安全生产　责任当先

1、平安消费责任领先摘要:市场经济条件下,企业经营管理的目的在于通过经常活动获得更大的经济效益。然而,在企业经营活动中,无论是经营者还是管理者,越来越感觉到平安消费才是企业进展正常经营活动的前提。而实行平安消费责任制有利于增加消费经营单位和企业职工的责任感和调动他们搞好平安消费的积极性。关键词:平安消费企业责任平安消费是构建和谐社会的大前提。和谐社会、民生为重;民生问题,平安第一;平安消费,生命至上,这是人民群众最关心,最直接,最现实的利益。建立和落实平安消费责任制正是表达对人民群众的责任心,更表达全心全意为人民效劳的根本宗旨。一、建立健全各级平安消费责任制的必要性(一)严格落实平安消费责任制是贯

2、彻落实党的十七大精神,理论“三个代表重要思想,实现可持续开展的必然要求党的十七大报告中指出:“坚持平安开展,强化平安消费管理和监视,有效遏制重特大平安事故,用科学开展观统领平安消费责任制的建立和落实,是企业抓好平安消费的关键。企业是平安消费的责任主体,建立和落实平安消费责任制是企业抓好平安消费工作的出发点和着力点,因此建立和落实平安消费责任制从某种意义上说就是实现科学开展观的必然要求,要落实科学开展观,必然要建立和落实平安消费责任制。(二)严格落实平安消费责任制是深化贯彻落实平安法律、法规的迫切需要要想贯彻落实?中华人民共和国平安消费法?、国务院?关于进一步加强平安消费工作的决定?等平安法律、

3、法规,首要任务就是落实平安消费责任制,把平安消费的责任落实到每个环节、每个人,从而增强各部门、各类人员的责任心,使平安工作既做到分工明确又互相协调配合,才能把平安消费工作真正落到实处,保证党和国家平安法律、法规落到实处。(三)落实平安消费责任制是企业平安消费效益最大化的有效保障对于企业来说,在产生效益的同时伴随着一定的风险,企业管理者有义务将风险减小到最低程度。落实平安消费责任制、层层分解风险是企业化解风险的有效途径。在消费经营过程中,人起着决定性的作用,保证平安就要求参与这个过程的每一个操作者都精心操作。理论证明,哪个企业平安消费责任制建立齐全、落实扎实,工作认真细致,事故隐患处理及时、彻底

4、,哪个企业就能保持平安消费无事故或少出事故,反之那么事故层出不穷。(四)落实平安消费责任制是市场经济的要求,更是市场经济的需要以经济效益为目的的企业消费经营活动,自始至终都要有一个平安的气氛,这就是向平安要效益。利用强迫的手段落实各级平安责任制是市场经济的要求,也是市场经济的规律。任何企业的平安管理都要经过消费组织和加工的过程,而落实平安监视,贯彻平安第一的原那么,是市场经济下现代企业管理制度的要求。责任制的落实促进了平安意识的进步,为平安消费提供了有效保障,同时平安意识的进步又保证了责任制的施行,这就是二者之间互相作用的关系。(五)落实平安消费责任制是解决平安管理存在问题的重要手段随着经济的

5、开展,企业消费规模扩大,产品品种增加,消费工艺逐渐复杂,规章制度假设未及时修订,就可能造成局部作业无章可循,使得根底管理滑坡,从而无法标准员工作业行为。而在安监部门的日常平安管理中,平安责任落实不严格,平安管理不到位,对平安隐患整治不彻底,极易导致平安问题,而平安消费责任制是治理这些问题的重要手段。平安消费责任制将责任从上到下层层分解,规定了各级各部门直到每个员工的平安责任,纵向到底,横向到边,形成纵横交织,系统全面的平安消费目的体系,从而使各级各部门、人员的平安目的的实现来保障平安消费责任制的进一步落实。(六)落实平安消费责任制,是以人为本的科学表达消费的一切过程都是通过人来执行和施行完成的

6、,所以人的平安意识和素质就决定了平安消费,由于人的行为的不确定性是平安消费中的一个极大变数,是事故的主要原因之一,因此我们必须从宏观管理到详细消费活动中,明确规定各级指导、各职能部门和各类人员应负的职责,以此来标准人的平安行为。二、如何落实平安消费责任制(一)思想认识到位,保证平安责任的落实落实责任制的初级阶段是一个强迫性的过程,这就要求我们通过强迫性的手段把企业的风险分解到每个人的头上,进步每个人的责任心,从而全力去进步工作质量。1.平安消费能不能搞好,在很大程度上取决于“一把手对平安消费的认识程度。要树立“抓不好平安的指导不是称职的指导,抓不好平安工作不是合格的指导的观念,强化平安消费责任

7、意识,身体力行履行“平安消费第一责任。2.要充分发挥党委政府在平安消费中的作用,严格落实“一岗双责,以“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责为原那么,形成齐抓共管,综合治理的良好格局和气氛。负有平安消费监管职能的部门要结合企业开展要求,调整管理思路,转变传统的监视职能向消费经营单位提供平安技术效劳并对其活动进展平安监视、检查和指导,实在改善进步企业管理程度。3.落实责任制也是企业从严治厂的一种手段,但这仅是一个外因,外因必须通过内因此起作用,所以从平安管理的角度来说内因就是要求人人都必须建立起平安消费这种意识。它是一个企业平安管理的内在因素。为此施行全过程平安管理的重点是解决人的问题,即一个如何实现

8、以人为本的过程。所以进步人的平安意识,使人人都建立这种第一平安责任者意识是企业平安管理从强迫化管理向主动管理的一个必由之路。(二)用系统的、严格的制度保证平安消费责任的落实没有平安保障的企业,效益无从谈起。任何一项工作之前首先要讲平安。详细地讲就是要抓好责任制的落实,劳动者的责任落实就是从事有效的平安消费活动,管理者的责任也落实就是制定施行科学的管理制度保证企业有序的消费。1.建立层层负责制。一是落实好指导负责制,坚持“一把手是平安消费的第一责任人,分管指导负详细的指导责任。二是实行部门分管负责制,加强专业指导、技术管理和技术监视。三是实行岗位专业负责制,把平安责任落实到消费过程的每一个岗位和

9、每一个环节。2.将责任追究到位。各级平安消费第一责任者一定要认真贯彻落实平安事故责任追究制度,但凡发生各类事故,要严格执行国务院?关于特大平安消费事故行政责任追究的规定?和本单位制定的平安责任追究的规定,坚持“四不放过的原那么,把平安责任追究制度落到实处。(三)强化平安检查,落实平安监视要保证平安责任制的落实,就要突出平安工作的严肃性、管理者的权威性和落地有声的果断性。因此,要必须落实平安消费的监视和检查工作,加强把平安检查、监视制度纳入平安工作惯例。1.要建立全员性的平安监视网络,人人成为平安工作的监视员。认真开展平安检查和治理整顿,指导干部要实在转变作风,关口前移、重心下移、扎实工作、超前

10、防范,努力把隐患消灭在萌芽状态。2.各级平安消费第一责任人要定期组织安排各类平安大检查,对平安检查发现的重大问题和隐患要抓住不放,一抓到底。对平安工作搞得较差的单位要责成有关部门进展重点监视检查。各级平安消费第一责任人要充分发挥分管平安工作的指导和安监部门的作用,要经常听取分管平安工作指导及平安管理部门的工作汇报,对他们的工作要定期不定期地检查和监视,使他们在平安消费工作中真正发挥作用,尽职尽责。(四)完善平安消费考核制,完善平安消费奖罚机制要建立健全平安消费考核机制,在完善平安消费责任制的根底上,从各部门、各企业的实际出发,制定施行考核管理方法,逐月考核和工资待遇挂钩,在考核中结果和过程必需要做到公开、公正、公平,确实发挥作用。要完善奖罚机制,要突出重奖重罚的原那么,要定期开展考核评比,通过奖罚机制进一步调动干部职工搞好平安消费的积极性和主动性,从而自觉地去搞好平安消费,到达降低事故频率,减少经济损失的目的。总之,平安消费责任制作为平安消费管理的核心,是实现平安消费目的的关键,因此建立和落实好平安消费责任制是“平安消费法的规定,是对各级政府部门和工作人员的要求,也是保护从业人员平安和安康、保证社会稳定的需要,更是企业的责任。一个企业也只有施行全过程的平安管理、落实全员的平