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文档简介
1、2022/7/22安全基础知 丙 生第1页,共120页。2022/7/22 绪 论第2页,共120页。2022/7/22说文解字话安全“安 ” “宀”-“女”“全” “王”-“人”第3页,共120页。2022/7/22工作再出色也挡不住一次事故再大的成绩也抵不了事故对家庭的伤害。我们的各级领导、安全管理人员必须把安全作为头等大事,变事后反思为事前预防,把不安全因素消灭在萌芽之中,不忽略每一个小的细节,不轻视每一个小的瑕疵,那么,我们的安全就有保障,我们的工作和生活中就会多一份安全,多一份安心。这样,广大职工群众就会安居乐业,就会对企业充满希望。第4页,共120页。20
2、22/7/22安全是一种理念免除了不可接受的损害风险的状态。GB/T 28001职业健康安全管理体系审核规范的定义 安全的实质是防止事故,消除导致死亡、伤害、急性职业危害及各种财产损失发生的条件。第5页,共120页。2022/7/22安全是一种状态安全是一种状态,取决于事件发生的可能性和后果的严重度方面是否为人们可以接受的。安全是相对的,因为 风险只能趋于零,因 此绝对的安全是不存在的。 广义安全与狭义安全第6页,共120页。2022/7/22WHP 名词、术语. 安全 各种事物对人不产生危害、不导致危险、不造成损失、不发生事故等;脱离不可接受的伤害风险;免除损害、伤害或损失;消除能导致人员伤
3、害、疾病或死亡,或引起设备或财产损失,或危害环境的条件。 无危则安,无损则全。第7页,共120页。2022/7/22WHP 名词、术语.安全生产安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险、有害因素,保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。(不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失)第8页,共120页。2022/7/22决定事故发生概率的人员负责人的重视程度决定事故安全管理人员的安全素质决定事故从业人员的文化素质 安全素质决定事故第9页,共120页。2022/7/22安全管理人员的安全素质决定事故安全管理人员文
4、化水平越高 、安全技能越高、责任心越强事故发生的几率就越小安全生产管理是极 具风险的工作,是 人命关天的事情, 责任重于泰山。第10页,共120页。2022/7/22从业人员的文化素质 安全素质决定事故伤亡事故率与从业人员具备的文化素质有关,伤亡事故率曲线表明,从业人员的文化素质越高,发生伤亡事故的几率就越低。第11页,共120页。2022/7/22安全员的角色侦察员 (火眼金睛)宣传员 (能言善辩)指导员 (技术过硬)监督员 (敢说敢管)第12页,共120页。2022/7/22安全员的法定职责1、贯彻落实安全生产的法律、法规、规章和安全技术规程、标准;2、参与制定安全生产规章制度和安全操作规
5、程并督促执行3、开展安全生产检查,制止和查处“三违”行为;4、发现事故隐患,督促相关业务部门和人员及时整改,并报告本单位负责人。5、开展安全生产宣传、教育和培训,推广安全先进技术和经验。6、参与生产工艺、技术、设备安全性能检测及事故预防措施的制定;7、参与新、改、扩建工程项目安全设施的审查,督促从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。8、参与组织安全生产应急预案的制定及演练。9、按规定上报并协助调查和处理审查安全事故,对事故进行统计、分析并落实防范措施10、法律、法规规定的其他职责。 第13页,共120页。2022/7/22安全管理基本责任坚决落实安全生产责任制认真进行安全生产监督检查重视制定应急
6、预案坚决查处事故隐患严格管理行政审批严肃认真调查处理事故第14页,共120页。2022/7/22 安全管理的主要内容指导和完善安全管理规章制度保证安全生产投入进行安全生产宣传教育组织安全生产检查进行工伤事故报告和处理开展安全工作绩效评估、奖惩建立和健全安全组织机构WHP 名词、术语.第15页,共120页。2022/7/22安全生产两主体 企业 政府生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对落实本单位安全生产主体责任全面负责。 生产经营单位是安全生产责任主体。 各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式,加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传,提高职工的安全生产意识第16
7、页,共120页。2022/7/22安全管理人员工作目标和任务目标: 第一个目标:落实法律法规 第二个目标:防止事故发生, 第三个目标:创造经济效益。任务:为实现安全生产目标,建立并实施有效的安全生产管理系统。核心任务:识别并控制危险源。(控制了危险源就相当于抓住了事故的苗头)第17页,共120页。2022/7/22一、安全生产管理知识第18页,共120页。2022/7/22安全管理- 两有一重点 1、 事故一定有原因,安全一定有办法。 2、 事故原因是安全管理的重点 第19页,共120页。2022/7/22事故产生的四个原因 第一:人员的不安全行为 第二:现场(环境)的不安全因素 第三:设备(
8、物)的不安全状态 第四:管理上的缺陷第20页,共120页。2022/7/22主要负责人、安全管理人员的具体做法 一要管人员;二要管现场(环境);三要管设备 ? 人员有不安全行为 现场有不安全因素 设备为不安全状态 ! 管理不力 事故发生的最终原因管理不力 第21页,共120页。2022/7/22安全管理四办法人员多,场所多,设备多, 怎么管四个办法1、分担责任 建立安全生产责任制2、规范行为 建立健全安全生产规章制度 操作规程3、保障有力 安全投入充足 4、重在落实 监督检查 第22页,共120页。2022/7/22安全管理原则必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的原则必须坚持“以人为本”
9、的管理原则必须坚持“三同时”原则必须坚持“三同步”原则必须坚持“四不放过”原则必须坚持“五同时”原则第23页,共120页。2022/7/22安全生产原则 1.管生产必须管安全的原则。 2.谁主管谁负责的原则。 3.安全生产人人有责(安全生产责任制)。第24页,共120页。2022/7/22危险 是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。 【系统安全工程的观点认为:危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。(指特定危险事件发生的可能性与后果的结合。)】危害 是指能影响人的身体健康、导致疾病,或对物造成慢性损害的因素。 危险、危害 统称危险有害因素WHP 名词、术语.第
10、25页,共120页。2022/7/22WHP 名词、术语.危险有害因素 指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。 这种“根源或状态”来自作业环境中: 物的不安全状态 人的不安全行为 有害作业环境 安全管理缺陷危害识别:认知危害的存在并确定其特性的过程。第26页,共120页。2022/7/22WHP 名词、术语.国家安全生产方针: “安全第一,预防为主、综合治理”。消防工作方针: “预防为主,防消结合”。职业病防治工作方针: “预防为主,防治结合”。 第27页,共120页。2022/7/22安全第一的涵义 1、生命安全第一(生命第一重要) 2、危险识别第一(要保护生命首先
11、要知道危险在哪里) 3、安全条件第一(要消除场所危险就要改善安全设施) 4、教育培训第一(要消除不安全行为就要加强教育培训) 5、安全投入第一(要增加安全就要保证投入充足) 6、安全标准第一(生命第一重要,所以安全是第一评价标准)第28页,共120页。2022/7/22预防为主的涵义 预防的第一关键: 避免事故的发生 消除事故隐患 预防的二关键: 防止事故的扩大 落实应急预案第29页,共120页。2022/7/22WHP 名词、术语.我国的安全生产监督管理体制: 企业负责, 行业管理, 国家监察, 群众监督, 劳动者遵章守纪。 第30页,共120页。2022/7/22安全生产管理格局政府统一领
12、导部门依法监管企业全面负责社会广泛支持群众参与监督第31页,共120页。2022/7/22高 危 行 业危 险 物 品 矿 山建 筑 施 工煤 矿非 煤 矿 山烟 花 爆 竹建 筑 施 工危 险 化 学 品民 用 爆 破 器 材第32页,共120页。2022/7/22WHP 名词、术语.劳动保护的内容: 包括劳动安全、劳动卫生、女工保护、未成年工保护、工作时间和休假制度。劳动保护的中心任务: 防止工伤事故和预防职业病第33页,共120页。2022/7/22WHP 名词、术语.女职工特殊保护 1、禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。2、不得安排女职
13、工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的三级劳动强度的劳动。3、不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。对怀孕七个月以上的女职工 ,不得安排其延长工作时间和夜班劳动。4、女职工生育享受不少于九十天的产假。5、不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动,不得安排其延长工作时间和夜班劳动。第34页,共120页。2022/7/22WHP 名词、术语.未成年人 未满十八周岁的公民。未成年工 国家法律规定:年满十六周岁未满十八周岁的工人。未成年工特殊保护 1.不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有
14、害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。2.用人单位应当对未成年工定期进行健康检查。第35页,共120页。2022/7/22WHP 名词、术语.工作时间和休息休假:1、国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时,平均每周工作时间不超过四十小时的工时制度。(现为四十小时)2、用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。3、用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假:(1)元旦;(2)春节;(3)国际劳动节;(4)国庆节;(5)法律、法规规定的其他休假节日。第36页,共120页。2022/7/22WHP 名词、术语.安全生产责任制: 安全生产责任制是按照安全生产方针和“管生产的同时必
15、须管安全”的原则。将各级负责人员、职能部门、有关工程技术人员、管理人员和生产工人在劳动生产过程中对安全生产应尽的职责。是企业劳动保护管理制度的核心,也是企业最基本的安全管理制度。安全生产、人人有责第37页,共120页。2022/7/22安全费用投入的范畴 1、以改善劳动条件、减轻劳动强度、预防职业危害为目的的劳动安全设施。如:通风、照明、防尘、防毒、防寒保暖、防暑降温、消除噪声等。2、以防止火灾、爆炸、工伤等事故为目的的劳动安全技术措施。如:安全防护装置、保险装置、联锁装置、报警装置、切断装置、泄压防爆装置、灭火装置、防雷击、防静电、防触电等设施。3、为防止事故发生和扩大的防范与应急救援的安全
16、技术措施。如:抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、围堤、防火墙等。4、为保证劳动安全卫生所必需的辅助设施。如:淋浴室、更衣室、消毒室、盥洗室、女工卫生室以及工作服洗涤、干燥、消毒等设施。第38页,共120页。2022/7/225、为强化员工安全意识、提高员工安全素质的教育措施。如:对职工进行安全培训(包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等)的费用(教材费、讲课费等)、安全生产例会、安全活动费用、安全专题板报(或报纸)、宣传栏、安全宣传稿件、传单的费用等。6、保险投入。如:财产保险投入、车辆保险投入、职工工伤保险的安全投入等。7、为了控制事故扩散、减少损失、处
17、理事故而进行的花费。如:事故处理活动费用、对伤亡职工的救治与赔偿费用、事故发生导致企业停产的损失等。8、安全奖励基金投入。9、为保持公司安全生产领导小组日常工作正常开展所需的投入。10、定期对本公司内存在的重大危险源进行风险安全评价。第39页,共120页。2022/7/22WHP 名词、术语.“三同时” 新、改、扩建项目,要认真做到劳动保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产运行。 (安全设施投资纳入建设项目概算) 三级安全教育 所有新入厂职工上岗前必须进行厂级、车间级、班组级三级安全教育。第40页,共120页。2022/7/22三同步: 同步规划 同步实施 同步发展“三违” 违章指
18、挥 、违章作业、违反劳动纪律。 国务院【2010】23号 (违章指挥 、违规作业、违反劳动纪律)凡超能力、超强度、超定员组织生产的,要责令停产停工整顿,并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。 第41页,共120页。2022/7/22违章行为发生的原因1、麻痹侥幸心理。有这种毛病的人往往不接受“不怕一万,就怕万一”的经验教训。是重复事故的思想根源所在。在这种心理状态下,个别员工认为偶尔违章不会产生什么后果,或着认为别人也这样做而没有出事,因此,无视有关的操作规程,麻痹大意、无视警告,不按操作规程办事。2、懒惰蛮干,贪图方便。有的员工工作时不愿多出力,耍小聪明,总想走捷径,操作时投机
19、取巧,图一时方便,结果造成违章操作。第42页,共120页。2022/7/22违章行为发生的原因3、自我表现好胜心态。个别员工认为自己技术比较高,喜欢在别人面前“露一手”,表现一下自己的能力,爱虚荣,这样的人往往会发生违章操作。4、从众心理。有的员工工作不经心,我行我素,将岗位安全责任制、岗位操作规程扔在脑后,把领导的忠告和同事的提醒当作“耳旁风”,一意孤行。别人做了没事,我福大命大造化大,肯定更没事。5、玩世不恭,逆反心理。由于社会、家庭等方面的压力,以及管理方法、教育方法欠妥或操作环境不良,使少数员工产生逆反心理,领导在时我注意,领导不在时我随意,甚至产生对抗行为。第43页,共120页。20
20、22/7/22“三不伤害” 不伤害自己 不伤害他人 不被他人伤害。两人以上共同作业时注意协作和相互联系立体交叉作业时要注意安全第44页,共120页。2022/7/22WHP 名词、术语.“五同时” 在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。第45页,共120页。2022/7/22个人控制事故发生的技能与形式第46页,共120页。2022/7/22一、认真学习安全知识和业务技术,掌握安全技能和紧急情况下的处置能力。作业中杜绝“三违”现象发生。按规程作业第47页,共120页。2022/7/22安全作业“三原则”无论有电无电,一律视为有电对待(见绳视有电)无
21、论有毒无毒,一律视为有毒对待(见水视酸碱)无论有压无压,一律视为有压对待(见管容视高压)第48页,共120页。2022/7/22WHP 名词、术语.“三不动火” 没有审批的不动火;防火措施不落实不动火;没有防火人或监护人不在场不动火。“三票” “三票”是指一级用火票、二级用火票和三级用火票。第49页,共120页。2022/7/22WHP 名词、术语. “四懂四会”(安全消防) 四懂:懂本岗位生产过程的火灾危险性;懂预防火灾的措施;懂扑救方法;懂疏散方法。 四会:会报警;会使用灭火器材;会扑救初期火灾;会组织人员逃身。110 119122 120第50页,共120页。2022/7/22WHP 名
22、词、术语.“三清”、“四懂”、“五会” (业务技术) 清楚所管阀门的位置、作用 清楚各控制点的位置、作用 清楚各项工艺技术指标 四懂:懂设备原理、懂设备构造、懂设备性能、懂工艺流程 三会:会开、会停、会操作、会保养、会排除故障 第51页,共120页。2022/7/22四个过硬一是熟悉各种设备、工具和安全装置的用途;二是操作过的硬;动作熟练,不误操作;三是质量过的硬,合乎规格不留隐患;四要在复杂的情况下过的硬,能判断和预防事故,做到防患于未然。第52页,共120页。2022/7/22一学,二参,三勤,四要岗位操作人员的“一学、二参,三勤,四要一学:“努力学习安全技术、认真学习安全规程等二参:经常
23、参加安全生产经验交流、事故分析活动;积极参加安全教育活动三勤:勤检查;勤提问;勤反应四要:要遵守操作规程和劳动纪律;要不随便出入危险区域及要害部位;要不任意拆除警告标志和信号装置;要劳逸结合。第53页,共120页。2022/7/22化工操作的“三勤”、“四稳”三勤:勤检查;勤调节;勤排油污四稳:温度稳、压力稳、成分稳、液位稳第54页,共120页。2022/7/22作业中要做到 “四个相互” 一是相互提醒:发现对方有不安全行为等不安全因素可能发生意外情况时,要及时提醒纠正。二是相互照顾:工作中要根据工作任务、操作对象合理分工,相互关心,互创条件。三是相互监督:工作中相互监督,严格执行劳动防护用品
24、的佩戴、使用,严格执行岗位安全操作规程和有关规章制度。四是相互保证:保证自身和对方安全作业,及时纠正习惯性违章等,杜绝事故发生。第55页,共120页。2022/7/22上岗安全要求上岗前穿戴好劳动防护用品不带火种进入工作场所不吸烟上岗前不喝酒不在现场打闹第56页,共120页。2022/7/22操作安全要求牢记生产中的每个不安全部位和因素并有防范措施严格按照安全操作规程进行正常操作和事故处置第57页,共120页。2022/7/22检修安全要求首先熟悉现场作业环境及危险有害物质,并采取相应防护措施核查设备检修前是否与系统有效隔绝严格执行票证制度,各类作业待取得合格票证方可作业检修中严禁往检修系统中
25、排放任和物料检修后验收合格,做到工完料尽场地清。第58页,共120页。2022/7/22二、个人本身控制的三种形式1、佩戴劳动防护用品2、使用防护器具3、讲究个人卫生第59页,共120页。2022/7/221、正确佩戴使用劳动防护用品工程控制措施虽然是减少化学品危害的主要措施,但是为了减少(轻)事故伤害,个人还需从自身进行防护,以作为补救措施。劳动保护用品就是由生产单位为从业人员配备的,使其在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。正确佩戴劳动防护用品是个人防止受到伤害的追后一道防线。第60页,共120页。2022/7/222、使用防护器具(1)呼吸防护用品 据资料表明,职业中
26、毒的95左右是吸入毒物所致,因此预防尘肺、职业中毒、缺氧窒息的关键是防止毒物从呼吸器官侵入。(2)其它个体防护用品 为了防止由于化学品的飞溅,以及化学粉尘、烟、雾、蒸气等所导致的眼睛和皮肤伤害,也需要根据具体情况选择相应的防护用品或护具。第61页,共120页。2022/7/223、作业人员的个人卫生作业人员养成良好的卫生习惯也是消除和降低化学品危害的一种有效方法。保持个人卫生的基本原则:遵守安全操作规程并使用适当的防护用品。不直接接触能引起过敏的化学品。工作结束后、饭前、饮水前、吸烟前以及便后要充分洗净身体的暴露部分。在衣服口袋里不装被污染的东西,如抹布、工具等。第62页,共120页。2022
27、/7/22WHP 名词、术语.安全系统 指人、机、环境要素,在相互联系和作用条件下,构成的安全有机整体。专职安全管理人员 指生产经营单位中专门负责安全生产管理,不再兼作其他工作的人员。第63页,共120页。2022/7/22WHP 名词、术语.劳动防护用品劳动保护用品是指由生产单位为从业人员配备的,使其在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。它的作用是保障从业人员人身安全与健康的重要措施,也是保障生产经营单位安全生产的基础。第64页,共120页。2022/7/22劳动防护用品第37条1、生产经营单位必须为从业人员提供劳动防护用品2、劳动防护用品要符合国家标准或者行业标准的规定
28、3、并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。第65页,共120页。2022/7/22劳动防护用品按照人体防护部位分为十大类 头部防护用品 眼面防护用品听力防护用品呼吸防护用品手臂防护用品躯体防护用品足腿防护用品坠落防护用品皮肤防护用品其它防护用品第66页,共120页。2022/7/22WHP 名词、术语.劳动防护用品按其防护性能的分类劳动防护用品按其防护性能分为特种劳动防护用品和一般劳动防护用品两大类。特种劳动防护用品头部护具类、呼吸护具类、眼(面)护具类、防护服类、防护鞋类、防坠落护具类。一般劳动防护用品不属于特种劳动防护用品的劳动防护用品为一般劳动防护用品。如一般工作服、手套等。第67
29、页,共120页。2022/7/22WHP 名词、术语.使用劳动防护用品的一般要求是1、劳动防护用品使用前应首先做一次外观检查。2、劳动防用品的使用必须在其性能范围内,不得超极限使用;(不达标、无LA 、代替、以次充好) 3、严格按照使用说明书正确使用劳动防护用品。第68页,共120页。2022/7/22WHP 名词、术语.特种设备特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。特种设备的分类1、承压类特种设备:是指承载一定压力的密闭设备或管状设备,包括锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道。2、机电类特种设备:是指必须由电力牵引或驱
30、动的设备,包括电梯、起重机械、大型游乐设施、客运索道、场(厂)内机动车辆。第69页,共120页。2022/7/22特种作业人员安全培训规定特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得特种作业操作证后,方可上岗作业。特种作业操作证申请复审或者延期复审前,特种作业人员应当参加必要的安全培训并考试合格。第70页,共120页。2022/7/22WHP 名词、术语.特种作业 指容易发生人员伤亡事故,对操作者本人,他人及周围设施的安全有重大危害的作业。特种作业包括:1、电工作业1.1高压电工作业 (1千伏(kV)及以上)1.2低压电工作业(1千伏(kV)及以下) 1.3防爆电气作业(除煤矿井下以外
31、的)2、焊接与热切割作业2.1熔化焊接与热切割作业 2.2压力焊作业 2.3钎焊作业 第71页,共120页。2022/7/22特种作业包括:3、高处作业3.1登高架设作业 3.2高处安装、维护、 拆除作业 4、制冷与空调作业4.1制冷与空调设备运 行操作作业 4.2制冷与空调设备安 装修理作业 第72页,共120页。2022/7/22特种作业包括:5、煤矿安全作业5.1煤矿井下电气作业 5.2煤矿井下爆破作业 5.3煤矿安全监测监控作业 5.4煤矿瓦斯检查作业 5.5煤矿安全检查作业 5.6煤矿提升机操作作业 5.7煤矿采煤机(掘进机)操作作业 5.8煤矿瓦斯抽采作业 5.9煤矿防突作业 5.
32、10煤矿探放水作业 第73页,共120页。2022/7/22特种作业包括:6、金属非金属矿山安全作业 6.1金属非金属矿井通风作业 6.2尾矿作业 6.3金属非金属矿山安全检查作业 6.4金属非金属矿山提升机操作作业 6.5金属非金属矿山支柱作业 6.6金属非金属矿山井下电气作业 6.7金属非金属矿山排水作业 6.8金属非金属矿山爆破作业 第74页,共120页。2022/7/22特种作业包括:7、石油天然气安全作业7.1司钻作业 8、冶金(有色)生产安全作业8.1煤气作业 第75页,共120页。2022/7/22特种作业包括:9、危险化学品安全作业9.1光气及光气化工艺 作业 9.2氯碱电解工
33、艺作业 9.3氯化工艺作业 9.4硝化工艺作业 9.5合成氨工艺作业 9.6裂解(裂化)工艺 作业 9.7氟化工艺作业 9.8加氢工艺作业 9.10氧化工艺作业 9.11过氧化工艺作业 9.12胺基化工艺作业 9.13磺化工艺作业 9.14聚合工艺作业 9.15烷基化工艺作业 9.16化工自动化控制 仪表作业 第76页,共120页。2022/7/22特种作业包括:10、烟花爆竹安全作业10.1烟火药制造作业10.2黑火药制造作业10.3引火线制造作业10.4烟花爆竹产品涉药作业 10.5烟花爆竹储存作业 11安全监管总局认定的其他作业第77页,共120页。2022/7/22WHP 名词、术语.
34、特种作业人员 指直接从事特种作业的人员。特种作业人员必须具备的条件:1、年龄满18周岁;2、身体健康,无妨碍从事相应工种的疾病和生理缺陷;3、初中以上文化程度,具备相应工种的安全技术知识,参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格;(危险化学品特种作业人员应当具备高中或相当于高中及以上文化程度)4、符合相应工种作业特点需要的其他条件。第78页,共120页。2022/7/22WHP 名词、术语. 特种作业操作证适用范围 特种作业操作证在全国通用。 特种作业操作证有效期 特种作业操作证有效期6年 特种作业操作证复审期限 特种作业操作证,每3年复审1次。 (特种设备操作人员)第79页,共12
35、0页。2022/7/22主要负责人资格证复审期限 主要负责人资格证,每1年复审1次。主要负责人 指有限责任公司、股份有限公司的董事长或者总经理或者个人经营的投资人,其他生产经营单位的厂长、经理、局长、矿长(实际控制人、投资人)等人员。第80页,共120页。2022/7/22特种作业人员管理的相关处罚考核发证机关或其委托的单位及其工作人员在特种作业人员考核、发证和复审工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的,给予警告,并处1万元以下的罚款。 生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的,责令限期
36、改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处2万元以下的罚款。 第81页,共120页。2022/7/22特种作业人员管理的相关处罚生产经营单位非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证,或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证的,给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证的,给予警告,并处1000元以上5000元以下的罚款。特种作业人员转借、转让、冒用特种作业操作证的,给予警告,并处2000元以上10000元以下的罚款。培训机构违反有关规定从事特种作业人员安全技术培训的,按照有关规定依法给予行政处罚。
37、第82页,共120页。2022/7/22WHP 名词、术语. HSE管理体系 安全、环境与健康管理。指实施安全、环境与健康管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等 构成的整体。 第83页,共120页。2022/7/22WHP 名词、术语. 使用安全装置和安全设施的注意事项 四有四必有有洞必有盖有台必有栏有轮必有罩有轴必有套第84页,共120页。2022/7/22严格遵守安全生产规章制度和操作规程“五必须”必须遵守厂纪厂规必须经安全生产培训考核合格后持证上岗作业必须了解本岗位的危险危害因素必须正确佩戴和使用劳动防护用品必须严格遵守危险性作业的安全要求第85页,共120页。2022/7/22
38、严格遵守安全生产规章制度和操作规程“五严禁”严禁在禁火区域吸烟、动火严禁在上岗前和工作时间饮酒严禁擅自移动或拆除安全装置和安全标志严禁擅自触摸与已无关的设备、设施严禁在工作时间串岗、离岗、睡岗或嬉戏打闹。第86页,共120页。2022/7/22安全生产检查 - 安全检查分类(形式)按内容分类综合安全检查专业(项)安全检查按时间分类定期检查季节性及节假日安全检查经常性(日常)安全检查不定期第87页,共120页。2022/7/22安全生产检查 安全生产检查内容安全检查内容原则上:查思想:安全意识与培训教育查管理:各项管理制度、安全操作规程执行查隐患:重点岗位、设备、环境、人员,尤其是强检设备设施、
39、环境、仪器、护品等。查整改:隐患整改及效果查事故处理:调查、报告、处理、纠正与预防措施制定及实施跟踪。第88页,共120页。2022/7/22安全生产检查 检查方法常规检查:定性检查仪器检查:探伤仪、声级计等定量测定安全检查表:安全检查的最有效工具类型涉及不同专业、不同检查对象、不同目的。优点是提高检查质量,防止遗漏不安全因素。常用格式:分类、项目、检查要点、检查情况及处理、日期及人员。 应该如何? 实际如何?第89页,共120页。2022/7/22安全生产检查 安全检查工作程序准备:计划、人员、资料实施:访谈、查阅、观察、检测分析:分析、判断,确定问题。问题处理:整改意见和要求实现闭环:整改
40、落实追踪纠正策 划实 施检 查持续改进PD CA第90页,共120页。2022/7/22安全生产检查的内容一、作业场所、生产设备、安全设施的安全状况及危险有害因素的状况;二、人员操作的状况:查找生产操作岗位的违章操作和违反劳动纪律的行为;三、安全生产管理的状况:检查安全生产管理制度是否健全并能否严格执行;四、针对检查发现的人的不安全行为和物的不安全状态追查管理上的缺陷。第91页,共120页。2022/7/22企业安全生产标准化基本规范术语和定义1、安全生产标准化(2010年4月15日 国安监总局 第9号)通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防
41、机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。2、资源实施安全标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等第92页,共120页。2022/7/22国发【2010】23号:全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要依法予以关闭。 第93页,共120页。2022/7/22安全生产标准化的建立和保持企业安全生产标准化工作采用“策划(P)、
42、实施(D)、检查(C)、改进(A)”动态循环的模式,依据本标准的要求,结合自身特点,建立并保持安全生产标准化系统;通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。第94页,共120页。2022/7/22安全生产标准化的评定和监督企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。企业应当根据本标准和有关评分细则,对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定;自主评定后申请外部评审定级。安全生产标准化评审分为一级、二级、三级,一级为最高。安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。第95页,共120页。2022/7/22WHP 名词、术语.本质安全 指通过研究、设计、
43、制造、保障技术系统的安全自协调能力,实现故障和事故自动排除,确保人和设备安全。包括: 1.失误安全功能 指操作者即使操作失误,也不会发生事故或伤害,或者说设备、设施和技术工艺本身有自动防止人的不安全行为的功能。2.故障安全功能 指设备、设施或生产工艺发生故障或损坏时还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。第96页,共120页。2022/7/22安全标志安全标志由安全色、几何图形和图形符号所构成。作用是引起人们对不安全因素的注意,但不能代替安全操作规程和防护措施。分为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四类:第97页,共120页。2022/7/22(1)安全色 安全色是用以表达禁止、警告、指
44、令、指示等安全信息含义的颜色,规定为红、蓝、黄、绿四种颜色: 1)红色。表示禁止、停止、防火等信号,能使人在心理上产生兴奋感和醒目感。 2)蓝色。表示指令或必须遵守的规定,和白色配合使用效果较好。 3)黄色。表示警告、注意,和黑色相同组成的条纹是视认性最高的色彩。 4)绿色。表示提示、安全状态、通行,能使人感到舒畅、平静和安全感。 安全色的对比色是黑白两种颜色,红、蓝、绿色的对比色为白色,黄色的对比色为黑色。第98页,共120页。2022/7/22(2)安全标志1)禁止标志。禁止人们不安全行为的图形标志,是带斜杠的圆形边框,颜色为白底、红圈红杠黑图案,共23种,如:禁止烟火禁止通行禁止合闸禁止
45、乘人第99页,共120页。2022/7/222)警告标志。提醒人们对周围环境引起注意的图形标志,是正三角形边框,颜色为黄底黑边黑图案,共28种,如: 当心触电 当心火灾 当心坠落 当心伤手第100页,共120页。2022/7/22 3)指令标志。强制人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形标志,是圆形边框,颜色为蓝底白图案,共12种,如: 必须加锁 必须系安全带 必须戴安全帽 必须穿防护鞋第101页,共120页。2022/7/224)提示标志。向人们提供某种信息的图形符号,是正方形边框,颜色为绿底图案,共3种,如: 紧急出口 可动火区 避险处也可以辅加方向文字,成长方形,如:第102页,共12
46、0页。2022/7/22 二、安全生产培训教育第103页,共120页。2022/7/22安全培训指以提高安全监管监察人员、生产经营单位从业人员和从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育培训活动。安全第104页,共120页。2022/7/22国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发201023号强化职工安全培训。企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核,按国家有关规定持职业资格证书上岗;职工必须全部经过培训合格后上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业,依法停产整顿。没有对井下作业人员进行安全培训教育,或存在特种作
47、业人员无证上岗的企业,情节严重的要依法予以关闭。(安全生产法:责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿。)第105页,共120页。2022/7/22关于危险化学品企业贯彻落实的实施意见(安监总管三(2010)186号)1)强调企业安全培训教育管理制度、计划和方案、档案。(20.)2)企业自己的培训。对于新员工以及工艺、新设备、新材料、新方法使用前都应该进行强制性的培训。3)企业主要负责人和安全生产管理人员的培训考核(21.)。要求接受有资质的培训机构的培训,并经安全生产监督管理部门考核,持证上岗。4)特种作业人员资格培训(22.)。也是有资质的培训机构的培训,并经安全生产监督管理部门考核,
48、持证上岗包括危险化学品特种作业人员第106页,共120页。2022/7/22生产经营单位安全培训规定 生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。 生产经营单位从业人员应当接受安全培训,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,具备必要的安全生产知识,掌握本岗位的安全操作技能,增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。 未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业。 第107页,共120页。2022/7/22主要负责人、安全生产管理人员安全资格的规定1、主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管
49、理能力;2、由主管部门对其安全生产知识管理能力考核合格后方可任职3、特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业第108页,共120页。2022/7/22主要负责人、安全生产管理人员的安全培训煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员,必须接受专门的安全培训,经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全资格证书后,方可任职。 第109页,共120页。2022/7/22 国家安全生产监督管理总局令 (第44号) 自2012年3月1日起施行(2012年1月49日发布)第四条 安全培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离的原则。第二十八条
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