国际知名智库运作机制调整的新动向

1、国际知名智库运作机制调整的新动向李安方2013-05-24 06:06:00 来源：学习时报 2013-05-20 第 06 版国际智库要提高其学术地位，扩大社会知名度及政策影响力，需要依靠一套 健全高效的运作机制。由于不同智库的资源不同，各大智库往往根据自己的研究 定位各展其能，各显神通，通过持续的管理模式与运作机制创新不断提升其研究 工作的效率。纷纷开设国外分支机构，着力构建面向全球的研究网络智库研究的国际化已经成为一种趋势，不少智库为了更好地支撑其国际化研 究，在不断加强与其他国际智库交流合作的同时，也开始尝试到海外设立分支机 构，构建面向全球的研究网络。在智库研究国际化的初期，不少智库

2、主要通过设 立内部机构促进国际合作与交流，如日本的综合研究开发机构，为加强与国外智 库的联系，专门设置了国际交流部门，建立一种适合与国外智库交流与合作的机 制，为日本学者与外国学者交流、合作提供了途径与场所。但在研究工作国际化 程度进一步提升之后，不少智库开始考虑到国外设立分支机构。如美国的赫德森 研究所在法国巴黎和加拿大蒙特利尔都设置了分支机构，在日本东京设置了办事 处。斯坦福研究所也在世界十几个城市有自己的分部。日本的野村研究所在纽约、 伦敦、香港和巴西均设置了分支机构。英国的简氏情报集团目前已在美国、日本、 澳大利亚、印度以及新加坡等地设立多家海外分支机构，成为一个庞大的信息集 团公司。

3、注重基础研究平台建设，确保科研信息获取的及时、畅通能否得到准确、全面的信息是智库能否生存的前提。国外的智库大都有自己 的图书馆和专门的情报信息网络。同时，政府也十分重视给予其国内智库以信息 上的扶助。英法等一些国家的政府都通过驻外使馆、贸易部、联合国等国际机构 取得了有关国外咨询业务或项目的所有情报，再通过其国内有关部门传递给国内 的各智库。此外，发达国家还重视建立各种数据库和联机检索系统为智库搜集、 处理和提供信息。仅在美国就有4000多个数据库，约占全球数据库总量的近80%， 驰名于世的大型联机检索系统有10多个。日本各大智库也十分注重基础设施建 设，如野村综合研究所不仅在东京本部拥有藏书

4、4万册、各种杂志1200种、报 纸65种和特种行业报纸88种的图书馆，还拥有自己的“信息银行”，专门收集 日本经济、产业的资料，另建有日本1700家企业财务情况数据库。尤其是在信 息技术方面占明显优势，信息处理基本上实现了电子化。三菱综合研究所则把情 报处理作为所内三大支柱部门之一，为其项目研究提供强有力的信息服务。重视打造智库“拳头产品”，不断强化智库的“品牌”形象随着世界各国智库机构的大量涌现，智库研究之间的竞争也日趋激烈，为了 保持智库的核心竞争力与政策影响力，许多智库都将打造“拳头产品”、树立“智 库品牌”作为一项重要内容。智库的“拳头产品”既包括一些特色研究项目，也 包括一些有重大影

5、响的学术刊物。国际智库大多定期出版自己的刊物，各重要智 库都有自己的“思想载体”，例如战略与国际问题研究中心的华盛顿季刊， 布鲁金斯学会的布鲁金斯评论，卡内基国际和平基金会的外交政策，尼 克松中心的国家利益季刊，而外交关系委员会的外交双月刊则影响最大、 地位最高。近年来，国际智库在学术期刊上的投入不断加大，有些智库甚至将学 术期刊提升到与所在机构同等重要的地位，努力打造学术精品，不断强化智库的 品牌形象。如英国的简氏情报集团精心编制的简氏防务周刊和简氏国际防 务评论两本杂志，其在业界的知名度甚至远远超过简氏情报集团。构建多渠道的成果推销机制，努力提升智库的社会影响力是否有新思想、是否有合理的对

6、策建议、能否有效地将自己的成果推销出去， 被视为一个智库能否成功的三大标准。强有力的成果推销机制是国际知名智库的 突出特点。如在美国，许多智库将其经费的相当大一部分用于宣传和推销自己的 政策主张，而只将一部分经费用于研究工作。国际智库推销自己的思想和研究成 果有许多途径，其中重要的有以下几点：一是通过智库人员在重要的政府部门任 职直接影响外交决策，二是出版外交期刊和著作宣传其外交理念，三是向政府部 门提交报告或建议，四是通过公众舆论和新闻传媒来影响外交决策。在向政府推 销方面，美国的传统基金会主席福尔纳曾经专门撰文介绍经验，总结了智库影响 政府决策的“四大法宝”：一是研究内容及时有效，二是提交

7、材料力求简短，三 是成果要对路，四是研究成果具有科学性和权威性。在媒体宣传方面，智库也经 常利用专家的身份对一些政策性问题发表看法，提高它们在媒体上的上镜率。如 美国企业研究所自20世纪70年代开始，每周举办“公共政策论坛”电视节目， 在全国400多个电视台播放，力图通过广泛宣传自己的主张来最大限度地扩大智 库影响力。另外，在信息化时代，国际智库也越来越重视通过网络媒体发表自己 的学术观点，介绍自己的研究成果与政策主张。目前几乎所有的国际知名智库都 有自己的网站，它们依据这一平台，来宣传新思想、新观点，营造一种特殊的氛 围，从而对公共政策施加独特的影响。如美国国际战略研究中心不仅在自身网站 建设上投入大量的资金，而且经常利用网络媒体进行网络民意