广东石油化工学院后勤服务与管理处2016年度汽车租赁及汽

1、PAGE 第 PAGE 48 页 共 NUMPAGES 48 页广东石油化工学院后勤服务与管理处2016年度汽车租赁及汽车维修服务商招标项目招标编号：MMGPC2016FG008（包二：汽车维修服务）招标文件茂名市公共资源交易中心2016年6月24日目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc342918232 第一部分 投标邀请 PAGEREF _Toc342918232 h 4 HYPERLINK l _Toc342918233 第二部分 招标项目要求 PAGEREF _Toc342918233 h 6 HYPERLINK l _Toc342918234 第三部

2、分 投标人须知 PAGEREF _Toc342918234 h 11 HYPERLINK l _Toc342918235 说 明 PAGEREF _Toc342918235 h 11 HYPERLINK l _Toc342918236 1适用范围 PAGEREF _Toc342918236 h 11 HYPERLINK l _Toc342918237 2定义 PAGEREF _Toc342918237 h 11 HYPERLINK l _Toc342918238 3合格的投标人 PAGEREF _Toc342918238 h 11 HYPERLINK l _Toc342918239 4投标费用

3、 PAGEREF _Toc342918239 h 11 HYPERLINK l _Toc342918240 招标文件说明 PAGEREF _Toc342918240 h 11 HYPERLINK l _Toc342918241 5招标文件的构成 PAGEREF _Toc342918241 h 11 HYPERLINK l _Toc342918242 6招标文件的澄清 PAGEREF _Toc342918242 h 12 HYPERLINK l _Toc342918243 7招标文件的修改 PAGEREF _Toc342918243 h 12 HYPERLINK l _Toc342918244

4、投标文件的编制 PAGEREF _Toc342918244 h 12 HYPERLINK l _Toc342918245 8要求 PAGEREF _Toc342918245 h 12 HYPERLINK l _Toc342918246 9 投标语言及计量单位 PAGEREF _Toc342918246 h 12 HYPERLINK l _Toc342918247 10 投标文件的构成 PAGEREF _Toc342918247 h 13 HYPERLINK l _Toc342918248 11投标文件格式 PAGEREF _Toc342918248 h 13 HYPERLINK l _Toc3

5、42918249 12资格证明文件 PAGEREF _Toc342918249 h 13 HYPERLINK l _Toc342918250 13投标报价 PAGEREF _Toc342918250 h 14 HYPERLINK l _Toc342918251 14投标保证金 PAGEREF _Toc342918251 h 14 HYPERLINK l _Toc342918252 15投标有效期 PAGEREF _Toc342918252 h 15 HYPERLINK l _Toc342918253 16投标文件的签署及规定 PAGEREF _Toc342918253 h 15 HYPERLI

6、NK l _Toc342918254 投标文件的递交 PAGEREF _Toc342918254 h 15 HYPERLINK l _Toc342918255 17投标文件的密封和标记 PAGEREF _Toc342918255 h 15 HYPERLINK l _Toc342918256 18递交投标文件的时间、地点及截止时间 PAGEREF _Toc342918256 h 16 HYPERLINK l _Toc342918257 19迟交的投标文件 PAGEREF _Toc342918257 h 16 HYPERLINK l _Toc342918258 20投标文件的修改和撤回 PAGER

7、EF _Toc342918258 h 16 HYPERLINK l _Toc342918259 开标和评标 PAGEREF _Toc342918259 h 16 HYPERLINK l _Toc342918260 21开标 PAGEREF _Toc342918260 h 17 HYPERLINK l _Toc342918261 22评标委员会 PAGEREF _Toc342918261 h 17 HYPERLINK l _Toc342918262 23对投标文件的初审和响应性的确定 PAGEREF _Toc342918262 h 17 HYPERLINK l _Toc342918263 24投

8、标报价的审核 PAGEREF _Toc342918263 h 18 HYPERLINK l _Toc342918264 25询标及投标文件的澄清 PAGEREF _Toc342918264 h 18 HYPERLINK l _Toc342918265 26评标原则 PAGEREF _Toc342918265 h 19 HYPERLINK l _Toc342918266 27评标办法及步骤 PAGEREF _Toc342918266 h 19 HYPERLINK l _Toc342918267 28评标注意事项 PAGEREF _Toc342918267 h 21 HYPERLINK l _To

9、c342918268 29预中标结果公示和意见书的递交 PAGEREF _Toc342918268 h 21 HYPERLINK l _Toc342918269 30中标人的确定和中标通知书 PAGEREF _Toc342918269 h 22 HYPERLINK l _Toc342918270 授予合同 PAGEREF _Toc342918270 h 22 HYPERLINK l _Toc342918271 31接受和拒绝任何或所有投标的权利 PAGEREF _Toc342918271 h 22 HYPERLINK l _Toc342918272 32合同授予标准 PAGEREF _Toc3

10、42918272 h 22 HYPERLINK l _Toc342918273 33签订合同 PAGEREF _Toc342918273 h 22 HYPERLINK l _Toc342918274 第四部分 服务协议格式 PAGEREF _Toc342918274 h 23 HYPERLINK l _Toc342918275 第五部分 投标文件格式 PAGEREF _Toc342918275 h 28 HYPERLINK l _Toc342918276 一、 投标书 PAGEREF _Toc342918276 h 28 HYPERLINK l _Toc342918277 二、 投标一览表 P

11、AGEREF _Toc342918277 h 30 HYPERLINK l _Toc342918278 三、 法人授权委托书 PAGEREF _Toc342918278 h 32 HYPERLINK l _Toc342918279 四、 二十四小时拖车服务收费表 PAGEREF _Toc342918279 h 33 HYPERLINK l _Toc342918280 五、 服务计划 PAGEREF _Toc342918280 h 34 HYPERLINK l _Toc342918281 六、 维修设备一览表 PAGEREF _Toc342918281 h 35 HYPERLINK l _Toc

12、342918282 七、 维修业绩一览表 PAGEREF _Toc342918282 h 37 HYPERLINK l _Toc342918283 八、 从业人员及其技术资格一览表 PAGEREF _Toc342918283 h 38 HYPERLINK l _Toc342918284 九、内部管理情况 PAGEREF _Toc342918284 h 39 HYPERLINK l _Toc342918285 十、完税情况 PAGEREF _Toc342918285 h 40 HYPERLINK l _Toc342918286 十一、经营场所情况简介 PAGEREF _Toc342918286

13、h 41 HYPERLINK l _Toc342918287 十二、其他证明文件 PAGEREF _Toc342918287 h 42 HYPERLINK l _Toc342918288 十三、资格声明 PAGEREF _Toc342918288 h 43 HYPERLINK l _Toc342918289 十四、投标承诺函 PAGEREF _Toc342918289 h 44 HYPERLINK l _Toc342918290 十五、承诺书 PAGEREF _Toc342918290 h 45 HYPERLINK l _Toc342918291 十六、茂名市政府采购公务车送修单 PAGERE

14、F _Toc342918291 h 46 HYPERLINK l _Toc342918292 十七、公务车辆维修单 PAGEREF _Toc342918292 h 47 HYPERLINK l _Toc342918293 第六部分 附件 PAGEREF _Toc342918293 h 48 HYPERLINK l _Toc342918294 茂名市汽车维修工时定额 PAGEREF _Toc342918294 h 48第一部分 投标邀请茂名市公共资源交易中心受广东石油化工学院的委托，就广东石油化工学院后勤服务与管理处2016年度汽车租赁及汽车维修服务商招标项目（包二：汽车维修）进行公开招标，欢迎

15、在茂名市市区范围内设有经营场所且具有行业管理部门核发并经年审合格的车辆维修资质的企业就本项目提交密封投标。项目概况采购项目编号：MMGPC2016FG008采购项目名称：广东石油化工学院后勤服务与管理处2016年度汽车维修服务，详细内容见招标项目要求项目内容及需求：广东石油化工学院后勤服务与管理处汽车租赁及汽车维修服务商招标项目（包二：汽车维修）。（详见第二部分“采购项目内容”）期限：2年项目类别：通用类 二、招标文件公示依据广东省实施办法第三十五条规定，现将本项目招标文件在网上进行公示，由投标人自行下载，公示期为自招标文件公示之日起五个工作日，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示

16、期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向我中心提出质疑。三、投标供应商资格：（一）符合政府采购法第二十二条规定具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加政府采购活动近三年内经营活动中没有重大违法记录的，遵守国家法律、法规。（二）在茂名市市区范围内设有固定的营业场所，具有三类(含)以上汽车维修企业资格,并取得道路运输经营许可证的维修企业。（三）投标人近三年来没有行贿犯罪案记录。注：没有行贿犯罪记录证明由投标人所属地区人民检察院或发生业务所在地区人民检察院出具（自开具之日起两个月内有效），中标人自中标公告发出之日起七

17、个工作日内必须向集中采购机构提交证明，否则，取消中标资格。（四）本次项目不接受联合投标。（五）已报名并获取本项目招标文件。四、报名购买招标文件的时间、地点、方式及获取招标文件方式投标报名时间：2016年6月22日至2016年7月8日每日上午8：3011：30，下午14：3017：00时（节假日除外）。报名方式：网上报名，供应商在本中心的报名保证金系统以供应商名称实名注册，填写投标报名及招标文件发售表并缴纳标书工本费购买采购文件，人民币150元整/本；供应商须以单位开户银行基本户交款，并在系统上传银行交款底单。获取采购文件：采购文件可在茂名市公共资源交易网或广东省政府采购网上下载，需要纸质印制的

18、，可以递交响应/投标文件时在茂名市公共资源交易中心服务前台获取。投标保证金：本项目投标保证金金额：人民币叁仟元整（￥3，000.00）网上交纳投标保证金时间：自2016年06月22日08时30分至2016年7月11日17时30分。（提示：为确保保证金缴纳有效，请投标人在投标保证金截止时间前三天到银行缴交保证金。成功缴纳保证金时间以银行到达系统为准，逾期视为谈判响应供应商自动放弃投标资格，由谈判响应供应商自行承担责任。）投标保证金提交的要求：网上系统缴纳，报价供应商缴纳保证金前须报名购买了采购文件，报价供应商通过茂名市公共资源交易网（/）点击左侧登陆入口的 “保证金管理系统”栏目进行系统登陆，对

19、所投项目（请认真核对项目名称、项目编号，并附上报名购买采购文件的交款银行底单）进行投标保证金账号申请，获取系统随机生成的保证金账号后按时足额交纳保证金。保证金需以转账方式从公司银行基本账户一次性提交，提交保证金的账户应与系统注册时的公司银行基本账户一致，不接受现金或分批次缴款。非谈判响应供应商缴纳的投标保证金无效。递交投标文件时间、投标截止时间、开标时间、地点及投标保证金缴纳截止时间：开标地点：茂名市油城七路三号市行政服务中心六楼开标厅投标文件递交时间：2016年7月13日8：40-9：00时(北京时间)投标文件递交地点：茂名市油城七路三号市行政服务中心六楼开标厅投标截止及开标时间：2016年

20、7月13日9：00时集中采购机构联系方式集中采购机构名称：茂名市公共资源交易中心联系人：潘小姐/邱小姐电话真系地址：茂名市油城七路三号市行政服务中心七楼邮编：525000邮箱： HYPERLINK mailto: 网站：HYPERLINK 集中采购机构期望得到的协助与配合如对招标文件有任何澄清修改，集中采购机构将会在 HYPERLINK / 广东省政府采购网和HYPERLINK /mmzbtb/茂名市公共资源交易中心网等媒体上发布公告，在投标截止日前可能会有更正公告，投标截止前3日可能会有延期公告，请采购文件收受人予以高度重视。茂名市公共

21、资源交易中心2016年6月21日第二部分 招标项目要求项目介绍：为规范广东石油化工学院公务用车维修行为，节约开支，促进竞争，根据中华人民共和国政府采购法和广东省政府集中采购目录，现对广东石油化工学院后勤服务与管理处2016年度汽车维修服务进行公开招标，确定定点维修服务商。招标内容：广东石油化工学院办公用车定点维修服务。服务期限：2年。定点维修车辆种类：本次定点维修的汽车种类包括：1）轿车；2）旅行车；3）吉普车；4）大客车；5）货车。投标人的基本条件：符合政府采购法第二十二条规定的供应商参加政府采购活动应当具备的条件。在茂名市市区范围内设有固定的营业场所，具有三类(含)以上汽车维修企业资格,并

22、取得道路运输经营许可证的维修企业。投标价格：投标人应根据企业的设备状况、规模、档次、技术水平、社会物价情况和国家有关政策等因素，结合茂名市道路运输协会颁发的（茂名市汽车维修工时定额）要求确定本单位的工时单价，并在投标文件中报出。投标人同时报出附加管理费收费比例。如果管辖地物价部门对工时价格核定，投标人所报的各项工时单价不得超过管辖地物价部门核定工时价格。维修服务要求中标人必须自觉遵守国家法律、法规，合法经营。严格按有关技术标准和汽车维修工艺规范实施服务，确保维修质量。严格执行有关全车大修、总成大修、二级维护和车辆竣工出厂“合格证”管理制度。维修场地设施要求：经营场所符合国家规定的安全标准，并且

23、交通便利（或设有合理、明显的指示标志）。厂区整洁，厂房洁净。维修车间布局合理、车间设施良好、修理工位标示明确。厂区内标志清晰、业户资质证明、员工资格证明、营业时间要明确展示。经修车辆达不到规定的质量标准和技术要求的，返修的车辆不得重复计价收费。送修车辆合格出厂后，执行中华人民共和国交通部2005年第7号令机动车维修管理规定第三十七条机动车维修实行竣工出厂质量保证期制度：汽车和危险货物运输车辆整车修理或总成修理质量保证期为车辆行驶20000公里或者100日；二级维护质量保证期为车辆行驶5000公里或者30日；一级维护、小修及专项修理质量保证期为车辆行驶2000公里或者10日。其他机动车整车修理或

24、者总成修理质量保证期为机动车行驶6000公里或者60日；维护、小修及专项修理质量保证期为机动车行驶700公里或者7日。质量保证期中行驶里程和日期指标，以先达到者为准。机动车维修质量保证期，从维修竣工出厂之日起计算。在质量保证期内，因维修质量造成的经济损失，由维修企业负责。在质量保证期内因维修质量发生的故障，承修的汽车修理企业必须优先免费返修。严格执行汽车维修技术检验制度，车辆返修率要控制在3%以内。并建立汽车维修档案，认真记录车辆维修情况。保证维修配件质量。所采用的零配（部）件等材料必须符合国家或部颁标准，不得使用假冒伪劣产品或以次充好，以旧顶新。特殊情况下，经送修人同意，在保证安全质量的前提

25、下，可以用旧件或副厂件。不论何种情况更换的零配（部）件均应在装配前取得送修人认可并在维修单上签字同意。汽车修理企业必须在材料电脑清单中注明为原厂件或副厂件或旧件，原厂件须提供发票及产品合格证等相关证明供用户方查验，副厂件须提供产品合格证等相关证明由用户方查验，更换原厂件或副厂件均须经由用户方签字确认。企业日常运作（接车、生产、交车、结算、投诉、索赔）要做到规范化、制度化、实行定人定岗定规，严格落实岗位责任制度，形成岗位责任追究制度，促进生产管理活动有秩序的进行。必须针对本项目设立维修服务专柜，有专人提供从接车到验车出厂的全过程服务。为公务车提供优先服务，确保在规定的时限内完成维修服务，保障车辆

26、单位用车需要。提供电话预约、上门服务、急修快修、救援、24小时服务等服务。对可以维修的部件，不得以换代修；不得与任何人串通，虚假修车或虚报维修项目，损害车属单位的利益，严禁送修人员或单位向维修企业提出非分要求。需要更换的新部件（单件200元以上、成套500元以上）要制档备查，妥善保管好每一辆维修车所更换的旧件（必须与要换的新部件相符，如送修单位需要旧件，签字后可取回），单一打包，统一存放，到了一定批量时，采购单位根据该车辆维修电脑清单逐一审核、处理，未经审批不得擅自丢弃。维修费用要求1）快速更换电池、轮胎、雨刷、机油、灯泡等在30分钟内免收工时费。2）实行材料、零配件价格公平、透明机制。凡茂名

27、市市场以外进货的零配（部）件价格不得高于广州市场调查价50元。茂名市市场进货的零配（部）件价格不得高于茂名市场调查价20元。除特殊原因外，超过上述最高限价标准的超标价格视为无效。3）维修企业在维修车辆某一项目计收工时费时,如超过该项目最高工时限额,超过部分将视为无效。4）维修企业在维修车辆某一项目时需辅以电脑仪器等现代检测设备检测诊断故障的，使用该设备不应计费。维修费用的计算：1）维修费用包括工时费和零配件费用。2）工时费工时单价工时。“工时费”通过上述公式作简略计算而确定。“工时单价”应当根据投标人的设备状况、规模、档次、技术水平、社会物价情况和国家有关政策来核定，投标人应当结合茂名市道路运

28、输协会颁发的（茂名市汽车维修工时定额）要求确定本单位的工时单价，并在投标文件中报出。“工时”是指维修项目的工作时间（工作量），主要取决于车型构造、作业项目、工艺设备、工人熟练程度及管理等因素 (工时参照茂名市汽车维修工时定额规定，具体可向茂名市道路运输协会查询)。3) 零配件费用零配件进货价格附加管理费。零配件进货价格应当做到公开、透明、真实（参照8.2）。附加管理费零配件进货价格（含税）附加管理费收费比例。附加管理费是指投标人在零配件进货价的基础上，向送修单位按一定比例收取的管理费，包括了税费和利润等。附加管理费收费比例由投标人在投标文件中报出。投标人必须具备计算机管理及具备上网条件1)中标

29、人须配合采购单位实施网上监控管理，其主要内容包括：建立公务车维修电子档案系统，对公务车每笔维修项目信息通过系统进行实时记录，并自动统计汇总等；必须每日上网传送当天统计公务用车的维修情况，包括：送修单位、联系人、电话、维修项目、工时费及材料费等内容,接受采购单位的日常管理；若中标单位不予配合，采购单位将对定点企业做出警告，直至取消其定点维修企业资格。服务承诺1) 投标人须在投标文件中提出对送修单位的服务承诺。2) 按投标时承诺的报价给予公务用车维修优惠，维修项目的增加要经托修单位书面同意方可实施，并按时对故障车辆进行维修。3) 完全执行各项服务承诺,提供完善的售后服务，如定点维修企业违反服务承诺

30、而受到有效投诉，采购单位按有关规定处理，直至取消其定点维修企业资格。4)接受采购单位或茂名市公共资源交易中心核查。公务车维修服务流程1)车辆需要维修时，由中标候选单位同时报价，按低价选取原则实施。2)车辆送修前，填写广东石油化工学院车辆送修单，列明送修车辆的维修内容，并经单位主管领导或车管人员签字、盖单位公章后方可送修。3）定点维修企业的检验人员必须在现场对车辆进行诊断，初步确定维修项目，并要充分征求公务车维修单位的意见。维修内容应列明详细清单，包括故障情况、处理方式、更换配件（注明配件厂家、规格型号及合法来源证明）、维修服务内容、总价格（含各项单项报价）。4）汽车竣工出厂后，定点维修企业应建

31、立用户档案（包含用户名称、地址、电话、联系人、车牌号、维修资料等），以便以后联系、调查和服务。结算方式：1） 由采购单位与中标人直接商定结算办法和结算维修费用，支付方式必须以转账形式支付，并附统一格式的电脑维修清单，中标人不得收取现金等其他支付形式，一经发现视为有效投诉。2）采购单位在提车时可一次性支付车辆维修款项，或按预先约定的方式按期支付款项。中标服务费：中标人在领取中标通知书时向集中采购机构交纳中标服务费，中标服务费金额为人民币叁仟元整（￥3,000.00）。服务履约保证金：中标人在签订合同后五（5）天内，应采用银行转帐形式向广东石油化工学院提交服务履约保证金；服务履约保证金金额为人民币

32、壹万元整（￥10,000.00），服务期满后的第10个工作日内无息退还。第三部分 投标人须知 说 明1适用范围1.1本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述采购招标项目。1.2本招标文件有关条款由茂名市公共资源交易中心负责解释。2定义2.1“采购人”系指本次招标的委托人广东石油化工学院。2.2 “集中采购机构”系指组织本次招标的茂名市公共资源交易中心。2.3“投标人”系指中华人民共和国合法经营范围的独立法人，有良好的信誉、经营状况良好，具有独立承担民事责任能力。3合格的投标人3.1符合政府采购法第二十二条规定的供应商参加政府采购活动应当具备的条件。3.2在茂名市市区范围内设有固定的营业场所，具有

33、三类以上汽车维修企业资格，并取得道路运输经营许可证的维修企业。4投标费用4.1无论投标过程中的作法和结果如何，投标人自行承担与参加投标有关的所有费用。集中采购机构和采购人在任何情况下，不需承担这些费用。投标人所提供的投标文件等在投标截止时间之后概不退回。 招标文件说明5招标文件的构成5.1招标文件用以阐明所需服务、招标投标程序、合同条款及相关附件。招标文件由下述部分组成：第一部分 投标邀请第二部分 招标项目要求第三部分 投标人须知第四部分 合同格式（参考范本）第五部分 投标文件格式（附件）5.2招标文件以中文编印。6招标文件的澄清6.1澄清是指集中采购机构对招标文件中的遗漏、词义表述不清或对比

34、较复杂的事项进行说明，回答投标人提出的各种问题。投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。投标人应在投标截止日十五（15）个日历日前按投标邀请函中载明的地址以书面形式（包括信函、传真、电子邮件等，下同）通知集中采购机构。集中采购机构将视情况确定采用适当方式予以澄清，或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的每一投标人，投标人在收到通知后应立即以传真或其他书面形式予以确认收到。集中采购机构对澄清要求的书面答复是招标文件的组成部分。对书面答复之外的其他答复不应成为投标人编制投标文件的依据。7招标文件的修改7.1在投标截止日期前，集中采购机构可主动地或依据投标

35、人要求澄清的问题而修改招标文件，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人，投标人在收到该通知后应立即以传真或其他书面形式予以确认。7.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，集中采购机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。 投标文件的编制8要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。9 投标语言及计量单位9.1投标人提交的投标文件（包括资

36、格证明文件）以及投标人与集中采购机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文。9.2除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）。10 投标文件的构成10.1投标文件包括：投标书；投标一览表；法人授权委托书；二十四小时拖车服务收费表；服务计划；维修设备一览表；维修业绩一览表；从业人员及其技术资格一览表；内部管理情况；完税情况；经营场所情况简介；其他证明文件；资格声明；承诺书10.2投标人应将投标文件装订成册，并填写“投标文件资料清单”。10.3上述文件及表格为投标人必须提交的文件，各投标人可以根据实际情况增加内容，但不得擅自减少

37、有关内容。11投标文件格式11.1投标人应按照招标文件中提供的投标文件格式（全部附件格式）填写。11.2 投标人应完整地填写招标文件提供的投标函、投标一览表等表格。12资格证明文件12.1 投标人提交的资格证明文件应能够证明其有资格参加投标和中标后的合同履行能力：投标人满足招标文件中列出的资格标准；投标人必须具备履行合同所需的财务、技术和服务能力并提交相关证明，以确保有能力承担汽车维修，保证维修的质量，并定期为车主单位提供车辆维修技术指导；技术能力包括维修设备和技术人员；相关证明包括但不限于：营业执照、资质证明、财务报表、业绩证明和法人授权书。本项目不接受联合体投标。投标人提交的资格证明文件通

38、过审核后，将成为评标的重要依据。资格条件不符合或者资格证明文件不全的投标人的投标将被拒绝。集中采购机构对投标人所提供的资格证明文件仅负审核的责任。即使投标人提交的资格证明文件通过了审核，在评标过程中乃至定标后，如发现投标人所提供的资格证明文件不合法或不真实，该投标无效。13投标报价13.1投标人应按招标文件要求的格式填写投标报价。13.2投标报价为一次性报价，开标后不得更改。13.3投标人对该项目只允许有一个报价，任何有选择报价的投标将被拒绝。13.3投标人所报出的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。13.4投标价格一律用人民币填报。14投标保证金14.1投标保证金为投

39、标文件的重要组成部分之一，投标人必须自行提交，不得委托第三方代为交纳。14.2 投标保证金金额、交纳截止时间及交纳方式：详见第一部分投标邀请函 。投标供应商与交款人名称必须一致，非投标供应商缴纳的投标保证金无效，而且投标人必须提前交纳保证金，按投标邀请函的要求。14.3投标保证金用于保护本次招标免遭因投标人的行为而蒙受的损失。集中采购机构在因投标人的行为受到损害时，可根据第14.6条的规定没收投标人的投标保证金。14.4 凡未按本须知第14.2条规定随附有效投标保证金的投标,将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。14.5投标人的投标保证金，茂名市公共资源交易中心将于中标结果公布后五（5）个工作日

40、内无息退还。14.6发生以下情况投标保证金将被没收：（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；（2）投标人拒绝对其投标文件中的算术错误进行修正；或（3）中标人未能按招标文件的规定签订合同；或（4）投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的；或（5）中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的。15投标有效期15.1投标文件从开标之日起，投标有效期为90个日历日。 15.2在特殊情况下， 集中采购机构可于原投标有效期截止之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但

41、将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。16投标文件的签署及规定16.1投标人应准备一份正本和六份副本， 在每一份投标文件上要明确标明“正本”或“副本”。如正本的内容和副本不符，以正本为准（注：投标文件副本可为正本的复印件）。16.2投标文件正本须打印或复印或用不褪色书写工具书写，并由投标人的法定代表人或经法定代表人正式授权并对投标人有约束力的代表签字或盖私章，并加盖公章。投标人须将以书面形式出具的“法人授权委托书”附在投标文件中。16.3除投标人对差错处做必要修改外，投标文件中不允许有行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由签署投

42、标文件的人签字或盖章，以示确认。 投标文件的递交17投标文件的密封和标记17.1投标人应准备一份正本和六份副本， 在每一份投标文件上要明确标明“正本”或“副本”。投标人应将一份正本密封在一个不透明的外层封装中，将六份副本密封在另一个不透明的外层封装中。17.2为了方便唱标，投标人在递交投标文件的同时，应向招标人单独密封提交“投标一览表”、“维修厂区地理位置示意图”和“投标保证金”:投标人应将投标文件正本中的 “投标一览表”（加盖公章并由法定代表人或其授权代表签字）复制一份，单独密封于一信封内，并在该信封上标明“投标一览表”字样，不要装入招标文件的密封袋中，于递交投标文件时送交集中采购机构。投标

43、人应将投标保证金（汇票或银行转账单据复印件）单独密封于一信封内，并在该信封上标明“投标保证金”字样，不要装入招标文件的密封袋中，于递交投标文件时送交集中采购机构。投标人应将维修厂区地理位置示意图单独密封于一信封内，并在该信封上标明“维修厂区地理位置示意图”字样，不要装入招标文件的密封袋中，于递交投标文件时送交集中采购机构。17.3 每一密封信封上均应注明“于 （投标截止时间） 之前不准启封”的字样，并加盖骑缝章。17.4如果投标人未按上述规定对投标文件进行密封和加写标记，则集中采购机构有权予以拒收，并退回给投标人。17.5 电报、电话、传真和电子邮件形式的投标概不接受。18递交投标文件的时间、

44、地点及截止时间18.1递交投标文件的地点与开标仪式的地点相同；投标截止时间与开标时间相同。18.2投标文件需由专人送交。投标人须将密封和标记后的投标文件，按照招标文件中注明的开标地址于投标截止时间之前送交集中采购机构。19迟交的投标文件19.1集中采购机构将拒绝在投标截止时间后递交的任何投标文件。20投标文件的修改和撤回20.1投标人在提交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件。但集中采购机构必须在规定的投标截止时间之前收到投标人发出的书面通知，该通知须有投标人法定代表人或其授权代表签字。20.2投标人对投标文件修改的书面材料或撤销的通知应注明“修改投标文件”或“撤销投标”字样。20.3在投标截

45、止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。20.4从投标截止时间至投标文件有效期期满之前，投标人不得撤回其投标，否则集中采购机构将按规定没收其投标保证金。 开标和评标21开标21.1集中采购机构在招标文件中规定的时间和地点公开开标。开标由集中采购机构主持。投标人须派代表参加开标。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。21.2开标时，由政府采购监督员检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封唱标。唱标主要内容为投标文件正本中的“投标一览表”的内容以及招标人认为合适的其他内容。21.3 在投标截止之前收到的所有投标文件，开标时都应当众拆封并宣读。在开标时没有当众拆封和宣读的投标文

46、件在评标时将不予考虑。提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予拆封。21.4唱标结束后，集中采购机构将做唱标记录，并由集中采购机构、各投标人代表、监督员在唱标记录上签字。22评标委员会22.1评标由集中采购机构、采购人及茂名市政府采购监管部门联合依法组建的评标委员会，其中1名评标委员由采购单位指派，其余成员全部从茂名市政府采购专家库中随机抽取，由技术、经济等方面的专家单数组成。22.2评标专家与投标人有利害关系的不能进入评标委员会，已经进入的将予以更换。评标专家名单在定标前严格保密。22.4评标委员会将客观公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标专家不得私下接触投标人，

47、不得收受投标人的财物或者其他好处。评标委员会和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评价和比较、中标人情况以及与评标有关的其他情况。22.5评标委员会只对符合招标文件要求的投标文件进行评审和比较。23对投标文件的初审和响应性的确定23.1开标后，评标委员会将组织审查投标人的基本条件是否符合用户需求书的要求，投标文件是否完整，文件签署是否合格，证明文件是否齐全，投标文件的编排是否有序，要求的保证金是否已提供。23.2在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务、技术和生产能力。如果确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。23.3 项目评审开始时，评

48、标委员会将对各投标单位进行符合性检查，对不满足相关符合性的企业，其投标将被拒绝。23.4评标委员会将确定每一投标是否对招标文件的要求做出了实质性的响应而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的供货范围、质量和性能，或限制了买方的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。23.5评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不寻求外部证据。23.6评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投

49、标。23.7评标委员会将允许修改投标文件中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。23.8如果发现下列情况之一的，其投标将被拒绝而作废标处理：投标人未提交投标保证金或投标保证金金额不足或无效的；投标文件未加盖投标人公章和未有法定代表人/单位负责人或者被授权人签名的；未按招标文件规定格式填写或者字迹模糊不清的；未提供有效投标文件的；投标有效期不足的；投标文件附有招标人不能接受的条件的；不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。管理费率高出平均价的30或漏报少报的（平均价所有有效投报价格之和/有效报价家数。有效报价家数指唱标时开启的投报文件家数）；工时费高出平均价的30或漏报少报的（平

50、均价所有有效投报价格之和/有效报价家数。有效报价家数指唱标时开启的投报文件家数）；24投标报价的审核24.1投标人的报价应是真实、合理和全面的报价。投标人应该公平竞争，合理报价。任何虚假不实的报价，一经确认，将会导致没收投标人的投标保证金或导致废标。25询标及投标文件的澄清25.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照集中采购机构通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。25.2重要澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。25.3除评标委员会主动要求询标外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就与其投标有关

51、的任何问题与评标委员会联系。如果投标人希望递交其他资料给集中采购机构和评标委员会以提醒集中采购机构和评标委员会注意，则应以书面形式提交。25.4 集中采购机构将在询标时对投标人所作的解释和澄清作书面记录，并归档备查。26评标原则26.1依据有关法律法规，确定评标标准和方法，维护招标采购当事人的合法权益。26.2坚持公开、公平、公正和诚实信用原则。26.3实行科学评估、集体决策。26.4质量优先、价格合理，不保证最低投标报价中标。26.5按照招标文件确定的标准和方法，对投标文件进行评审和比较。27评标办法及步骤27.1本次评标采用综合评分法，即 按以下综合评标因素进行评价打分 。综合因素评分表:

52、 评价指标分值/指标权重评分细则工时单价19分按公式计算得分附加管理费收费比例16分维修设备情况20分投标人拥有的维修设备的齐全性、先进性及设备的新旧程度。优(16-20)分，良(8-15)分，差(0-8)分经营场所情况10分投标人经营场所地理位置、场地状况（包括面积、维修车间分布等及提供场地使用证明）等因素。优(8-10)分，良(4-7)分，差(0-3)分经营业绩7分2012年1月1日至2015年12月31日车辆维修经营业绩情况综合评审: 优(6-7)分，良(4-5)分，差(1-3)分从业人员情况15分从业人员的数量及技术等级情况：（提供社会保障关系证明复印件及人员技术资质等级证书复印件，没

53、有提供的不得分。）优(10-15)分，良(4-9)分，差(1-3)分内部管理情况4分投标人是否有完善的规章管理制定优(4)分，良(2-3)分，差(0-1)分服务计划4分投标人对维修服务的技术人员安排、流程规定、质量保证、价格信息公开等等因素：优(4)分，良(2-3)分，差(0-1)分质量信誉5分企业何时获得何种质量信誉考核等级证书优(4-5)分，良(2-3)分，差(1)分27.2评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价： （一）初审1、资格性检查：按政府采购法第二十二条规定的条件、项目特殊资格要求及其它资格性证明文件对投标文件进行审查；2、符合性检查：对投标文件的项目需求响应程度

54、及投标文件的完整性进行审查。（二）比较与评价1、技术、商务评价：按以上综合因素评分表进行综合性评分；2、价格评价 ：投标价格得分的计算方法“工时单价”项打分方法：以满足招标文件要求且投标报价最低的工时单价为评标基准价，其分值为满分。工时单价项得分(评标基准价/投标工时单价)指标权重100。 “附加管理费收费比例”项打分方法：以满足招标文件要求且附加管理费最低的附加管理费收费比例为评标基准价，其分值为满分。附加管理费收费比例项得分(评标基准价/投标的附加管理费收费比例)指标权重100。（三）评委打分及统计办法：按照评标程序的规定和依据评分标准，各位评委就每个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文

55、件要求的响应情况进行评审和比较，评出其技术评分及商务评分。将技术得分、商务得分和价格得分相加然后取算术平均值即为该投标人的综合得分。（四）确定中标候选人1、中标侯选人的名额:2家；2、按综合得分高低排出名次； 3、根据名次由评委推荐中标候选人。28评标注意事项28.1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将遵照评标原则，公正、平等地对待所有投标人。28.2在开标、投标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。28.3为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得也不应将评

56、标情况扩散出评标委员会人员之外。28.4评标委员会不向落标人解释落标原因，不退还投标文件。29预中标结果公示和意见书的递交29.1中标结果将在“茂名市公共资源交易中心网（网址：/）、广东省政府采购网”上公示。29.2 投标人若对中标结果有任何异议，请于中标结果公示期内向茂名市公共资源交易中心提交书面质疑或向茂名市政府采购监管部门书面投诉（须列明意见、理由及事实根据，并加盖公章），茂名市公共资源交易中心和茂名市政府采购监管部门将根据有关法律法规的规定以及招标文件的规定予以处理，逾期提交的视为无异议。茂名市公共资源交易中心电话传真广东石油化工

57、学院电话2923775。29.3投标人须对投诉或质疑内容的真实性承担责任。30中标人的确定和中标通知书30.130.3茂名市公共资源交易中心向中标人签发中标通知书。30.2中标通知书将作为签订合同的一个组成部分，对集中采购机构和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，集中采购机构改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。 授予合同31接受和拒绝任何或所有投标的权利31.1评标委员会经评审认为所有投标都不符合招标文件要求的，有权否决所有投标。由此造成对投标人的影响不负任何责任，同时对此不作任何解释。32合同授予标准32.1第31条规定之外，政府采购

58、监管部门将把合同授予此次招标的中标人。33签订合同33.1中标人应按中标通知书指定的时间、地点与广东石油化工学院签订合同。33.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。33.3按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，合同生效后，采购人与中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。第四部分 服务协议格式广东石油化工学院定点维修服务协议(参考范本)甲方：广东石油化工学院(以下称甲方)乙方： 维修(公司)厂(以下称乙方)本协议根据茂名市公共资源交易中心组织的广东石油化工学院后勤服务与管理处2016年度汽车租赁及汽车维修服务商招标项目（包二：汽车维修）（招标编号：MMGP

59、C2016FG008）的招标文件、乙方的投标文件以及该项招标的中标通知书，经双方友好协商，达成以下公务用车定点维修服务协议：一、车辆维修范围：茂名市行政事业单位的轿车、旅行车、吉普车、大客车和货车等。二、车辆维修服务项目：汽车的日常维护、一级维护、二级维护；汽车大修、总成修理、汽车小修和汽车专项修理、二十四小时拖车服务；代办车辆年审和其他有关的汽车维修服务项目。三、维修时间：乙方保证优先对送修的公用车辆进行维修，在与送车单位约定的时间内尽速完成车辆的维修。四、维修费用：乙方保证以优惠的价格提供维修服务。其中管理费费率为： ；工时单价为： 。1.维修费用包括工时费和零配件费用。2.工时费工时单价

60、工时。“工时费”通过上述公式作简略计算而确定。“工时单价”应当根据投标人的规模、档次、技术水平、社会物价情况和国家有关政策来核定，投标人应当结合招标文件提供工时定额附件确定本单位的工时单价，并在投标文件中报出。“工时”是指维修项目的工作时间（工作量），主要取决于车型构造、作业项目、工艺设备、工人熟练程度及管理等因素，工时由招标文件工时定额表规定。3.零配件费用零配件进货价格附加管理费。零配件进货价格应当做到公开、透明、真实。附加管理费零配件进货价格（含税）附加管理费收费比例。附加管理费是指投标人在零配件进货价的基础上，向送修单位按一定比例收取的管理费，包括了税费和利润等。附加管理费收费比例由投