注册安全工程师考试《安全生产管理知识》笔记小抄考前串讲预测

1、2014年安全工程师安全生产管理知识核心精华密押必考点第一章安全生产管理基本理论一、本章主要考点考核要点考核内容考核要点安全生产管理基本概念安全生产、安全生产管理事故、事故隐患、危险、海因里希法则、危险源与重大危险源安全、本质安全、安全许可现代安全生产管理理论安全生产管理发展历史安全生产管理原理与原则事故致因理论我国安全生产管理概述安全生产方针以人为本、安全发展理念安全生产法律法规体系安全生产政策措施安全生产监管监察体系安全生产科技保障体系安全生产教育培训体系安全生产应急救援体系安全生产目标指标体系二、本章大纲要求掌握事故、事故隐患、危险源的分类，运用因果连锁理论、系统安全理论等事故致因理论和

2、方法，辨识和分析生产经营过程中造成事故的原因、存在的隐患和问题，根据事故预防的基本原则，制定相应的事故预防措施。第一节安全生产管理基本概念本节考核点要求：1.熟悉安全生产和安全许可的有关内容；2.掌握事故、事故隐患、危险、事故法则、重大危险源等分类原则；3.掌握安全、本质安全、安全生产管理等要求；4.了解安全许可、海因里希法则。本节知识结构体系：1.安全生产管理的重要性：搞好安全生产管理，是全面落实科学发展观的必然要求，是建设和谐社会的迫切需要，是各级政府和生产经营单位做好安全生产工作的基础。（最近中央文件也提到）2.安全生产管理的特点：安全生产管理不仅具有一般管理的规律和特点，还有自身的特殊

3、范畴和方法。3.管理的定义，管理是在特定的环境下，管理者为了实现一定的目标，对其所能支配的各种资源进行有效的计划、组织、领导和控制等一系列活动的过程。根据现代管理学来说，管理的概念就是：管理是指在一定的环境下，管理主体为了达到一定的目的，运用一定的职能和方法，对管理客体施加影响和进行控制的过程。补充知识：管理具有5个基本要素：1）管理主体即管理者或管理机构。即回答由谁来管。2）管理客体也称管理对象。即回答管什么。3）管理目的目标。即回答为什么而管。4）管理职能和方法即回答怎样来管。5）管理环境即回答影响管理的主要外部、内部因素和条件是什么。一、安全生产、安全生产管理（一）安全生产 (更多内容)

4、请与QQ：1962930联系，索取什么是安全生产？辞海解释为：为预防生产过程中发生人身、设备事故，形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。中国大百科全书解释为：旨在保护劳动者在生产过程中安全的一项方针，也是企业管理必须遵循的一项原则，要求最大限度地减少劳动者的工伤和职业病，保障劳动者在生产过程中的生命和身体健康。那么根据现代系统安全工程的观点，安全生产定义为以下概念：安全生产，一般意义上讲，是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。也就是说，为了使劳动过程在符合安全要求的

5、物质条件和工作秩序下进行的，防止人身伤亡财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障劳动者的安全健康和设备设施免受损坏、环境的免受破坏的一切行为。安全生产是安全与生产的统一，其宗旨是安全促进生产，生产必须安全。搞好安全工作，改善劳动条件，可以调动职工的生产积极性；减少职工伤亡，可以减少劳动力的损失；减少财产损失，可以增加企业效益，无疑会促进生产的发展；而生产必须安全，则是因为安全是生产的前提条件，没有安全就无法生产。（二）安全生产管理安全生产管理是管理的重要组成部分，是安全科学的一个分支。1.定义：所谓安全生产管理，就是针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的

6、努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。（或者：通过管理手段实现安全条件，例如安全生产责任制、安全培训教育、规章制度、安全管理组织机构、安全检查、特种设备管理等等）2.安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。3.安全生产管理的范围包括6个方面：（1）安全生产法制管理（2）行政管理（3）监督检查（4）工艺技术管理（5）设备设施管理（6）作业环境和条件管理等4.安全生产管理的对象（管理的客体）：安全生产管理的基本对象是企业的员工，涉及企业中

7、的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面（6项）。5.安全生产管理的内容包括（6个内容）（1）安全生产管理机构和安全生产管理人员（2）安全生产责任制 (更多内容)请与QQ：1962930联系，索取（3）安全生产管理规章制度（4）安全生产策划（5）安全培训教育（6）安全生产档案等6.安全生产管理的原则：即“管生产必须管安全”；“谁主管，谁负责”。综上所述可见，安全生产管理是全过程管理、是全方位管理、是全员管理。安全生产管理的主体是人，被管理（客体）也是人，所以说，能否实现安全生产的管理目标就是要看人在管理中所发挥的作用。【例题】安全生产管理是针对生产过程中的安全问题，进行有关（）等

8、活动。A.决策、计划、组织和控制B.计划、组织、控制和反馈C.决策、计划、实施和改进D.计划、实施、评价和改进【答案】A【解析】所谓安全生产管理，就是针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。参见教材P1。【例题】安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。安全生产管理的基本对象是（）。【答案】C【解析】安全生产管理的基本对象是企业的员工，管理对象涉及企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信

9、息等各个方面。参见教材P1。【例题】下列对安全生产管理包括的范围正确是的（）。【答案】ABCD (更多内容)请与QQ：1962930联系，索取【解析】安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。参见教材P1。【例题】安全生产管理的目标是（）（多选题）。E.尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失【答案】ABE【解析】安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。参见教材P1。二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源

10、（一）事故事故：accident 如今一般是指造成死亡、疾病、伤害、损坏或者其他损失的意外情况。1.生产安全事故定义：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件。（生产安全事故报告和调查处理条例（493号令）中的定义）（或：事故是造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。）2.事故的分类：企业职工伤亡事故分类标准，分类原则，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等（主要是按照导致事故发生的原因）将工伤事故分为20类，分别为；物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆

11、炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害。 (更多内容)请与QQ：1962930联系，索取根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下4个等级：事故等级死亡人数重伤人数（包括急性工业中毒）直接经济损失特别重大事故30人100人1亿元重大事故（10人，30人）（50人，100人）（5000万元，1亿元）较大事故（3人，10人）（10人，50人）（1000万元，5000万元）一般事故3人10人1000万元注：死亡人数、重伤人数和直接经济损失，符合三个条件之一，取大值来判别。所称“以上”包括本数，所称“以下”不包括本数。【例题】生产安全事故报告和调查处理条例将（）定义为：生产

12、经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件。【答案】D【解析】这就是生产安全事故的定义。参见教材P2。【例题】企业职工伤亡事故分类标准（GB 6441-1986）将企业工伤事故分为20类，其中不包括（）。（08年真题）【答案】A【解析】20类工伤事故，还是要记忆一下，一定要有印象。参见教材P2。【例题】根据生产安全事故造成的人员伤亡和直接经济损失，一般将事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。按造成的直接经济损失划分，重大事故的标准是（）。B.1000万元以上（含1000万元），3000万元以下C.3000万元以上（含3000万元），5000万元以下D.5000万元以上（含

13、5000万元），1亿元以下【答案】D【解析】根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）将“生产安全事故”，根据“死亡人数、重伤人数和直接经济损失”，其中符合三个条件之一来化分，一般分为，特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级；5000万元以上（含5000万元），1亿元以下属于重大事故。参见教材P2。【例题】根据生产安全事故造成的人员伤亡和直接经济损失，一般将事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。某次危险化学品爆炸，事故造成是2人死亡，29人重伤，直接经济损失6000万元，急性中毒101人，这次事故等级为（）。【答案】D (更多内容)请与QQ：196293

14、0联系，索取【解析】注意，死亡、重伤（包括急性中毒）和直接经济损失，四个条件，满足最大条件的为判别标准，急性中毒101人，属于特别重大事故。参见教材P2。【例题】根据生产安全事故造成的人员伤亡和直接经济损失，一般将事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。某次危险化学品爆炸，事故造成是2人死亡，29人重伤，直接经济损失6000万元，急性中毒101人，这次事故等级为（）。【答案】D【解析】注意，死亡、重伤（包括急性中毒）和直接经济损失，四个条件，满足最大条件的为判别标准，急性中毒101人，属于特别重大事故。参见教材P2。（二）事故隐患1.安全生产事故隐患定义：生产经营单位违反安全生产法

15、律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中 存在可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。（即可能会发生事故）简单记忆：三个因素：人、物、管理。即：人的不安全行为，物的危险状态和管理上的缺陷。注意：事故隐患和事故的关系，发生事故一定由于存在事故隐患造成的；但并不是说，所有的事故隐患一定会导致事故的发生。（1）安全技术对策着重解决物的不安全状态问题。（2）安全教育对策和安全管理对策则主要着眼于人的不安全行为问题。（3）安全管理措施则是要求必须怎么做，消除安全管理上的缺陷。3.事故隐患分类：分类原则，按危害大小和整改难易程度，分为一般事故隐

16、患和重大事故隐患。（1）一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后可立即整改排除的事故隐患。（2）重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全面或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。4.隐患治理：企业、政府和公众等多方综合性地开展隐患辨识、评价、消除、整改、监控等活动和措施，使生产安全系统的事故风险处于可接受水平的过程即为隐患治理。例如，消防隐患治理等。 (更多内容)请与QQ：1962930联系，索取【例题】某建筑工人经过安全教育培训后，仍然未戴安全帽就进入现场作业施工。从事故隐患的角度来说，这种情况属于（）。【答案】A【解

17、析】参见教材P2。【例题】事故隐患泛指生产系统中可能导致事故发生的（）。（多选题）【答案】ABC【解析】事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。参见教材P2。（三）危险1.定义：根据系统安全工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。危险是指某一系统、产品、或设备或操作的内部和外部的一种潜在的状态，其发生可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的状态。危险的特征在于其危险可能性的大小与安全条件和概率有关。2.从危险的概念可以看出，危险是人们对事物的具体认识，必须指明具体对象，如危险环境、危险条件、危险状态、危

18、险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。3.一般用风险度来表示危险的程度。在安全生产管理中，风险用生产系统中事故发生的可能性与严重性给出，即R=f（F，C）式中R风险；F发生事故的可能性；C发生事故的严重性。 (更多内容)请与QQ：1962930联系，索取风险：风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故严重程度的综合度量。4.风险的分类：从广义上来说，风险可分为自然风险、社会风险、经济风险、技术风险和健康风险等五类。而对于安全生产的日常管理，可分为人、机、环境、管理等四类风险。【例题】危险度表示发生事故的危险程度，它是由（）决定的。（08、10年真题）【答案】C【解析】对于危险的量化的计

19、算，就是用发生事故的可能性和严重性来决定的。参见教材P3。（四）海因里希法则这个法则是1941年美国的海因里希从统计许多灾害开始得出的。当时，海因里希统计了55万件机械事故，从而得出一个重要结论，即事故法则（海因里希法则）：在机械事故中，伤亡、轻伤、不安全行为的比例为：1:29:300。这个法则说明，在机械生产过程中，每发生330起意外事件，有300件未产生人员伤害，29件造成人员轻伤，1件导致重伤或死亡。对于不同的生产过程，不同类型的事故，上述比例关系不一定完全相同，但这个统计规律说明了在进行同一项活动中，无数次意外事件，必然导致重大伤亡事故的发生。我们教材里还列举了国际油气生产协会（OGP

20、）安全绩效指标报告中事故三角图1-2（P4），事故法则统计说明，要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故，要重视事故的苗头和未遂事故，否则终会酿成大祸。 (更多内容)请与QQ：1962930联系，索取例如P3某机械师企图用手把皮带挂到正在旋转的皮带轮上，因未使用拨皮带的杆，且站在摇晃的梯板上，又穿了一件宽大的长袖工作服，结果被皮带轮绞入，导致死亡。事故调查结果表明，他这种上皮带的方法使用已有数年之久，手下工人均佩服他手段高明。查阅前四年病历资料，发现他有33次手臂擦伤后治疗处理记录。这一事例说明，事故的后果虽有偶然性，但是不安全因素或动作在事故发生之前已暴露过许多次，如果在事故发生之前，抓

21、住时机，及时消除不安全因素，许多重大伤亡事故是完全可以避免的。【例题】海因里希法则即事故法则说明，要防止重大事故的发生必须减少和消除（），要重视事故苗头和未遂事故，否则终会酿成大祸。【答案】D (更多内容)请与QQ：1962930联系，索取【解析】参见教材P3。【例题】某企业2011年发生了17起轻伤事故，轻伤17人。根据海因里希法则推测，该企业在2011年存在人的不安全行为起数约为（）起。 （11年真题）.120C【答案】C176起，故不安全行为大约为176起。参见教材P4。（五）危险源1.定义，从安全生产角度来看，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状

22、态。2.危险源的分类：根据危险源在事故发生、发展中的作用，一般把危险源分为两大类：第一类危险源：是指生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量，包括生产过程中各种能量源、能量载体或危险物质。他决定了事故后果的严重程度，它具有的能量越多，发生事故的后果越严重。第二类危险源是指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。广义上包括物的故障、人的失误、环境不良以及管理缺陷等因素。第二类危险源决定了事故发生的可能性，它出现越频繁，发生事故的可能性越大。在企业安全管理工作中，第一类危险源客观上已经存在并且在设计、建设时已经采取了必要的控制措施，因此，企业安全工作重点是第二类危险源的控制问题。从上

23、述定义来讲，危险源可以是一次事故、一种环境、一种状态的载体，也可以是可能产生不期望后果的人或物。例如，我们生活中用的石油液化气罐就是危险源，因为在储存、运输和使用中，可能会发生泄漏，引起中毒、火灾或爆炸事故。又如，一个携带传染性病毒的人，也是危险源，因为他可能造成与其有过接触的人患上传染病。再有，生产中没有安全操作标准和规程也是危险源，因为没有完善的安全操作标准和规程，可能会使员工出现不安全行为，造成安全事故。【例题】某小型经营矿山企业的员工腰挎手电筒，将一包用报纸捆扎的炸药包放在休息室内的电炉子旁边，边烤手取暖，边与带班班长聊天，根据危险源定义，上述事件中，属于危险源的有（）（13年真题）【

24、答案】AC (更多内容)请与QQ：1962930联系，索取【解析】危险源可以是一次事故、一种环境、一种状态的载体，也可以是可能产生不期望后果的人或物。炸药属于第一类危险源；电炉子属于第二类危险源。（六）重大危险源为了对危险源进行分级管理，防止重大事故发生，提出了重大危险源的概念。1.广义上说，可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源。具体定量指标。2.国家标准危险化学品重大危险源辩识（GB182182009）和安全生产法第九十六条重大危险源作出了明确的规定。定义：重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。单元，

25、可以是油库、危险品仓库，油罐车，烟花爆竹生产厂等。注意：三个要素，1）物品的危险性、2）危险品的存储数量、3）临界量。注意，不包括危险物资的运输，属于道路交通运输。军事设施、采掘业及核设施等均不在此范围内。详见教材P241。附录一。3.当单元中有多种物质时，如果各类物质的量满足下式，就是重大危险源。式中q i单元中物质i的实际存在量；Q i物质i的临界量； (更多内容)请与QQ：1962930联系，索取N单元中物质的种类数。4.在危险化学品重大危险源辨识（GB 182182009）标准中，将容易引发事故的78种化学品，按照危险货物分类和品名编号归类，划分为爆炸品、易燃气体、毒性气体，易燃液体，

26、易于自燃的物质、遇水放出易燃气体的物质，氧化性物质、有机过氧化物、毒性物质等共6大类9小类，并给出了这6大类9小类属于重大危险源的临界量。（详见附录一P241-245。考试时会给出临界量。）不同国家和地区的政府部门对重大危险源的定义、规定的临界量是不同的。无论是重大危险源的范围，还是重大危险源临界量，都是为了防止重大事故发生，在综合考虑了国家的经济实力、人们对安全与健康的承受水平和安全监督管理的需要给出的。【例题】某储存区贮存有煤油、汽油两种物质，其储存量分别是20吨、17吨，临界量分别是100吨、20吨，则储存区属于（）。【答案】D【解析】根据公式。20/100+17/20=0.2+0.85

27、=1.051，所以储存区属于重大危险源。参见教材P5。三、安全、本质安全（一）安全 (更多内容)请与QQ：1962930联系，索取安全与危险是相对的概念。它们是人们对生产、生活中是否可能遭受健康损害和人身伤亡的综合认识。安全泛指没有危险、不出事故的状态。即“无危则安，无缺则全”。1.定义：生产过程中的安全，即安全生产，指的是不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失的状态。按照系统安全观念，安全是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。（安全：指健康与平安，或免除了危害、伤害或损失。）工程上的安全性，是用概率表示的近似客观量，用以衡量安全的程度。2.系统工程中的安全概念，认为世界上没有绝对安全的事

28、物，任何事物中都包含有不安全因素，具有一定的危险性。安全是一个相对的概念。危险性是对安全性的隶属度；当危险性低于某种程度时，人们就认为是安全的。安全性（S）与危险性（D）互为补数，即S=1-D，安全贯穿于系统整个寿命周期。（解释隶属度，隶属度A（x）越接近于1，表示x属于A的程度越高，A（x）越接近于0，表示x属于A的程度越低。）【例题】依据系统安全理论，关于安全概念的描述，错误的是（）。C.当危险性低于某种程度时，即为安全【答案】D【解析】系统工程中的安全概念，认为世界上没有绝对安全的事物，任何事物中都包含有不安全因素，具有一定的危险性。只要存在危险因素，即事故隐患，虽然没有发生伤亡事故，也

29、会有危险，就不会安全。危险性（A）是对安全性（B）的隶属度，即二者互为补数。A+B=1；危险性越小，则安全性越高；危险性越高，则安全性越低。参见教材P5。（二）本质安全1.定义：本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。具体包括两方面的内容。（1）失误安全功能。指操作者即使操作失误也不会发生事故或伤害，或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。例如，机械设备防止误操作的安全终止装置。 (更多内容)请与QQ：1962930联系，索取（2）故障安全功能。指设备、设施或技术工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工

30、作或自动转变为安全状态。例如，冗余设计，或备份。注意：上述两种安全功能应该是设备、设施、和技术工艺本身固有的，即在它们的规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。例如，供煤矿井下使用的防爆电器设备的分类，防爆电器分为隔爆型、增安型、本质安全型等种类，本质安全型电器设备的特征是其全部电路均为本质安全电路，即在正常工作或规定的故障状态下产生的电火花和热效应均不能点燃规定的爆炸性混合物的电路。也就是说该类电器不是靠外壳防爆和充填物防爆，而是其电路在正常使用或出现故障时产生的电火花或热效应的能量小于 2，即瓦斯浓度为8.5%（最易爆炸的浓度）最小点燃能量。教材中强调的是物的本质安全，扩展的本质安全概

31、念，就是通过追求企业生产流程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠和谐统一，使各种危害因素始终处于受控制状态，进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。人的本质安全相对于物、系统、制度等三方面的本质安全而言，具有先决性、引导性、基础性地位。人的本质安全包括两方面基础性含义。一是人在本质上有着对安全的需要。二是人通过教育引导和制度约束，可以实现系统及个人岗位的安全生产无事故。人的本质安全是一个可以不断趋近的目标，同时又是由具体小目标组成的过程。人的本质安全既是过程中的目标，也是诸多目标构成的过程。本质安全型的员工可通俗的解释为：想安全，会安全，能安全。即具备自主安全理念，具备充分的安全技能，在可靠的安

32、全环境系统保障之下，具有安全结果的生产管理者和作业者。2.本质安全是安全生产管理预防为主的根本体现。安全事故的防范，事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。所以我们安全生产防范的重点也是防患于未然。防患于未然就是本质安全的核心，即也是我们安全生产管理追求的最高境界。【例题】某铸造厂为增强铸造设备的本质安全性，最有效的做法是在铸造设备的（）阶段予以保证。（2011年真题）【答案】A【解析】本质安全就是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性。【例题】根据本质安全的概念，（）是从本质安全角度出发而采取的安全措施。【答案】A (更多内容)请与QQ：1962930联系，索取【解析】本质安

33、全就是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故，不是事后补偿的。失误安全功能和故障安全功能，很明显上述条件符合前者。参见教材P56。（三）安全许可安全许可是指国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材五类高危生产企业实行的安全许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。安全生产许可证条例已经2004年1月7日国务院第34次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。第一条为了严格规范安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，根据中华人民共和国安全生产法的有关规定，制定本条例。第二条国

34、家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。第三条国务院安全生产监督管理部门负责中央管理的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督。国家煤矿安全监察机构负责中央管理的煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。在省、自治区、直辖市设立的煤矿安全监察机构负责前款规定以外的其他煤矿企业安全

35、生产许可证的颁发和管理，并接受国家煤矿安全监察机构的指导和监督。第四条国务院建设主管部门负责中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责前款规定以外的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。第五条国务院国防科技工业主管部门负责民用爆破器材生产企业安全生产许可证的颁发和管理。 (更多内容)请与QQ：1962930联系，索取第六条企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：（一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；（二）安全投入符合安全生产要求；（三）设置安全生产管理机构，配备专

36、职安全生产管理人员；（四）主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；（六）从业人员经安全生产教育和培训合格；（七）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；（八）厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；（九）有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；（十）依法进行安全评价；（十一）有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；（十二）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；（十三）法律、法规规定的其他条件。

37、【例题】为了加强安全生产工作，我国对若干具有较高生产安全风险的企业实行了安全许可制度。下列企业中，实行安全许可制度的是（）。（2011年真题）A.道路运输企业、危险化学品生产企业、民用爆破器材企业B.烟花爆竹生产企业、民用爆破器材生产企业、冶金企业C.危险化学品生产企业、矿山企业、机械制造企业D.石油天然气开采企业、建筑施工企业、危险化学品生产企业【答案】B【解析】对5类高危行业企业实行安全许可制度。安全许可是指国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花炮竹、民用爆破器材五类高危生产企业实行的安全许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。参见教材P6。本节例题： (更多内容)

38、请与QQ：1962930联系，索取【例题1】根据生产安全事故造成的人员伤亡和直接经济损失，一般将事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。按造成的直接经济损失划分，重大事故的标准是（）。（2011年真题）B.1000万元以上（含1000万元），3000万元以下C.3000万元以上（含3000万元），5000万元以下D.5000万元以上（含5000万元），1亿元以下【答案】D【解析】根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）将“生产安全事故”，根据“死亡人数、重伤人数和直接经济损失”，其中符合三个条件之一来划分，一般分为，特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级

39、；5000万元以上（含5000万元），1亿元以下属于重大事故。参见教材P2。【例题2】根据危险化学品重大危险源辨识（GB 18218-2009），辨识重大危险源的依据是（）。（08年真题）【答案】D【解析】辨识重大危险源的三个要素，物品的危险性、危险品的存储数量、临界量。题中所说的数量含义包括存储量和临界量。参见教材P4。【例题3】本质安全中的（）功能是指，当设备、设施发生故障或损坏时，仍能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。（08年真题）安全安全【答案】C【解析】参见教材P5。【例题4】安全是相对的，当风险低于某种程度时，则认为是安全的。这一观点的理论依据是（）。【答案】B【解析】系统安全

40、理论认为没有任何一种事物是绝对安全的，任何事物中都潜伏着危险因素。通常所说的安全或危险只不过是一种主观的判断，当风险低于某种程度时，则可以认为是安全的。另外可结合教材的相关内容进行学习。参见教材P5。【例题5】海因里希法则即事故法则说明，在机械生产过程中，每发生330起意外事件中，伤亡、轻伤、不安全行为的比例为（）。A.1：30：250 B.1：30：330C.1：29：330 D.1：29：300【答案】D (更多内容)请与QQ：1962930联系，索取【解析】参见教材P3。【例题6】国家对高危行业企业实行安全生产许可制度，安全生产许可证的颁发和管理分别由相关政府部门负责。下列高危行业企业中

41、，不属于安全生产监督管理部门颁发和管理安全生产许可证的是（）。（2012年真题）【答案】D【解析】考点：安全许可制度。也是考联系实际工作题。安全生产许可证条例规定，对煤矿企业、非煤矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实施安全生产行政许可。根据安全生产许可证条例，安全生产监督管理部门负责非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理。建设行政主管理部门（住建局）负责建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理。参见教材P6和参见教材P111。【例题7】根据系统安全理论的观点，下列关于安全与危险的描述中，错误的是（）（2012年真题）【答案】C【解析

42、】考点：安全的概念及系统安全理论的观点（1）安全是一个相对的概念，危险性是对安全性的隶属度，安全工作贯穿于系统整个寿命期间。（2）系统安全理论包括很多区别于传统安全理论的创新概念。没有任何一种事物是绝对安全的，任何事物中都潜伏着危险因素。通常所说的安全或危险只不过是一种主观的判断。不可以有根除一切危险源和危险，可以减少来自同有危险源的危险性，应减少总的危险性而不是只消除几种选定的危险。参见教材P5。 (更多内容)请与QQ：1962930联系，索取本节复习小结1.熟悉安全生产的有关内容，安全生产、安全生产管理、安全生产管理的目标2.掌握事故、事故隐患、危险、事故法则（海因里希法则）、重大危险源3

43、.掌握安全、本质安全、安全生产许可等要求一、几个重要的概念1.安全生产：是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。2.安全生产管理：就是针对生产中的安全问题，运用各种资源（人、财、物），采取管理的手段（如决策、计划、组织和控制），来控制整个生产过程，达到安全生产的目的。1）概念、2）目标、3）安全管理的六个方面、4）管理对象、5）安全管理内容6个。3.事故（意外事件）、事故隐患（三个因素：人、物、管理）4.海因里希法则（事故法则）5.危险、危险源、重大危险源6.安全、本质安全、安全许

44、可二、事故与隐患的区别和关系事故和隐患的概念；事故隐患是事故发生的前提，而事故发生是事故隐患的结果。注意：事故隐患和事故的关系，发生事故一定由于存在事故隐患造成的；但并不是说，所有的事故隐患一定会导致事故的发生。三、根据我国有关规定，事故是如何进行分类的？事故隐患的分类？按照企业职工伤亡事故分类标准（GB 6441-1986），按照导致事故发生的原因，将企业工伤事故分成20类；物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害。事故隐患分类原则，按危害和整改难度，分为一般事

45、故隐患和重大事故隐患。四、海因里希法则（事故法则）事故法则统计说明，要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故，要重视事故的苗头和未遂事故，否则终会酿成大祸。要防微杜渐。五、评价单元中的单种物质或多种物质重大危险源的区别对于单种危险物质，要判断是否为重大危险源，只需看它的数量是否等于或超过临界量。单元中存在多种物质时，如何识别重大危险源？就要看它们的量是否满足如下公式（P5页的公式）。 (更多内容)请与QQ：1962930联系，索取如果满足就说明该单元是重大危险源。六、安全与本质安全的区别安全，按照系统安全观念，安全是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。这是一种泛泛的说法，它要求在生产系

46、统中人员和设备及环境要相互协调，最终达到人员免遭不可承受危险的伤害。安全是一种状态，即不发生危险的状态，发生危险的可能性很低。本质安全，是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。本质安全是采取的事前控制的措施，预防危险的发生，降低了危险发生的可能性，达到真正的安全状态。（1）失误安全功能（2）故障安全功能七、安全许可安全许可是指国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材五类高危生产企业实行的安全许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。第二节现代安全生产管理理论本节考核点要求：本节知识结构体系：安全生

47、产管理的发展随工业生产的发展和人们安全需求的提高而进行。初期，人们只能被动地面对事故，此阶段纯粹是事后管理；当积累了一定经验和教训后，就进入到事故预防阶段，即人们根据事故预防后的经验教训，制定一系列规章制度来约束人们的行为或采取一定的安全技术措施来控制系统或设备的状态，避免事故发生。系统安全工程原理和方法的出现，使安全生产管理的内容、方法原理都有了很大的拓展。一、安全生产管理发展历史（了解几个阶段） (更多内容)请与QQ：1962930联系，索取2014年安全工程师安全生产管理知识考前点题预测解析版第一章安全生产管理基本理论一、单项选择题1、安全生产，一般意义上是指在社会生产活动中，通过人、机

48、、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种（）和（）始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。A.生产风险、生产机械B.生产环境、伤害因素C.事故风险、伤害因素D.生产风险、事故风险2、综合考虑事故起因物、诱导性原因、致害物、伤害方式等，将企业工伤事故分为（）类。3、生产安全事故报告和调查处理条例规定，根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，将生产安全事故分为（）四个等级。A.特大事故、重大事故、一般事故和轻微事故B.特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故C.重大事故、大事故、一般事故和小事故D.特别重大事故、特大伤亡事故、重大伤亡事故和死亡事故 (更多内容)请

49、与QQ：1962930联系，索取25、某公司是以重油为原料生产合成氨、硝酸的中型化肥厂，某日发生硝铵自热自分解爆炸事故，事故造成9人死亡、16人重伤、52人轻伤，损失工作日总数168 000个，直接经济损失约7 000万元。根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号，该起事故等级属于（）。二、多项选择题1、安全生产管理的目标有（）。D.避免生产过程中由于事故所造成的财产损失、环境污染2、事故隐患分类按危害大小和整改难易程度，分为（）。 (更多内容)请与QQ：1962930联系，索取14、某小型私营矿山企业的员工腰挎手电筒，将一包用报纸捆扎的炸药卷放在休息室内的电炉子旁边，边烤手取暖

50、，边与带班班长聊天。根据危险源辨识理论，上述事件中，属于危险源的有（）。答案部分 一、单项选择题1、【正确答案】：C【答案解析】：安全生产，一般意义上是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。参见教材P1。 【该题针对“安全生产管理基本概念”知识点进行考核】 2、 (更多内容)请与QQ：1962930联系，索取【正确答案】：A【答案解析】：综合考虑事故起因物、诱导性原因、致害物、伤害方式等，将企业工伤事故分为20类。参见教材P2。 【该题针对“安全生产管理基本概念”知识点进行考核】

51、3、【正确答案】：B【答案解析】：事故等级划分：特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。参见教材P2。 【该题针对“安全生产管理基本概念”知识点进行考核】 (更多内容)请与QQ：1962930联系，索取25、【正确答案】：B【答案解析】：参见教材P2，根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级；（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（3）较大事故是

52、指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（4）一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。注意死亡、重伤或直接经济损失三者之一满足，取大者，就可判断事故等级。本题是直接经济损失满足重大事故条件。 二、多项选择题1、【正确答案】：ABCD【答案解析】：安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。参见教材P1。 【该题针对“安全生产管理基本概念”知识点进行考核】 2、【正确答案】：AB【答案解

53、析】：按危害大小和整改难易程度，分为一般事故隐患和重大事故隐患。参见教材P2。 【该题针对“安全生产管理基本概念”知识点进行考核】 (更多内容)请与QQ：1962930联系，索取14、【正确答案】：AC【答案解析】：属于第一类危险源 。从安全生产角度解释，危险源是指可能造成人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。第一类危险源是指生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量，包括生产过程中各种能量源、能量载体或危险物质。第二类危险源是指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。广义上包括物的故障、人的失误、环境不良以及管理缺陷等因素，参见教材P4。 第二章生产经营单

54、位的安全生产管理一、单项选择题1、（）应组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取措施治理。2、生产经营单位（）应对绩效评定工作全面负责。3、安全生产标准化建设的核心是（）。4、企业安全文化建设评价减分指标不包括（）。 (更多内容)请与QQ：1962930联系，索取74、某省级煤矿安全监察机构在进行煤矿隐患排查时，发现甲煤矿存在着重大事故隐患，当即下达隐患整改指令书，并实行挂牌督办。挂牌督办结束前，煤矿安全监察机构收到恢复生产的申请报告后，进行现场审查。审查结论合格时，煤矿安全监察机构应依法采取的做法是（）。（2013年真题）A.核销事故隐患，依法实施行政处罚B

55、.核销事故隐患，同意恢复生产C.同意暂时恢复生产，30 d 内重新审查D.同意恢复生产，依法实施行政处罚二、多项选择题1、生产经营单位防患治理措施包括（）。2、安全标准化建设的意义在于（）。 (更多内容)请与QQ：1962930联系，索取21、安全生产规章制度是生产经营单位有效防范安全风险、保障从业人员安全健康和企业财产安全的重要措施。下列关于企业安全生产管理制度的制定和执行的说法中，正确的是（）。（2013年真题）答案部分 一、单项选择题1、【正确答案】：C【答案解析】：生产经营单位应组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取措施治理。参见教材P37。 【该题

56、针对“安全生产标准化”知识点进行考核】 2、【正确答案】：C【答案解析】：主要负责人应对绩效评定工作全面负责。参见教材P39。 【该题针对“安全生产标准化”知识点进行考核】 3、【正确答案】：D【答案解析】：安全生产标准化建设的核心是人企业的每个员工。参见教材P35。 【该题针对“安全生产标准化”知识点进行考核】 4、【正确答案】：D【答案解析】：企业安全文化建设评价减分指标包括死亡事故、重伤事故、违章记录。参见教材P47。 【该题针对“企业安全文化”知识点进行考核】 (更多内容)请与QQ：1962930联系，索取74、【正确答案】：B【答案解析】：本题考查的是挂牌督办的重大事故隐患的内容。对

57、挂牌督办并采取全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，安全监管监察部门收到生产经营单位恢复生产的申请报告后，应当在1 0 日内进行现场审查。审查合格的，对事故隐患进行核销，同意恢复生产经营；审查不合格的，依法责令改正或者下达停产整改指令。对整改无望或者生产经营单位拒不执行整改指令的，依法实施行政处罚；不具备安全生产条件的，依法提请县级以上人民政府按照国务院规定的权限予以关闭。参见教材P96。 【该题针对“劳动防护用品管理”知识点进行考核】 二、多项选择题1、【正确答案】：ABCD【答案解析】：防患治理措施包括工程技术措施；管理措施；教育措施；防护措施；应急措施。参见教材P37。 【该题针对“安

58、全生产标准化”知识点进行考核】 2、【正确答案】：BCD【答案解析】：重要意义在于：一是有利于进一步落实企业安全生产的主体责任；二是有利于进一步推进企业安全标准化工作；三是有利于进一步促进安全法律法规的贯彻落实。参见教材P34。 【该题针对“安全生产标准化”知识点进行考核】 (更多内容)请与QQ：1962930联系，索取21、【正确答案】：ABCD【答案解析】：本题考查的是安全生产管理制度的制定和执行。根据生产经营单位安全生产责任制，由负责安全生产管理部门或相关职能部门负责起草安全生产管理制度。起草的规章制度，应通过正式渠道征得相关职能部门或员工的意见和建议，以利于规章制度颁布后的贯彻落实。当

59、意见不能取得一致时，应由分管领导组织讨论，统一认识，达成一致。技术规程、安全操作规程等技术性较强的安全生产规章制度，一般由生产经营单位主管生产的领导或总工程师签发，涉及全局性的综合管理制度应由生产经营单位的主要负责人签发。参见教材P68。 【该题针对“安全规章制度”知识点进行考核】 第三章安全生产监管监察一、单项选择题1、不属于一般安全监督管理基本内容的是（）。D.建设项目“三同时”管理2、（）即监督检查生产经营单位安全生产的组织管理、规章制度建设、职工教育培训、各级安全生产责任制的实施等工作。 (更多内容)请与QQ：1962930联系，索取3、下列属于安全生产监督管理部门主要职责的是（）。A

60、.正确处理事故隐患，防止事故发生 (更多内容)请与QQ：1962930联系，索取20、我国通过实施行政许可制度、监督检查制度以及事故应对和调查处理机制，贯彻落实特种设备监察工作。其中行政许可制度是指（）。（2013年真题）二、多项选择题1、安全生产监督管理的方式多种多样，综合来说，大体可以分为（）3种。2、安全生产监察方式分为（）。 (更多内容)请与QQ：1962930联系，索取14、煤矿安全监察是对涉及煤矿安全的煤矿生产建设过程进行的（）监察工作。答案部分 一、单项选择题1、【正确答案】：D【答案解析】：7项内容，安全管理和技术、机构和安全教育培训、隐患治理、伤亡事故、职业危害、对女职工和未