监理管理文件(监理大纲)

1、监理管理文件(监理大纲)前 言我公司一贯信守“守法、诚信、公正、科学、求实的宗旨，坚持“科学管理、公正守信、优质效劳、打造精品的质量方针，遵守“严格监理、热情效劳的原那么，以优质的效劳赢得业主的信任。本监理方案，是我公司响应马鞍山市银杏大道现状银杏大道泰山大道道路工程监理工程的投标文件，一方面表达我公司真诚、认真的合作意愿，另一方面向专家评委详细介绍拟派驻本工程监理工程师的情况，拟对本工程实施监理的工作程序、监理工作范围和内容，本工程的监理难点及重点，以及如何保证监理工作质量的措施等。根据本工程的规模、特点，我公司拟派市政道桥专业高级工程师、市政公用工程专业国家注册监理工程师胡训仁同志为总监理

2、工程师，共6人组成的监理班子对本工程实施监理。根据业主的委托，工程监理班子将根据合同规定的职责和义务，在业主授权的范围内开展工作，实现业主的意愿：质量目标、工期目标、投资控制目标及平安目标。我公司在购置招标文件后，召开了由公司技术负责人、总工室主任、经营部主任、办公室主任及拟定总监理工程师参加的投标前的评审，认为公司目前在监理人员数量、资质、专业配套、监理技术装备、管理水平以及诸多类似工程的监理经验等方面，都有充足的能力承当马鞍山市银杏大道现状银杏大道泰山大道道路工程监理工作，我们愿意以谨慎、勤勉的工作态度，为本工程提供优质的监理效劳，现报上监理方案，提请各位专家评委评议。 我公司将以优质高效

3、的工作，力创该工程的监理效劳质量业主满意度100%！第一节 工程概况 工程名称：马鞍山市银杏大道现状银杏大道泰山大道道路工程监理建设地点：西起现状银杏大道，东至泰山大道建设单位：马鞍山市重点工程建设管理局建设规模：马鞍山市银杏大道现状银杏大道泰山大道道路工程，西起现状银杏大道，东至泰山大道，全长992.498米，道路等级为城市主干路，交通等级为重型交通，道路红线宽度60米，横断面形式为中央分隔带8米+机动车道12米*2+机非隔离带3米*2+非机动车道5.5米*2+人行道5.5米*2，双向6车道，设计时速60千米/小时，水泥砼路边。工程投资：约6900万元资金来源：政府投资监理效劳期：签订合同协

4、议书起至工程竣工验收合格后一年止。如因非监理单位的原因造成工期调整或拖延，监理效劳期应相应顺延，而且监理单位可适当调整监理方案，但这种方案调整以不影响监理效劳水平为前提，并须经业主批准。业主对工期进行调整或延长，监理效劳期也相应作调整或延长。这些工期的调整或延长属于正常的监理效劳，业主不另外增加监理费用。第二节 监理工作范围、指导思想、依据及控制目标一、监理工作范围 本工程施工图范围内的全部内容，施工阶段和工程保修阶段全过程监理，对工程的工期、质量、投资及平安文明施工管理进行有效控制，并在实施过程中进行合同管理、信息管理等相关工作，同时协调有关单位之间的工作关系等。二、监理工作宗旨 坚持“以顾

5、客为中心，优质高效，效劳至上，客户满意的工作宗旨。充分发挥人才及技术优势，以严谨的科学态度、高度的负责精神、优秀的专业人员效劳于业主。遵循标准化的科学管理程序和方法，力求优质、快速、平安地完成工程建设，并控制在方案投资范围内。三、监理承诺为了更好地为建设单位提供优质的监理效劳，让业主满意，我公司郑重承诺：一但中标，我公司愿意遵照招标文件的要求承当本合同工程的施工监理工作，并承诺提供正常监理效劳以外其他的相关效劳，包括但不限于配合招标人办理报建、报批、报审、施工招标过程的技术效劳、施工图纸复核、施工合同的拟定、洽谈以及工程现场前期的准备工作、设计协调、竣工验收、工程备案以及工期控制等全过程效劳。

6、四、监理工作指导思想 一贯彻公司的效劳宗旨 1、坚持 “以顾客为中心，优质高效，效劳至上，客户满意的一贯宗旨，按照“科学管理、公正守信、优质效劳、打造精品的工作方针，坚持“廉洁、守法、公正的工作作风。 2、通过现场监理机构，辅助公司专家参谋组的技术支持，为业主提供一流的效劳。 二坚持“预控为主、过程严格、监帮结合的监理风格 1、预控为主： 1对设计施工图进行认真仔细的专业会审； 2严格审查承建单位(含分包单位)的质量、平安保证体系和人员的素质； 3严格审查和催促完善施工组织设计专项方案； 4严格控制原材料、半成品、成品质量； 5加强事前交底与沟通。 2、过程严格： 1施工状态下监理人员不离开现

7、场，同时也要求承建单位的管理人员坚守现场，做到每道工序有完整记录； 2重要部位、关键工序实施24小时旁站监理； 3及时发现和解决问题，努力将问题消灭在施工过程中； 4建立独立的监理检测体系，采用台帐和数据分析方法，对质量状况、进度情况进行跟踪。 3、监帮结合 在加强事前控制和严格过程控制的前提下，监理发挥自身优势，积极及时地为业主和承建单位提供帮助与协助，努力营造密切配合、协同作战的良好气氛。 三质量至上、平安为要、进度为先在保证质量、平安的前提下，通过对工程进度的如实反映和预测，及时制定和落实对策与措施，合理安排专业队伍进场，推动各项工作的开展等，以确保工期目标的顺利实现。五、监理工作主要依

8、据(一) 国家和地方有关工程建设的法律、法规1、?中华人民共和国建筑法?(中华人民共和国主席令第91号)；2、?中华人民共和国合同法?中华人民共和国主席令第15号；3、?中华人民共和国招标投标法?中华人民共和国主席令主第21号；4、?中华人民共和国平安生产法?中华人民共和国主席令第70号；5、?建筑工程质量管理条例?中华人民共和国国务院第279号令；6、?建筑工程平安生产管理条例?中华人民共和国国务院第393号令；7、?房屋建筑工程和市政根底设施工程实行见证取样和送检的规定?(建设部211号)；8、?建设工程监理标准?GB50319-2021；9、国家和地方有关工程建设的其它政策、法律、法规和

9、规定。(二) 国家行业和地方现行工程建设的技术标准1、?城市道路工程施工与质量验收标准?(CJJ1-2021)；2、?公路水泥混凝土路面施工技术细那么?JTG/T F30-2021；3、?公路路面基层施工技术细那么?(JTG/T F20-2021；4、?公路路基路面现场测试规程?(JTG E60-2021)；5、?公路工程无机结合料稳定材料试验规程?(JTG E51-2021)；6、?公路土工合成材料应用技术标准?JTG/TD3-2021；7、?公路土工试验规程?JTG E40-2007；8、?公路土工合成材料试验规程?JTG E50-2006；9、?土工布接头/接缝宽条拉伸试验方法?GB/T

10、16989-1997；10、?公路养护技术标准?JTG H10-2021；11、?道路交通标志与标线?GB5768-2021；12、?给水排水管道工程施工及验收标准?GB50268-2021；13、?给水排水构筑物工程施工及验收标准?GB50141-2021；14、?砼和钢筋砼排水管?GB/T11836-2021；15、?城市道路照明工程施工及验收规程?(CJJ89-2021)；16、?砼强度检验评定标准?GB/T501072021；17、工程使用的其他有关图集、标准、规程标准。 (三) 关于本工程的其他监理依据1、本工程设计施工图、施工招投标文件及补充说明；2、本工程有关部门批复的工程文件；

11、3、施工承包合同、协议；4、监理合同；5、承包企业的施工工艺标准；6、工程有关其他资料及现场查勘资料。六、施工监理各阶段主要任务一个工程的建设工程体系的建立是比拟复杂的，应当把本工程施工准备工作、工程施工、竣工验收及缺陷责任期视作一个整体，把所有参建单位组织起来，统一协调，分工协作，才能确保工程的建设整体质量和使用。一施工准备阶段监理工作主要内容1编制监理规划和监理细那么。2在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。3工程监理人员参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师对设计技术交底会议纪要进行签认。4工程工程开

12、工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计方案报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。5工程工程开工前，总监理工程师应审查承包单位现场工程管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程工程施工质量时予以确认。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容：质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。6分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资料，符合有关规定后，由总监予以签认。7专业监理工程师应按以下要求对承包单位

13、报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认；检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、临时水准点的测量成果。8专业监理工程师应审核承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位。9工程工程开工前，协助由建设单位主持召开的第一次工地会议。根本程序如以下图：监理工程部进场编制监理规划划管理制度核查参与图纸会审审定施工方案复核施工放线熟悉设计文件催促施工准备审签开工报告二施工阶段监理工作主要内容1、工地例会1定期主持召开工

14、地例会，负责起草会议纪要，并经与会各方代表会签。2根据需要及时组织专题会议或现场协调会，解决施工过程中的各种专项协调问题。2、工程质量控制工作1对建设工程检验批、分项、分部、单位工程质量进行全方位全过程监督，要求施工单位严格按标准、标准施工，对隐蔽工程进行验收，设计变更，质量事故分析和技术处理确实定，检查平安文明设施，竣工验收以及全部工程技术档案的验收及移交。2检查工程材料：对工程用材料、成品、半成品及设备等必须严格检验，对不符合要求的材料和设备，有权禁止进入工地和投入使用。3对工程的施工检查要保证不漏检，重点部位和技术复杂的部位应当增加检查次数，进行旁站监理。4重点部位工程施工要保证每天24

15、小时有人在现场旁站以保证工程施工质量。5催促并配合设计、施工单位做好工程创优工作。6审核承包单位报送的重点部位，关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，同意后予以签认。7对承包单位报送的采用新材料、新工艺、新技术、新设备时的施工工艺措施和证明材料组织专题论证，经审定后予以签认。8复验和确认承包单位报送的施工测量放线成果。9审核参与建设的试验检测单位及人员资质。10审核承包单位报送的拟进场的工程材料、构配件和设备的质量证明资料，并对进场的实物按照规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。11定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。12对施工过程进行巡视和检查，对难以检查的重点

16、部位的隐蔽过程进行旁站。13对承包单位报送的隐蔽工程自检结果现场检查，符合要求后予以签认。14审核和现场检查承包单位报送的检验批分项、分部和单位工程质量验评资料，符合要求后予以签认。15检查承包单位对在施工过程中出现的质量缺陷的整改结果。16发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经复查，符合规定要求后签署复工令，并事先向建设单位报告。17对承包单位报送的需要返工处理或加固补强的质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，对其质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收，并及时向建设单位提交有关质量事故的书

17、面报告，将完整的质量事故处理记录整理归档。3、工程造价控制工作1编制投资控制方案，复核已完工程量，签署工程付款凭证。2审核承包单位报送的竣工结算报表，与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。3依据施工合同有关条款、施工图，对工程工程造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策。4审查工程变更的方案，在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。5建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与方案完成量进行比拟、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向建设单位报告。4、工程进度控制工作1监督施工单位严格依据?施工承包合同?规定的工期安排进度方案，

18、监督施工单位按照总进度方案，分阶段、分部份组织施工，每月向甲方报告施工方案的执行情况和存在的问题。监督施工单位按合同工期完成。2掌握并准确了解工程进度，如发生延误，及时分析原因，提出相应措施，并报告甲方。3审批承包单位报送的施工总进度方案和季、月度施工进度方案。4检查、分析进度方案实施情况，当实际进度滞后于方案进度时，签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于方案进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。5在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工期延期及其相关费用索赔的建议。5、

19、平安文明控制工作1监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项平安施工方案组织施工，制止违规施工作业。2对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在平安事故隐患的，应当要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停施工令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向平安监督部门报告。3监督施工单位进行平安自查工作，参加施工现场的平安生产检查。4复核施工承包单位施工机械、平安设施的验收手续，并签署意见。未经平安监理人员签署认可的不得投入使用。5平安监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。6、变更设计对设计变更进行初审

20、，核实变更设计增、减数量，提出初审意见，报甲方审定。三竣工验收阶段监理工作主要内容1总监理工程师应组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此根底上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。2参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，工程监理机构应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。四

21、工程质量保修期的监理工作主要内容1依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。2安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。3对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。七、工程监理控制目标监理效劳的宗旨在于受业主委托，为业主分担施工阶段工程管理任务的咨询和现场管理效劳，监理方与业主方的立场完全一致，满足业主的需要是监理方的责任，让业主满意是我们效劳的最重要目标之一。本工程监理工作目标是根据业主的授权，

22、协调各参建单位与各方，使建设工程的进度、质量、投资和平安文明施工目标都处于控制之下，并保持四者间的平衡，到达工程建设目标的最优化。换句话说，监理效劳的目标在于协助业主用最快的速度、最省的投资、最高的质量完成工程建设任务。依据合同文件，用科学、严格的管理机制和手段，对施工单位进行“全方位、全过程、全天候的监理，强化试验、检测工作，加强独立和平行试验与检测，加强现场旁站监理的力度。在工程监理目标中，我们力求做到既全盘保持平衡，又要重点突出，确保施工平安、保证工程质量将成为监理工作的第一目标，按照建设工程要求优先考虑积极推进工程进度。根据工程建设总目标的要求，通过动态控制、组织协调、合同管理、确保合

23、同规定的投资、进度、质量目标及平安文明施工目标的实现。在本工程的监理效劳过程中，我单位的目标是：为业主提供优质的效劳，杜绝质量事故和平安事故，管理控制现场平安生产和文明施工；以最短的工期实现工程顺利竣工；以最少的投资到达最正确的投资效果。1、监理效劳总目标 全面、优质履行监理合同，为业主提供优质的效劳。 营造良好的建设气氛，加强工程实施的筹划及预控，严格进行过程管理。 确保工程如期完成，质量到达建设单位要求的目标，努力保障工程无平安事故，实现建设单位要求的投资额控制目标。2、质量控制目标 以现行施工及验收标准、工程质量验收统一标准等为依据，催促施工单位科学管理、精心施工，加强工程的筹划及预控，

24、严格进行过程管理，力争做到按现行质量验收标准一次性验收合格。 确保工程工程实体质量经综合验收评定符合设计、验收标准及技术规程等的标准，到达施工合同中的质量要求。在保证综合效益的前提下，力争超过施工合同中要求的质量水平，创造精品工程。3、进度控制目标 根据工程规模的特点，认真催促施工单位完成分阶段进度方案。科学安排、合理组织，力争提前完工，以最短的工期实现工程顺利竣工。4、投资控制目标 采用风险分析方法协助建设单位将工程本钱控制在合理范围内，以最少的投资到达最正确的投资效果。 严格审查工程变更的经济合理及程序符合性。 严把计量支付关，确保各分部工程投资控制在“控制价内，工程工程总投资不超过施工合

25、同总控制价。5、平安文明施工管理控制目标 加强平安文明施工管理，消除平安隐患，杜绝重伤及以上事故，控制轻伤比例。 催促提升文明施工形象，到达平安文明施工标准要求。6、合同信息管理控制目标 通过有效的合同信息管理，确保合同按要求完全履行。 仔细沟通、快速流畅。 工程资料、往来文函、建设管理其它资料等各项记录完整、真实、有可追溯性。7、组织协调把握大局，换位思考，倡导工程建设中的企业文化，营造良好建设环境，使工程各主体之间有机配合，使工程建设的实施和运行过程顺利。第三节现场监理组织机构及监理人员岗位职责一、监理组织机构成立方案监理单位是业主与承包单位之间的重要桥梁，起到承上启下的作用，要做好上传下

26、达、监督管理、检查落实等各项工作，做好工程建设全过程的监理效劳，主要是工程质量控制、工期控制、投资及变更控制、平安文明施工控制、合同管理、信息管理和工程建设协调工作。我公司认为本工程监理组织机构组织方案和工作重点如下：一监理组织机构成立的指导思想、原那么：以国家关于工程建设的法律、法规为依据，以监理合同、施工合同和验收标准为标准，对工程建设进行全过程动态监理，协助业主具体组织、协调工程的建设，进行全方位的工程动态管理。监理的宗旨是维护业主的利益，从工程目标控制出发，对工程不同阶段的实施采取相应的效劳方式，对工程进行主动管理和动态管理，使工程建设的四大目标“投资、平安、质量、进度得以实现。为了保

27、证上述指导思想的落实，我方将遵守以下原那么：1我公司工程监理人员严格遵守监理职业道德，“守法、诚信、公正、科学，遵守国家有关经济政策、法律、法规以及建设部及地方行政主管部门制定的有关施工监理规定，监理人员的一切行为做到有法可依、依法办事。在工程施工监理工作中，以老实的态度，通过所监理的工程工程的实效，取得业主、承包人和社会的公认，从而建立自己的信誉。并以第三方的公正立场来处理监理实施中发生的一切问题。有关技术问题都必须以科学为依据，凭数据说话，不是凭感觉、凭想象、凭经验来处理，而是根据检测的数据来判定是非。2认真熟悉、掌握标书及合同文件，严格执行标书及合同中的各项规定和全部条款，公正处理工程监

28、理事宜。3以质量控制为核心，做好四大目标的控制工作，在质量上既要坚持标准，更要以预防为主。严把质量关，首先要找出质量控制点，制定完善的质量保证体系，健全施工现场质量控制制度，采取主动地动态控制方法，在施工中进行全方位、全过程、全天候的质量管理，使工程质量到达施工合同约定的标准。4科学地处理好工程技术问题，标准地做好工程建设管理工作，既要严格监理，铁面无私、一丝不苟，又要谦虚谨慎、注重教育，处理好工程中的各种问题，处理好与建设工程有关单位之间的关系。5做好业主的忠诚参谋，积极、热情、主动地为业主效劳，努力勤奋工作，踏踏实实、尽职尽责，建立起监理的权威与信誉。二拟派本工程人员配置原那么及特点根据招

29、标文件要求，结合本工程特点，公司领导层经过仔细研究，拟为本工程提供一支含市政、造价、试验、资料等专业齐备的监理队伍，这支队伍专业配套、年龄合理、经验丰富、身体健康、年龄适中，有良好的职业道德。拟派驻本工程的所有监理人员均持有省级及以上监理执业资格或岗位资格证书，拟派总监理工程师胡训仁为我公司业务骨干，其国家注册监理工程师证书注册专业含有市政公用工程专业，有丰富的实践经验，扎实的专业技术水平，很强的组织协调能力和良好的职业道德，所监理的工程得到业主的高度评价。本工程监理组织机构内部管理上实行总公司领导下的总监负责制：由总监理工程师-总监理工程师代表-专业监理工程师-监理员四个层次组成，自上而下，

30、分层管理，自下而上，逐级负责。各级监理人员在分工明确的前提下，分别享有监督管理的权力，同时又担负相应的责任，实现事事有人管，责任有人担的运行机制，总监也将据此对监理人员进行全面考核和奖罚。同时根据不同阶段和工程进展的不同时期，对监理人员实行动态管理，本着人尽其才，才尽其用的原那么，适时调配专业监理工程师。三加强公司监督管理，并与工程绩效考核挂钩公司拥有一套严密完善的管理制度和ISO9001：2021质量管理体系文件，在工程管理上全面实现管理标准化，从上墙资料、监理档案及旁站监理、巡视、平行检查及见证取样等监理工作均有详细的工作指南。公司总工室、监理部将定期不定期对本工程监理部的工作进行巡视检查

31、、监督指导和季度考核，考核结果与工程绩效奖金相挂钩。经营部将每季对工程部的工作情况进行季度考评。二、现场监理机构的组织机构和职能一拟派现场的组织机构图根据本工程特点和工程规模，在工程实施不同阶段组织完全满足监理需要的监理组织机构。监理部框图如下：工程建设领导小组 总监理工程师总监理工程师代表安 全监理工程师市 政监理工程师合同信息管理监理工程师造 价监理工程师试 验监理工程师 这是一种直线制组织系统图，监理单位受业主委托后，由总监理工程师对业主负责并领导监理部开展工作。相应的监理工程师对所负责的投资、进度、质量控制、合同管理、信息管理、组织协调、平安等方面负责。二拟派本工程监理人员配备及监理时

32、段一览表序号姓 名年龄职 称项 目 职 务监理时段证书名称、号码1胡训仁43高 工总监理工程师合同签订到保修期结束国注340032022陈建民48高 工市政专业监理工程师合同签订到保修期结束国注34000097建造013400022623李 曙48工程师市政专业监理工程师工程开工至工程竣工国注340010314汪 健27/监理员工程开工至工程竣工皖监员202101398见证取样员 3405133125晋 勇24/监理员合同签订到保修期结束皖监员2021009356曾 欢29/监理员合同签订到保修期结束皖监员202101511三、本工程监理部人员分工及岗位职责一总监理工程师的职责与权限 总监理工

33、程师是本工程工程监理工作的总负责人，行使监理合同授予的权限，并领导工程监理部工作。在管理中担负决策、监督、检查职能；对外向业主负责，协调业主、设计、施工单位之间的关系；对内向本公司负责，执行公司的指示，协调工程监理部各专业监理人员的分工与协作。其具体职责： 1、主持工程监理部的全面工作，包括施工准备阶段、施工过程、竣工验收阶段、保修阶段的全部监理工作，代表监理单位全面履行监理合同规定的监理职责； 2、确定工程监理机构人员的分工和岗位职责； 3、主持编写工程监理规划、审批工程监理实施细那么，并负责管理工程监理机构的日常工作； 4、审查分包单位的资质，并提出审查意见； 5、认真贯彻业主的建设意图和

34、对监理的要求，掌握工程设计特点、施工关键环节、重点和难点，提出保证质量和工期、降低本钱的合理化建议； 6、组织设计图纸审查，协助业主主持设计交底，图纸会审； 7、检查和监督监理人员的工作，根据工程工程的进展情况进行人员调配，对不称职的人员调换其工作； 8、主持监理工作会议，签发工程监理机构的文件和指令； 9、审查施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度方案； 10、审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算； 11、审查和处理工程变更； 12、主持或参与工程质量事故的调查； 13、调解业主与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 14、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告

35、、专题报告和工程监理工作总结； 15、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程工程进行质量检查，参与工程工程的竣工验收； 16、主持整理工程工程的监理资料； 17、组织保修期工程质量状况检查，催促施工单位按期回访及时保修； 18、完成业主安排的其他工作。 19、总监理工程师不得将以下工作委托总监代表： 主持编写工程监理规划、审批工程监理实施细那么； 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单； 审核签认竣工结算； 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 根据工程的进展情况进行监理人员的调配，调

36、换不称职的监理人员。二总监理工程师代表的职责与权限 1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作； 2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的职责和权力。三市政专业监理工程师的职责1、按照监理合同的要求，负责道路排水、道路路基、路面基层、面层及标志标线、绿化、照明等工程的监理工作，对总监负责；2、全面熟悉合同条款、技术标准和设计图纸。在施工过程中对道路排水、道路工程、标志标线、绿化、照明工程的进度、质量进行全面控制，施工中出现的问题，要按技术标准要求及时提出处理意见；3、审查承包人的施工组织方案和分项施工方案及施工组织方案，并检查其执行情况；4、检查承包人的质量自检系统及其运转情况；5、审核承包

37、人提出的各种资料，核实承包人提交的工程量计算表，制定控制质量和进度的各种图表；6、组织现场监理工作，做好监理日记，制定施工过程中的道路排水、道路等工程监理细那么；7、协助总监理工程师处理工程变更、质量事故以及索赔、延期等工作；8、严格进行现场监理，检查每道工序的施工质量，特别是隐蔽工程和关键部位的施工质量，监督承包人执行监理工程师的指令；9、负责材料质量的控制和工地试验监理工作，做好工程材料和成品、半成品的质量控制，并指导材料采样见证人员，做好原材料质量的检测和取样送检工作，及时审查和评价试验报告，根据标准作出确认；10、办理总监理工程师交办的其它工作。四测量专业监理工程师职责 1、根据本工程

38、特点和难点，制定测量放线复核等内容的监理实施细那么，报工程总监审批实施； 2、审查施工单位的施工测量放线专项方案，核查使用仪器检验文件和施测人员资格条件； 3、见证交桩过程，按规定催促施工单位对控制桩进行复核，需要有资质单位确认的，按规定进行确认。并依据业主提供的书面原始基准点、基线、红线界桩等资料，现场复核施工单位的测量成果并书面移交基准点； 4、审查确认施工单位的施工控制轴线、标高的建立，并且催促施工单位对控制桩进行保护，复查施工定位放线尺寸； 5、做好测量放线资料的收集归档工作。五试验专业监理工程师职责1、负责试验监理工作，组织进行工程材料和成品的质量抽样试验，对总监或总监代表负责；2、

39、熟悉合同条款、技术标准、设计图纸及试验规程，监督承包人工地试验室工作，催促承包人提供足够的试验人员、仪器设备，满足工地试验、材料控制要求；3、检查工地试验仪器设备的校调和运转情况，催促承包人定期进行标定，保证所有试验设备精度合格；4、监督承包人按标准要求的频率进行试验，重要工地试验和室内试验，必须组织监理旁站；5、检查承包人各项试验工作，对所有试验记录复核签证，审查和评价实验结果，对任何有疑心的试验进行验证试验；6、在专业监理工程师配合下检查材料的加工、堆放、材质和规格与技术标准及设计要求的符合性，并按合同文件的规定频率抽样试验；7、按时核签报告和试验汇总表，并及时报备；整理各项试验记录、报告

40、，并分类归入试验档案。六工程造价监理工程师职责1、审查设计概算，提出修改调整建议。协助总监理工程师提出有关招标条件、方式、合同结构模式、承发包方式、施工组织方案、程序等对进度与投资控制所造成影响的评估报告。2、检查施工图设计预算是否符合设计概算的控制目标，并审查其技术经济指标的合理性。审查或编制招标计价文件、工程量清单、材料设备清单、合同单价和总价。3、协助建设单位进行投标价格评审和合同价格谈判。编制并定期修订资金支出方案和总投资控制方案、分局部项工程投资控制方案。4、评估合同实施过程的索赔风险，包括来自合同文本本身、建设单位、监理工程师、设计单位、施工单位、现场条件与气候、社区环境、公众、政

41、府部门公布的法规等各个方面，向建设单位提出防止索赔的建议报告。5、恰当运用索赔技巧，观察收集掌握确认有关索赔与反索赔的一切原始纪录和证据，及时做出是否确认索赔和进行反索赔的反响。6、草拟索赔和反索赔报告，进行索赔费用估算。评审施工单位提出的索赔报告，协调处理施工单位的索赔事件。7、经建设单位批准，草拟向施工单位提出索赔和反索赔的通知并协调处理。定期评估现场已完成工程量，提出中期支付建议。8、对工程变更、设计修改提出造价增减估算，协助建设单位确认工程变更价格。9、复核施工单位提供的竣工结算报告和最终支付申请，并提出监理审查意见。七平安监理人员职责1总监理工程师平安主要职责1、根据工程工程的特点包

42、括工程的环境、规模、承包方式、管理模式、危险性较大工程情况等，明确监理人员的平安监理责任不光是设置专职平安监理员，而是所有监理人员都有其相应的平安监理责任和工作。2、建立平安监理管理制度。3、负责审查施工组织设计中的平安技术措施或危险性较大工程专项施工方案并签字。2专职平安监理人员的主要职责1、编制危险性较大工程专项监理实施细那么。2、审查施工单位的平安生产许可证、二类人员证书，特种作业人员证书。核查平安设施、起重机械验收手续。 3、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况，监督施工单位按方案组织施工，必须符合强制性条文要求，要求施工单位专职平安人员进行现场监督，及时制止违规施工。4、参

43、加和组织各种平安检查，负责平安监理资料。3专业监理工程师的平安监理主要职责1、在专职平安监理工程师指导下，做好相关的检查工作。2、关注所管专业范围内的施工平安，发现隐患及时报告。八信息资料管理工程师 1、在总监理工程师的直接领导和各专业监理工程师的配合下，负责信息资料管理工作，做好信息资料的收集、分发、管理、移交和归档工作。 2、熟悉监理合同、施工合同、国家和地方的法律、法规、规定，公司内部的收发文制度，档案管理制度，合同管理方法。 3、负责每天收集、阅读各专业监理工程师、监理员的监理日记，了解工程进展，掌握工程信息，负责认真填写监理日志。 4、协助监理月报的编写和各种监理台帐的记录工作。 5

44、、负责监理例会会议记录，整理会议纪要，经总监理工程师审查后分发给有关单位。6、认真做好监理部的收发文登记工作，按公司统一的信息编码进行分类，编号、整理，按程序分送给各有关单位或有关专业人员。7、负责监理部文件资料的保管和借阅，办理借阅手续。 8、负责现场办公用品、劳保用品及检测仪器、工具的保管和领用，办理领用手续。 9、协助总监理工程师做好监理部的生活后勤工作。负责现场监理人员的考勤工作。九旁站监理人员的主要职责1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况； 2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工，执行施工方案以及工程建设强制性标准情况； 3、核查进

45、场建筑材料、建筑配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验； 4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料； 5、认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站过程中出现的质量问题，如实、准确地做好旁站监理记录； 6、实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或可能危及工程质量，应当及时向监理工程师报告。第四节 质量控制一、本工程质量控制目标质量控制是监理工作的重中之重，在工程质量方面，我们要针对本工程的特点，借鉴以往工程质量

46、控制的成功经验，突出重点，强调关键，做好质量监控工作，确保符合工程施工质量验收标准合格标准要求。二、质量控制目标分解监理部将根据工程实际情况，结合施工方法及施工队伍管理对工程质量控制目标分解细化。1、道路和排水工程质量目标分解表序号分部工程质量控制目标分项工程质量控制目标分部质量目标分部或分项质量目标1道路工程合格水泥混凝土面层水泥稳定碎石基层水泥稳定碎石底基层石灰改善土素土路基碎石填筑合格合格合格合格合格合格3排水工程合格雨水、污水检查井及周围加固处理合格合格2、附属工程质量目标分解表序号分部工程质量控制目标分项工程质量控制目标分部质量目标分部或分项质量目标1路灯工程合格管线敷设设备安装照明

47、灯具安装合格合格合格2交通工程合格 交通标志，标线、视线诱导标志防护设施隔离栅合格合格合格3绿化工程合格苗木选购、修剪运输栽植土、肥料工程树穴开挖、苗木种植苗木养护合格合格合格合格三、质量控制的内容1、工程质量控制工作流程 工程质量控制监理工作流程见本节后附：工程施工质量控制系统图。2、质量保证体系 要求承包商做好以下的工作内容： 制定明确的质量目标和质量保证体系，并将具体的目标任务落实到有关部门和个人； 按照质量管理工作的方案-实施-检查-处理循环，组织质量保证体系的全部活动； 建立专职的质量检测和管理机构、配备必要的检测设备和专职人员； 建立和健全各级人员的质量责任制和保证质量的各项管理制

48、度； 组织质量管理小组围绕质量目标开展质量改进活动； 做好质量管理的根底工作：包括质量教育、标准化、检测计量和质量信息等工作。3、设计技术交底 1监理机构、施工单位在设计交底前熟悉图纸和标准，并将问题以书面形式在设计技术交底会前提交业主，转交设计单位。 2监理人员参加由业主组织的、有设计单位、施工单位参加的设计技术交底会。总监理工程师对设计技术交底会议纪要进行签认。 3设计交底前应了解的具体内容和要点如下：工程结构是否符合经济合理的原那么；图纸是否存在方案性问题，各专业、各分项之间的配合有无不协调的问题；图纸各部尺寸、标高是否统一、准确；工序之间有无矛盾；有无难以实现的结构，难以提供的材料、设

49、备。4技术交底会的具体内容和要点如下：详细介绍设计图纸的要求、工程特点、质量标准；保证施工质量及平安生产的技术措施；对设计图纸标注的轴线、标高、图示尺寸、预留孔洞、预埋件的特殊要求；详细介绍地质、地下水位的情况及施工中应注意的问题和技术措施；交叉作业的施工应注意的问题；设计变更的原因，设计要点、特点；各分部工程的设计要点、施工特点及特殊的技术措施。4、施工准备与开工报告总监理工程师审批开工报告前，需要求施工单位申报以下各工程内容，并组织监理机构人员检查其准备情况：?施工组织设计?； 有关证件、进场的主要工程技术管理人员、组成、数量、职责分工，特殊工种的种类、数量、上岗证以及一般劳动力的数量和分

50、工方案等； 进场的主要施工机械设备种类、型号、生产能力和数量等； 拟定的单项工程施工方案所确定的施工流向、顺序和主要施工方法、机械以及各项施工技术措施等； 工程使用的材料、构件、成品与半成品的合格证、质保书、试验报告及进场方案等； 施工测量放样及检验测量； 施工临时设施，三通一平、施工许可证等条件准备情况。5、质量控制要点监理工程师按照市政道路及附属构筑物施工及验收标准、质量检验评定标准等的要求，制定出工序质量检验清单，以工序、检验批质量控制为核心，设置质量控制点，有针对性实施质量监理，突出施工监理预控。6、质量事故的处理工程质量事故发生后，一般按质量事故处理程序进行处理，详见本节后附：质量事

51、故处理程序图四、质量控制的方法1、旁站监理 监理人员将按方案进行旁站监督并详细填写旁站记录资料，尤其是对土方填筑、软土处理、水泥稳定碎石层、混凝土路面、钢筋安放等关键部位、重点工序、工艺试验等的施工全过程坚持旁站，对违章施工及时发现并及时处理。2、巡视 监理人员跟踪监督、检查在工序施工中，人员、机械设备、材料、施工方法及工艺操作，以及施工环境条件等是否处于良好状态，是否符合保证工程质量的要求。假设发现有问题应及时纠正和加以控制。3、跟踪检测 它是建筑对象平面位置、高程、几何尺寸等控制的重要手段。施工前监理人员应对施工放线及高程控制进行检查，严格控制，不合格者不得施工；有些在施工过程中也应随时注

52、意控制，发现偏差，及时纠正；中间验收时，对于平面位置、高程、几何尺寸等不合要求者，应指令施工单位处理。4、平行检验 每道工序中诸如原材料性能、拌合料配合比、成品的强度等物理力学性能等，都需通过试验手段取得试验数据来判断质量情况。监理人员对原材料进行独立抽检、试验，抽检量不少于规定频率的10%，且不得缺项。5、规定质量监控工作程序 监理和施工单位都必须遵守国家法规规定的质量监控工作程序，按规定的程序进行工作，这也是进行质量监控的必要手段和依据。例如，未提交开工申请单并得到总监理工程师的审查、批准不得开工；未经监理工程师签署质量验收单予以质量确认，不得进行下道工序施工等。施工阶段质量控制监理工作流

53、程见本节后附：施工质量控制系统图。6、质量检验、评定和验收 1 质量检验、评定 施工单位现场人员在自检合格的根底上，填报工序验收申报单并附自检记录。 监理人员在及时复核或检测后，签署本道工序的监理意见。抽检量不少于15%，且不得缺项。对验收不合格的工序及时下达监理工程师通知单，明确整改的工程并限期完成。各道工序完成，质保资料齐全，施工单位应及时进行分部工程或部位质量自评，在自评合格或到达合同规定的质量要求的根底上，书面提出分部工程或部位验收核验申请单。监理工程师在审查施工单位提交资料质量检验评定表、试验报告等的同时，对该分部所包含的各分项工程进行检测、验收，汇总、统计后提出监理验评结论。对存在

54、的不合格项，通知施工单位限期整改，合格后监理工程师验收。单位工程完工后，总监理工程师组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设标准强制性条文、设计文件和施工合同，对施工单位报送的竣工资料进行审查，对工程质量进行竣工预验收，对存在的问题要求施工单位整改。整改合格后，总监理工程师提出工程质量评估报告。施工单位提交?工程竣工报验单?和审批手续齐备、完整的竣工资料，提出工程竣工预验收申请报告。 2竣工验收业主收到申请报告并确认可以组织竣工验收后，组织有关专家组成验收组，制订验收方案。并通知负责监督该工程的工程质量监督机构参加验收。建设单位组织工程竣工验收。总监理工程师在验收会议上汇报履行监理合同

55、和预验收的情况，并和有关监理人员参与实地查验工程质量。总监理工程师会同参加验收的各方签署工程竣工验收意见。对验收中提出的整改问题，工程监理部监督施工单位进行整改。 竣工验收后在规定时间内由业主向上级主管部门申请办理备案手续。 验收合格的工程，在规定时间内向主管部门备案即可投入使用。不合格工程严禁投入使用。7、书面指令 它是运用监理工程师指令控制权的具体形式。所谓指令文件主要是质量控制类的联系单、通知单和指令单。如因时间紧迫，来不及做出正式的书面指令，也可以用口头指令的方式下达给施工单位，但随即应按合同规定，及时补充书面文件对口头指令予以确认。8、支付控制如果施工单位的工程质量达不到要求的标准，

56、而又不能按监理工程师的指示承当处理质量问题的责任，并予以处理使之到达要求的标准，监理工程师有权采取拒绝开具支付证书的手段，停止对施工单位支付局部或全部工程款，由此造成的损失由施工单位负责。显然，这是十分有效的质量控制和约束手段。五、质量控制的措施一原材料、中间产品的控制措施，严把事前控制关 监理部将从材料、构配件的采购、加工制造、存放、使用等方面进行系统的监督与控制流程见以下图。制定原材料、半成品进场核验工作细那么，使用统一格式的批准入场使用表格，落实监理部责任。现场配置的制品如砼、砂浆、土料等，采用见证管理模式，加强对实验过程的控制，并密切配合有关试验室的工作，在保证质量的前提下，加快施工进

57、度：1、催促承包单位填写原材料、半成品入场使用申请表，把施工中需要用的原材料及中间产品的主要参数记录存档，并出示产品出厂合格证书和抽送检测部门检验，并向监理提交检验结果，批准后可进场使用。2、由现场监理工程师根据砼、砂浆的实验配合比，监督承包单位称量定量，并在显著位置树立配合比标牌，专人负责上料，如需更换上料人，须经驻地监理同意，施工现场必须配置铁皮板。3、现场制作的试件必须有监理旁站，并有专设的养护设施。4、送到实验部门检验的原材料及半成品如土料、砼、砂浆试件等须有监理全程见证，保证试验的真实性。5、凡采用新材料、新技术的施工单位应报送相应的证明材料，由总监组织专题论证，经审定后由总监理工程

58、师签认。二施工前的质量控制工作我们将按监理标准的要求做好工程开工前的准备工作，使工程开工后的管理更科学标准，让工程的建设过程科学地、循序渐进地迈向既定的建设目标。1、检查发包单位和施工单位的施工准备情况；包括基准测控网的移交和复核，施工用地提供情况，施工场地的通水、通路、通电条件，施工单位的机械、材料、人员等的准备情况。2、编写?监理规划?和?监理实施细那么?。3、编制工程监理工作制度，包括：监理部日常作息制度、技术文件审批制度、中间产品报验制度、工程质量检验制度、工程支付签证制度、会议制度、工程验收制度等。 4、组织施工图纸的会审，设计单位的技术交底工作。设计文件、图纸是工程施工的直接依据，

59、图纸会审是质量控制的重要手段。5、审核承包单位的施工组织设计，催促编写施工方案。6、组织学习有关工程设计、施工方面的规程标准，掌握设计意图，熟悉施工图纸，深入研究施工承包合同有关约定和条款，明确工程各部位的质量标准。7、审查承包单位承当任务的施工队伍的人员资质与条件是否符合要求，主要技术负责人是否到位，以及特殊工种、关键的施工工艺和新技术、新工艺、新材料等应用方面的操作者的素质与能力，按规定须持证上岗的岗位，检查上岗人员的资格证。8、检查施工承包单位进场的主要施工机械、设备符合投标文件的承诺，从如下几方面进行监控： 审查其机械选型是否恰当，是否满足质量要求和适合现场条件； 审查机械设备的数量是

60、否足够，是否满足要求； 审查施工机械设备，是否按已批准的方案备妥，是否处于可用状态。施工设备进场，承包单位需填报?进场设备申报表?，向监理部申报审批。9、检查承包单位的工程技术环境和质量管理环境，主要包括以下内容： 质量管理的组织机构、检测制度、人员配备等方面是否完善和明确，自检系统是否处于良好的状态； 质量检测、试验和计量等仪器是否满足要求，有无合格的证明和鉴定表； 外送检测、试验的机构资质等级是否符合要求： 假设自然环境条件对施工作业质量可能出现不利影响时，是否己有充分的认识，并采取有效的对策措施以保证工程质量。主动与工程质量监督部门联系、汇报本工程开展质量监理的具体方法，取得质检部门的支