两当城生态修复城修补专项规划编制单位采购

1、 两当县城市生态修复城市修补专项规划编制单位采购招 标 文 件项目名称：两当县城市生态修复城市修补专项规划编制单位采购招标编号：DL17328招 标 人：陇南市两当县住房和城乡建设局招标代理机构：甘肃博通建筑勘察设计咨询有限公司2017年11月两当县城市生态修复城市修补专项规划编制单位采购招 标 公 告甘肃博通建筑勘察设计咨询有限公司受两当县住房和城乡建设局的委托并经两当县政府采购办公室批准，对两当县城市生态修复城市修补专项规划编制单位采用公开招标形式进行采购，欢迎符合条件的供应商前来竞标。一、交易编号：LJZC2017-648二、采购内容：根据中华人民共和国城乡规划法、城市规划编制办法、住房

2、城乡建设部关于加强生态修复城市修补工作的指导意见、甘肃省住房和城乡建设厅关于贯彻落实住房城乡建设部的通知等相关法律、文件要求对两当县城市生态修复城市修补项目编制规划，预算金额49万元。三、评标办法：综合评分法。四、投标人资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、投标人具有独立法人资格并具有城乡规划编制乙级及以上资质；3、自本公告之日起检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（原件）4、不接受联合体投标。五、获取招标文件时间、地点、方式：1、采用网上报名方式：未在陇南市公共资源交易网（网址：）注册的单位，报名前需携带营业执照、开户许可证及其扫描件等前来陇南市公共资源交易中心办理

3、注册等相关手续。（详细注册步骤：请阅读陇南市公共资源交易网企业会员注册指南）2、网上报名请登录陇南市公共资源交易网（网址：），报名成功后，请投标单位随时关注陇南市公共资源交易网本项目相关变更公告及通知，否则由变更引起的相关责任自负。3、报名时间：2017年11月30日上午8:30至2017年12月6日下午17:30。4、软件平台维护费：120元。5、获取招标文件地点或方式：通过登录陇南市公共资源交易网（网址）下载招标文件。六、投标截止时间及开标时间地点：2017年12月22 日上午 9时00分截止，陇南市公共资源交易中心（陇南市统办五号楼、市环保大楼二楼）第二开标厅开标。七、采购项目需要落实的

4、政府采购政策：中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及政府采购货物和服务招投标管理办法等。八、采购人：两当县住房和城乡建设局联系人：冯局长 采购代理机构： 甘肃博通建筑勘察设计咨询有限公司联系人： 穆 宏 九、监督部门：陇南市公共资源交易管理委员会办公室 电话当县政府采购办公室 电话：甘肃博通建筑勘察设计咨询有限公司2017年11月28日第一节 投标人须知前附表序号条款名称编列内容1项目名称两当县城市生态修复城市修补专项规划编制单位采购2招标人陇南市两当县住房和城乡建设局3建设地点陇南市两当县4规划编制预算金额49万元（投标人报价不得超出规划编制

5、预算金额）5编制工期30日历天。6资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、投标人具有独立法人资格并具有城乡规划编制乙级及以上资质；3、自本公告之日起检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（原件）。4、本次招标不接受联合体投标。7采购内容根据中华人民共和国城乡规划法、城市规划编制办法、住房城乡建设部关于加强生态修复城市修补工作的指导意见、甘肃省住房和城乡建设厅关于贯彻落实住房城乡建设部的通知等相关法律、文件要求对两当县城市生态修复城市修补项目编制规划。8现场踏勘投标人自行组织踏勘现场并对期间的行为负责。9投标保证金投标保证金：伍仟元人民币投标保证金采用网上缴费方式，投标人需要

6、通过网银从基本帐户交到中国银行的指定帐户 。因银行转账有时间延迟，请投标单位在截止时间3个工作日内之前缴纳。该项目标段指定的帐号为。投标保证金开标后在报名表上自动显示，不需要换取票据。如企业未中标，投标保证金由交易中心返还到企业基本帐户。咨询电话户银行：中国银行陇南市武都支行。收款人：陇南市公共资源交易中心注：、缴费方式需要通过网银或转账缴费 ，用现金缴纳没法自动返还。 、不按照本规定所造成的一切损失，责任自负。、投标人投同一交易编号下两个及以上标段或包号的，应该按标段或包号分别交纳投标保证金。、缴纳保证金凭证复印件转入标书，原件加盖公司公章带到开标现场备查，不能提

7、供原件者废除其投标人资格。10投标文件的分数正本1份 副本4份11递交投标文件地址陇南市公共资源交易中心12投标截止时间2017年12月22日上午9时00分13开标时间2017年12月22日上午9时00分14开标地点 陇南市公共资源交易中心 （陇南市统办大楼，市环保大楼二楼，第二开标室）15履约保证金不缴纳第二节 综合说明一.总则 1.采购内容：根据中华人民共和国城乡规划法、城市规划编制办法、住房城乡建设部关于加强生态修复城市修补工作的指导意见、甘肃省住房和城乡建设厅关于贯彻落实住房城乡建设部的通知等相关法律、文件要求对两当县城市生态修复城市修补项目编制规划。2. 规划范围 根据城乡规划法的相

8、关要求，结合城市总体规划，确定为两当县城中心城区范围（具体规划范围以最终确定为准）。3. 项目意义中央城市工作会议明确提出开展“城市双修”是治理“城市病”、改善人居环境的重要行动，是推动供给侧结构性改革、补足城市短板的客观需要，是城市转变发展方式的重要标志。目前我国城市普遍存在环境不优，功能不全，交通不畅，设施不齐，形象不美，文脉不续，管理不善等城市问题且日益突出；另一方面进入存量时代的城市从增量扩张逐步转向存量发展，城市并非缺地而是用地结构失衡。“城市双修”在此背景下提出，旨在解决现状城市问题，促进城市转型发展。根据甘肃省住房和城乡建设厅关于贯彻落实住房和城乡建设部的通知（甘建函【2017】

9、184 号）和2017 年6 月12 日省住建厅在嘉峪关召开的全省城市规划工作推进会精神，特编制两当县城区“城市双修”专项规划。4. 规划内容1、开展调查评估。开展城市生态环境评估，对城市山体、水系、湿地、绿地等自然资源和生态空间开展摸底调查，找出生态问题突出、亟需修复的区域。开展城市建设调查评估，梳理城市基础设施、公共服务、历史文化保护以及城市风貌方面存在的问题和不足，明确城市修补的重点。根据城市总体规划、相关规划和评估结果，确定开展“城市双修”的地区和范围。2、编制“城市双修”专项规划。“城市双修”专项规划包括三个主要内容：生态修复，功能修补，风貌提升。生态修复：强化对重要自然资源以及山河

10、之间各类廊道的保护与管控，形成生态景观要素与城乡各类建设用地有机融合的总体格局。功能修补：对城市公共服务、道路交通、旧城更新、历史街区保护等方面进行修补。强调规划的引导，以人为本。把握需要疏解的功能、严控的功能、待优化的功能和需要增补的功能。风貌提升：增强城市软环境的竞争力，针对城市空间和天际线、风貌特色、建筑色彩、绿化景观等内容进行梳理，结合两当县城地方特色，提升整体风貌品质。开展“城市双修”重要地区的城市设计，选择城市重要节点、轴线与片区进行具体的城市设计，延续城市文脉，协调景观风貌，促进城市风貌与环境协调，达到“城市双修”示范效果。5. 技术标准执行国家和甘肃省颁布的现行有关技术规范。6

11、.参加投标人的资格条件：详见前附表7.规划编制工期要求：详见前附表8.投标报价：8.1合同固定价8.2投标期间、现场勘查期间、审评方案期间发生的费用投标人自理。8.3本次采购预算金额49万元 ，投标人报价不得超出规划编制预算金额。 9.投标费用：投标人在投标中的一切费用不论中标与否均为投标人自负。二.招标文件 1.招标文件的解释 1.1本招标文件由招标人解释并承担其编制责任。 1.2投标人应认真审阅招标文件所有内容，如果投标人的投标文件不能相应招标文件的要求，责任由投标单位自负。 2.招标文件的修改 2.1在投标截止前3日，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。2.2补充通知作为招标文件的

12、组成部分，对投标人起同等法律约束作用。三.投标文件的编制1投标人的投标文件应包括下列内容:投标书投标书附表投标人的资质等级证书（副本）原件及复印件企业营业执照（副本）原件及复印件法定代表人资格证明书原件及复印件法定代表人授权委托书原件及复印件拟派项目负责人职业资格证书原件及复印件（须加盖本人有效的注册资格章）拟派编制人员名单编制期间配合服务人员措施一览表投标人对该项目的技术保证及后期服务的承诺编制时间的安排类似项目业绩材料2.投标文件格式2.1投标文件按上述投标文件组成要求按一下格式编制：第一卷 商务标文件标前页投标书格式授权书格式投标承诺投标人基本情况报价清单第二卷 技术标文件第六篇 技术建

13、议书对招标项目的理解总体的规划设计思路规划编制工作大纲第七篇 类似项目业绩规划文本3投标书的编制应遵循的原则3.1投标书的内容和格式必须按照招标文件内容和要求编制除招标人另有规定外，投标人不得修改。3.2投标书必须用A4纸装订成册，并且应逐页标注页码和带有目录，不得采用活页夹。 4.投标文件的签署及规定 （1）未经法定代表人正式授权的投标人代表在“招标文件要求的地方签字并加盖印章的投标文件，作为无效文件。 （2）投标文件一式5份。正本1份，副本4份，如果正本与副本不符时，以正本为准。 （3）投标文件的正本必须用不褪色的墨水填写或打印，注明“正本”字样。副本可以用复印件。（注：所有投标文件都必须

14、打印，手写作为无效文件，要求签字的地方除外）。 （4）投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由法定代表人或法定代表人授权的委托人签字或盖章。（5）投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自负。5.投标文件的有效期：投标文件的有限期为30日历天，在此期限内所有投标文件均保持有效。6.投标保证金见前附表7.现场踏勘见前附表四 投标书的递交1.投标文件的密封及标记。投标文件密封袋内按三.4.（2）规定的份数装投标文件。封口处应有投标法定代表人签章或授权代表的签字及投标人公章。封皮上写明招标项目名称、投标人名称。如果投标人未按上述要求密封，招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。

15、2.投标文件的修改与撤回2.1投标人在递交投标文件以后不得更改其投标文件否则招标人有权拒收。2.2投标文件递交截止时间以后投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收并报有关监督部门视同违约处理，给予不良记录并向社会公布。五 开标1、开标11招标人将按本招标文件“招标公告”和资料表中规定的截止时间和地点，对所有收到的投标文件进行开标。开标时，投标人应委派授权代理人准时出席，在开标时检查投标文件，确认开标结果，并在开标记录上签字。1.2开标由招标人或招标代理机构主持，邀请行政主管部门监督或公证机关进行公证。 1.3对已按第1.1款规定要求撤回的投标文件，不予开标。在投标截止时间之后收到的投标

16、文件，将不予开标，原封退还给投标人。1.4开标时，由投标人授权代理人检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标人当众拆封，对投标文件的签署及投标担保的提交情况等进行核查。未按规定进行密封和标记的投标文件将不予开标；开标后，招标人发现投标人未按照招标文件的要求提交投标担保，或者投标书未按照招标文件规定签署并加盖公章，或者未在投标书上填写投标总价，招标人将当场宣布为废标。 1.5只对符合的投标文件开标，并由招标人宣读合同段名称、投标人名称、投标价、业主标底(如果有)、以及招标人认为必要的其他内容。招标人应做好开标记录，存档备查。1.6若招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异

17、议，经监督或公证机关当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投示人已确认招标人宣读的结果。1.7招标人设有标底的，应在开标时当场公布并记录备案。1.8投标人因故不能派代理人出席开标活动，事先应以书面形式(信函、传真)通知招标人，此时，招标将认为该投标人默认开标结果。2、保密2.1开标以后，直到签订合同协议书为止，凡有关对投标文件的审查、澄清和评比工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。2.2投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行为，都将会导致取消对其投标文件的评定。2.3从开标至规划编制交付使用后3年时间

18、内，业主或招标人均不得将投标人的投标资料向任何第三方泄露，除非征得原投标人的书面同意。3、评标原则及方法3.1评标工作是一项政策性、法规性、技术性及纪律性等都很强得工作,评标小组成员应坚持公开、公平、公正的宗旨,认真细致得做好评标工作。3.2评标小组评标工作由采购人从专家库随机抽取专家成立评标小组,相关人员组成资质审查组资料组,评标工作在监督人员的监督下进行.3.3评标组根据招标文件要求审查投标商的投标文件。3.4资质审查组根据招标文件的要求对投标商的资质进行审查。3.5监督组根据国家有关文件及招标文件的规定,对整个评标过程进行监督,保证评标的公证性。3.6评标小组成员人数为5人,其中技术经济

19、等方面的专家不少于成员总数的三分之二.3.7评标小组成员应当客观、公正的履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任.3.8评标小组成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况4、评分标准评分标准投标报价评定（10分）、团队配置（10分）、投标人综合实力（50分）、项目保障（5分）、技术方案（25分）序号类别满分 分值评审标准一投标报价10分在所有的有效投标报价中，以最低投标报价为基准价，其价格分为满分。其他供应商的报价分统一按下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价投标报价)价格权值（10%）100（四舍五入后保留小数点后两位

20、）。二团队配置10分项目组成员具有高级规划师职称、同时具有注册规划师资格的每人得2分，最高得10分；（提供人员的毕业证、职称证书、资格证书）四投标人综合实力50分1、投标人具有城市规划甲级资质的，得5分。具有城市规划乙级资质的，得2分。3、承担过地级市城市双修的每项得5分最高得10分。承担过县城及以上风貌规划的每项得2分，最高得,10分。5、获得过国家级规划设计项目的每项得5分，最多得10分。6、近五年来，获得过省级及以上风貌或城市设计规划项目奖项的，每项得5分，最多得10分。7. 投标人取得ISO质量管理体系认证者得5分。（以上内容请携带合同原件或中标通知书、获奖证书原件备查，未提供原件核查

21、的该项不得分）六项目保障5分1.投标人提供的质量保证措施及方案具体、合理、可行，完全满足本项目要求，得5分；针对性一般，基本能够满足本项目要求，得2分；不能明确满足本项目要求，得1分；无质量保证措施及方案说明的不得分。2.规划编制深度承诺、工期安排及保证措施。优的得2分，一般的得1分。七技术方案25优：规划思路清晰合理，技术路线科学合理、可操作性强，项目理解清晰准确，重难点问题分析到位，较好结合西和实际，充分体现国家、省对城市双修编制要求，得25分；良：提出了普遍的规划思路，技术路线与可操作性一般，项目理解基本准确，重难点问题分析较合理，得10分；一般：提出的规划思路不切实际，技术路线脱离当地

22、情况，项目理解不够准确，重点、难点问题分析不到位，缺乏可操作性，得5分；5.投标文件的澄清 为了有助于对投标文件的检查和评审，发包人可以单独要求投标人澄清其投标文件。发包人的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。投标人不得修改投标报价或投标文件中的其它实质性内容。经澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。5.1投标文件的检查和响应性评定 5.1.1.在开始评审前，发包人应首先检查每份投标文件的内容是否完整，是否实质上响应招标文件的要求。5.1.2.实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的合同条件、技术条款和其它要求，无重大偏离或保留。重大偏离或保留系指下列情况

23、之一： （1） 对投标的项目范围和工作内容有实质性的偏离； （2）对规划编制质量或使用性能产生不利影响； （3）对合同中规定的双方的权利和义务作实质性修改； （4）纠正这种偏离或保留将会对投标竞争产生不公正的影响； 5.1.3 招标人将拒绝实质上未响应招标文件规定的投标文件。开标后，不允许投标人对其不响应招标文件规定的投标文件内容进行修改。 六 授予合同1.中标通知在投标有效期内，招标代理机构通知中标方。当中标方与招标单位签定施工合同后，招标代理机构将向其他投标人发出落标通知，并退还投标保证金。招标代理机构对落标的投标人不作落标原因的解释。 2.签订合同 （1）中标方应持中标通知书和招标人签定

24、合同。 （2）招标文件、中标方的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。政府采购合同格式采购人（全称）： （甲方）投标人（全称）： （乙方）为了保护甲、乙双方合法权益，根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同。1.合同标的及金额序号标的名称型号规格数量单价总价备注合同金额小写： 大写： 2.履行合同的时间、地点及方式： 3.付款： 。4.解决合同纠纷方式首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷： 提请仲裁 向人民法院提起诉讼5.组成合同的文件合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序

25、解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）本合同协议书（3）中标通知书（4）合同格式条款（5）投标文件（6）招标文件（7）标准、规范及有关技术文件合同订立时间： 年 月 日合同订立地点： 甲 方：（公章） 乙 方：（公章）法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 开 户 银 行： 帐 号： 第三节 投标文件格式 投标承诺书致： (采购人)：根据贵方为 （项目名称、招标文件编号）的要求，为杜绝商业欺诈和商业贿赂行为，我公司在此庄严承诺：1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞争。2、不向采

26、购人、采购代理机购和采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。3、不向采购人和采购代理机构提供虚假资格文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。4、我公司投标文件中所提供的货物和服务的参数都如实描述，无任何虚假情况。5、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。6、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人。7、不在提供货物和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。8、不与采购人、采购代理机构和采购评审专家或其它投标人恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。9、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督，承担因违规违约行为给采购人造成的损失。10、不发

27、生其他有悖于政府采购公平、公正和诚信原则的行为。以上承诺如有违反，除被没收投标保证金外，还自愿承担一切法律责任及后果。 投标人名称(盖公章)： 法定代表人或其授权的代理人(签字)： 日期： 年 月 日投标书（招标人名称）：1我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（￥）的投标总报价，在工期日历天内完成本采购内容的全部规划编制工作。并正式授权的下述签字人 （职务）代表投标人（投标人名称），提交招标文件要求的全套投标文件并包括宣布同意如下：1.我方已详细审核并确认全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。2.如果我方中标，我方将在规定时间内并按照招标文件和中标通知书及本投标文件的内容签订合同，并承诺在规划编制中忠实履行合同。如果违约，贵方有权中止我方中标并选择其他中标人单位。3.一旦我方中标，我方将按照投标文件中的承诺组建项目规划编制小组，由投标文件中所承诺的人员完成本项目的全部编制工作，保证在未征得招标人同意的前提下不变更主要编制人员，保证按投标函附表中的承诺的周期完成编制并提供相应的服务。4.除非另外达成协议并生效，贵