基于协同创新的高校创新创业教育机制及其构建

1、基于协同创新的高校创新创业教育机制及其构建作者：刘玉威，闫健，武海滨来源：创新与创业教育2016年第3期刘玉威1，闫健2，武海滨2（1.北京师范大学马克思主义学院，北京，100875；2.北京信息科技大学教务处，北京，100192）摘要从协同创新理论视角出发，在深入阐释有关高校创新创业教育相关概念和理论的基础上，结合实践工作中存在的突出问题，探讨了协同创新理论对于高校科学推进创新创业教育的重要借鉴意义。在人类生产生活实践日益复杂化的今天，高校创新创业教育工作要想实现新发展，必须首先实现自我创新，协同创新思想已经成为自我创新的必然选择。基于协同创新的相关理论，提出由驱动机制、运行机制与保障机制共

2、同构成的“三维联动”式创新创业教育机制。其中，驱动机制是关键，运行机制是核心，保障机制是重点，三方面目标一致、联动配合，共同作用于高校创新创业教育人才培养目标的达成。关键词协同创新；高校创新创业教育；机制中图分类号G641文献标识码A文章编号1674-893X（2016）03?0023?04自2002年教育部确定9所高校作为试点开展创新创业教育探索以来，创新创业教育在我国已有十余年的发展历程。其间，相关工作在取得显著成绩的同时，也暴露出一系列突出问题，如发展理念滞后、与专业教育融合不足、相关师资力量薄弱以及教育方式方法单一等，这些问题严重制约了高校创新创业教育的科学发展。为此，国务院办公厅于近

3、期下发了关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见（国办发201536号），就如何深入推进高等学校创新创业教育改革提出了工作要求。本文从协同创新视角出发，在分析当前高校创新创业教育存在的突出问题基础上，结合理论分析、实践总结等深入探讨了基于协同创新的高校创新创业教育机制及其构建路径。一、什么是基于协同创新的高校创新创业教育机制（一）机制“机制”一词是英语Mechanism的意译。在牛津词典中，“机制”的词义是指机械装置或机体的“结构”和“共同作用”。现代汉语词典对于“机制”的解释为：机器或机体的构造、功能和相关联系，也指一个机体内各组成部分之间的作用过程和方式。在社会科学领域，“机制”用以研究

4、各种社会事务和现象之间的结构、相互关系和内外影响。上述定义从不同侧面对“机制”的内涵做出了界定。本文综合上述观点，结合社会领域问题的复杂性、非线性以及实践性等特点，将“机制”的内涵界定为：社会事物内在具有的原理、规律，并自发的对事物起作用的机理或制度等，具有系统性、自发性、非线性以及长效性等特点。其内涵可以归纳为以下三个方面：事物的组成要素及其相互联系，即结构；事物在规律性运动中的作用发挥，即功能；发挥功能的作用过程和原理。在社会科学领域，“机制”一词在近几十年来被广泛使用，衍生出了诸如竞争机制、合作机制、创新机制、激励机制以及监督机制，等等。二）高校创新创业教育机制目前，关于高校创新创业教育

5、体系、模式、路径等方面的研究较多，其中，一些研究虽然名为机制研究，但实质内容也主要是探讨体系、模式或者路径问题。在体系、模式以及路径等概念中，有的和“机制”概念有重叠，有的则差别较大，但毫无疑问，“机制”这一概念和上述概念相比，其内涵和外延都要丰富得多。基于对“机制”概念内涵的分析，笔者认为，“机制”这一概念更具系统性和实践性，它不光强调体系、模式与路径的要素完整性，而且强调各要素之间的良性互动，这一概念更适用用于推进具体工作的科学化。基于这一认识，本文所指的“高校创新创业教育机制”是指高校创新创业教育各组成要素、功能及其作用机理，是指导高校创新创业教育实践科学推进的有效模式及科学路径。(三)

6、协同创新协同创新的理论基础可以追溯到协同学理论，该理论最早由德国科学家哈肯于1971年提出，他在协同学一书中通过对丰富奇特的自然界现象进行由宏观到微观的分析，在逐级深入认识自然界发展规律、社会发展规律和人类认识规律的基础上，创造性地提出了“协同学”的概念。他认为，协同现象存在于任何一个系统内，通过系统内各要素之间的联系作用及集体行为，使多种力量集聚，形成超越各自功能总和的新功能。在哈肯研究的基础上，后来的研究者们分别提出了各自对协同创新的理解，美国麻省理工学院的彼得葛洛最早将协同创新(Collaborativelnnovation)定义为：“由自我激励的人员所组成的网络小组形成集体愿景，借助网

7、络交流思路、信息及工作状况，合作实现共同的目标。”1我国学者任泽中提出：“协同创新是指某功能集群与群外环境之间既互相竞争、制约又相互协同、受益，通过复杂的非线性关系作用，产生单个功能集群自身无法实现的整体协同效应的创新过程。”2综合来看，“协同创新”的理论核心在“协同”，理论目标在“创新”主要活动方式为合作与分享，主要特点为参与人员拥有共同目标、创新动力以及沟通机制，并建立资源共享平台，进行多方位、多层面的交流合作。它力图突破学科间人为设置的壁垒，通过揭示事物的复杂本质和原始内涵，推进系统内各要素之间的共生互融，达到要素间协调发展“1+12”的目的。在当前社会分工日益复杂的背景下，协同创新以其

8、所具有的优势互补、资源共享等特点，在社会各个领域获得了高度重视和广泛应用。基于上述分析，基于协同创新的高校创新创业教育机制是以协同创新为理论基础，以培养具有创新精神、创新意识和创新创业能力的高素质人才为目标导向，以服务于高校创新创业教育实践为服务宗旨的高校创新创业教育实践发展方式和操作模式。协同创新与高校创新创业教育的关系主要表现为：规章制度的协同、组织机构的协同、教育者的协同、教育内容的协同、教育方法的协同、教育评价的协同、保障协同以及校企协同等方面。这些内容虽有所交叉，但大致可归为以下三类：管理协同、教育协同和支撑体系的协同。二、基于协同创新的高校创新创业教育机制的意义近代以来，“点体世界

9、观”和“机械认识论”等认知理论和方法深刻影响着人们的思想认识和行为方式，导致人们看待事物的“片段观”和“分裂观”，影响了人们对事物本质的科学把握。“牛顿机械论深刻影响我们的是把社会当作一台庞大的机器，我们普遍地、习惯地像建楼房一样以外在的、人为的、强制的、单项的方式来认识和理解社会、建构社会组织、处理社会问题。”3随着人类生产劳动的日益复杂化，新的科技成果的不断涌现对人类生产方式提出了新的、更高的要求，单打独斗式的生产方式已经无法承担起时代发展赋予的使命，分工协作、资源共享、利益与风险分担已经成为多元化时代背景下人类社会取得新进步的必然选择。高校创新创业教育作为一项涉及制度、机构、人员、资金等

10、的复杂性社会活动，其在内涵上与协同创新具有高度的契合性和一致性，对高校创新创业教育的认识和研究要深入借鉴协同创新的理论精髓，深入探讨创新创业教育活动中各要素的特点、功能与定位，并在此基础上进行各要素之间的分工协作，以产生协同放大效应。一）是推动创新创业教育转型升级的需要国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）指出，未来十年，高等教育发展的核心任务是提高人才培养质量，培养高素质现代化人才。但目前，高等教育无论是从内部还是外部看，都没有实现对自身多种资源的有力整合，没有充分发挥资源效益的最大化，这直接影响了高校人才培养质量的提升。通过引入协同创新理念，有利于我们进一步解放思想，积极整

11、合校内外各种资源，实现高等教育的跨越式发展。在这一背景下，教育部、财政部于2012年共同发布了高等学校创新能力提升计划（简称2011计划），对高校协同创新的体制机制改革提出了明确规划，为高校教育的进一步发展创造了新的历史契机。作为高等教育的重要组成部分，创新创业教育是素质教育在高等教育领域的进一步深化和发展，也是高等教育人才培养成果的最直接体现。通过研究基于协同创新的高校创新创业教育机制，探索基于协同创新的高校创新创业教育机制构建模式，有利于我们进一步把握创新创业教育的科学内涵，并在此基础上整合各类资源，以实现高校创新创业教育的科学式、跨越式新理论研究刘玉威，闫健，武海滨：基于协同创新的高校创

12、新创业教育机制及其构建25发展。（二）是整合创新创业教育资源整合的需要系统效益的最大化来源于系统所涉及各类资源的有效整合。协同创新作为一种公认的科技创新范式，有利于推进校内外纵向、横向各级各类资源的协调和整合，有利于将高校创新创业思想和理念及时转化为社会商品和现实成果，以实现高校和社会的互利共赢。哈肯在协同学一书中以经济的平衡状态为例对合作的重要性进行了说明，他说：“亚当.斯密是从这样一个假设出发的：在自由竞争过程中，总会建立一种一般被认为唯一的平衡状态。然而我们已经发现有两个可能的平衡状态的相反的例子，总的经济形势非常难以从一种平衡状态跃向另一种，因为这只有通过共同的行动才有可能。”4可见，

13、“共同的行动”有利于实现一种良性互动的“平衡状态”，有助于高校创新创业教育中人、事、物等要素功能的充分发挥，进而实现教育效益的最大化、最优化。（三）是实现创新创业教育培养目标的需要我国高等教育法规定：“高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，发展科学技术文化，促进社会主义现代化建设。”这一规定的显著特点体现在培养具有创新精神和实践能力的高素质人才上，这与创新创业教育所要实现的培养目标是高度一致的。创新创业教育培养的是具有技术开拓、团队协作、管理运行以及创新能力的高素质的专业型人才，这是高等教育改革成效的具体表现，是对现有高等教育的延伸和补充。但在实践中，由于观念、体制、资源等

14、各种因素的影响，创新创业教育并未获得如专业教育一样的发展机会，比如，创新创业教育的开展往往涉及跨学院、跨领域以及跨专业的深入合作，涉及校内外资源的充分整合，需要所有各方人力、资本、资源要素的充分合作，因此，创新创业教育远比专业教育更为复杂和综合。尤其在社会分工日益精细化的今天，人们逐渐认识到学科交叉、分工协作的重要性，如果没有一套高效的协调机制，就很难实现创新创业教育的培养目标，也必将对高等教育培养目标的实现带来不利影响。三、构建基于协同创新的高校创新创业教育机制本文基于协同创新的相关理论，提出由驱动机制、运行机制与保障机制共同构成的“三维联动”式创新创业教育机制。其中，驱动机制是关键，运行机

15、制是核心，保障机制是重点，三方面目标一致、联动配合，共同作用于高校创新创业教育人才培养目标的达成，具体内容如图1所示。（）驱动机制：政府提倡、咼校主导、企业参与经济学“理性人假设”理论认为，任何一项活动的开展都起源于人的实际需求的满足。现实中，我国高校创新创业教育更多的是一种自上而下的国家行为，对高校自身和受教育需求的考察则相对匮乏，进而导致创新创业教育的驱动力不足。因此，创新创业教育相关部门应通过体制机制设计，在着眼于满足政府、高校、企业、科研机构以及个人等各类群体利益诉求的基础上，充分发挥各类因素的积极主动性，形成多主体合作共赢、共同努力的局面。其中，政府要对创新创业教育大力宣传和提倡，在

16、全社会营造发展创新创业教育的良好氛围；高校作为创新创业教育的主体，应积极响应政府号召，结合自身办学特色寻找创新创业教育创新发展的突破点；企业则应积极参与其中，通过参与高校创新创业教育寻求新的商业机会和发展契机。此外，政府、高校和企业应在提倡开展创新创业教育的过程中积极吸引受教育者的参与，多从满足受教育者实际需求的角度制定政策、开展实践。（二）运行机制：专业嵌入机制、跨学院联合机制、社会化合作机制创新创业教育是一项综合性、实践性极强的创造性活动，其中，课程和师资是创新创业教育成功与否的关键。目前，部分高校已经开始了对创新创业教育课程的建设，并着手为之配备专业师资。但由于主客观方面的多种原因，创新

17、创业教育课程和师资队伍建设面临着很多困难。在这种情况下，创新创业教育应积极谋求与专业教育和社会教育的融合，通过专业嵌入、跨学院联合以及社会化合作等方式，借鉴国外创新创业教育与专业教育融合的磁石模式、辐射模式以及混合模式的有益经验，进而形成独具特色的创新创业教育工作模式。具体而言，在师资方面，应着眼于实现“两条腿”走路：一是结合自身办学特色，充分挖掘自身优秀教师资源，通过“送出去，请进来”等方式开展针对校内教师（尤其是商业、金融等领域的专业教师）的专业培养，培训中要重点提高教师们的实践能力和素质；二是积极聘请校外优秀企业家来校担任创新创业导师，各高校可结合自身办学特色，充分利用好校友资源，形成校

18、外成功人士助力创新创业教育的良好机制。在课程方面，也应同时建设校内优质课程和校外实践课程。从目前来看，除开设创新创业类全校性选修课，还应在条件允许的情况下尽快推出创新创业类必修课，真正实现创新创业教育的全覆盖。而在校外实践课程建设方面，则应着重与现有的社会实践、专业实习、项目实施等进行结合，发挥大学生创新计划项目、实培计划项目等的平台优势，填充创新创业类教育元素。（三）保障机制：完善机构、政策配套、后勤服务高校创新创业教育是一项涉及校内外各部门、各要素之间有效配合的复杂工程，它要求相关主体间的默契配合、良性互动。作为一项具有探索性的高度复杂的社会实践活动，创新创业教育目前还存在工作归属不清与职责不明等问题。据笔者对北京地区部分高校的调查了解，创新创业教育在归属上分属于校内不同部门，有的学校隶属于教务处具体负责，有的则由学生处或校团委负责推进实施，还有的属于就业部门统筹负责，这种部门归属的不规范直接导致了创新创业教育身份感的缺失，各部门制定的不同政策也难以在目标、理念等方面达成一致。同时，创新创业教育是一项实践性