海洋能与蓝色碳汇助力实现碳达峰碳中和

1、海洋能与蓝色碳汇助力实现碳达峰碳中和目录目录 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 目录1 HYPERLINK l bookmark82 o Current Document 报告图解3 HYPERLINK l bookmark84 o Current Document 摘要3 HYPERLINK l bookmark86 o Current Document .海洋能发展现状、挑战及路径 4 HYPERLINK l bookmark88 o Current Document 1.海洋能基本概念4 HYPERLINK l

2、bookmark90 o Current Document 1. 1.潮汐能4 HYPERLINK l bookmark92 o Current Document 1. 1.2.潮流能4 HYPERLINK l bookmark94 o Current Document 1. 1.3.波浪能5 HYPERLINK l bookmark96 o Current Document 1. 1.4.温差能5 HYPERLINK l bookmark98 o Current Document 1. 1.5.盐差能5 HYPERLINK l bookmark100 o Current Document 1

3、. 1.6.海洋风能5 HYPERLINK l bookmark102 o Current Document 国外开发利用现状6 HYPERLINK l bookmark104 o Current Document 2. 1.潮汐能开发利用处于商业化运行阶段6 HYPERLINK l bookmark106 o Current Document 潮流能开发利用处于商业化运行早期阶段6 HYPERLINK l bookmark108 o Current Document 波浪能开发利用处于示范试验阶段6 HYPERLINK l bookmark110 o Current Document 温差能

4、开发利用处于示范验证阶段7 HYPERLINK l bookmark112 o Current Document 盐差能开发利用技术处于中试规模研究阶段7 HYPERLINK l bookmark114 o Current Document 海洋风能开发利用技术发展最迅速已初具规模7 HYPERLINK l bookmark116 o Current Document 国内开发利用现状8 HYPERLINK l bookmark118 o Current Document 3. 1.潮汐能具备较好的理论基础和丰富的实践经验8 HYPERLINK l bookmark120 o Current

5、Document 2,潮流能开发利用技术达到世界先进水平83.波浪能开发利用处于海况示范研究阶段8 HYPERLINK l bookmark122 o Current Document 温差能起步较晚处于试验验证阶段9 HYPERLINK l bookmark124 o Current Document 5.盐差能起步较晚处于实验室研究阶段9 HYPERLINK l bookmark126 o Current Document 3. 6.海洋风能发展迅速增速领跑全球9 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 我国海洋能资源蕴臧量和分布情况10 HYPE

6、RLINK l bookmark6 o Current Document 4. 1 .潮汐能资源丰富和浙江福建开发条件最好10 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 4.2.潮流能资源分布不均和浙江最丰富11 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 3.波浪能资源可观但分布极不均匀12 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 温差能资源较丰富但分布不均13第1页共26页 kW,成为全球第二大海上风电市场，海上风电总容量超过德国，仅次于英国。国际能源署预测， 204

7、0年中国海上风电装机容量与欧盟相当，减排能力将进一步提升。4.我国海洋能资源蕴藏量和分布情况潮汐能资源丰富和浙江福建开发条件最好我国近海受天文、径流以及海湾形态等多种因素影响，平均潮差的分布及变化特征较为复杂， 总趋势为南海最小，黄海和渤海次之，东海最大，见图2。我国近海潮汐能资源技术可开发装机容 量大于500kW的坝址共171个，总技术装机容量约为2282.91万kW,见图3。其中，浙江、福建两 省潮汐能资源最丰富，海域平均潮差大，约45m,海岸类型以基岩海岸为主，海湾较多，开发利 用条件最好。图2我国近海潮汐能资源分布16图3我国近海大于500kW的潮汐能资源量和站址统计16第10页共26

8、页(数据来源：中国近海海洋一一海洋可再生能源，海洋出版社(2015)潮流能资源分布不均和浙江最丰富我国潮流能资源空间分布不均，东海和黄海近岸海域的潮流整体比渤海强，见图4,资源蕴藏 量约为833.38万kW。其中，浙江省潮流能资源最丰富，约为516.77万kW,占全国50%以上，其 次是辽宁、山东、江苏、福建、广东、海南6省，约占全国38%,其他沿岸海域潮流能资源较少,见图5o(数据来源:图4我国近海潮流能资源分布16中国近海海洋海洋可再生能源，海洋出版社(2015)中国近海海洋一一海洋可再生能源，海洋出版社(2015)第11页共26页1.4. 3.波浪能资源可观但分布极不均匀我国波浪能资源可

9、观，近海离岸20km波浪能蕴藏量约L5亿kW,可开发利用量约为 23003500万kW,但分布极不均匀，北方沿岸海域的波功率密度低于南方沿岸海域，近岸海域的波 功率密度低于外海海域，见图6。我国沿岸各省市蕴藏量具体分布，见图7。其中，广东、福建最 多。波浪能的分布不仅和地理位置有关，而且季节性特征明显，一般秋、冬两季波浪能功率较大， 春、夏两季则较小，岛屿附近的这种变化尤为显著。图6我国近海波浪能资源分布16(数据来源：中国近海海洋一一海洋可再生能源，海洋出版社(2015)图7我国近海波浪资源统计16, 17(数据来源：中国近海海洋一一海洋可再生能源，海洋出版社(2015)第12页共26页1.

10、4. 4.温差能资源较丰富但分布不均我国近海海域温差能资源储量较丰富，但各海域温差能资源分布情况存在较大差异。根据学者 王传良、吴文等估算18, 19和我国近海海洋综合调查与评价专项调查结果，理论蕴藏量为1518.9 X1016,其中，渤海水深较浅，表层和深层温差不大，基本不存在开发价值；黄海海域为14.1X101 6,温差较小，开采经济效益差；东海海域为208.8X1016,温差能资源随季节变化波动较大，开发 难度较大；南海海域为1296X1016,约占90%,南海表层与深层海水温差大于等于18,是温差 能开发的理想场所。图8我国近海温差能统计18, 19(数据来源：海洋能资源分析方法及储量

11、评估，海洋出版社(2009)4. 5.盐差能资源丰富但分布不均我国近海省市盐差能总蕴藏量丰富，但地理分布不均，总蕴藏量为1.13义10人8,见图9,其 中，长江口及其以南沿岸海域盐差能资源蕴藏量达1.07X10”，占全国总量的94%,而长江口是入 海河流盐差能资源蕴藏量最大的，约为0.77X10M,占全国总量的68%,前5大入海河流盐差能资 源见图10。我国盐差能受季节变化和年际变化影响显著，一般汛期资源量可占到全年的60%以上， 对盐差能开发利用装置以及装机容量的确定造成一定困难。图9我国近海盐差能蕴藏量16(数据来源：中国近海海洋一一海洋可再生能源，海洋出版社(2015)第13页共26页(

12、数据来源：中国海岸带水文，海洋出版社(1996)6.海洋风能资源丰富且适合开发利用我国海上风能资源丰富，海岸线长达1.8万公里，可利用海域面积300多万平方公里。近海50m等深线以内60%以上的海域面积年平均风功率密度为150W/m2,属于丰富区和较丰富区，其 中，台湾海峡和东海南部海区风能最为丰富，见图11。据国家海洋局组织的908专项“我国近海海 洋能调查与研究”项目对海洋风能的初步估算结果表明，我国近海(不包括台湾省)50m等深线以浅 海域10m高度风能储量约为9.4亿kW,见图12。我国沿海滩涂面积大，地形平坦，近海3050m 水深的海域广阔，适合海洋风能的开发利用，沿海地区人口密集、

13、经济发达、电力紧张，便于海洋 风能发电入网。图11我国近海平均风功率密度16(数据来源：中国近海海洋一一海洋可再生能源，海洋出版社(2015)辽宁河北天津山东江苏上海浙江福建广东广西海南图12我国近海50m等深线以浅海域10m高度风能资源16(数据来源：中国近海海洋一一海洋可再生能源，海洋出版社(2015)第14页共26页基于文献计量的海洋能研究趋势分析文献计量学是利用统计学和数学的方法，进行文献统计和可视化分析，从而了解全球各领域的 研究热点及趋势。本报告分析数据来源中国知网(CNKI)期刊论文，检索词选取海能潮汐能、潮 流能、”波浪能、温差能、盐差能、海洋风能、”海上风电，检索方式采用高级

14、检索。1. 5.1.国外研究基本呈现逐年增长的趋势检索时间跨度为19922020年，检索类别为全部期刊，共得到外文期刊数据26023条。从19922020年，国外学术界对海洋能的研究基本呈现逐年增长的趋势，尤其在20082020年，海 洋能研究成果明显增多，平均每年超过800篇，并且在2020年达到了近年来的峰值，见图13所示，可见海洋能研究越来被学者关注，处于快速发展阶段。2129. g2774. G(数据来源：中国知网(1992-2020)海洋能研究主要涉及的学科有：电力工业、海洋学、水利水电工程、新能源、地球物理学、建 筑科学与工程、船舶工程等，见图14。其中电力工业、海洋学、水利水电工

15、程、新能源是海洋能研 究中最热门的学科领域。地球物理学、建筑科学与工程也比较热门。仅分属电力工业、海洋学、水 利水电工程、新能源、地球物理学、建筑科学与工程、船舶工程7个学科的文章的数量占总发文量 的59.78%,主要因为海洋能研究论文多属于跨学科论文。电力供应海洋学水利水电工程新能源地球物理学建筑科学与工程船舶工业公路与水路运输地质学k姓济数学宏现经济管理与可持续物理学计算机软件及计算机应用自动化技术环境科学与资源利用气象学电信技术动力工程生物学图14国外期刊海洋能研究涉及学科分布统计第15页共26页(数据来源：中国知网(1992-2020)由图15可知，震荡水柱、陀螺仪、海上风力发电机组是

16、海洋能研究领域中出现频次较高的关键 词。其中，关键词“震荡水柱”的频次为914,广泛应用在海洋波浪能技术中，是主流发电装置之 一；“陀螺仪”的频次为377,也是海洋波浪能发电重要传感器之一，“海上风力发电机组”出现 的频次为300,由于近几年海上风力发电关键技术突破、硬件成本减低，逐渐在各国广泛关注。三 个关键词代表了目前海洋能领域研究的热点词，反映了科学研究与主流社会海洋开发需求的契合。图15国外期刊海洋能研究主要关键词统计(数据来源：中国知网(1992-2020)2.国内研究与国外研究趋势基本一致检索时间跨度为1992-2020年，检索类别为中文核心期刊(北大核心、CSSCL CSCD),

17、共得到中 文期刊数据1875条，见图16。从19922020年，国内学者对海洋能的研究也基本呈现逐年增长的 趋势，尤其在20102020年，海洋能研究成果明显增多，平均每年超过155篇。表明随着社会进 步，传统不可再生资源的日渐匮乏以及对新能源的重视，学者们对海洋能开发和利用的研究也日渐 增多。(S)图16国内核心期刊海洋能发文趋势(数据来源：中国知网(1992-2020)运用CiteSpace工具对海洋能整理的研究文献进行高频关键词分析，生成聚类图如图17所示, 节点越大，代表分析对象出现频次越多。关键词出现次数最多的为“海上风电”、“波浪能”、第16页共26页“潮流能”，其次为“数值模拟”

18、、“潮汐能”、“海洋能”，说明这些关键词是近些年研究比较 热点的主题。;好洋能, gT . Q ： 谷此 “L庐如的“*号沁泗汐能 价. an% *发电x a”,中会“；加，“。*掠堰.一 一 IIA g八 0.*； r女“峭t R与界；力4R图17国内核心期刊海洋能研究关键词共现知识图谱(数据来源：中国知网(1992-2020)突现词是在某一个时间段内频次变化率比较高的词，年度研究热点的变化情况可以通过突现词展示出来，从而反映出研究主题随年度而变迁的趋势。采用CiteSpace软件生成了 19922020年间 的突现词图谱如图18所示，突现词分析共得出13个突现词，可以清晰地反映出国内创新网

19、络研究1992 2020热点出现的时间与演化趋势。Keywords Year Strength Begin End测汐电站19927.23 1W2009潮汐能19926.01 19942012开发利用19924.55 1W2009风力发电19925.05 20062012发电19923.6 20092012风电项目19925.51 20142017风电设备19924.28 20142016水平轴19923.42 20152016波泡发电19924.24 20162020盐差能19924 63 20172020振法浮子19924.47 20172020振范木柱19924 01 20172020水

20、轮机19923.93 20182020图18国内核心期刊海洋能研究突现强度最大的13个突现词统计(数据来源：中国知网(1992-2020)我国海洋能面临的问题与挑战根据国际可再生能源署(IRENA)的数据，截止2020年底，全球累计海洋能装机容量超过34.0515万MW,其中海洋风能总装机容量约34万MW,可见除了海洋风能其他海洋能还未实现大规模开发第17页共26页 利用。从技术成熟度和经济效益上讲，海洋风能是最具有开发价值，其次是潮汐能、波浪能和潮流 能，而温差能和盐差能距实际应用还有一段距离。目前，我国海洋能的开发利用整体尚处于初步阶段。海上风电发展最迅速，在设备制造、自主 创新能力等技术

21、方面不断提升，使江苏、山东等沿海海上风力发电已初具规模，但仍面临着单机额 定容量逐步增大，叶片、电机和轴承等设备急需高端化、国产化和提升防腐性能，以及面临大规模 风电集群组网送出技术、深远海建造和运营维护技术的进一步优化；潮汐能利用技术相对成熟，但 发展缓慢，具有总装机容量位居世界第四的浙江温岭江厦潮汐试验电站，已经实现并网发电和商业 化运营，仍面临着新建电站会占用大量滩涂资源、水工建筑物复杂，土建成本高、泥沙淤积环境影 响难以克服等问题；潮流能利用技术基本成熟，近期发展迅速，达到世界先进水平，但处于示范试 验阶段，存在海试运行时间短、发电率不高、易损坏，以及实际海况下运行的可靠性、稳定性等相

22、 关技术有待突破等问题；波浪能利用技术基本成熟，多项技术开展了示范试验阶段，仍存在着能量 不稳定、高效捕获有难度，可靠性差和维护难度较大以及垃圾防护等问题；温差能利用技术研制成 功了低装机容量的发电试验装置，也取得了较大进步，但面临着能流密度与转换效率均较低、开发 成本高、热交换器表面容易附着微生物使换热系数降低、冷水管必须有足够的强度和保温性能等问 题。总体上来说，我国的海洋能开发已拥有部分成熟技术，但已有技术的发电装置转换效率低，在 能量转换和能量稳定等方面的关键技术亟待突破，大多数技术商业化开发还需深入研究完善。1. 7.我国海洋能发展路径当前发展可再生能源是全球能源的重要发展方向，无论

23、发达国家还是发展中国家，都将水能、 风能、太阳能等可再生能源作为应对能源安全和气候变化双重挑战的重要手段。“十四五”期间， 为实现碳达峰、碳中和以及能源绿色低碳转型的战略目标，清洁可再生能源是我国能源发展的主导 方向，而海洋可再生能源是零排放的清洁能源，应充分发挥海洋无碳能源的开发利用，逐步改善以 煤炭为主的能源电力供应结构，使我国能源经济和环境协调发展，从而解决沿海地区和海岛的用电 用能问题，使我国沿海地区生产生活用能条件不断提升。1.7.1.政企联动，制定发展规划和激励政策政府加强海洋能发展顶层设计和合理制定海洋能发展中长期规划，提出海洋能发展的阶段性目 标任务，促进海洋能产业化发展；同时

24、对海洋能技术研究与开发经费给予保障，加大专项资金投 入，并研究出台配套的产业激励政策。支持企业和科研机构开展多方位技术引进与合作研发，促进 引进消化吸收再创新，鼓励国内企业跨境并购及外商投资我国海洋能产业。第18页共26页2.因地制宜开展海洋能工程化应用，逐步扩大示范规模立足我国海洋能资源状况及能源供给保障需求，进一步提高海洋能资源精细化评估水平，为海 洋能电站建设提供设计基础，并在我国海域因地制宜开展一批海洋能示范工程建设。沿海利用有利 地形开展潮汐能和潮流能建设，海岛充分利用海洋能多能互补电站示范，南海海域利用丰富的温差 能和波浪能资源建设，不断提高稳定发电能力，推动在海岛供电、沿海城市供

25、电补充、海水养殖、 海洋仪器设备供电等领域的实际应用，提升海洋能工程化应用水平。积累海洋能独立电力系统运营 管理经验，加强成熟海洋能技术在我国海域的推广应用，为我国海洋能的规模化开发打下基础。建立创新平台和人才评价机制，突破关键核心技术瞄准国际海洋能技术的前沿和关键核心领域，加快海洋能技术创新领军人才、复合型人才、优 秀青年人才和创新团队的培育和支持，构建开放式和多学科融合的创新平台。建立鼓励创新、包容 失败、分类评价的海洋能创新人才评价机制。进一步夯实海洋能技术研究基础，推动发电装置转换 效率、可靠性、测试和评估的关键技术创新，发展适合我国海洋能资源特点的高效能量转换新技 术、新方法，为海洋

26、能持续快速发展提供科技支撑和发展后劲。2.蓝碳发展现状、挑战及路径蓝碳基本概念及重要性蓝碳(Ocean Blue Carbon, OBC)又称蓝色碳汇、海洋碳汇21,是指利用海洋活动及海洋生物吸 收大气中的二氧化碳，并将其固定在海洋中的过程、活动和机制。目前海草床、红树林、滨海沼泽 等海岸带生态系统以及大型海藻、微型生物等均属蓝碳的范畴22。溶解度泵大生浮游植物曾小取浮游植物tf细菌不浮游动物 r小跖疥动物图19海洋固碳和储碳主要过程，左为生物过程，右为物理过程(来源互联网)第19页共26页 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark14 o Current Docu

27、ment 5.盐差能资源丰富但分布不均13 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 6.海洋风能资源丰富且适合开发利用14 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 基于文献计量的海洋能研究趋势分析15 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 国外研究基本呈现逐年增长的趋势15 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 国内研究与国外研究趋势基本一致16 HYPERLINK l bookmark26 o Current Do

28、cument 我国海洋能面临的问题与挑战17 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 我国海洋能发展路径18 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 政企联动，制定发展规划和激励政策18 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 因地制宜开展海洋能工程化应用，逐步扩大示范规模19 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 建立创新平台和人才评价机制，突破关键核心技术19 HYPERLINK l bookmark36 o Cu

29、rrent Document 2.蓝碳发展现状、挑战及路径 19 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 蓝碳基本概念及重要性19 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 国外发展现状20 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 2.1.世界主要海洋国家和组织机构纷纷开展蓝碳研究20 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 国际蓝碳从科学研究向国际气候治理发展20 HYPERLINK l bookmark46 o Cur

30、rent Document 蓝碳的范畴进一步扩展延伸20 HYPERLINK l bookmark48 o Current Document 2. 3.国内发展现状20 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 2. 3. 1.出台系列相关政策，积极参与蓝碳工作20 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 2. 3. 2.成立专门蓝碳研究机构，科学研究日趋受到重视21 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document 2. 3. 3.开展丰富探索实践，开发完成首个蓝碳交易项目

31、 21 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 我国蓝碳资源基础22 HYPERLINK l bookmark58 o Current Document 4.1.管辖海域面积广阔、岸线漫长、典型海洋生态系统丰富22 HYPERLINK l bookmark60 o Current Document 4. 2.海洋渔业资源储量和产量丰富22 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 4. 3.海洋生态保护修复工作成效显著23 HYPERLINK l bookmark64 o Current Document 2

32、. 5.我国蓝碳发展面临的问题与挑战24 HYPERLINK l bookmark66 o Current Document 2.6.我国蓝碳发展路径24 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document 2. 6. 1.以国家重大战略需求为导向，开展蓝碳工作顶层设计和总体布局24 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document 2. 6. 2.积极参与国际蓝碳合作，提高我国在全球海洋治理领域的话语权24 HYPERLINK l bookmark72 o Current Document 2. 6. 3.加强蓝碳资源保护和修

33、复，巩固和提升碳汇能力24 HYPERLINK l bookmark74 o Current Document 2. 6. 4.建立健全蓝碳交易机制和标准体系，推进蓝碳交易市场的发展24 HYPERLINK l bookmark76 o Current Document 2. 6. 5.加大对蓝碳研究和人才培养支持力度，形成技术指导和决策咨询队伍25 HYPERLINK l bookmark78 o Current Document 3.总结与展望25 HYPERLINK l bookmark80 o Current Document 参考资料25第2页共26页实现双碳目标国际公认的两大重要手

34、段是“减排”和“增汇”。海洋占地球面积的70%,每年 吸收约30%的人类活动排放到大气中的二氧化碳，是全球最大的碳库。2009年联合国蓝碳：健康 海洋固碳作用的评估报告指出，全球自然生态系统通过光合作用捕获的碳超过一半(55%)是由海洋 生物捕获的。因此发展蓝碳在应对全球气候变化和修复海洋生态环境方面发挥着重要作用。2. 2.国外发展现状2. 2.1.世界主要海洋国家和组织机构纷纷开展蓝碳研究从2009年联合国环境规划署、联合国粮农组织以及联合国教科文组织政府间海洋学委员会联合 发布蓝碳：健康海洋固碳作用的评估报告开始，许多国际组织、机构以及美国等主要海洋国家 纷纷开展蓝碳相关研究，逐步完善蓝

35、碳科学体系。2010年联合国教科文组织政府间海洋学委员会、 保护国际基金会、世界自然保护联盟启动“蓝碳行动”和“蓝碳倡议”计划。2011年，第一届国际 蓝碳政策工作组发布蓝碳政策框架报告。2015年，美国国家海洋和大气管理局蓝碳工作组从市 场计划、能力建设、科学发展和国家行动等方面提出国家海洋碳汇工作建议。2018年，澳大利亚联 合斐济等国发起了 “太平洋蓝碳倡议”，并组织了印度洋蓝碳大会。韩国于2018年提出建立东亚海 区域蓝碳研究网络，推动东亚海地区蓝碳发展。2. 2. 2.国际蓝碳从科学研究向国际气候治理发展发展蓝碳已成为全世界减缓和适应气候变化的重要战略。2013年，联合国政府间气候变

36、化专门 委员会发布2006年IPCC国家温室气体清单指南的2013年补充版：湿地，增加红树林、滨海沼 泽和海草床三大海岸带蓝碳生态系统的温室气体清单编制方法，标志着蓝碳被正式纳入联合国气 候变化框架公约相关机制。2015年第21届联合国气候变化大会通过巴黎协定，标志着全球 气候治理格局迈入新的阶段。2019年12月，联合国气候变化框架公约第25次缔约方大会上蓝 碳相关内容成为讨论热点24。蓝碳从最初的概念提出、内涵延伸到纳入国际气候治理体系，已经 越来越受到重视。2. 2. 3.蓝碳的范畴进一步扩展延伸联合国发布的蓝碳报告中提到的红树林、滨海沼泽和海草床三大海岸带生态系统已逐渐成为共 识，随着

37、科学研究的深入，蓝碳的范围扩展到包括海岸带在内的湿地、河口、沼泽、近海、浅海和 深海等区域，因此大型藻类、贝类和微生物的固碳机理和能力也逐渐纳入蓝碳范畴，蓝碳的内涵和 外延进一步扩展。2. 3.国内发展现状2. 3.1.出台系列相关政策，积极参与蓝碳工作我国高度重视并积极参与蓝碳工作，从国家和行业及地方层面相继出台系列相关政策法规。2015年5月，中共中央、国务院发布关于加快推进生态文明建设的意见，将增加海洋碳汇作为 第20页共26页有效控制温室气体排放的手段之一；“十三五规划”纲要里提出“加强海岸带保护域修复” “实施 南红北柳、生态岛礁、蓝色海湾等工程”；2016年国务院印发“十三五”控制

38、温室 气体排放工作方案，明确提出“探索开展海洋等生态系统碳汇试点”；全国海洋主题功能区 划提出增强海洋碳汇功能；2017年，国家发改委联合原国家海洋局发布“一带一路”建设海上 合作设想，将“加强蓝碳国际合作”作为开展国际合作的重点之一；2021年3月通过的“十四五 规划和2035远景目标纲要”中要求提出生态系统碳汇能力，加强海岸带综合管理与滨海湿地保护； 2021年10月24日，国务院印发2030前碳达峰行动方案，要求整体推进海洋生态系统保护和修 复，提升红树林、海草床、盐沼等固碳能力。2021年，威海海洋发展局发布威海市蓝碳经济发展 行动方案（2021-2025），成为我国首个蓝碳经济发展行

39、动方案。2. 3. 2.成立专门蓝碳研究机构，科学研究日趋受到重视自蓝碳（海洋碳汇）概念提出以来，以“国家蓝碳资源管理部门+高校+地方蓝碳资源管理部门”联 合构建方式，纷纷成立专门的蓝碳研究机构，就蓝碳原理和关键技术、发展现状和潜力、经济价值 和市场化等方面开展科学研究和建设实践。2019年底，“福建省海洋碳汇重点实验室（厦门大学）” 获批，立足于国家减排增汇的战略需求，通过宏观生态及微观生物结合研究海洋碳库与全球气候变 化之间的联系，进一步阐明海洋碳汇的过程及形成机制，探索建立海洋碳汇指标体系和陆海统筹的 增汇模式。2021年10月，由漳州中院联合漳州市发改委、自然资源局、生态环境局、林业局

40、、海 洋渔业局、闽南师范大学等单位共同成立的全国首个蓝碳司法保护与生态治理研究中心挂牌成立， 旨在建立蓝碳生态司法保护协作机制，推进海洋碳汇（蓝碳）发展。此外，青岛碳汇渔业实验室、威海 蓝碳研究院、唐启升院士工作站、滨海湿地蓝碳监测站、山东海洋研究院也都针对蓝碳工作成立专 门的实验室、工作组或团队开展相关工作。2. 3. 3.开展丰富探索实践，开发完成首个蓝碳交易项目我国从蓝碳交易体系、机制以及试点建设方面均做了探索实践。2017年发布的关于主体功能 区战略和制度的若干意见明确指出要探索建立蓝碳标准体系和交易机制。2013年起先后建立了北 京环境交易所以及天津、广州、深圳等碳排放交易所。开发完

41、成了多个清洁发展机制和核证碳标准 等认证的红树林项目。2021年6月8日，广东湛江红树林造林项目成为我国开发的首个蓝碳交易项 目，该项目由自然资源部第三海洋研究所、广东湛江红树林国家级自然保护区管理局核北京市企业 家环保基金会三方联合签署，是我国首个符合核证碳标准核气候社区生物多样性标准的红树林碳汇 项目。第21页共26页2. 4.我国蓝碳资源基础2. 4.1.管辖海域面积广阔、岸线漫长、典型海洋生态系统丰富我国主张管辖的海域面积有300多万平方公里，大陆岸线约1.8万公里，滨海湿地面积约670 万平方公里，拥有我国大陆分布最广、最为典型、生态功能最为重要的海岸带生态系统（红树林、海 草床、滨

42、海湖沼）23,具有巨大的潜力和广阔的应用价值。我国11个沿海省市海域面积及各类型湿地面积如图所示。可以看出，我国滨海湿地以盐沼为 主，滩涂面积较大，而红树林面积较小，主要集中在广西、广东、海南等5个省份。总体看来，海 南、广东、浙江、山东等地海域资源丰富，辽宁、上海、山东、天津等地盐沼资源丰富，广东、广 西、山东、福建等地滩涂资源丰富。据保守估算，当前我国滨海湿地每年通过沉积物埋藏所固定的 碳可达0.97TgCaT,在本世纪末将增加到1.823.64 Tg C aT25。盐沼（km2）滩涂（kni2）红树林（hn2）海域（万km2）图20我国沿海地区海域及滨海湿地面积曲线图（数据来源：海域面积

43、来源于各省统计年鉴；盐沼、红树林和滩涂面积来源于文献25）2. 4. 2.海洋渔业资源储量和产量丰富我国海水养殖产量约占世界的70%以上，是世界上最大的海产品消费国和加工国，拥有世界上 最大规模的水产养殖业。2019年我国海洋捕捞产值和海水养殖产值分别为116.02亿元和3575.29亿 元，海水产品占渔业产值的46.4%。海水养殖面积为1992.18千公顷，贝类和藻类是我国产量最大的 海水养殖对象，2019年我国贝类海水养殖面积达1204千公顷，产量达1439万吨，占我国海水养殖 产量的69.67%；藻类海水养殖产量达141千公顷，产量达253万吨，占我国海水养殖产量的 12.29%。山东、

44、福建、广东的海水养殖产值位居前三。贝、藻等丰富的渔业资源不仅在固碳方面作 用显著，还能消氮除磷、净化海水，贡献优质的食物和工业原料23。第22页共26页类别海水养殖面 积（千公顷）面积占比产量（万量）产睛占比鱼类75. 353.78%160. 587.78%甲壳类287. 8614. 45%174.388.44%贝类1, 204. 2560. 45%1,438. 9769. 67%藻类141. 747.11%253. 8312.29%其他类282. 9914. 20%37. 551.82%合计1, 992. 19100. 00%2, 065. 32100. 00%表1 2020年我国海水水产品

45、养殖面积和产量及占比（数据来源：2020年中国渔业统计年鉴）行份海水养殖产值（万元）产值占比海水养殖产量（吨）产量占比辽宁3,531,084.0017.49%2.947,318.0025.93%河北L102362.455.46%448,802.003.95%天津0.19%5,155.000.05%山东8,884,061.0544.00%4,970,985.0043.74%江苏9.93%915,258.008.05%浙江2,276,600.0011.27%1,270.357.0011.18%福建40.63%5,107462.0044.93%广东6,218.722.0030.80%3,291.32

46、5.0028.96%广西2,328,392.0011.53%1.425,970.0012.55%海南L163452.005.76%2.38%合计20191601.15100.00%11365769100.00%表2 2020年我国沿海地区海水养殖产值和产量及占比（数据来源：2020年中国渔业统计年鉴）2. 4. 3.海洋生态保护修复工作成效显著海草床、红树林和盐沼等海洋生态系统捕获的蓝色碳汇储碳量巨大、储碳效率高、碳储存周期 长，具有重要碳汇功能。“十三五”期间，我国开展了 “南红北柳”、“蓝色海湾”、“生态岛 礁”、“海洋牧场”等海洋生态建设项目建设实施。2021年10月29日，自然资源部副

47、部长、国家 海洋局局长王宏在“自然资源助力全面建成小康社会有关情况”新闻发布会答记者问中指出，我国 累计实施了 36个“蓝色港湾”整治项目、15个海岸带保护修复工程、61个渤海综合治理攻坚战生 态修复项目、红树林保护修复专项行动，初步遏制了局部海域红树林、盐沼、海草床等典型生境退第23页共26页 化趋势，区域海洋生态环境明显改善。“十三五”期间，修复滨海湿地2.3万公顷，整治修复岸线 1200公里，渤海入海河流的消劣方案确定的10个国控断面水质均值全部达到V类及以上。2. 5.我国蓝碳发展面临的问题与挑战我国当前蓝碳发展工作主要面临以下四个方面挑战，一是国际上话语权不够，我国尚未参与 “蓝碳倡

48、议”“国际蓝碳伙伴”等国际蓝碳合作计划和组织23,缺乏交流渠道；二是滨海生态系 统近年来呈现退还趋势，填海造地、水产研制、工业生产等人类活动导致我国滨海生态系统呈现不 可逆地退还，使得蓝碳大量损失；三是缺乏系统的蓝碳标准体系，现有监测体系和本底数据难以支 撑沿海和海洋生态系统的蓝碳项目开发；四是蓝碳项目的价值和价格在不同标准存在差异，尚未形 成完善的蓝碳交易市场体系。2. 6.我国蓝碳发展路径2. 6.1.以国家重大战略需求为导向，开展蓝碳工作顶层设计和总体布局以生态文明建设、海洋强国建设等国家重大战略需求为牵引，结合“国家十四五规划及2035年 远景目标纲要”要求，将蓝碳开发纳入海洋开发总体

49、布局中，开展顶层设计和总体布局，加快完善 蓝碳发展体系框架，统筹经济发展与资源开发利用之间的关系，坚持开发和保护并重，污染防治和 生态修复并举，打造海洋生态工程、生态旅游、碳汇交易等海洋经济新模式和产业链，实现海洋资 源环境与海洋经济的可持续发展。2. 6. 2.积极参与国际蓝碳合作，提高我国在全球海洋治理领域的话语权积极参与国际蓝碳计划，加强与相关国家政府、国际组织、机构就蓝碳调查监测、数据手机、 保护和修复、碳汇项目等领域的交流合作。以“21世纪海上丝绸之路”、“中国-东盟”等国际合作 为契机，开展双、多边、地区和全球等不同层面的蓝碳合作，在构建人类命运共同体的理念和框架 下，共同推动全球

50、蓝碳治理。2. 6. 3.加强蓝碳资源保护和修复，巩固和提升碳汇能力持续开展我国红树林、盐沼、海草床等蓝碳生态系统保护和修复工作，选取沿海典型海域建立 示范区，针对重要蓝碳资源开展调查、保护和修复，巩固碳汇存量。利用新技术、新方法，挖掘蓝 碳新资源，优化海域生物群落结构，探索建立流域、沿海、海域协同一体的综合治理体系，提升海 洋生态系统碳汇增量。2. 6. 4.建立健全蓝碳交易机制和标准体系，推进蓝碳交易市场的发展推动建立蓝碳资源的调查、监测、评估和方法学等标准体系，为我国蓝碳生态系统面积、碳库 储量、沉积速率、通量数据的调查、监测和评估提供支撑。健全蓝碳交易实施机制，营造蓝碳项目 开发的良好

51、环境，充分发挥政府在资源配置中的引导作用和市场的决定性作用，探索蓝碳交易试 点，加快推进蓝碳交易市场的发展。第24页共26页2. 6. 5.加大对蓝碳研究和人才培养支持力度，形成技术指导和决策咨询队伍蓝碳研究和交易等工作专业性强、涉及范围广、利益关联度高，需要加强科学研究和人才队伍 建设。积极推动在蓝碳基础理论、评估方法以及蓝碳资源调查、监测、保护和修复等相关技术领域 的科研创新，培养复合型蓝碳人才，鼓励科学家参与国际蓝碳交流合作，为开展蓝碳相关工作提供 专业技术指导和决策咨询。3.总结与展望2020年9月22日第七十五届联合国大会和2020年12月12日气候雄心峰会，习近平总书记两 次向全世

52、界宣布：中国力争2030年前碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和；到2030 年，中国GDP二氧化碳排放将比2005年下降65%以上。实现双碳目标需要社会经济各个领域积极 行动，海洋在减缓和适应气候变化中发挥着重要的作用。“十四五”是我国实现碳达峰的关键时 期，海洋在可再生能源和蓝碳领域大有可为。一方面，我们要大力发展海洋可再生能源，扩大潮汐 能、波浪能等的规模，加快深远海海上风电的布局，实现高效稳定规模化生产；另一方面加强海洋 生态环境尤其是海草床、红树林、盐沼等生态系统的保护和修复，开发藻类等海洋生物质能，巩固 和提升海洋碳汇总量。可以遇见的是，海上可再生能源和蓝色碳汇开发将成为

53、实现碳中和的重要路 径。参考资料1高艳波，柴玉萍，等.海洋可再生能源技术发展现状及对策建议J.可再生能源.2011, 29(02), 152- 156.2IPCC.Special report renewable energy sourcesR.2011.张春成.2019年全球电力发展回顾及2020年展望几电力设备管理.2020, (07), 160-161. 麻常雷，夏登文.海洋能开发利用发展对策研究J.海洋开发与管理.2016, (03), 51-56. 5European Commission.Blue energy:action needed to deliver on the pot

54、ential of ocean energy inEuropean seas and oceas by 2020 and beyondR/OL. 2017-09-10.European Commission, 2O14. europa. eu/ martimeaffairs/policy/ocean-energy/index-en.htm.张伪，孟兴智，等.盐差能利用趋势.盐科学与化工.2021, 50(04), 1-3.薛碧颖，陈斌，等.我国海洋无碳能源调查与开发利用主要进展J.中国地质调查.2021, 8(04), 53- 56.麻常雷，夏登文，等.国际海洋能技术发展综述几海洋技术学报.2

55、017, 36(04), 70-75. 9刘延俊，贺彤彤.波浪能利用发展历史与关键技术J.海洋技术学报.2017, 36(04), 76-80. 10张继生，唐子豪，等.海洋温差能发展现状与关键科技问题研究综述几河海大学学报(自然科学版).2019, 47(01), 55-62.第25页共26页11贾红星.基于压力延迟渗透原理的盐差能发电技术研究M.青岛:中国海洋大学，2014:5.12杨光亚.欧洲海上风电工程实践回顾及未来技术展望J.电力系统自动化.2021, 1-4.13陈思琪.我国潮汐能发电的发展现状与前景展望J.中文信息学报，2020(6):234-235.14徐莹，何宏舟.海洋温差能

56、发电研究现状及展望几能源与环境，2016, (02):17-21.15林鹤云，郭玉敬，等.海上风电的若干关键技术综述J.东南大学学报(自然科学版)，2011, 41(04):882-888.16韩家新.中国近海海洋海洋可再生能源M.北京:海洋出版社，2015:4-212.17施伟勇，王传良，等.中国的海洋能资源及其开发前景展望几太阳能学报，2011, 32(6):913- 923.18王传良，卢苇.海洋能资源分析方法及储量评估M.北京:海洋出版社，2009:4 17.19吴文，蒋文诰.我国海水温差能资源蕴藏量和可开发量估算几海洋工程，1988, 6(1):79-88.20薛鸿超，谢金赞.中国海

57、岸带水文M.北京:海洋出版社，1996:7-8.21裘婉飞.蓝色碳汇的思考与展望N.中国海洋报，2018-01-17(002).22赵鹏.发展蓝碳:减缓与适应气候变化的海洋方案几可持续发展经济导刊，2019(12):41-42.23赵鹏，胡学东.国际蓝碳合作发展与中国的选择几海洋通报，2019, 38(06):613-619.24赵鹏，谭论.从马德里气候变化大会看巴黎协定时代蓝碳的发展J.国土资源情报， 2020(06):11-14.25王法明，唐剑武，叶思源，文U纪化.中国滨海湿地的蓝色碳汇功能及碳中和对策几中国科学院院 刊,2021, 36(03):241-251.第26页共26页报告图解

58、主*力JUS益以zl上空9贝凝I Q 马夕曜开发；网处于业2行k版 Q明三鸵利用好.业忆MurteL Q值霭厢界t于充5试射版0 Q 外产3.用现状（卜齿 |开st.星技中于中一!?力；总 U WM59.电技中发ffi遑己STUSI O H夕!UIE?S*iRsy&：实在蛀史 Q JW吩友*.用茂木立如E只先送水平L Q &U町:ff.用肝廿芭甲在fa3 Q 为开Q.用呢状=修建玄要今（. 要W ：二有全次/凌安忆和“他。；*生3二M3E2OS.用心 A 曳考类三秀3*：1方行侑工Q0具王詈/mukm0r6iWNir串充0 M外友惠我欢邳?=%从匕字？5BfiaXT金色洋9Q 3WK*5we-

59、rsOsx列七夫m。程,与2工作Q Q lXlxtr Q 成立营CM研诉充EQ . Q字仔充E地受宣O产*富*蒙塞左开3m应个N，交或目IQ wszra吱夏长0士专王生左基与:*5 . 货0=黄三 Q。/M生态便EM工作成笠，苔Q法上云詈我不“7 人MMtr发立其得生香崇姚星取可速53SJ e iu nazwxsscn ， V Q K2KeiacZfftaK *ft*r3W5nn5aQ至力导*!.卢展=嗦茂后01，体行健产极与作.!妾皿在全旗。I 口理HSJHt改dl-EX础次后目幽B（ 。二）算不砂更和X修复HS力模.础口匕Q *五全=W交得3乐筝EXW交IBFVMiU 3cMz研充町511

60、克持力厦.用成技中?1号电关H否育队伍摘要本报告第一章主要介绍了潮汐能、潮流能、波浪能、温差能、海洋风能等海洋能的基本概念、 国外开发利用状况、国内开发利用状况，以及上述海洋能资源在我国的蕴藏量和分布情况，并从文 献计量角度分析了海洋能研究趋势，指出我国发展海洋能面临的主要问题是大多数技术商业化开发 程度不够，最后提出了三条发展路径建议。第二章介绍了蓝碳的由来、内涵、外延以及重要性，列 举了国外相关组织和研究机构以及主要海洋国家关于蓝碳的研究进展，从政策、研究机构、建设实 践等方面介绍了我国蓝碳发展情况，指出我国具有丰富的蓝碳资源且海洋生态保护修复工作成效显 著，提出了我国蓝碳发展面临的问题并