部分为商务标，其内容为招标文件要求投标文件提供的投标函部分和投标报价部分。11.

15、2 投标函部分要紧包括下列内容：（一）法定代表人身份证明书；（二）授权托付书；（三）投标函；（四）投标函附表；（五）招标文件要求投标人提交的其他投标资料；为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人中意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力，为此，所提交的投标文件中还应包括下列资料：（1）差不多帐户的银行开户许可证的复印件；（2）投标人差不多情况表；（3）近年财务状况表；（4）近年的类似项目情况表（以提交资格审查申请文件截止时刻前36个月内竣工验收的工程为有效，附合同协议书和竣工验收备案登记表复印件）；（5）正在施工的和新承接的项目情况表（附合同协议书或者中标通知书复印件）；

16、（6）近年发生的诉讼和仲裁情况表（时刻以提交资格审查申请文件截止时刻前36个月为准，诉讼和仲裁情况仅限于认定投标人有违法行为的，且与履行施工承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼）；（7）其他材料；1）企业营业执照、资质证书、安全生产许可证书的复印件；拟任项目负责人执业资格证书、类安全生产考核合格证书的复印件；拟任技术负责人职称证书复印件；2）拟任项目负责人与技术负责人的简历和类似项目经历（附竣工验收文件复印件）；3）拟投入项目治理人员情况；提供项目部施工员2名、安全员2名、质量员1名、标准员1名、机械员1名、材料员1名、资料员1名的情况及相关上岗证件的复印件；注

17、册造价工程师注册证书复印件（姓名须与投标文件中的印鉴一致）；因标准员、机械员目前均无省级住房和城乡建设主管部门发证，只需列明投标单位从事该岗位的人员情况即可。具体要求按湘建建2010109号文、湘建建函2010373号文规定配备建设工程施工项目部关键岗位人员。4）拟投入要紧施工机械设备情况；5）企业通过相关认证的情况（附有关证明文件复印件）；企业信用情况（附有关证明文件复印件）；6）企业及拟任项目负责人所承担工程近3年获奖情况（以提交投标文件截止时刻前36个月内公布的表彰文件或证书，拟任项目负责人所承担工程为拟任项目负责人在其他项目中以项目负责人职务承担的工程，附有效加分的证明文件或证书复印件

18、）；7）企业及拟任项目负责人的不良行为记录发生情况（其中企业以提交投标文件截止时刻前公布的6个月内记录为准，附有关文件或资料复印件；拟任项目负责人以提交投标文件截止时刻前公布的24个月内记录为准，附有关证明文件和资料复印件）；8）承诺书（保证其提供相关信息真实和准确，并情愿承担其就此弄虚作假所引起的一切后果）。以上复印件均需加盖投标单位原始公章，否则所提供的相关资料视为无效，提供该资料的投标人作为不合格投标人处理；以上提供的所有资料均应真实和有效，否则提供该资料的投标人作为不合格投标人处理，已被列为中标候选人的取消其中标候选人资格，已中标的按骗取中标处理。11.3投标报价部分要紧包括下列内容：

19、按湖南省建设工程工程量清单计价方法（湘建价2009406号文）及配套的现行有关计价文件来编制。工程量清单计价标准格式应由下列内容组成，只需提供一份。1）封面2）投标总价3）工程项目总价表4）单项工程费汇总表5）单位工程费汇总表6）分部分项工程量清单计价表7）工程措施项目清单计价表8）其他项目清单计价表9）零星工作项目计价表10）分部分项工程量清单综合单价分析表11）分部分项工程量清单工料机分析表12）工程措施项目费计算表13）人工、要紧材料、机械汇总表注：表格中假如有空白表能够不提供，10）、11）、12）只需提供电子版（光盘）。11.4技术标部分11.4.1技术标书必须具备下列内容（按此顺序

20、）：（1） 施工方案与技术措施（2） 质量治理体系与措施；（3） 安全治理体系与措施（4） 环境爱护治理体系与措施（5） 工程进度打算与保证措施（6） 资源配备打算；11.4.2 投标文件的技术标属暗标，并遵守下列规定：（1）由娄底市建设工程交易中心统一提供技术标的专用封面、封底、装订、规定的纸张和内层密封袋等；技术标的表格外文字采纳3号仿宋字体，表格内文字采纳5号仿宋字体，CAD绘图按制图规范，不设图签；技术标不编页码号；（2）投标人只能在技术标封底规定处（密封线内）填写投标人名称并加盖法人公章、法定代表人签名和盖章，且必须按密封线将其封贴严实；（3）不得在技术标内出现投标人名称，不得在技术

21、标内出现任何可能导致推断出投标人名称的内容。（4）施工平面布置编在“施工方案与技术措施”的后面。其它未尽事项，由评标委员会讨论后决定。11.5 招标人在招标文件中应要求投标人按国家和省有关法律法规、规范标准和规定配备建设工程施工项目部关键岗位人员。投标人在参与投标时，应依照工程项目的规模、特点和招标文件要求，在投标文件中明确施工项目部关键岗位人员的配备情况。关键岗位人员数量不得低于省住房和城乡建设厅有关文件规定（湘建建（2010）109号、湘建建函2010373号文规定）。各关键岗位人员应持有相应的岗位资格证书，岗位资格证书注明了单位名称的，应与本人执业单位一致。12、投标文件格式 12.1投

22、标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格能够按同样格式扩展）。13、投标报价 13.1 本工程的投标报价采纳本须知投标须知前附表第11项所规定的方式。13.2 投标报价为投标人为完成本次招标项目而在投标文件中提出的各项支付金额的总和。13.3 投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。13.4投标报价文件由投标人自行编制的，应当由注册在本企业的造价工程师签字并加盖注册造价工程师执业专用章；投标人托付他人编制投标报价文件的，应当托付具有相应

23、资质的工程造价咨询机构编制并在投标文件中附有托付合同，其投标报价文件应当注明托付人和被托付人并加盖各自法人公章，同时由被托付人的注册造价工程师签字并加盖注册造价工程师执业专用章，签字盖章的注册造价工程师的注册单位应当与被托付人一致。未按本规定提供的投标报价文件无效。工程造价咨询机构在同一招标项目中，只得同意一个投标人的托付编制投标报价文件，否则其编制的投标报价文件无效。13.5 除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只同意有一个报价。任何有选择的报价将不予同意。13.5投标人应遵守湘建价2009406号湖南省建设工程工程量

24、清单计价方法文件的有关规定，在保证质量、工期的前提下，依照工程实际情况报出自己的投标报价，但投标报价不能低于其企业成本价。13.6报价方式：按招标人提供的工程量清单，报综合单价及总价。13.7劳保基金进入投标报价。13.8人工工资单价按湘建价2009396号文件执行。13.9建筑工程安全防护、文明施工措施费用按湘建价2007403号文件执行。13.10材料价格参照娄底工程造价2011年第2期执行。13.11 结算价格由合同价格与变更签证工程量和材料及设备签证确认价的变更价格组成。13.12 工程量变更及其计价由招标人和投标人按合同约定调整。（一）工程量变更及其计价由招标人和投标人按合同约定调整

25、。（二）除合同另有约定外，其工程量的变更应按下列方法调整。1、招标人提供的工程量清单有漏项或工程量有误，当总价误差超过3%时，超过3%部分由招标人或中标人提出，依据湖南省建设工程计价方法规定的计量规则经双方确认后调整。2、由于设计变更引起的工程量清单项目或工程量的变更由招标人或中标人提出，经双方确认后调整。（三）除合同另有约定外，工程量变更后的综合单价应按下列方法确定。1、工程量清单漏项或由于设计变更引起新增项目时，其综合单价应按照省建设厅公布的消耗量标准、经双方签字确认的市场价格、相应费用确定。2、工程量变更后调减的工程量以及因设计变更被取消的项目，其综合单价应按照原综合单价确定。(四) 对

26、工程建设项目变更的范围、权限、程序应严格遵守下列规定。1、因政策性调整、不可抗力因素或不可预见因素需要进行工程建设项目变更的，必须由项目业主单位提出变更方案，按规定程序报原审批部门审查批准。2、严格工程建设项目变更报批程序和审批权限。增加工程投资总额超过原合同价10%的，项目建设单位填报政府投资工程建设项目变更审批表，讲明变更缘故、内容及预算金额，并附送相关文件资料。由所在地县级以上发改、财政、审计等相关部门现场核实关提出核准意见后，同时抄报同级监察部门。其中投资规模变更额在500万元以下的，由同级监察部门会同各职能部门审定；500万元以上的，由同级人民政府集体会审作出决定。3、投资规模变更额

27、超过100万元，且能够独立实施的工程，必须通过招标再行确定中标单位。4、由于人为因素造成工程量变更和工程造价增加的，应当事先报相关职能部门审核，同级监察部门审查并提出处理意见，报政府要紧领导批准。13.13 材料价格调差按照湘建价20082号文执行，但人工价格不调差，主材价格以发包人签证为准。13.14 投标人须协调施工现场周边关系及承担相应费用。14、投标货币 14.1本工程投标报价采纳的币种为人民币。15、投标有效期 15.1投标有效期见本须知前附表第12项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。 15.2在专门情况下，招标人在原定投标有效期内，能够依照需要以书

28、面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人能够拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不同意修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标担保是否退还的规定仍然适用。16、投标担保16.1投标保证金和押金为投标文件的必须要件。本项目投标保证金为人民币60万元整，投标人承诺不发生围标、串标行为押金为人民币200万元整，两项资金合计为260万元整。投标申请人须在2011年 7 月 11 日17：:00时前采取银行转账的方式，从投标申请人的差不多账户提交到娄底市建设工程招标投

29、标治理办公室投标保证金治理专户，开户名：娄底市建设工程招标投标治理办公室；开户银行：中国银行娄星支行；帐号：882018344508095001。投标人必须在银行进帐单(或汇款单)备注栏（或附言栏、或摘要栏、或汇款用途栏）中注明本项目投标保证金、押金编号201133(只需要注明编号，不需要注明本项目名称)，且中国银行娄星支行入帐回单上必须体现有本项目投标保证金、押金编号。以上各项均以中国银行娄星支行入帐回单为准。未按上述要求提交投标保证金和押金的投标人，其投标文件将被拒绝接收。16.2未中标的投标人的投标保证金和押金将在中标通知书发出后5天内无息退还。16.3中标人的投标保证金和押金，待施工合

30、同签订后退还。16.4如投标人发生下列情况之一时，投标保证金和押金将不予退还：16.4.1 投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；16.4.2 投标人在投标过程中存在违规违纪行为的；16.4.3 中标人未能在规定期限内提交履约担保或签署合同协议的。16.4.4 中标候选人放弃中标的。17、投标人的替代方案 (不适用)18、投标文件的份数和签署18.1投标人应按本须知前附表第16项规定的份数提交投标文件。18.2投标人按本须知第11条的规定，将商务部分及投标函部分与技术标分不装订，其中商务标文件一式肆份，一份“正本”和三份“副本”，并明确标明“正本”和“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为

31、准；技术标（暗标）一式肆份，不分正副本。18.3投标文件商务部分、投标函部分正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，加盖法人单位公章，并由投标人法定代表人（或授权托付代理人）亲自签署和盖章。投标报价文件由投标人自行编制的，应当由注册在本企业的造价工程师签字并加盖注册造价工程师执业专用章；投标人托付他人编制投标报价文件的，应当托付具有相应资质的工程造价咨询机构编制并在投标文件中附有托付合同，其投标报价文件应当注明托付人和被托付人并加盖各自法人公章，同时由被托付人的注册造价工程师签字并加盖注册造价工程师执业专用章，签字和盖章的注册造价工程师的注册单位应当与被托付人一致。未按本规定提供的投标报价

32、文件无效。18.4全套投标文件应无涂改和行间插字，如有修改，修改处须由投标文件签署人签字和盖章，否则，按无效投标文件处置。18.5投标文件的技术标属暗标，投标人只能在技术标书封三规定之处（密封线内）填写招标项目名称和投标单位名称并加盖公章、法定代表人签字和盖章。（四）投标文件的提交19、投标文件的密封19.1投标人应将投标文件商务标与技术标（暗标）分开制作、装订、分不密封包装。19.2商务部分壹份“正本”和叁份“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件的正本的签署应完好无缺，投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。商务标部分的正本和副本可装入一个密封袋中，密封后封口处应有投标签署人

33、的印鉴及投标人的公章。封皮上应注明招标编号、招标项目名称、投标人名称。19.3技术标一式肆份，不分“正本”和 “副本”技术标为暗标。19.3.1技术标封三的密封要求：用娄底市建设工程交易中心提供的封盖硬纸裁剪至密封圈大小后将其密封，上面再用统一提供的技术标封底密封条密封。19.3.2技术标密封袋的密封要求：按技术标书四本/袋，装入娄底市建设工程交易中心统一提供的一个专用密封袋内，专用密封袋两头用封口密封条进行密封。技术标专用密封袋、密封条上不得有任何标记。19.4假如投标文件没有按本投标须知第19.1款、第19.2款、第19.3款的规定装订和加写标记及密封，将被招标人拒绝接收。20、投标文件的

34、标识20.1投标文件商务标封皮上应注明招标编号、招标项目名称、投标人名称。招标人将拒绝接收未按要求标识的投标文件。21、投标文件的提交21.1投标人应按本须知前附表第17项所规定的时刻及地点，于截止时刻前提交投标文件。未按规定的时刻和地点提交投标文件,投标文件将被拒绝接收。21.2 提交投标文件的同时，投标人相关证照原件及证明材料应由企业法定代表人或本项目拟任项目负责人携带到现场提交，其他人员不得代替。22、投标文件提交的截止时刻22.1投标文件的截止时刻见本须知前附表第17项规定。22.2招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时刻。在此情况下，投标人的所有

35、权利和义务以及投标人受制约的截止时刻，均以延长后新的投标截止时刻为准。22.3到投标截止时刻止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。23、迟交的投标文件23.1投标人在本须知第21条规定的投标截止时刻以后递交的投标文件，将被招标人拒绝接收。24、投标文件的补充、修改与撤回24.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时刻之前，能够书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。24.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第19、20、21条有关规定密封、标识和提交，并在投标文件密封袋上清晰标明“补充、修改”或“

36、撤回”字样。24.3在投标截止时刻之后，投标人不得补充、修改投标文件。24.4在投标截止时刻至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被不予退还。25、投标文件确定的项目部组成人员（包括项目负责人、技术负责人、施工员、安全员等）原则上不能更换，因不可抗拒力缘故需要换的，则须经招标人确认，并报建设行政监督部门备案。（五）开 标26、开标26.1招标人按本须知前附表第18项所规定的时刻和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。26.2.1投标单位的法定代表人必须持企业法定代表人资格证明书（此证明书即为招标文件中所要求的企业法定代表人资格证明书）和本人身份证原件亲临投标地点和开标现

37、场，并当面签署诚信承诺书，否则，其投标文件将被拒绝接收。26.2.2投标人在递交投标文件的同时，还须提交以下证件和资料的原件：企业营业执照副本和资质证书副本；企业安全生产许可证副本；投标人差不多账户开户许可证；拟任项目负责人的注册建筑师证及其类安全生产考核合格证；企业法定代表人类安全生产考核合格证；两名专职安全员的岗位证及其类安全生产考核合格证；拟任技术负责人的职称证（须是政府人事部门核发的）；县级以上（含县级）人民检察机关出具的关于投标人、企业法定代表人及拟任项目负责人自2010年6月15日以来行贿犯罪档案查询结果告知函；省外企业其注册所在地地级以上（含地级）建设行政主管部门出具的项目负责人

38、和专职安全员无在建工程的证明；省外建筑业企业有效的入湘施工登记证。安全生产考核合格证（包括A、B、C类证）和注册建筑师证的注册单位须与投标单位名称相一致。以上证件和资料必须真实和有效。26.2.3投标人须派法定代表人（法定代表人须持企业法定代表人资格证明书原件）和托付代理人（托付代理人须是拟任项目负责人，须持授权托付书）及本人身份证原件参加开标仪式。26.3 开标程序：26.3.1 开标由招标代理机构主持；26.3.2 查验相关证件和资料，确认证件和资料合格的投标人；26.3.3 投标人的法定代表人当面签署诚信承诺书；26.3.4由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，并签字确认；26.

39、3.5 唱标，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他要紧内容。26.3.6招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。27、有下列情形之一的投标人，其投标文件将被拒绝接收：27.1 投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；27.2 不满足本须知第19、20条要求的；27.3 不满足本须知第26.2.1、26.2.2、26.2.3条要求的；27.4 投标保证金和投标人承诺不发生围标、串标行为押金，未按招标文件的要求提交的。（六）评 标28、评标委员会与评标28.1 评标委员会由招标人依据湘建建2010318号文和娄建发201111号文的相关规定组建，评标委员会由五人组成，所有评委均从政府评标专

40、家库里随机抽取产生，且应当满足招标项目的评标要求。28.2 评标采纳保密方式进行。28.3评标方法：本次招标按照湘建建2010318号文件中规定的 综合评估法（II） 。评审程序：分为评标预备与初步评审、详细评审及推举中标候选人两部分。29、评标过程的保密29.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推举情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。29.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推举以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加阻碍的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。29.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以

41、及未能中标缘故作出任何解释。未中标人无权向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。30、投标文件的初步评审30.1资格审查纳入评标活动，在对投标人实施资格审查时，投标人提交的相关证件和资料原件应携带到评审现场，同意评标委员会审查。30.2初步评审的程序：（1）依照招标文件逐项审查投标文件，进行形式评审、资格评审、响应性评审等，推断投标是否为废标（或不合格投标人）；（2）检查投标报价是否存在算术错误，对投标报价中存在的算术错误进行修正，书面要求其投标人书面确认修正结果；（3）对拟任项目负责人、专职安全员等项目部关键岗位人员是否有在建工程进行审查；（4）检查投标人最终投标价的组成

42、情况；（5）书面要求投标人对投标文件中的内容作必要的澄清、讲明或者补正，书面要求投标文件中存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正；（6）确定不合格投标人和进入详细评审比较时期的投标人名单。30.3形式评审是评标委员会依照法律、法规、规章及招标文件规定，对投标文件的形式进行检查和评价。有下述情况之一的，评标委员会应当认定其为不合格投标人：（1）投标文件无企业法人公章的，无企业法定代表人（或法定代表人授权的代理人）签字或盖章的；（2）投标文件未按规定的格式填写的，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（3）其他不符合法律法规和招标文件相关形式规定的。30.4资格评审是评标委员会依照法律、法规、规章

43、及招标文件和资格审查文件等规定，对投标文件的证明文件、资格文件、投标担保等进行检查和评价。已完成开标前资格审查资料内容，能够不再另行审查。有下述情况之一的，评标委员会应当认定其为不合格投标人：（1）评标委员会发觉投标人以他人的名义投标的；串通投标的；以行贿手段谋取中标或者不如实提供有关情况、文件、证明等资料及以其他弄虚作假方式投标的；（2）投标人拒不按要求对投标文件进行澄清、讲明或者补正的；（3）没有按照招标文件的规定提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的；投标人不能提供合法的、真实的材料证明其投标文件的真实性或证明其为合格投标人的；（4）投标人、企业法定代表人及拟任项目负责人自2010年6

44、月15日以来有行贿犯罪记录的；（5）拟任项目负责人、专职安全员等项目部关键岗位人员有在建工程的（即在湖南省建筑治理信息系统上已押证的）；（6）投标人资格条件不符合国家有关规定，不符合招标文件和资格审查文件要求的；其它不符合法律法规资格规定的。对串通投标行为的认定和处理，按国家和省有关规定执行。30.5响应性审查是评标委员会审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应.有下述情况之一的，评标委员会应当认定其为不合格投标人：（1）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的；（2）投标报价超过招标文件规定的招标操纵价的；投标人没有同意招标人的合理价及其组成内容的；（3）投

45、标报价措施项目清单中的安全文明施工措施费低于规定标准，规费和税金没有按照国家和省有关规定计价的；（4）投标报价中最终体现的人工工资单价低于省住房和城乡建设厅公布的最低人工工资单价的；（5）投标文件载明的工期超过招标文件规定且无正当理由讲明的；（6）投标文件载明的质量标准低于招标文件规定的；投标文件载明的检验标准和方法不符合招标文件规定的；投标文件载明的保修承诺不符合招标文件要求的；（7）施工项目部关键岗位人员没有按规定配备的；（8）其他未能实质响应招标文件提出的实质性要求和条件的。31、投标文件的澄清、讲明、补正31.1在初步评审和详细评审中，评标委员会应当就投标文件中存在不明确或细微偏差的内

46、容，要求投标人予以澄清、讲明或者补正。澄清、讲明或者补正应在评标结束前以书面方式提交，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容，澄清、讲明或者补正的书面材料应当由投标人的法定代表人或其授权的托付代理人签字或盖章。评标委员会不得同意投标人主动提出的澄清、讲明或补正。技术标实行暗标的，对技术标不予澄清、讲明或者补正。32、投标报价的修正32.1投标文件实质响应招标文件提出的实质性要求和条件，但投标报价存在算术错误，评标委员会应当按照下述原则修正：投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字

47、文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。32.2评标委员会对算术错误的修正应当向投标人作书面澄清。投标人对修正结果应当书面确认。投标人对修正结果有不同意见或未作书面确认的，评标委员会应当重新复核修正结果。再次按上述程序分不进行确认、复核。投标人2次对修正结果有不同意见或未作书面确认，但评标委员会认为确认修正无误，应当对该投标文件作不合格处理并认定该投标人为不合格投标人。33、投标文件的详细评审33.1按照第八章规定的方法执行，本次招标采纳湘建建2010318号综合评估法（II）。34、推举中标候选人与定标：34.1 评标委员会应当依照详细评审的结果对投标人进行排序，2个及以上投标人综合得

48、分相同时，按照其投标报价由低至高的顺序进行排序。由评标委员会推举中标候选人的，评标委员会应当按照投标人排序推举3个中标候选人。评标委员会提交书面评标报告。34.2 评标委员会应当在开标后五日内提出书面评标报告和推举中标候选人。招标人应当自收到评标报告和推举候选人名单之日起，在指定的媒介上对推举的中标候选人进行公示，公示期为五天。招标人应当在公示期满之日起十日内确定中标人。评标和定标应当在开标后三十日内完成，不能按期完成的，招标人应当通知所有投标人延长期限。投标人拒绝延长的，有权收回投标保证金。34.3 中标原则：评标委员会按照招标文件的规定评标，推举出有排序的中标候选人，经公示投标人在整个招投

49、标过程无违法、违纪行为后，招标人应当在评标委员会推举的中标候选人中确定排名第一的中标候选人为中标人。 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的、由于投标方的缘故而不能按招标文件的规定签订合同的，招标人应当确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样缘故不能签订合同的，招标人应当确定排名第三的中标候选人为中标人，如三名中标候选人均放弃中标，招标人重新组织招标。（七）合同的授予35、合同授予标准35.1本招标工程的施工合同将授予按本须知第34.3款所确定的中标人。36、招标人拒绝投标的权力36.

50、1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。37、中标通知书37.1 中标人确定后，招标代理机构将向行政监督部门提交招标情况的书面报告，备案后发出中标通知书。38、履约担保38.1 中标人应在合同签订之日起七天以内按约定向招标人提交履约保证金。履约保证金汇至：开户名称：娄底市质量技术监督局开 户 行：建行娄底市新星支行帐 号：4300 1510 0690 5000 084438.2 假如中标单位不按本须知规定执行，招标人将有充分的理由废除授标，其投标保证金也不予退还。39、合同协议书的签订39.1 招标人与中标人将于中标通知

51、书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。如在规定的期限内，中标人未主动办理有关签订合同手续，视为放弃中标，招标人按本须知第34.3款另确定中标人。39.2中标人如不按本投标须知第39.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。39.2 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。40、招标代理服务费40.1招标代理服务费由中标人按照国家计委计价格2

52、0021980号文件标准承担本工程项目的招标代理服务费,向招标代理机构缴纳。41、其他41.1本招标文件的其他未尽事宜，如有法律、法规明文规定的，以法律、法规为准，法律、法规没有规定的，以招标人的解释为准。第二章 合 同 条 款(合同条款是招标文件的重要组成部分，是具有法律约束力的文件。一旦确定中标人后，招标人和投标人就要据以签订施工合同，明确双方在合同履行过程中的权利和义务；)（正式合同条款包括但不限于以下条款）第一部分 合同协议书发包人：（全称） 承包人：（全称） 为实施 （项目名称），发包人已同意承包人对本项目的中标。依据有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和老实信用原则，共同协商达成如

53、下协议。1、工程概况工程名称： 工程地点： 工程内容： 群体工程应附工程项目一览表（格式见：湖南省建设工程施工合同范本HNJS-2008附件一）工程立项批准文号： 资金来源： 2、工程承发包范围承发包范围： 3、合同工期 开工日期： 竣工日期： 合同工期总日历天数： 天。4、工程质量标准工程质量标准： 5、合同价款（大写）： 元； （小写）： 元。其中（1）规费：（大写）： 元；（小写）： 元。规费中养老保险金:（大写）： 元；（小写）： 元。（2）安全防护、文明施工措施费： （大写）： 元； （小写）： 元。（3）其它约定： 合同价款包括的内容和综合单价详见： 6、合同文件组成合同的文件及合

54、同文件的优先顺序与本合同文件中合同专用条款的规定一致。合同专用条款没有约定的,则与合同通用条款的规定一致。7、发包人承诺 （1）发包人向承包人承诺按照合同约定的方式和期限支付合同价款和其他应当支付的款项，履行本合同的全部义务。（2）发包人托付的监理人： 监理人委派的总监理工程师： （或发包人指派的现场代表）8、承包人承诺 （1）承包人向发包人承诺按照合同约定按期、保质完成施工任务，缺陷责任期内的缺陷修复，质量保修期内的保修。履行本合同的全部义务。 （2）承包人派驻本工程的项目负责人： 、项目负责人资质等级 ，项目负责人到职时刻： 。9、合同订立本合同订立时刻： 本合同订立地点： 本合同正本两份

55、，发包人和承包人各执一份；副本 份，发包人 份，承包人 份，监理人 份，合同备案机关 份，其他 份。合同正本和副本具有同等效力。本合同自 生效。发包人：（公章）： 承包人：（公章）：法定代表人： 法定代表人：托付代理人： 托付代理人：通讯地址及收件人： 通讯地址及收件人：邮政编码： 邮政编码：联系电话： 联系电话：传真： 传真：电子邮箱： 电子邮箱：开户银行： 开户银行：帐号： 帐号：年 月 日 年 月 日第二部分 通用合同条款本工程通用合同条款使用湖南省建设工程施工合同（示范文本）HNJS2008。第三部分 专用合同条款1、一般约定1.2 语言文字除专用术语外，合同使用语言文字为中文。必要时

56、专用术语应附有中文注释。1.3 法律适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地点法规、自治条例、单行条例和地点政府规章。1.4 合同文件的优先顺序 1）合同协议书及补充合同协议书； 2）中标通知书； 3）开标后发包人和承包人之间澄清问题的来往文件； 4）投标书及其附录； 5）补充通知（假如有的话）； 6）本合同专用条款； 7）本合同通用条款；8）标准、规范及有关技术文件；9）图纸；10）投标报价书；11）组成合同的其它文件。1.6 图纸和承包人文件1.6.1 图纸的提供发包人向承包人提供图纸的日期：发包人向承包人提供图纸日期为开工前7天内；发包人向承包人提供

57、图纸的数量：发包人向承包人免费提供图纸套数为八份。发包人对图纸的保密要求：由发包人提供的图纸、规范和其它文件，未经发包人许可，承包人不得用于或转给第三方。1.6.2 承包人提供的文件承包人报送监理人文件的种类： 承包人报送监理人文件的日期： 承包人报送监理人文件的数量： 监理人批复承包人报送文件的时刻： 1.6.3 图纸的修改补充或修改的图纸，监理人签发给承包人的时刻： 2、发包人义务2.3提供施工场地：发包人提供施工场地的约定：（1）永久占地的范围和面积： （2）临时占地的范围和面积： （3）施工场地应具备的施工条件及提供的时刻： 发包人负责使施工场地具备施工条件，完成的日期是：开工日期 3

58、 天前。（4）施工所需的水、电、汽、电讯等管线接至施工场地的要求、接入地点和提供时刻： （5）施工场地外部道路通行权提供时刻和要求： （6）施工场地内工程地质、地下管线、地下设施等有关资料的提供时刻和要求：发包人负责提供施工场地地下管网线路资料，保证数据真实准确。完成的日期是：开工日期前5天。（7）与施工场地周边环境关系的讲明资料及相关协作关系合同的提交时刻和要求： （8）其他：发包人负责在施工现场将水准点与坐标操纵点位置以书面形式交给承包人，做好交验记录。发包人负责组织承包人和设计单位进行图纸会审，向承包人进行设计交底。完成的日期是：开工日期前3天。2.8 其他义务发包人应承担的其他义务：双

59、方约定发包人应做的其他工作： 另行协商。 发包人托付承包人办理的其他工作： 另行协商。3、监理人3.3 监理人员3.3.1 监理人员的姓名及授权范围：监理单位委派的总监理工程师单位： 姓名： 职务： 发包人托付的职权：进行工程建设合同治理、工期操纵和质量治理操纵，以及施工现场的监督治理并协调有关各方的工作关系。3.3.4 总监理工程师授权或托付其他监理人员，按3.5款的商定或确定的权力的事项有： 需要取得发包人批准后才能行使的职权：（1）工程分包；（2）工程项目的增减；（3）非工程变更通知单所必须发生的费用增加；（4）因施工质量问题停工整顿3天及以上，或因其它问题停工1天及以上；（5）因工程变

60、更延迟工期5天及以上，或因其它缘故延迟工期1天及以上；（6）要紧材料的确认及验收。3.7 施工现场治理方式现场治理方式的约定： 托付监理或发包人自行治理 ；发包人派驻施工现场的工程师姓名： 职务： 本合同工程发包人派驻施工现场代表的职权：行使本合同条款中所指发包人的权利与义务。4、承包人4.1 承包人的一般义务4.1.10承包人除完成合同通用条款规定的任务和履行合同约定的义务外，还应完成的工作和履行的其他义务：承包人应按约定时刻和要求，完成以下工作：(1) 施工场地与公共道路的通道开通时刻和要求：承包人负责办理从施工场地外部至施工现场施工通道，并满足施工运输需要。完成的日期是：开工日期前5天。