全风险预控管理体系(共43页)

1、德商高速公路范县段TJ-4标安全风险预控管理体系- PAGE 43 - 德州至商丘高速公路(o s n l)范县段TJ-4合同段（K12+550K19+605.4）安全(nqun)风险预控管理制度 中交一公局第三工程(gngchng)有限公司二一二年九月目 录一、编制(binzh)说明 02二、安全(nqun)风险预控管理体系安全(nqun)风险预控管理办法09安全风险预警管理办法11应急预案实施管理办法18三、常见风险源防范措施及处置方案高处坠落事故19物体打击事故21机械伤害事故23触电事故26坍塌事故30中毒事故34火灾事故35车辆伤害事故37编 制 说 明为贯彻(gunch)中华人民共

2、和国安全生产法，落实“安全第一(dy)、预防为主、综合治理”的安全(nqun)生产方针，规范高速公路建设工程风险源的识别与预防，实现高速集团安全风险预控管理工作的系统化、标准化、规范化，杜绝重特大 HYPERLINK /article/33/ t _blank 事故发生，避免人员伤亡和财产损失，特制定本体系。本体系规定的风险源包括除国家规定的 HYPERLINK /article/78/ t _blank 风险源以外，在高速公路建设施工过程中，可能造成重大伤亡事故和公司财产损失的特种设备、设施、场所、工序等。本体系主要包含两部分内容：一是实施风险源安全管理过程中三个管理办法：安全风险源预控管理

3、办法、安全风险源预警管理办法、应急预案实施管理办法；二是常见风险源防范措施及处置方案。本体系适用于中交一公局第三工程有限公司承建德商高速公路范县段TJ-4标。在风险源的管理过程中，除应遵守本体系的规定外，还需遵守现行国家、行业和天津市有关文件规定。如本体系所列内容与国家或地方法律、法规、行业标准等相冲突，应以相关法律法规为准。本体系自2012年09月01日起执行。安全风险(fngxin)预控管理办法目的(md)为实现(shxin)德商高速公路范县段TJ-4标项目部安全风险预控管理工作的系统化、标准化、规范化，加强风险源的预控管理，提高识别和预防安全风险的能力，杜绝重特大 HYPERLINK /

4、article/33/ t _blank 事故发生，避免人员及财产的损失，特制定本办法。编制依据中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例建设工程施工安全管理规定风险源管理的组织机构公司安委会项目经理部风险源管理领导小组桥梁施工队 路基施工队箱涵施工队桩基施工队四、风险源预控管理的工作流程设计单位技术交底施工单位风险辨识评估编制安全风险源动态台账安全风险专项施工方案综合、专项应急预案监理单位审查专家论证施工方案及预案项目经理部备案安全(nqun)风险源的辨识与风险分级安全风险(fngxin)源辨识就是(jish)将工程项目所有生活和施工区域可能存在的风险源识别出来的过程。高速公路建设工程

5、具有劳动者密集、施工机械多、高空作业多、露天作业多、现场环境复杂、劳动条件差、劳动强度大等特点。为防止安全事故的发生，针对高速公路建设工程的特性，结合所承担的工程施工项目的工程结构、类型、规模、高度、施工环境、施工季节等特点，从人、机、料、法、环等因素综合分析，参照建设工程识别的风险源，结合高速公路工程的建设特点，归纳为8类可能造成人员伤害、财产损失的风险源：高处(o ch)坠落凡在基准面米（含米）以上作业，结构物四口五临边、攀登、悬空作业及雨天、雪天进行(jnxng)的高处作业，可能导致坠落伤害的作业点和工作面。物体(wt)打击高空坠落及水平崩溅物体造成的人身打击伤害。机械伤害主要指施工现场

6、使用的木工机械、钢筋加工机械、起重机、电焊机、各种小型机具等，在使用中因缺少防护装置或操作不当造成的伤害。中毒指化学危险品的气体、物体、粉尘、一氧化碳、电焊废气等，由呼吸、接触、误食及食用变质或含有有害成分的食物造成的中毒，并对人身造成的伤害。坍塌基坑开挖、脚手架、模板搭设与拆除，临时设施等由于违反安全规程或机械使用不当造成坍塌，对人身或机械造成的伤害或损害。触电工程外侧边缘距外电高压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，电力保护设备性能失效，违规使用和操作电气设备，对人身造成的伤害或损害。火灾指由于违规敷设电气设备线路、明火作业、线路老化绝缘性差，易燃易爆物品存放不符合要求等原因，

7、造成的人身伤害及财产损失。 车辆(chling)伤害指工程人员驾驶车辆操作失误、导行标志不清不全、夜间(y jin)占路施工灯光不亮或跨越交通不遵守交通规则等造成的伤害。按照风险源的种类(zhngli)和人、物在意外状态下可能发生事故的最严重后果，风险源分为以下四级：一级风险源：可能造成特大事故的。二级风险源：可能造成重大事故的。三级风险源：可能造成一般事故的。四级风险源：可能造成轻伤事故的。风险源的分析评估依据高速公路工程建设特点，高速公路建设工程风险源分析评估采用直接判断法和作业条件危险性评价法相结合，评价时要考虑三种时态（过去、现在、将来）、三种状态（正常、异常、紧急）情况下的危险程度，

8、通过定量评价方法分折危害导致危险事件发生的可能性和后果，确定危险的大小。定量评价法公式：D = LECD风险值；发生事故的可能性大小；暴露于危险环境的频繁程度；发生事故产生的后果。其中(qzhng)，D值数值越大，说明该系统危险性大，需要增加安全措施，或减小发生事故的可能性，或减少人体暴露(bol)于危险环境中的频繁程度，或减少事故的损失，直至调整到允许范围。L、E、C分值分别按照(nzho)下述表格确定：1、事故发生的可能性（）分 值发生事故或危险事件的可能性10完全可能预料6相当可能3可能,但不经常1完全意外,极少可能0.5可以设想,但绝少可能2、暴露于危险环境的频繁程度（E）分 值人体暴

9、露于危险环境的频繁程度10连续暴露于潜在危险环境6每日一次或数次在工作时间内暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次1每年几次暴露在危险环境中0.5非常罕见地暴露3、发生事故产生的后果(C)分 值发生事故可能产生的后果10010人以上死亡或经济损失1000万元以上事故4029人死亡或经济损失100万元以上事故151人死亡或经济损失50万元以上事故7重伤或经济损失10 万元以上事故3轻伤或经济损失1 万元以上事故1轻微可恢复伤害或经济损失不超过1万元的事故4、风险源危险评价结果分为极其危险、高度危险、显著危险、一般危险、稍有危险五个等级(dngj)。具体划分见下表：D值危险程度320极其危险，不能继续

10、作业160-320高度危险，需立即整改70-160显著危险，需要整改20-70一般危险，需要注意70的风险源为重大(zhngd)安全危险。德商高速公路(o s n l)范县段TJ-4标安全风险预警(y jn)管理办法目的(md) 为实现德商高速公路范县段TJ-4标建设工程安全风险预警管理工作的标准化、系统化、规范化、加强施工建设风险源的检查、监控和预警，避免人员和财产损失，特制订本办法。安全风险源预警管理工作职责项目经理部负责所管辖高速公路建设工程的安全风险源预警管理工作，项目部定期对安全风险源控制情况进行检查，分析、复核，上报监理单位的安全巡视和预警信息。项目部应按照风险源的范围和危险级别，

11、对施工现场的人员、设备、材料、工序、环境等风险源进行安全巡视及监控，完成安全状态识别，及时对结果进行分析确认，综合确定预警信息等级。项目部专职(zhunzh)安全员对施工安全风险源预警(y jn)信息进行监督，对风险源进行安全巡查与旁站（对于二级及以上的重大风险源要每日巡视），发现存在安全隐患时，应立即整改隐患，必要时下达停工整改通知书，结合(jih)巡视、预警分级情况协助施工单位对风险源进行辨识、分析、评估及整改。安全风险源预警信息的分级通过施工过程中风险源的巡视或监控，发现安全隐患，经综合分析和评估后，确定风险等级，从而进行预警。预警按风险大小程度不同分为三级：黄色安全预警、橙色安全预警、

12、红色安全预警。安全风险源的监控与检查在进场施工前，要建立风险源安全管理规章制度，制定风险源安全管理与监控实施方案，明确监控项目、频率、人员和设备。在施工过程中要随时对作业现场的风险源安全运行控制情况进行监控、检查，作业班组在每天上班前应对操作工人进行安全交底，组织作业人员进入作业点时做好自检、自查工作，发现隐患分析评估预警级别，及时向项目经理部申报发布，防止事故的发生。项目部安保部建立风险源安全管理相关制度和方案，全程监督施工过程中风险源的安全控制情况，及时报告风险源巡查信息，如发现风险源有可能引发事故时应立即责停止施工整改。项目经理部定期对风险源安全运行控制情况进行监督检查，风险源安全检查重

13、点为：风险源存在情况、从业人员安全教育和技术 HYPERLINK / t _blank 培训、风险源设备维修保养和检测情况、 HYPERLINK /article/78/ t _blank 风险源等级、安全对策措施、 HYPERLINK /article/73/ t _blank 应急救援措施等内容。易燃易爆类风险(fngxin)源识别(shbi)表序号风险源可能导致的事故预警级别控制措施1气 瓶气瓶间距不符合要求火灾、爆炸橙色定期检查，加强教育2防护装置不符合要求火灾、爆炸橙色定期检查，确保防护装置齐全3无防晒措施爆炸橙色按要求采取防爆晒措施4存放区未远离住宅区、火源火灾、爆炸红色存放区远离

14、住宅区、火源，或做防火隔离措施5油漆稀料未远离火源火灾、爆炸红色远离火源，单独存放6电气焊作业未清理周围可燃物火灾橙色及时清理周围可燃物，配备灭火器7库房未远离火源火灾红色远离火源，配备灭火器，采取有效控制措施8油料未远离火源火灾、爆炸红色远离火源，单独存放施工(sh gng)用电类风险源识别(shbi)表序号风险源可能导致的事故预警级别控制措施1配电室（柜）电器元件损坏触电伤人红色定期检测，及时维修2未设保护零线触电伤人橙色按规范要求接好保护零线3未安装漏电保护器触电伤人橙色按规范要求安装漏电保护器4外电防护小于安全距离未采取措施触电伤人红色按方案制定防护措施并落实5防护措施不符合要求触电伤

15、人红色按规范制定防护措施并落实6配电箱、开关箱未达到“三级配电、两级保护”要求触电伤人红色按要求实行“三级配电、两级保护”7漏电保护器失灵触电伤人红色及时检查更换8未接保护零线触电伤人红色及时检查，按规范要求接好保护零线9电器元件损坏或配备不符合要求触电伤人红色定期检查，及时更换损坏的电器元件10宿舍用电私接、私拉电线触电伤人橙色加强检查，杜绝私拉现象11使用大功率电器火灾橙色加强检查，杜绝使用12现场照明照明线路、灯具敷设不规范或未使用安全电压触电伤人红色按规范要求设置现场照明用电 机械设备类风险(fngxin)源识别(shbi)表序号风险源可能导致的事故预警级别控制措施1龙门吊限位、保险装

16、置不起作用吊物坠落、伤人红色加强检查、确保限位、保险装置齐全有效2起重钢丝线磨损、断丝超标吊物坠落、伤人红色每日检查，及时更换钢丝绳3锁具不符合要求吊物坠落、伤人橙色每日检查，及时更换锁具4附墙装置不符合要求倒塌、伤人橙色按图纸、方案要求施工5漏电保护器未设或失效触电伤人橙色每天检查，及时更换6接地接零线不符合要求触电伤人橙色按规范要求定期检查，接好保护零线7垂直度偏差超标倒塌、伤人橙色定期检测，及时调整8架空线路防护不符合要求触电伤人橙色按方案设计做好防护9电焊机漏电未接保护零线触电伤人橙色定期检查，按规范要求接好保护零线10漏电保护器失灵触电伤人橙色定期检查，及时更换11无二次空载降压保护

17、器或防触电装置触电伤人橙色使用二次空载降压保护器或防触电装置12防护装置不符合要求触电伤人橙色定期检查，确保防护装置齐全、有效13焊接时产生的熔珠无防护措施溅落到易燃物上发生火灾黄色焊接时有防护措施，配备灭火器14物料提升机基础不符合要求架体倒塌橙色按方案要求施工15附着安装不符合要求架体倒塌橙色按方案要求施工16架体防护不符合要求落物伤人橙色架体外侧用立网防护17卸料平台、防护门不符合要求平台坍塌、人员坠落红色按方案要求设置18进料口、卷扬机防护棚不符合要求落物伤人橙色按方案要求搭设防护棚19垂直度偏差超标架体倒塌橙色定期检测，及时调整 安全(nqun)防护类风险源识别(shbi)表序号风险

18、源可能导致的事故预警级别控制措施1脚手架钢管、扣件材质不合格脚手架倾覆红色材质进场时严格验收，严禁不合格产品进场2螺丝拧紧力矩不够脚手架坍塌红色加强检查，确保扭力矩应符合要求3架体下部无扫地杆脚手架坍塌红色按方案要求搭设扫地杆4基础积水脚手架坍塌红色采取有效排水措施5基础不平、不实、无垫木脚手架坍塌红色找平、夯实、加垫木或按要求做6未张挂密目网物体打击高处坠落红色按要求张挂密目网7密目网封闭不严物体打击橙色加强检查，确保密目网全封闭8作业层未挂平网物体打击高处坠落红色按要求张挂平网封闭9作业层未设防护栏杆坠落伤人红色按规定设防护栏杆10拉结点数量不足或不牢固脚手架倾覆红色按方案要求设拉结点11

19、未设剪刀撑脚手架变形、坍塌红色按方案要求设置剪刀撑12剪刀撑设置不符合要求脚手架变形橙色按方案要求设置剪刀撑13脚手板未满铺坠落伤人红色按要求满铺脚手板14脚手板材质不符合要求坠落伤人橙色材料进场加强验收，严禁不合格产品进场15脚手板存在探头板现象高处坠落红色加强检查，杜绝出现探头板现象16私自拆除杆件、扣件脚手架坍塌红色加强检查教育，对工人进行安全技术交底，严禁私拆现象17荷载超过核定值脚手架坍塌红色加强检查，严格荷载超过规定18卸料平台同脚手架连接脚手架变形橙色严禁卸料平台同脚手架连接19基坑未设防护栏杆坠落伤人红色按要求搭设防护栏杆20堆放材料距基坑边不足1米坍塌红色按要求堆放材料21未

20、放坡或未做护坡坍塌红色按方案放坡、锚喷支护22周围建筑物距基坑较近坍塌、周围建筑物不均匀沉降红色按方案施工、定期沉降观测23四口防护楼梯口未设防护栏杆坠落伤人红色按要求搭设防护栏杆24预留洞口未按要求搭设安全网（板、栏杆）坠落伤人红色按要求搭设安全网、板、栏杆25电梯井口未按要求设防护门坠落伤人红色按要求设置防护门26通道口未按要求搭设防护通道落物伤人红色按要求搭设防护通道27临边防护未按要求搭设防护栏杆坠落伤人红色按要求搭设防护栏杆28钢结构安装操作面下方未搭设安全平网坠落伤人红色加强教育，按要求搭设安全平网29电焊作业无防护火灾、伤人橙色清除易燃物，配备灭火器，电焊时应有防护措施30起重吊

21、装超载作业物体打击、坠落伤人红色加强教育、检查，严禁超载作业31操作平台安装不符合要求坍塌、坠落伤人红色按要求搭设操作平台32操作平台超载或堆放不均匀坍塌、坠落伤人红色加强检查，材料堆放均匀33临边与四口防护措施缺陷高处坠落伤人红色按要求搭设防护栏杆等安全措施34电缆架设或埋设不符合要求触电红色按规范要求敷设电缆35钢平台上气瓶的使用管理不符合要求火灾、爆炸红色气瓶放置平稳，加强防护，配备灭火器。其它(qt)类风险源识别(shbi)表序号风险源可能导致的事故预警级别控制措施1模板立杆接头在同一平面坍塌红色按方案施工2立杆底部无垫板或用砖垫高坍塌红色按要求设置垫板3未设剪刀撑坍塌红色按要求设置剪

22、刀撑4未设扫地杆坍塌红色按要求设置扫地杆5立杆间距大于设计要求坍塌红色按方案施工6模板上施工荷载超过要求坍塌红色按方案要求禁止超载7立杆材料不符合要求 坍塌红色使用合格的材料8大模板存放无防倾倒措施倾倒伤人橙色制定可靠的防倾倒措施9高架支模无专项方案、无专家论证坍塌红色编制专项方案、进行专家论证102米以上模板工程施工作业时无可靠立足点人员坠落红色搭设操作平台，制定可靠的防护措施11模板拆除区域未设置警戒线，且无监护人落物伤人红色设置警戒区，由专人监护12模板拆除时，砼强度达不到设计要求坍塌红色达到设计强度，经审批后拆除13作业面及临边无防护措施高处坠落红色制定可靠的防护措施14垂直交叉作业无

23、防护措施落物伤人红色制定可靠的防护措施15基坑支护深度超过2米的基坑无临边防护措施高处坠落橙色制定基坑临边防护措施并实施16不安全行为支护产生局部变形坍塌红色及时检查，采取措施调整17未采取有效排水措施坍塌橙色制定排水措施并实施18未经允许开动、关停、移动机器设备机械伤害橙色进行安全教育，加强现场监督检查19管理缺陷使用不安全设备设施高处坠落、机械伤害、触电、火灾等红色进行教育培训，加强现场监督检查20未对特殊作业编制专项方案高处坠落、物体打击、坍塌、触电、机械伤害等橙色按要求编制专项方案21现场安全设施配备不足高处坠落、物体打击、触电、机械伤害等红色按规范要求配足安全设施22危险作业无人员现

24、场监护物体打击、火灾等橙色加强教育培训，危险作业时必须配备专人监护23安全设备设施未按规定验收机械伤害、触电、坍塌、高处坠落等橙色加强现场监督检查，按规范要求进行验收24大型设备安拆单位无资质高处坠落、倒塌、机械伤害等红色按要求选用有安拆资质的单位进行安拆作业常见风险源防范措施及处置(chzh)方案为了有效(yuxio)开展得德商高速公路(o s n l)范县段TJ-4标建设工程风险源安全管理工作，方便施工及管理单位对风险源的控制，最大限度地降低事故发生的概率，减少人员伤亡和财产损失。现将高速公路建设工程常见风险源防范措施及处置方案汇总如下。高处坠落事故风险源的防范措施为防止高处坠落事故的发生

25、，在工程施工前对所从事高处作业的人员进行安全基本知识，安全注意事项等安全技术交底。施工作业人员进场后，按不同层次进行三级安全教育。凡患有高血压、心脏病及不宜从事高处作业的人员，严禁参加高处作业工作。为防止高处坠落(zhulu)事故的发生，在大于米的高空作业时，必须(bx)搭设合理、牢固能起到防护作用的外脚手架，在架体内侧支挂密目式安全网，应注意在挂密目式安全网时，必须按规定高出施工层一步架设。并在施工层支挂一道安全平网，以防止高处作业人员发生坠落事故。对所有预留洞口、坑槽，全部(qunb)进行防护，凡超过1m的洞口或坑槽应在上方铺设厚度不小于50mm的木板，并设置警示标志。对所有临边进行防护，

26、如桥面临边可用预留的护栏钢筋按规定绑扎严密，临时设施如脚手架层临边加防护栏杆，上栏杆在1.2m处，下栏杆在0.6m处各设一道，栏杆立杆间距不大于2m，在栏杆下边缘应设置高度不低于180mm的挡脚板。为保证防护措施起到应有的防护作用，除在具体实施过程中对防护设施进行必要的监督制作过程和验收外，还应按规定要求每周进行不少于一次的检查工作，以确保防护设施的完好性，防止坠落事故的发生。在通道墙体、护栏外侧等进行维修施工中，作业班组要对安全防护设施脚手架拉结点、安全平网和密目式安全网、脚手板等进行使用前检查，确认无误后，方能进行操作。凡作业层以下无安全防护设施作业时，施工作业人员必须佩戴安全带或安全绳（

27、使用前必须对安全防护设施进行检查），其安全带或安全绳的使用必须遵照高挂低用的原则。凡未使用防护用品、用具不准作业，以防止高处坠落事故的发生。常见风险源的处置方案墩柱施工高空作业人员安全防护不到位处置方案：要求脚手架上剪刀撑等支撑设施齐全，并且在操作层面上满铺脚手板，按规范标准设置临边防护措施，施工人员一律佩戴安全带，有条件的单位可以(ky)设置可移动式的浇筑操作平台。帽梁施工操作人员在高空作业(gokngzuy)时安全带无处悬挂，存在较大安全隐患处置方案：可以在帽梁两端的脚手架之间安装一道牢固的横向钢管，然后加挂绳网，起到保护(boh)作用，同时可以将安全带挂在横向钢管上，即便于移动又可以保证

28、安全。高空作业临边防护栏杆的搭设处置方案：防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.01.2m，下杆离地高度为0.50.6m。坡度大于1：2.2的屋面，防护栏杆应高1.5m，并加挂安全立网。除经设计计算外，横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱。桥梁防撞护栏外延施工时人员属于悬空作业，危险性较大处置方案：悬空作业应有牢固且防护全面的吊篮，而且其所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼平台等设备必须经过技术监督局鉴定或检验后方可使用，并按照安全操作规程进行设置、操作。遇恶劣天气高空作业的安全防护处置方案：雨雪天气高空作业时必须采取可靠的防滑、防寒、防冻措施，凡有水、冰、霜、雪等要及时清理，对于

29、6级以上风和浓雾等恶劣天气，高空作业一律停止，而且在特殊空旷场地必须对架体进行相关的防雷检测安装必要的防雷设施。桥梁施工过程中左右(zuyu)两幅之间还没有安装防撞护栏时，人员来回从桥面迈过，或从独板上走过中间缝隙。处置(chzh)方案：桥梁上下行之间必须按规范标准设防护完善(wnshn)的临时便桥，禁止人员在桥梁上下行之间跳跃、穿行。物体打击事故风险源的防范措施加强对工人的安全知识教育，提高安全意识和技能。凡现场人员必须正确佩戴符合标准要求的安全帽。经常进行安全检查，对于凡有可能造成坠落物或对人员形成打击威胁的部位，必须进行日巡查，保证其安全可靠。对于吊装作业（含塔吊作业）除设指挥人员外，对

30、有危险区域应增设警戒人员，以确保人身安全。施工现场严禁抛掷作业（其中包括架体拆除，模板支撑拆除及垃圾废品清理）。施工现场使用的龙门架（龙门吊），必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。按规范要求在上料架、进料架、通道口搭设合格的安全防护通道，以保证员工的安全。起重作业人员必须做到持证上岗、同时有一定的操作经验和技能，熟悉操作规程。司索人员应密切注意被吊物的整体状态，运行区域路线及其危险性。如有可能对作业人员形成威胁，必须通报指挥人员暂停止作业。塔吊在使用过程中，必须具有

31、力矩限位器和超高、变幅及行走限位装置(zhungzh)，并灵敏可靠，塔吊的吊钩要有保险装置。作业前项目负责人必须根据现场情况进行安全技术交底，使作业人员明确安全生产状态及要点，避免事故(shg)发生。作业前安全管理人员及操作手必须对设备进行检查和空载(kn zi)运行，在确定无故障情况时方能进行作业。常见风险源的处置方案关键性的起重吊装部位施工前的准备不充分处置方案：在进行重要部位起重吊装作业前要求对所有参加作业的设备检验证件及操作、司索、指挥人员的证件进行检查，没有相关施工资质的设备和人员不得从事起重吊装作业，监理单位要组织召开专项安全生产技术交底会，按照交底方案进行施工。上下马道口人员进出

32、频率较高，是防坠落伤人的关键部位处置方案：要求在马道口搭设防护棚，设置防坠落伤人设施，并悬挂相关警示标志。起重作业所使用的设备存在安全隐患处置方案：在作业前要求对起重设备进行特种设备安全检测，同时进场合格后还要进行试吊，并做好相关记录，平时还要积极做好设备的日常检验，发现吊钩保险等零部件缺失或钢丝绳在一个捻距内断丝率达到10%时，就要及时购置、替换。跨路施工(sh gng)潜在的安全隐患处置(chzh)方案：跨路施工应严格按照交管部门的安全审批手续中的具体要求进行逐项的落实(lush)。跨路施工的限高架、水马、门洞等设施必须张贴反光标识。施工中必须做好各层防护及架体的防撞措施，以及临边密目式安

33、全网和底部的踢脚板，坚决杜绝坠物伤及过往人员、车辆。龙门吊及其轨道附件要求齐全处置方案：龙门吊轨道要用道钉和轨道压板与枕木固定，并在连接处使用轨道专用链接板连接，以保证铁轨之间的合理间距，同时在轨道尽头要设有停车限位装置能与龙门吊上的限位装置相呼应，起到限位保护作用。龙门吊上的卷线盘要求完好，防止线路故障影响安全施工。特殊天气龙门吊的合理停放处置方案：遇特殊天气要将龙门吊上的限位装置锁死，并将吊钩与固定装置锁紧，缆风绳、轨道夹应按设计标准设置、固定，防止大风将龙门吊刮倒伤人。起重吊装作业施工动作过快，引发事故处置方案：安装和拆除大模板，吊车司机与安装人员应经常检查索具，密切配合，做到稳起、稳落

34、、稳就位，防止大模板大幅度摆动，碰撞其他物体，造成倒塌。大型起重设备在作业时应注意的安全管理细节处置方案：吊装作业时要求根据路面情况加装垫木，防止受力点过于集中而发生倾覆事故，同时起重设备的液压系统一旦发现有漏油的迹象应立即组织维修。桥梁施工时吊车司机不能看到桥上面(shng min)的情况，吊装危险性高处置方案：要求进行吊装作业时要有专业的司索、指挥人员配合司机进行吊装，在信号不明(b mn)的情况下不允许从事吊装作业，而且三个工种的人员都必须经过专业培训，做到持证上岗。机械(jxi)伤害事故风险源的防范措施各种机械设备进场后，必须由设备负责人会同安全员和机械操作人员共同对该机械设备进行进场

35、验收工作，经验收发现安全防护装置不齐全或有其它故障的应退回进行维修和安装。设备安装调试合格后，应进行检查，并按标准要求对该设备进行验收，经项目部组织验收合格后方能正常使用。使用前要对设备操作人员进行必要的安全技术交底和教育，操作人员必须按照技术交底内容，严格执行操作规程。使用中要经常对机械设备进行检查保养，使用后电工切断电源并锁好电闸箱。各种机械设备必须专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备的完好，防止机械伤害事故的发生。常见风险源的处置方案各类起重设备的进场管理处置方案：现场各种起重设备进场后要申请特种设备的

36、安全检测和市建交委的安全备案，通过后方可进场施工。路基(lj)土方施工中所存在的安全隐患处置(chzh)方案：履带式推土、挖掘设备要求在施工中逐层作业(zuy)，避免跨层施工发生倾覆。装载机在施工过程中隐藏安全隐患处置方案：装载机要定期检查设备的制动性能及液压缸、变角器等重要部位的安全性能。同时要求灯光设备保持完好，在行进中不得搭载任何与机械行进无关的人员。道路摊铺、碾压设备在施工过程中的隐藏安全隐患处置方案：碾压、摊铺设备要求安装倒车提示音设备和倒车雷达，防止在倒车行进中伤人，人员禁止穿行车辆碾压作业区域。停放时要按规定位置顺序停放，钢轮要用专用设施加以限制，防止自然溜车，严禁人员在设备下方

37、休息。碾压、平整路基时要坚持与路基方向一致的碾压原则，禁止横向碾压，在碾压路基边缘时驾驶员要保持精神的高度集中，防止车辆侧翻下路基。其他车辆在施工过程中隐藏的安全隐患处置方案：洒水车、喷油车、以及水稳层、油面层运输车辆要按照汽车的安全性能要求进行检测后方可进场施工，刹车性能及灯光完好情况是检查的重点。洒水车、绿化水车的水罐要求在罐内设置分层挡板，防止车辆在水的惯性作用下刹车失灵或发生侧翻。各种大型特种设备、运输车辆前后都必须张贴明显的反光标识，避免夜间停放造成车辆碰撞事故。小型机具私自改装处置(chzh)方案：所有使用皮带、齿轮传输动力的小型设备必须在传动部位安装防护(fngh)罩，设备外壳防

38、护必须齐全，电焊机严禁拆除外壳护板散热，小型机具开关不得私自改装到其他位置。电锯的防护罩丢失，木工加工(ji gng)时存在隐患处置方案：电锯、无齿锯等锯盘转动的小型电动工具要求有防护罩，若防护罩影响正常工作可以将防护罩改装固定在木工加工棚顶端，多用途木工刨施工现场禁止使用。气动工具存在的潜在危险处置方案：气动工具（空压机）要求减压阀等设施完好，并定期检验。以柴油为动力的空压机、发电机要求有固定的机械人员负责，设备燃料无撒漏现象，散热部位风扇要求有风圈防护，消防器材要求齐备。小型工具由于日常检测不及时而存在潜在危险处置方案：液压千斤以及张拉设备液压缸部位要求做好定期检验，发现有漏油等现象及时维

39、修，以免在作业中发生危险。振捣棒外皮绝缘要求定期检查，发现破皮现象要立即更换。触电事故风险源的防范措施安装作业前，必须按国家规范、标准、规定对安装作业人员进行安全技术及操作规程的交底工作。在建工程外侧与外电高压线路未达到安全距离应增设屏障遮栏、围栏或保护网等防护。施工现场专用的中性点直接接地的供电线路(xinl)必须实行TNS接零保护系统，同时必须做到三级配电两级保护，电箱为标准电闸(dinzh)箱，并采取防雨、防潮措施。电气设备应根据(gnj)地区或系统要求，做保护接零、保护接地，不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。必须由持有合格证件的专职电工，负责现场临时用电管理及用电设备安

40、装拆除。对新调入工地的电气设备，在安装使用前，必须进行检验测试，经检测合格方能投入使用。专职电工对现场电气设备每日进行巡查，项目部定期对施工用电系统、漏电保护器等进行全面系统的检查。配电箱设在干燥通风的场所，周围不得堆放任何妨碍操作、维修的物品，并与被控制的固定设备距离不得超过米，每台电气设备应用各自的开关箱，实行“一机、一闸、一箱、一漏”制，严禁同一个开关箱直接控制二台及二台以上的用电设备。配电箱应标明其名称、用途，并做出分路标志，门应配锁，现场停止作业1小时以上时，应将开关箱断电上锁。照明专用回路设置漏电保护器，灯具金属外壳做接零保护，室内线路及灯具安装高度低于2.5米的应使用安全电压。在

41、潮湿和易触及带电体的照明电源必须使用安全电压，电气设备架设或埋设必须符合要求，并保证绝缘良好。线路过道应按规定进行架设或地埋，及时更换破损老化线路。使用移动电气工具(gngj)和砼振捣作业时，必须按规定穿戴绝缘防护用品。凡从事(cngsh)与用电有关的施工作业时，必须实行电工跟班作业。常见风险(fngxin)源的处置方案现场时常出现用电超负荷或用电偏载的现象处置方案：在建工程项目用电量在50千瓦以上或有五台以上的用电设备的时候在正式施工前必须编制施工用电组织设计，根据用电组织设计要求选择变压器型号、总、分配电柜位置，以及选择合适的缆线进行架空或地埋。现场由于配电设施设置短缺或配置不合理引发触电

42、事故处置方案：根据现场实际情况在布设配电格局的时候采用三级控制、两级管理的TN-S三项五线保护接零配电格局，并规范购置合格的缆线、电闸箱。现场时常会有电线线路铜铝接头氧化严重的现象，容易引发线路过载、发热、甚至发生电路火灾。处置方案：现场全面取缔铝制导线，一律采用优质国标、铜质线缆，特殊环境使用铝制线缆与外线铜线接头处要经过专业技术处理。现场时常会出现临时线路满地随意敷设的现象，极易引发触电事故。处置方案：线路架空或埋地铺设，电缆地埋深度不得小于0.6米，以防止机械损伤和介质腐蚀。非铠装电缆线路预埋时必须加设防护套管，防护套管的内径不得小于电缆外径的1.5倍。不得将电线架在钢管脚手架上和其他导

43、电体上，现场照明不准使用白色护套线。施工现场电力系统敷设(fsh)要点处置方案：施工现场严格执行TN-S接零保护(boh)系统，该系统是指在施工用电中采用保护零线（PE线）、电源中性点直接(zhji)接地的220/380V三相四线制低压电力系统，或称三相五线系统。在同一施工现场必须采用同一种保护系统，严禁同时采用接零、接地等多种保护系统形式，当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，应根据当地的要求选择保护系统，并与外界保持一致。由于个别现场地质条件限制，保护零线在短时间内会腐蚀、氧化或外力原因折断，接零保护系统失灵。处置方案：在施做接地地极及重复接地装置时，应使用角钢、钢管或圆钢，接地体的长度

44、不应小于2.5米，重复接地埋设的深度在0.6米以上，两根接地体间距应在5米以上，接地线应采用多股铜线，其截面积不应小于保护零线的截面，同时应选择在起始点、终点、中间位置、负荷密集区域做重复接地。施工现场周边存在着暂时还不能够及时拆迁的高压线路处置方案：在施工工程外侧与边缘有外高压电线，安全距离小于最小规定要求的，要加屏障遮护，用围栏或防护网进行防护，防止塔吊、脚手架以及长钢筋等触及高压线发生事故。电闸箱内元件损坏而引发漏电保护器失灵，发生触电事故不能在规定时间内起到保护作用。处置方案：要定期使用专业的漏电(lu din)保护器测试仪对电闸箱内的漏电保护器逐一进行额定漏电动作电流、额定漏电不动作

45、电流、额定漏电动作时间的测试，发现有不符合漏电保护器铭牌上标注的正常值范围的漏电保护器要求一律更换，同时遵守更换相同技术参数及品牌漏电保护器的原则。电线、电缆接头(ji tu)处理不好，容易引发触电处置方案：现场电源接头用绝缘胶布包扎良好，接头处要做好防水处理，不能放在潮湿地上和水中，不得使用破皮、老化电缆线。在车辆进出的过道处和易受机械损伤(snshng)的部位要加套管保护，套管接头处要焊接牢固，防止由于横向剪切力作用致使接头处破损导致触电事故。电闸箱管理不严格，有其他操作工种私自接线的现象处置方案：所有电闸箱进场要求由经过安全培训的电工统一上锁管理，同时所有闸箱要明确标注所控制的用电设备名

46、称，电工每天进行巡视接线、检查，坚决不允许超负荷用电和在漏电保护器下口接线的情况出现。未按照规范对电闸箱内保护零线进行搭接处置方案：由专业电工人员每天现场检查总、分配电箱、末端开关箱、设备外壳四个部位上的保护零线是否接好，并定期遥测保护零线的通畅性，若发现任何一级保护或设备外壳没有与保护零线接好或保护零线断裂，应立即接好或更换线缆。现场未正确使用电焊机专用电闸箱处置方案：电工每天巡视检查电焊机专用闸箱输出线路是否是在二次降压保护器下口接线，若直接从漏电保护器下口接线的，要立即给与拆除并重新按规范接线。电焊施工作业时电焊机内保护绝缘层老化或导线(doxin)过热处置(chzh)方案：在使用电焊机

47、作业时要充分考虑电焊机的暂载率问题(wnt)，坚持在以5秒为时间单位中施焊3秒，停2秒。同时应将电流设置较低档位，以便有效地降低电焊机绝缘层的老化速度，起到保护作用。施工所使用的小型手持电动工具常会引发触电处置方案：做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，防止发生漏电，并要求操作人员穿戴相关的绝缘保护工具。生活区用电存在安全隐患处置方案：每间民工宿舍、食堂应安装单独的漏电保护器，从根本上解决漏电、触电、火灾事故的发生。宿舍内用电线路私接乱拉的情况处置方案：每间宿舍内线路要求由专业电工穿管敷设，并保证每2人设置一个专用电线接板，并取缔宿舍中所使用的各种超负荷用电设备。空调、电暖气使用的线

48、路要求单独敷设，不得与照明线路混用。坍塌事故风险源的防范措施为防止坍塌事故发生，在施工前加强对员工的安全基本知识教育，严格按技术交底内容和操作规程施工。基础工程施工前必须进行勘察，摸清地质情况，制定有针对性的专项施工方案，按照土质情况设置安全边坡或者固壁支撑。对于基坑、井坑的边坡和支护应随时(sush)检查，特别是在雨天时更要加强检查。发现边坡有裂痕，疏松或支撑有折断，走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。对于挖出的泥土，要按照规定放置，不得随意沿边坡或临时(ln sh)设施上堆放。模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术(jsh)措施。脚手架、支架坍塌事故

49、的预防控制措施。脚手架、支架必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。因地基沉降引起的脚手架、支架局部变形：在双排架横向截面上架设八字戗或剪刀撑，隔一排立杆架设一组，直至变形区外排。八字戗或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏，要立即按原方案制定的卸荷、拉接方法将其恢复，并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。脚手架的架体防护施工层应连续三步铺设脚手板，脚手板满铺且固定；操作层以下每10m封闭隔离，设1.2m高防护栏杆、18cm高挡脚板；架体与建筑物间距大于20cm时，应四步一隔；架体外侧密目网封闭，网底缝隙10mm，网间缝隙25mm；斜道和挂梯

50、：斜道坡度(pd)：上人时13 运料时16 宽度(kund)：上人时1m 运料时1.5m道高6m时采用一字形(z xn)斜道,否则应采用之字形；斜道上每隔30cm装有防滑条，斜道的两侧均应设置上、下二道扶手。 挂梯位置：不应设在架子通道中间，不能垂直贯通。脚手架的验收程序先对架体承重部位（基础）等进行验收；搭设安装后再进行分段验收（三步一验收）；验收合格后应在架体上悬挂合格牌；施工阶段转换时应对架体重新实施验收；首段以脚手架高度为6米的检查与验收，架体应随施工进度定期进行检查，达到设计高度后进行全面的检查与验收，遇6级以上大风、大雨、大雪后的特殊情况要进行检查，遇停工超过一个月恢复使用前要对架

51、体进行检查与验收。施工中必须严格控制工程材料、模板、施工机械、机具或其它物料在基坑边缘处或临时设施上的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中载荷，造成边坡或临时设施坍塌。根据现场实际情况，基坑边缘处或临时设施上因施工需要必须放置材料机具的，必须进行结构载荷验算，采取有效支撑，加固措施，并以上级技术负责人批准后方能放置。常见风险源的处置方案脚手架在搭设设计上存在先天性的安全隐患处置(chzh)方案：脚手架施工前必须制定施工设计或专项方案，保证脚手架搭设技术(jsh)上可靠和安全使用，方案要经过施工单位上级单位技术总工审核及监理单位总监理工程师审核签字后方可实施。脚手架基础在施做时没有充分考虑排水，

52、致使雨季(yj)积水架体失稳处置方案：脚手架基础要根据不同的地质条件对地基基础进行分层硬化处理并分层碾压，基础施工应采用3、7灰土拌合碾压后，加铺15cm山皮土碾压平整后方可进行脚手架搭设施工。碾压后预留收水井，以便于雨季排水。脚手架钢管质量不合格引发架体垮塌或倾倒处置方案：脚手架搭设之前现场工程技术负责人应对进场的脚手架质量进行复检。施工单位应对进场的承重杆件、连接件等材料的产品合格证、生产许可证、检测报告进行复核，并对其表面观感、重量等物理指标进行抽检。对承重杆件的外观抽检数量不得低于搭设用量的30%，发现质量不符合标准、情况严重的，要进行100%的检验，并随机抽取外观检验不合格的材料（由

53、监理见证取样）送法定专业检测机构进行检测。采用钢管扣件搭设高大模板支撑系统时，还应对扣件螺栓的紧固力矩进行抽查，抽查数量应符合建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范的规定，对梁底扣件应进行100%检查。脚手架的材料要求为钢管：Q235-A级钢、48*3.5(0.5)、防锈、严禁打孔；扣件：材质：ZG230-450铸钢；品种：回转、直角、对接；紧固力矩：4565Nm；抗滑力：对接3.2KN/个、回转、直角8KN/个、12KN/2个；脚手板：木质：板厚50mm，板宽2030cm，端部箍24镀锌钢丝；钢质：板厚2mm，冲孔孔径25mm。除对脚手架材料进行检查外，还应检查脚手架搭设(d sh)、拆除人员

54、的操作资格，并组织进行(jnxng)施工作业前的安全技术交底。脚手架承重(chngzhng)时会发生横向倾覆处置方案：脚手架搭设时在相邻步距内不要采用相同高度的立杆，尽量错开使用，以保证整个架体的横向连接点部不在同一个位置上可以增强架体的横向稳定性，同时按照JGJ166-2008脚手架规范要求距地面每隔4.8m增设水平剪刀撑一道。脚手架承重时会发生纵向倾覆处置方案：在墩柱施工后搭设脚手架前，要在墩柱两侧总长度1/5+1米的范围内设置脚手架加密段，所采用的脚手架横杆长度应为一般位置横杆长度的一半，并设计剪刀撑。剪刀撑搭设不符合要求，引发架体失稳处置方案：剪刀撑宜采用搭接连接，搭接长度1000mm

55、,不少于2个旋转扣件等距连接，扣件距钢管边缘一端不得少于10cm，内夹角度数应在45-60度之间，在架体外侧立面由底到顶连续设置，每道剪刀撑宽度4跨、且6m，斜杆应用旋转扣件与之相交的横向水平杆和立杆连接。脚手架基础出现不均匀沉降引发架体失稳处置方案：脚手架底部要使用可以调节的支座，并在硬化的土地上铺设垫木，从而避免局部不均匀(jnyn)沉降引发架体垮塌。混凝土浇筑时由于应力不均匀(jnyn)而引发脚手架垮塌处置方案：在进行桥面、楼顶混凝土浇筑的时候必须坚持先浇中间，充分摊铺(tn p)后再顺序浇筑四周的浇筑方法，切勿在一端浇筑完成后再浇筑另一端，这样可以有效地防止架体失稳垮塌。脚手架马道设置

56、坡度及形式存在安全隐患处置方案：马道搭设按照高度与脚手板长度1比3的比例进行搭设，采用回旋式马道设计，同时要设有缓冲平台。脚手架拆除的过程中存在安全隐患处置方案：脚手架拆除施工作业之前要编制合理的拆除计划，并报上级主管单位总工、监理单位总监审批，要对参与人员的持证情况进行检查并组织进行专项安全技术交底后，方可按照由上到下的原则进行逐层的拆除施工。龙门吊轨道基础不稳处置方案：龙门吊轨道基础应采用水平地面开挖基础并预埋钢筋组件，浇筑混凝土的形式施做，同时要求浇筑后高度要高于原地表，有利于排水，保证稳定。中毒事故风险源的防范措施凡从事有毒有害化学物品作业时，作业人员必须佩戴防毒面具，并保证通风良好。

57、宿舍内严禁存放(cnfng)有毒有害及化学物品。进行(jnxng)电焊工作时，除要用防护罩外，还应戴口罩，穿戴好防护手套、脚盖、帆布(fnb)工作服等防护措施，采用低尘少害的焊条或采用自动焊代替手工焊。宿舍和现场室内严禁使用明火照明、取暖，以防止煤气中毒事故。食堂要有卫生许可证，炊事人员必须持有健康证和体检合格证上岗。其生、熟食物必须分别加工制作存放，凡变质、腐烂的食品，严禁食用，每天要做好防蚊、蝇传染源的控制工作。食堂内严禁非炊事人员进入，炊事人员不能留长指甲，餐具要定时消毒，并保持个人卫生清洁，对食堂做到每日清扫。常见风险源的处置方案食品卫生及饮水卫生不符合要求而潜在的隐患处置方案：工程建

58、设者的生活区要有集中的饮用和生活热水装置，宿舍内禁止使用非标准用电设备对水进行加热。进场时要按照规定到当地卫生监督管理部门办理卫生监督手续，取得食品卫生许可证，炊事人员必须取得健康证。食堂所选用的食品应从正规渠道采购，尤其是夏天应减少库存量避免食物变质发生食物中毒事故。食堂内储存的食物应分类存放，尤其是米、面不能直接放在地面上，防止受潮霉变。食堂应设冰箱、冰柜及必要的消毒设施，生、熟食物所使用的炊事用具必须分开设置，不能混用。冬季使用炉火存在一氧化碳中毒的隐患处置方案：宿舍内禁止使用任何(rnh)明火取暖。火灾事故风险(fngxin)源的防范措施加强对员工的消防安全知识教育，提高(t go)消防安全意识和防火救灾技能。施工现场必须按上级要求建立义务消防队，成员应进行消防专业知识培训和教育，做到有备无患。建立明火作业报告