门窗幕墙工程施工成本管理（177页）

1、门窗幕墙工程施工成本管理 8.1 建筑装饰装修工程施工成本管理概述 18.2 建筑装饰装修工程施工成本计划 28.3 建筑装饰装修工程施工成本控制 38.4 建筑装饰装修工程施工成本核算 48.5 建筑装饰装修工程施工成本分析与考核 58.6 建筑装饰装修工程费用的结算 6（一）概念施工成本管理是指在保证工期和质量满足要求的情况下，采取相应管理措施，包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施，把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。施工成本管理从投标报价开始，到竣工结算为止，贯穿项目实施全过程。包括责任成本目标和计划成本目标，前者是组织对施工成本模板的要求，后者是具体化的在组织

2、管理层和项目经理部的运行有机地连接起来。6.1 门窗幕墙工程施工成本管理概述五、施工成本管理的概念与任务根据建筑产品成本运行规律，成本管理责任体系应包括组织管理层和项目经理部。组织管理层的成本管理除生产成本以外，还包括经营管理费用；项目管理层应对生产成本进行管理。组织管理层贯穿于项目投标、实施和结算过程，体现效益中心的管理职能；项目管理层则着眼于执行组织确定的施工成本管理目标，发挥现场生产成本控制中心的管理职能。 4施工项目经理部在项目施工过程中，对所发生的各种成本信息，通过有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算和分析等一系列工作，促使施工项目系统内各种要素，按照一定的目标运行，使施工项目

3、的实际成本能够控制在预定的计划成本范围内。具体而言，施工项目成本管理任务有：（二）施工成本管理的任务预测考核分析核算计划控制施工成本编制报表资料施工成本管理的任务1、 成本预测：根据成本信息和施工项目的具体情况，运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势作出科学的估计，是在工程施工以前对成本进行的估算。2、成本计划：以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的局面方案，它是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，是该项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据。（项目经理部）将成本计划各项指标作为成本控制、成本分

4、析和成本考核的依据。3、 成本控制：是指在施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内。是加强成本管理和实现成本计划的重要手段。（应贯穿于整个过程）4、 成本核算：是对项目所发生的费用支出和工程成本形成的核算。5、 成本分析：是在施工成本核算的基础上，对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。是对项目实际成本进行分析、评价，为以后的成本预测和降低成本指明努力方向。（要贯穿于项目施工的全过程）6、 成本考核：是对成本计划执行情况的总结和评价，（项目经理

5、部）建立健全成本考核制度。定期对各部门完成的成本计划指标进行考核、评比。施工成本预测是通过成本信息和工程项目的具体情况，并运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势作出科学的估计，其实质就是在施工以前对成本进行核算。施工成本预测是施工成本决策与计划的依据。施工成本预测，通常是对施工项目计划工期内影响其成本变化的各个因素进行分析，比照近期已完工施工项目或将完工施工项目的成本（单位成本），预测这些因素对工程成本中有关项目（成本项目）的影响程度，预测出工程的单位成本或总成本。它可以使项目经理部在满足业主和企业要求的前提下，选择成本低、效益好的最佳方案，并能够在施工项目成本形成过程中，针对薄

6、弱环节，加强成本控制，克服盲目性，提高预见性。1.成本预测（1）施工项目成本预测的依据1）企业的利润目标对企业降低工程成本的要求；2）施工项目的合同价格；3）施工项目的成本估算；4）本企业同类施工项目的成本水平。1.制定预测计划：组织领导及工作布置，配合的部门，时间进度，收集材料的范围等。2.收集和整理预测资料: 纵向资料（施工单位材料消耗历史数据，横向资料（同类施工项目的成本资料）3.选择预测方法：定性（专家会议法、主观概率法、德尔斐法）定量4.成本初步预测5.影响成本水平的因素预测：物价变化、劳动生产率、物料消耗指标、管理费用等6.成本预测，确定成本情况，包括人材机和其他直接费。7.分析预

7、测误差（2）成本预测的过程制定预测计划收集整理预测资料初步成本预测预测影响成本水平的因素及其结果成本预测选择预测方法施工成本计划是项目经理部对项目施工成本进行计划管理的工具，它是以货币形式编制工程项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案。施工项目成本计划应包括从开工到竣工所必须的成本 ，它是建立施工成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，是降低施工成本的指导文件，是设立目标成本的依据。一般来说，一个施工成本计划应包括从开工到竣工所必需的施工成本。可以说，成本计划是目标成本的一种形式。项目成本预测和计划为事前控制，在成本发生之前，根据项目的结

8、构类型、规模、工序、工期质量标准、物资准备等情况，运用一定的科学方法，进行成本指标的测算，并据以编制工程项目成本计划，作为降低工程项目成本的行动纲领和日常控制成本开支的依据。2.成本计划施工成本控制是指在施工过程中对影响施工成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，消除施工中的损失浪费现象，发现和总结先进经验。通过成本控制，使之最终实现甚至超过预期的成本节约目标。施工成本控制应贯穿于装饰装修工程项目从招投标阶段开始直到竣工验收的全过程，它是企

9、业全面成本管理的重要环节。3.成本控制施工成本核算是对项目施工过程中所发生的各种消耗进行记录、分类，并采用适当的成本计算方法计算出各个成本核算对象的总成本和单位成本的过程。它包括两个基本环节：一是按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集，计算出施工费用的实际发生额；二是根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该工程项目的总成本和单位成本。施工成本核算所提供的各种成本信息是成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核等各个环节的依据，因此，加强施工成本核算工作对降低施工成本、提高企业的经济效益有积极的作用。4.成本核算施工成本一般以单位工程为成本核算对象。项目管理必须实行施工成本核算制，它和

10、项目经理责任制等共同构成了项目管理的运行机制。项目经理部要建立一系列项目业务核算台账和施工成本会计账户，实施全过程的成本核算，具体可分为定期的成本核算和竣工工程成本核算。定期的成本核算是竣工工程全面成本核算的基础。形象进度、产值统计、实际成本归集三同步，即三者的取值范围应是一致的。形象进度表达的工程量、统计施工产值的工程量和实际成本归集所依据的工程量均应是相同的数值。对竣工工程的成本核算，应区分为竣工工程现场成本和竣工工程完全成本，分别由项目经理部和企业财务部门进行核算分析，其目的在于分别考核项目管理绩效和企业经营效益。项目成本控制和核算是事中控制：对项目施工过程中所发生的各项开支，根据成本计

11、划实行严格的控制和监督，并正确计算与归集工程项目的实际成本。工程项目成本分析是在工程成本跟踪核算的基础上，动态分析各成本项目的节超原因。也就是说工程项目成本分析主要利用项目的成本核算资料，与目标成本(计划成本)、预算成本以及类似的工程项目的实际成本等进行比较，了解成本的变动情况，同时也要分析主要技术经济指标对成本的影响，系统地研究成本变动的因素，检查成本计划的合理性，并通过成本分析，揭示成本变动的规律，寻找降低施工项目成本的途径。它贯穿于工程项目成本管理的全过程。成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心。成本偏差分为局部成本偏差和累计成本偏差。局部成本偏差包括项目的月度(或周、天等)核算成本偏差

12、、专业核算成本偏差以及分部分项作业成本偏差等；累计成本偏差是指已完工程在某一时间点上实际总成本与相应的计划总成本的差异。分析成本偏差的原因，应采取定性和定量相结合的方法。5.成本分析成本考核是指在项目完成后，对施工成本形成中的各责任者按施工成本目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核，评定施工成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给予相应的奖励和处罚。通过成本考核，做到有奖有惩，赏罚分明，有效地调动企业每一个职工在各自的施工岗位上努力完成目标成本的积极性，为降低施工成本和增加企业的积累做出自己的贡献。6.成本考核项目成本考核和分析为事后控制：通过对实际成本和计

13、划成本的比较，检查项目成本计划的完成情况，并进行分析，找出成本升降的主客观因素，总结经验、发现问题，从而进一步确定降低项目成本的具体措施，并为编制或调整下期的项目成本计划提供依据。综上所述，施工成本管理中每一个环节都是相互联系和相互作用的。成本预测是成本决策的前提，成本计划是成本预测的结果，也是所确定的成本目标的具体化。成本控制则是对成本计划的实施进行监督，以保证成本目标的实现，而成本核算又是成本计划是否实现的最后检验，它所提供的成本信息又对下一个施工成本预测和决策提供基础资料。成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的重要手段。1.组织措施组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施

14、。施工成本控制是全员的活动，如实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。施工成本管理不仅是专业成本管理人员的工作，各级项目管理人员都负有成本控制责任。六、施工成本管理的措施组织措施的另一方面是编制施工成本控制工作计划，确定合理、详细的工作流程。 要做好施工采购规划，通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理，有效控制实际成本；加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和物化劳动的消耗；加强施工调度，避免因施工计划不周和盲目调度造成窝工损失、机械利用率降低、物料积压等而使施工成本增加。成本控制工作只有建立在科学管理的基础之上，具

15、备合理的管理体制，完善的规章制度，稳定的作业秩序，完整准确的信息传递，才能取得成效。组织措施是其他各类措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么费用，运用得当可以收到良好的效果。2.技术措施施工过程中降低成本的技术措施包括：进行技术经济分析，确定最佳的施工方案；结合施工方法，进行材料使用的比选，在满足功能要求的前提下，通过代用、改变配合比、使用添加剂等方法降低材料消耗的费用；确定最合适的施工机械、设备使用方案；结合项目的施工组织设计及自然地理条件，降低材料的库存成本和运输成本；以及先进施工技术的应用，新材料的运用，新开发机械设备的使用等。在实践中，也要避免仅从技术角度选定方案而忽视对其经济效果的

16、分析论证。 技术措施不仅对解决施工成本管理过程中的技术问题是不可缺少的，而且对纠正施工成本管理目标偏差也有相当重要的作用。因此，运用技术纠偏措施的关键，一是要能提出多个不同的技术方案，二是要对不同的技术方案进行技术经济分析。经济措施是最易为人们所接受和采用的措施。管理人员应编制资金使用计划，确定、分解施工成本管理目标。对施工成本管理目标进行风险分析，并制定防范性对策。对各种支出，应认真做好资金的使用计划，并在施工中严格控制各项开支，及时准确地记录、收集、整理、核算实际发生的成本。对各种变更，及时做好增减账，及时落实业主签证，及时结算工程款。通过偏差分析和未完工程预测，可发现一些潜在的问题将引起

17、未完工程施工成本增加，对这些问题应以主动控制为出发点，及时采取预防措施。由此可见，经济措施的运用绝不仅仅是财务人员的事情。3.经济措施采用合同措施控制施工成本应贯穿于整个合同周期，包括从合同谈判开始到合同终结的全过程。首先是选用合适的合同结构，对各种合同结构模式进行分析、比较，在合同谈判时要争取选用适合于工程规模、性质和特点的合同结构模式。其次，在合同的条款中应仔细考虑一切影响成本和效益的因素，特别是潜在的风险因素。 通过对引起成本变动的风险因素的识别和分析，采取必要的风险对策，如通过合理的方式增加承担风险的个体数量，降低损失发生的比例，并最终使这些策略反映到合同的具体条款中。在合同执行期间，

18、合同管理的措施既要密切注视对方合同执行的情况，以寻求合同索赔的机会；同时也要密切关注自己履行合同的情况，以防止被对方索赔。4.合同措施成本计划是在多种成本预测的基础上，经过分析、比较、论证、判断之后，以货币形式预先规定计划期内项目施工的耗费和成本所要达到的水平，并且确定各个成本项目比预计要达到的降低额和降低率，提出保证成本计划实施所需要的主要措施方案。施工成本计划是施工成本管理的一个重要环节，是实现降低施工成本任务的指导性文件，也是施工成本预测的继续。成本计划应在项目实施方案确定和不断优化的前提下进行编制，因为不同的实施方案将导致直接工程费、措施费和企业管理费的差异。成本计划的编制是施工成本预

19、控的重要手段。因此，应在工程开工前编制完成，以便将计划成本目标分解落实，为各项成本的执行提供明确的目标、控制手段和管理措施。施工成本计划的编制以成本预测为基础，关键是确定目标成本。一、施工成本计划的概念和重要性6.2 门窗幕墙工程施工成本计划施工成本计划的重要性具体表现为以下几个方面：(1)是对生产耗费进行控制、分析和考核的重要依据;(2)是编制核算单位其他有关生产经营计划的基础;(3)是国家编制国民经济计划的一项重要依据;(4)是动员全体职工深入开展增产节约、降低产品成本的活动;(5)是建立企业成本管理责任制、开展经济核算和控制生产费用的基础。施工成本计划按其作用可分为三类：1.竞争性成本计

20、划竞争性成本计划即工程项目投标及签订合同阶段的估算成本计划。这类成本计划以招标文件中的合同条件、投标者须知、技术规程、设计图纸或工程量清单等为依据，以有关价格条件说明为基础，结合调研和现场考察获得的情况，根据本企业的工料消耗标准、水平、价格资料和费用指标，对本企业完成招标工程所需要支出的全部费用的估算。在投标报价过程中，虽也着力考虑降低成本的途径和措施，但总体上较为粗略。 2.指导性成本计划指导性成本计划即选派项目经理阶段的预算成本计划，是项目经理的责任成本目标。它以合同标书为依据，按照企业的预算定额标准制定的设计预算成本计划，且一般情况下只是确定责任总成本指标。8.2 建筑装饰装修工程施工成

21、本计划二、施工成本计划的类型实施性计划成本即项目施工准备阶段的施工预算成本计划，它以项目实施方案为依据，落实项目经理责任目标为出发点，采用企业的施工定额通过施工预算的编制而形成的实施性施工成本计划。 3.实施性计划成本 以上三类成本计划构成了整个工程施工成本的计划过程。竞争性计划成本带有成本战略的性质，是项目投标阶段商务标书的基础，而有竞争力的商务标书又是以其先进合理的技术标书为支撑的。因此，它奠定了施工成本的基本框架和水平。指导性计划成本和实施性计划成本，都是战略性成本计划的进一步展开和深化，是对战略性成本计划的战术安排。施工预算和施工图预算的区别：1编制的依据不同施工预算的编制以施工定额为

22、主要依据，施工图预算的编制以预算定额为主要依据。2适用的范围不同施工预算是施工企业内部管理用的一种文件；而施工图预算既适用于建设单位，又适用于施工单位。3发挥的作用不同施工预算是施工企业组织生产、编制施工计划、准备现场材料、签发任务书、考核功效、进行经济核算的依据，也是施工企业改善经营管理、降低生产成本和推行内部经营承包责任制的重要手段；而施工图预算则是投标报价的主要依据。所谓目标成本，即项目(或企业)对未来期产品成本所规定的奋斗目标。它比已经达到的实际成本水平要低，但又是经过努力可以达到的。目标成本管理是现代企业经营管理的重要组成部分，它是市场竞争的需要，是企业挖掘内部潜力、不断降低产品成本

23、、提高整体工作质量的需要，是衡量企业实际成本节约或超支，考核企业在一定时期内成本管理水平高低的依据。推行目标成本管理可以促使企业加强成本核算，人人关心成本，更好地贯彻经济责任制，对于激励全体职工努力做好工作的积极性，促进成本进一步下降有重要意义。 同时，目标成本也是进行有效成本比较分析的一种尺度，查明产生成本差异的原因。并有利实行例如管理原则，将成本管理的重点放在重大脱离目标成本的事项上。 目标成本管理的实施也能促使企业上下各部门和领导与职工之间的协调一致，相互配合，围绕一个共同的目标而努力的。三、成本计划与目标成本一般而言，目标成本的计算公式如下：施工项目的成本管理实质上就是一种目标管理。项

24、目管理的最终目标是低成本、高质量、短工期，而低成本是这三大目标的核心和基础。目标成本有很多形式，可能以计划成本、定额成本或标准成本作为目标成本，它随成本计划编制方法的不同而表现为不同的形式。项目目标成本预计结算收入税金项目目标利润目标成本降低额项目的预算成本项目的目标成本目标成本降低率 成本计划是目标成本的一种形式，施工成本计划应满足：（1）合同规定的项目质量和工期要求；（2）组织对施工成本管理目标的要求；（3）以经济合理的项目实施方案为基础的要求；（4）有关定额及市场价格的要求。（1）投标报价文件；（2）企业定额、施工预算；（3）施工组织设计或施工方案；（4）企业颁布的材料指导价、企业内部机

25、械台班价格、劳动力内部挂牌价格；（5）人工、材料、机械台班的市场价；（6）周转设备内部租赁价格、摊销损耗标准；四、成本计划的编制依据（7）已签订的工程合同、分包合同（或估价书）；（8）结构件外加工计划和合同；（9）有关财务成本核算制度和财务历史资料；（10）施工成本预测资料；（11）拟采取的降低施工成本的措施；（12）其他相关资料。1.按施工成本组成编制施工成本计划的方法施工成本可以按成本组成分解为人工费、材料费、施工机械使用费、措施费和企业管理费，如图8.2所示。按施工成本组成分解 施工成本人工费材料费机械费措施费企业管理费五、施工成本计划的编制方法2.按项目组成编制施工成本计划的方法大中型

26、工程项目通常是由若干单项工程构成的，而每个单项工程包括了多个单位工程，每个单位工程又是由若干个分部分项工程所构成。因此，首先要把项目总施工成本分解到单项工程和单位工程，再进一步分解到分部工程和分项工程中，如图8.3所示。按项目组成分解 单项工程施工成本单项工程1施工成本单项工程2施工成本分部工程21施工成本分部工程21施工成本分项工程221施工成本分项工程221施工成本。3.按工程进度编制施工成本计划的方法编制按工程进度的施工成本计划，通常可利用控制项目进度的网络图进一步扩充而得。即在建立网络图时，一方面确定完成各项工作所需花费的时间，另一方面同时确定完成这一工作的合适的施工成本支出计划。 在

27、实践中，将工程项目分解为即能方便的表示时间，又能方便的表示出施工成本计划的工作是不容易的。因此在编制网络计划时，应充分考虑进度控制对项目划分要求的同时，还要考虑施工成本支出计划对项目划分的要求，做到两者兼顾。按进度编制施工成本计划的方法1）确定工程项目进度计划，编制进度计划的横道图2）根据每单位时间内完成的实物工程量或投入的人力、物力、财力，计算单位时间的成本，在时标网络图上按时间编制成本支出计划3）计算规定时间t计划累计支出的成本额4）绘制S形曲线。1.编制说明指对工程的范围、投标竞争过程及合同文件、承包人对项目经理提出的责任成本目标、施工成本计划编制的指导思想和依据等的具体说明。2.施工成

28、本计划的指标（1）成本计划的数量指标，如按人工、材料、机械等各主要生产要素计划成本指标。（2）成本计划的质量指标，如施工项目总成本降低率。（3）成本计划的效益指标，如工程施工成本降低额。六、施工成本计划的内容3.按工程量清单列出的单位工程计划成本汇总表（见表8.1）。4.按成本性质划分的单位工程成本汇总表（略）。根据清单项目的造价分析，分别对人工费、材料费、机械费、措施费、企业管理费和税金进行汇总，形成单位工程成本计划表。表8.1 单位工程计划成本汇总表序号清单项目编码清单项目名称合同价格计划成本123编制成本计划的程序因项目的规模大小、管理要求不同而不同。大、中型项目一般采用分级编制的方式，

29、即先由各部门提出部门成本计划，再由项目经理部汇总编制全项目工程的成本计划；小型项目一般采用集中编制方式，即由项目经理部先编制各部门成本计划，再汇总编制全项目的成本计划。项目成本计划编制程序如图8.4所示。七、施工成本计划的编制程序3、成本计划的编制程序 企业根据项目施工合同确定项目经理部的责任目标成本，通过“项目管理目标责任书”下达给项目经理部；项目经理部通过编制项目管理实施规划对降低成本的途径进行规划；项目经理部编制施工预算，确定计划目标成本；项目经理部对计划目标成本进行分解；项目经理部编制目标成本控制措施表，落实成本控制责任。项目成本计划编制程序 1.施工成本控制的概念及其重要性 施工成本

30、控制是指在施工成本形成的过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物资资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本的实现。施工成本控制的重要性具体可表现为以下几个方面：（1）监督工程收支，实现计划利润；（2）做好盈亏预测，指导工程实施；（3）分析收支情况，调整资金流动；（4）积累资料，指导今后投标。6.3 门窗幕墙工程施工成本控制一、施工成本控制概要1工程承包合同施工成本控制要以工程承包合同为依据，围绕降低工程成本这个目标，从预算收入和实际成本两方面，努力挖掘增收节支潜力，以求获得最大的经济效益。2施工成本计划施工成本

31、计划是根据施工项目的具体情况制定的施工成本控制方案，既包括预定的具体成本控制目标，又包括实现控制目标的措施和规划，是施工成本控制的指导文件。3进度报告进度报告提供了每一时刻工程实际完成量，工程施工成本实际支付情况等重要信息。施工成本控制工作是通过实际情况与施工成本计划相比较，找出二者之间的差别，分析偏差产生的原因，从而采取措施改进以后的工作。此外，进度报告还有助于管理者及时发现工程实施中存在的问题，并在事态还未造成重大损失之前采取有效措施，尽量避免损失。2.施工成本控制的依据4工程变更一旦出现变更，工程量、工期、成本都必将发生变化，从而使得施工成本控制工作变得更加复杂和困难。因此，施工成本管理

32、人员就应当通过对变更要求当中各类数据的计算、分析，随时掌握变更情况，包括己发生工程量、将要发生工程量、工期是否拖延、支付情况等重要信息，判断变更以及变更可能带来的索赔额度等。除了上述几种施工成本控制工作的主要依据以外，有关施工组织设计、分包合同等也都是施工成本控制的依据。合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告、工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。 施工企业成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，项目部在施工过程中进行成本控制时应遵循以下基本原则： 1.成本最低化原则 2.全面成本控制原则 3.动态控制原则 4.目标管理原则 5.责、权、利相结合的原则3.施工企业成本控制的原则

33、(1)成本最低化原则施工企业成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，不断降低成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。 在实现成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。 一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实； 另一方面要从市场实际出发，制定相应的措施和方案，并通过主观努力达到合理的最低成本水平。(2)全面成本控制原则全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。 成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等，应防止成本控制人人有责而人人不管。 成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续

34、进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工成本自始至终置于有效的控制之下(3)动态控制原则 施工企业项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制。 因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制做好准备； 而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了偏差，也已来不及纠正。（4）开源与节流相结合原则编制工程预算时，应“以支定收”，保证预算收入；在施工过程中，要“以收定支”，控制资源消耗和费用支出。严格控制成本开支范围、费用开支标准，严格遵守有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督。抓住索赔时

35、机，搞好索赔，合理力争甲方给予经济补偿。(5)目标管理原则 目标管理的内容包括： 1.目标的设定和分解 2.目标的责任到位和执行， 3.检查目标的执行结果， 4.评价目标和修正目标， 5.形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。 一个工程项目是由许多个单项工程组成的，每个单项工程也应具有相应的成本目标。 因此，应将一个工程项目的总成本目标逐个细化，落实到施工班组，签订成本管理责任书，使成本管理自上而下形成良性循环，从而达到参与工程施工的部门、个人从第一道工序起就注重成本管理的目的(6)责、权、利相结合的原则 在施工过程中，项目部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本

36、控制的权利。 同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚施工成本控制的步骤如下：1比较将施工成本计划值与实际值逐项进行比较，以发现施工成本是否已超支。2分析在比较的基础上，对比较的结果进行分析，以确定偏差的严重性及偏差产生的原因。这一步是施工成本控制工作的核心。3预测按照完成情况估计完成项目所需的总费用。4纠偏当工程项目的实际施工成本出现了偏差，应当根据工程的具体情况、偏差分析和预测的结果，采取适当的措施，以期达到使施工成本偏差尽可能小的目的。纠偏是施工成本控制中最具实质性的一步。纠偏可采用组织措、经济措施、技术措施和合同措施等。5检查它是指对工程的进展

37、进行跟踪和检查，及时了解工程进展状况以及纠偏措施的执行情况和效果，为今后的工作积累经验。4.施掌握施工成本控制的步骤实际数据与计划数据目标进行比较采取措施纠正偏差必要时修改成本计划分析成本偏差及原因收集实际成本数据1.以施工成本目标控制成本支出它是通过确定成本目标并按计划成本进行施工、资源配置，对施工现场发生的各种成本费用进行有效控制。具体的控制方法如下：（1）人工费的控制人工费的控制实行“量价分离”的方法，将作业用工及零星用工按定额工日的一定比例综合确定用工数量与单价，通过劳务合同进行控制。加强劳动定额管理，提高劳动生产率，降低工程耗用人工工日，是控制人工费支出的主要手段。二、施工成本控制的

38、方法（一）施工成本的过程控制方法材料费的控制同样按照“量价分离”原则，控制材料用量和材料价格。1）材料用量的控制在保证符合设计要求和质量标准的前提下，合理使用材料，通过材料需用量计划、定额管理、计量管理等手段有效控制材料物资的消耗，具体方法如下定额控制。对于有消耗定额的材料，以消耗定额为依据，实行限额发料制度。指标控制。对于没有消耗定额的材料，则实行计划管理和按指标控制的办法。根据以往项目的实际耗用情况，结合具体施工项目的内容和要求，制定领用材料指标，据以控制发料。超过指标的材料，必须经过一定的审批手续方可领用。（2）材料费的控制计量控制。准确做好材料物资的收发计量检查和投料计量检查。包干控制

39、。在材料使用过程中，对部分小型及零星材料（如钢钉、钢丝等）根据工程量计算出所需材料量，将其折算成费用，由作业者包干控制。2）材料价格的控制材料价格主要由材料采购部门控制。由于材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损耗等所组成，因此控制材料价格，主要是通过掌握市场信息，应用招标和询价等方式控制材料、设备的采购价格。（2）材料费的控制施工机械使用费主要由台班数量和台班单价两方面决定。主要从以下几个方面进行控制：合理安排施工生产，加强设备租赁计划管理，减少因安排不当引起的设备闲置；加强机械设备的调度工作，尽量避免窝工，提高现场设备利用率；加强现场设备的维修保养，避免因不正确使用造成机械设备的停置；做

40、好机上人员与辅助生产人员的协调与配合，提高施工机械台班产量。（3）施工机械使用费的控制（4）施工分包费用的控制分包工程价格的高低必然对施工成本产生一定的影响，因此，施工成本控制的重要工作之一是对分包价格的控制，项目经理部应在确定施工方案的初期就要根据施工项目的专业性和项目规模确定需要分包的工程范围。对分包费用的控制，主要是做好分包工程的询价、订立平等互利的分包合同、建立稳定的分包关系网络、加强施工验收和分包结算等工作资源消耗数量的货币表现大部分是成本费用，因此，资源消耗的减少就等于成本费用的节约，控制了资源消耗也等于控制了成本费用。以施工方案控制资源消耗的实施步骤和方法如下：(1)在工程项目开

41、工以前，根据施工图纸和工程现场的实际情况制定施工方案。作为指导和管理施工的依据。(2)组织实施。 (3)采用价值工程，优化施工方案。2.以施工方案控制资源消耗费用偏差（是一种价差）进度偏差（是一种量差）费用绩效指数进度绩效指数施工成本控制依据比较分析预测纠偏检查1工程承包合同2施工成本计划3进度报告4工程变更方法步骤赢得值法偏差分析方法1横道图法2表格法3曲线法（赢值法）赢得值法（Earned Value Management,简称EVM）作为一项先进的项目管理技术，最初是美国国防部于1967年首次确立的。到目前为止，国际上先进的工程公司已普遍采用赢得值法进行工程项目的费用、进度综合分析控制。

42、挣值法实际上是一种分析目标实施与目标期望之间差异的方法，故又常被称为偏差分析法。赢得值法是通过分析项目实际完成情况与计划完成情况的差异，从而判断项目费用、进度是否存在偏差的一种方法。其独特之处在于以预算和费用来衡量工程的进度。挣值法的价值在于将项目的进度和费用综合度量，从而能准确描述项目的进展状态。挣值法的另一个重要优点是可以预测项目可能发生的工期滞后量和费用超支量，从而及时采取纠正措施，为项目管理和控制提供了有效手段。三、赢得值（挣值）法赢值法、挣值法施工成本计划aTaTa检查日期QabQbTb检查日期Tb预测Tp时间T 已完成工作预算费用： 已完成工作预算费用简称BCWP（Budgeted

43、 Cost for Work Performed），是指在某一时间已经完成的工作(或部分工作)，以批准认可的预算为标准所需要的资金总额，由于业主正是根据这个值为承包商完成的工作量支付相应的费用，也就是承包商获得(挣得)的金额，故称挣得值或挣值。 已完成工作预算费用BCWP已完成工程量预算单价1.赢得值法的三个基本参数挣值法主要运用三个费用值进行分析，它们分别是已完成工作预算费用、计划完成工作预算费用和已完成工作实际费用。 计划完成工作预算费用： 计划完成工作预算费用，简称BCWS （Actual Cost for Work Performed），即根据进度计划，在某一时刻应当完成的工作(或部分

44、工作)，以预算为标准所需要的资金总额。 计划完成工作预算费用BCWS计划工程量预算（计划）单价 已完成工作实际费用： 已完成工作实际费用，简称ACWP （Actual Cost for Work Performed），即到某一时刻为止，已完成的工作(或部分工作)所实际花费的总金额。 已完工作实际费用（ACWP）=已完成工作量实际单价BCWPACWPBCWS0工期价值挣值法示意图费用前锋期工期BCWSACWPBCWP计划工作量的预算费用已完工作量的预算费用已完成工作量的实际费用BCWPBCWSACWP2.赢得值法的四个评价指标在三个基本参数的基础上，可以确定赢得值法的四个评价指标，它们也都是时间

45、的函数。（1）费用偏差CV(Cost Variance)费用偏差（CV）=已完工作预算费用（BCWP）-已完工作实际费用（ACWP） 两者均以已完工作量作为计算基准，因此两者的偏差即反映出至前锋期项目的费用差异（CV）。当CV 0时，即表示项目运行超出预算费用；当CV 0时，表示项目运行节支，实际费用没有超出预算费用：当CV=0时，表示实际费用等于预算费用。已完实际成本已完计划成本时间成本CVa）超支已完计划成本已完实际成本时间成本CVb）节约费用前锋期工期CVBCWSACWPBCWP计划工作量的预算费用已完工作量的预算费用已完成工作量的实际费用BCWPBCWSACWP 需要说明的是，进度偏差

46、对施工成本偏差分析的结果同样有重要的影响，如果不加考虑就不能正确反映施工成本偏差的实际情况。如某一阶段的施工成本超支，可能是由于进度超前导致，也可能是由于物价上涨导致。因此，需要引入进度偏差的概念进度偏差（SV）=已完工作预算费用（BCWP）-计划工作预算费用（BCWS） 它是计划工作量和已完实际工作量的差异，因此两者的偏差即反映出项目工作量的进度差异。 当SV0时，表示进度延误，即实际进度落后于计划进度；当SV0时时，表示进度提前，即实际进度快于计划进度；当SV=0时，表示实际进度与计划进度一致。（2）进度偏差SV（Schedule Variance）时间成本SVa）拖后计划预算成本H已完预

47、算成本时间成本SVb）提前计划预算成本已完预算成本H赢得值管理三条曲线相关分析（1）BCWPBCWPBCWSBCWSACWPACWPBCWPBCWSACWPSV0 CV0 效益好 进度较快 投入延迟若偏离不大，维持现状ACWPACWPBCWSSV0 CV0效益较好、 进度快 、投入超前控制资源，放慢进度ACWPBCWS资源资源时间时间BCWPBCWSACWPBCWPBCWSACWP赢得值管理三条曲线相关分析（2）BCWS BCWP ACWPSV0效益较好 进度较慢 投入延迟通常增加资源投入 ACWP BCWP BCWSSV0 CV BCWSBCWPSV0 CVACWPBCWPSV0 CV BC

48、WS ACWP SV 0 CV 0 表示： 工程进度较快，投入延后，效率高；对策： 若偏离不大，维持现状，否则要严格 考察工程质量。BCWSACWPBCWP第二种情形：参数关系： BCWP ACWP BCWS SV 0 CV 0 表示： 工程进度快，投入超前，效率较高；对策： 抽出部分人员和资金，放慢进度。BCWSACWPBCWP四、关于赢得值分析的几种主要情形：第三种情形：参数关系： ACWP BCWP BCWS SV 0 CV BCWS BCWP SV 0 CV ACWP BCWP SV 0 CV BCWP ACWP SV 0 表示： 工程进度较慢，投入延后，效率较高；对策： 迅速增加人员

49、的投入。BCWSACWPBCWP四、关于赢得值分析的几种主要情形：进度/费用综合检测-1/6(以设计人工时为例)BCWPACWPBCWS1BCWPBCWSACWPSV0 CV0效率高,进度较快,投入延迟若偏离不大维持现状进度/费用综合检测-1/6(以设计人工时为例)ACWPBCWPBCWS2ACWPBCWSBCWPSV0 CVACWPBCWPSV0 CVBCWPACWPSV0效率较高,进度较慢,投入延迟迅速增加人员投入BCWPACWPBCWS4进度/费用综合检测-1/6(以设计人工时为例)BCWPACWPBCWSSV0 CV0效率较高,进度快,投入超前抽出部分人员,放慢进度BCWPACWPBC

50、WS5进度/费用综合检测-1/6(以设计人工时为例)ACWPBCWPBCWSSV0 CV0效率较低,进度较快,投入超前抽出部分人员,放慢进度ACWPBCWPBCWS6进度偏差分析费用前锋期工期SVBCWSACWPBCWP计划工作量的预算费用已完工作量的预算费用已完成工作量的实际费用BCWPBCWSACWPBCWPACWPBCWS0工期价值SVCV挣值法示意图BCWPACWPBCWS0工期价值SVCV挣值法示意图BCWS_计划工作计划成本BCWP_已完工作计划成本成本偏差: CV=BCWP-ACWP进度偏差: SVBCWP-BCWSACWP_已完工作实际成本时间三条成本参数曲线计划工作预算费用计

51、划完成成本已完工作预算费用已完工作实际费用计划完成日期完工日期竣工进度差异竣工成本差异进度偏差成本偏差成本（以实物工程量、工时或金额表示）检查日期赢值法评价曲线挣得值法曲线图成本时间BCWS检查日ACWPBCWP工期变化量总成本变化量赢得值曲线图计划值曲线BCWS实耗值曲线ACWP赢得值曲线BCWP时间成本SV计划差异（成本表示）CV成本差异T现状点计划竣工时间T预计项目拖延时间预算竣工成本预测完成成本预测竣工时间费用绩效指数（CPI） 已完工作预算费用（BCWP） 已完工作实际费用（ACWP）= （3）费用绩效指数（CPI）当CPI1时，表示超支，即实际费用高于预算费用,效益差或效益低；当C

52、PI1时，表示节支，即实际费用低于预算费用,效益好或效率高；当CPI=1时，表示实际费用等于预算费用,达到预定目标。进度绩效指数（SPI）= 已完工作预算费用（BCWP） 计划工作预算费用（BCWS）（4）进度绩效指数（SPI）当SPI1时，表示进度延误，即实际进度比计划进度拖后；当SPI1时，表示进度提前，即实际进度比计划进度快；当SPI=1时，表示实际进度等于计划进度。 费用(进度)偏差：反映的是绝对偏差，结果很直观，有助于费用管理人员了解项目费用出现偏差的绝对数额，并依此采取一定措施，制定或调整费用支出计划和资金筹措计划。仅适合于对同一项目作值差分析。 费用(进度)绩效指数：反映的是相对

53、偏差，它不受项目层次的限制，也不受项目实施时间的限制，因而在同一项目和不同项目比较中均可采用。3.赢得值法偏差分析的表达方法（1）横道图法 用横道图法进行费用偏差分析，是用不同的横道标识已完工作预算费用（BCWP）、计划工作预算费用（BCWS）和已完工作实际费用（ACWP），横道的长度与其金额成正比例。如图所示。 横道图法具有形象、直观、一目了然等优点，能够准确的表达出施工成本的绝对偏差，而且能直接反映偏差的严重性。但这种方法反映的信息量少，一般在项目较高管理层用。成本偏差分析的横道图表达方式项目编号项目名称费用参数数额（万元）费用偏差（万元）进度偏差（万元）偏差原因1木门窗安装2钢门窗安装3

54、铝合金门窗安装10203040506070合计100200300400500600700已完工程实际成本 拟完工程计划成本 已完工程计划成本-100010101002010成本偏差分析的横道图表达方式单位:万元项目编码项目名称费用偏差CV费用数额进度偏差SV偏差原因031032033模板工程混凝土工程砌筑工程合 计250200270600600500400350300125011501070400 800 1200 -20-501000BCWPBCWSACWP图例:2201962306080801008060665070项目编码项目名称费用参数数额（万元）费用偏差（万元）进度偏差（万元）原因0

55、11土方工程1020012打桩工程-2014013基础工程200合计1034图例： 已完成工程计划费用 拟完工程计划费用 已完工程实际费用成本偏差分析的横道图表达方式 表格法是进行偏差分析最常用的一种方法。它将项目编号、名称、各费用参数以及费用偏差数综合归纳入一张表格中，并且直接在表格中进行比较。由于各偏差参数都在表中列出，使得费用管理者能够综合地了解并处理这些数据。用表格法进行偏差分析具有如下优点： 1）灵活、适用性强。可根据实际需要设计表格，进行增减项。 2）信息量大。可以反映偏差分析所需的资料，从而有利于费用控制人员及时采取针对性措施，加强控制。 3）表格处理可借助于计算机，从而节约大量

56、数据处理所需的人力，并大大提高速度。（2）表格法项目编码项目名称费用参数数额（万元）费用偏差（万元）进度偏差（万元）偏差原因041木门窗安装 30 30 3000042钢门窗安装 40 30 5010-10042铝合金门窗安装 40 40 50100 10 20 30 40 50 60 70合计 110 100 13020-10 100 200 300 400 500 600 700(1)项目编码计算方法041042043(2)项目名称木门窗安装钢门窗安装铝合金门窗安装(3)单位(4)计划单位成本(5)拟完工程量(6)拟完工程计划施工成本(5)(4)303040(7)已完工程量(8)已完工程计

57、划施工成本(7) (4)304040(9)实际单位成本(10)已完工程实际施工成本(7)(9)305050(11)施工成本局部偏差(8)-(10)01010(12)施工成本局部偏差程度(8)(10)10.80.8(13)施工成本累计偏差(11)(14)施工成本累计偏差程度(10)(8)(15)进度局部偏差(8)-(6)0100(16)进度局部偏差程度(8)(6)11.331(17)进度累计偏差(15)(18)进度累计偏差程度(6)(8)表8.2 费用偏差分析表序 号(1)123项目名称(2)外墙涂料真石漆外墙砖单 位(3)预算（计划）单价(4)计划工作量(5)计划工作预算费用（BCWS）(6)

58、(5)(4)202030已完成工作量(7)已完工作预算费用（BCWP）(8)(7)(4)203530实际单价(9)其他款项(10)已完工作实际费用（ACWP）(11)(7)(9)(10)204545费用局部偏差(12)(8)-(11)0-10-15费用绩效指数CPI(13)(8)(11)10.780.67费用累计偏差(14)=(12)-25进度局部偏差(15)=(8)-(6)0150进度绩效指数(16)=(8)(6)11.751进度累计偏差(17)=(15)15赢得值法的三个基本参数可以形成三条曲线，即BCWS、BCWP、ACWP曲线。BCWPACWPBCWS0工期价值挣值法示意图（3）曲线法

59、进度偏差三种费用参数曲线工期拖延总量进度偏差已完工程实际费用拟完工程计划费用已完工程计划费用A M Ba 时间费用（%）费用增加总额b费用偏差p费用偏差费用偏差（CV） =已完工作预算费用已完工作实际费用已完工作预算费用（BCWP） =已完成工程量预算单价已完工作实际费用（ACWP） =已完成工程量实际单价（是一种价差）结果为正表示节约，结果为负表示超支进度偏差进度偏差（SV） =已完工作预算费用计划工作预算费用已完工作预算费用 = 已完成工程量预算单价计划工作预算费用（BCWS） =计划工作量预算单价（是一种量差）进度偏差为正值，表示工期拖延；结果为负值表示工期提前 费用绩效指数费用绩效指数

60、（CPI） =已完工作预算费用/已完工作实际费用CPI1表示节约进度绩效指数进度绩效指数（SPI） =已完工作预算费用/计划工作预算费用SPI1表示进度提前偏差分析法1横道图法：形象直观，反映的信息量少2表格法：灵活、适用性强、信息量大3曲线法（赢值法）：形象直观，但难于直接用于定量分析说明应认真理解偏差分析法的原理、计算答案：A，115515 4=6354.赢得值法案例【例1】某独立土方工程，招标文件中估计工程量为100万m3，合同中规定土方工程单价为5元/m3，当实际工程量超过估计工程量的15%时调整单价，单价调为4元/m3。工程结束时实际完成土方工程量为130万m3，则土方工程款为（）万