中学新校区工程施工监理招标招标文件

1、休宁中学新校区工程施工监理招标 合肥功成造价咨询有限责任公司 PAGE 23休宁中学新校区工程施工监理招标项目编号： HFGC(ZB)-2011069 招 标 文 件招标人：休宁县教育局二O一一年八月招标单位、招标代理机构、招投标监督管理部门对本文件的意见我单位本次招标的施工招标工作及本招标文件，我们确认。招标单位：休宁县教育局经办人：米祝峰 联系电话单位盖章）2011年8月9日投资单位：黄山市仁富投资置业有限公司经办人：凌 炜 联系电话单位盖章）2011年8月9日招标代理单位：合肥功成造价咨询有限责任公司经办人：程菊英 胡朝晖 联系电话

2、单位盖章）2011年8月9日招投标监督管理机构：休宁县招管局 电话（备案盖章）2011年8月9日目 录第一章 投标须知第二章 合同通用条款第三章 合同专用条款主要部分第四章 监理招标评标办法第五章 图纸、招标资料及附件第六章 投标文件格式第七章 附 件第一章 投标须知第一条 工程概况1.1 工程名称：休宁中学新校区工程；1.2 建设地点：休宁县政务新区地块；1.3 建设规模：本工程总建筑面积约81371，约2亿元；1.4 招标范围：施工图纸范围内的全过程监理；1.5监理内容：本工程施工及保修阶段的进度、质量、投资控制、安全、文明施工、合同

3、、信息管理和组织协调；1.6工程计划总工期为 630日历天；1.7 工程质量要求符合合格标准，力争优良。第二条 投标人条件2.1 投标人必须具有房屋建筑工程监理乙级及以上监理企业资质并有类似工程业绩。第三条 投标费用3.1投标人应承担其投标所涉及的一切费用，不管投标结果如何，业主对投标人投标费用不负任何责任。第四条 招标文件4.1场地勘察与发标会4.1.1 场地勘察（自行勘察）4.1.2 建议投标人自行对工程现场和周围环境进行现场考察，以获取那些自己负责的有关投标准备和签署本监理合同所需的所有资料。考察现场的费用由投标人自己承担。4.1.3 业主准许投标人及其代表为了考察现场而进入现场和有关场

4、地。但投标人及其代表应对由于现场考察而引起的人身伤亡、财产的损失或损坏，以及任何其它的损失、损坏费用负责、业主不负任何责任。4.2招标文件等内容的澄清投标人如要求业主对招标文件等内容进行澄清，应在2011年 8 月 19 日17时前以书面的形式送至合肥功成造价咨询有限责任公司黄山审价中心 ( 联系电。在2011年 8 月 22 日17时前，将以网上公告的方式答复。答复将交给所有已购买招标文件的投标单位，该部分答复内容作为招标文件组成部分。4.3 招标文件的修改4.3.1业主如需对招标文件进行修改，将在投标截止日期前 5天以书面形式通知所有投标人。4.3.2该修改文件

5、构成招标文件的组成部分，投标人应以书面方式尽快确认收到的修改文件。第五条 投标书的编制 5.1 投标书的编制5.1.1投标书及投标人和业主之间的来往函电和文件，均应以汉语为主导语言。5.2投标书的组成5.2.1投标文件由商务标、技术标和标函三部分组成，且分别胶装订成册。5.2.2商务标为监理取费等商务内容。5.2.3技术标为监理大纲（暗标），按评标办法顺序编制。5.2.4标函主要包括下列内容：5.2.4.1法定代表人身份证明书；投标文件签署授权委托书、企业资质证书、投标保证金、营业执照；企业信誉及有关荣誉证明5.2.4.2资格审查表5.2.4.3投标承诺（不含投标报价）5.2.4.4管理机构配

6、备情况5.2.4.5招标文件要求投标人提交的其他投标资料5.3本文件第六章所列的文件必须全部填写，但可以按同样格式加以扩展。第六条 投标价格6.1投标人的投标应是监理服务期内，监理单位按合同规定的范围所提供的全部服务所需的费用。包含工作、生活、交通通迅、设备仪器、加班费、资金补贴、劳保费、安全医疗费、旅差费、检测设备费、管理费、办公场所费用、食宿费等一切费用在内的直接费、间接费、税金和利润。监理收费基准按竣工决算审计价结算。6.2 投标人报价应参照安徽省物价局、安徽省建设厅2007124号关于工程建设监理与相关服务收费管理规定的通知等有关规定及自身实力进行报价。6.3 投标价格不包括监理额外工

7、作报酬和业主给付的奖金。第七条 投标书的有效期7.1 投标书的有效期为投标截止日后的20天,在此期限内,所有的投标书均保持有效。第八条 投标书的签署8.1 投标人应该规定向业主提供一式 三 份投标书，其中一份正本，二份为副本，并且明确注明“正本”或“副本”字样，当正本副本有不一致时，以正本为准。8.2投标书应用不退色的墨水书写或打印,由投标人的法定代表人或其授权的代表人签署并加盖公章,并将授权委托书附在其内。8.3 投标书的任何一页均不得涂改、行间插字或删除。如出现上述情况，不论何种原因造成的，均须由投标单位在改动处盖章。第九条 投标保证金9.1投标人在2011年8月 24日16时前从投标单位

8、的银行基本帐户将投标保证金 人民币贰万元 转入休宁县招标采购交易中心账户保管，并注明“*工程监理投标保证金”（开户名：休宁县招标采购交易中心；开户行：中国建设银行股份有限公司休宁支行；帐号：3400 1697 2080 5300 2201；）。投标单位须凭投标保证金汇单参加开标活动。投标人无故在规定时间内未提交投标文件，投标保证金及图纸押金将不予退还。未按以上时间及方式提交的，取消其投标资格。9.2发生以下情况之一者投标保证金不予退还。9.2.1 投标人在开标后至发出中标通知书前撤回其投标的;9.2.2 中标人推翻原有承诺以致未能如期签定合同;9.2.3 中标人不按招标文件规定时间和要求与项目

9、法人签订监理合同的;9.2.4 投标人在招标过程中有对招标人或评标委员会成员施加影响的任何行为及试图影响评标工作的任何尝试。第十条 投标书的送达10.1 投标书的密封和标记10.1.1 投标人应将投标文件的 “商务标”、“标函”、“技术标”分别装袋密封。10.1.2 投标文件密封封条在投标文件袋背面上方开口处密封,并填写密封日期，封条上加盖投标人公章和法定代表人印鉴两枚，投标文件袋正面按照规定加盖投标人公章和法定代表人印鉴各壹枚。10.2 提交投标书截止期10.2.1 投标人于2011年 8月 29 日9时00分前将投标书报送到休宁县招标采购交易中心签收。第十一条 开标与评标11.1 开标时间

10、为2011年8月 29 日9时00分，地点为休宁县招标采购交易中心。11.2 投标人的法定代表人或委托代理人参加开标会，须出具法定代表人证件或法定代表人委托书以及证明本人身份的证件及企业法人工商营业执照(副本)，资质证书(副本)。以上需出示原件。11.3 开标时应当场就第十条的规定对投标书的密封、签署等情况进行核查。11.4 只对符合第十条规定的投标书开标，开标由代理机构主持，邀请有关部门参加。11.5 招标代理机构将负责做好开标的会议纪要，存档备查。11.6开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：11.6.1投标文件未按照第10.1条的要求密封和标记的；11.

11、6.2未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；11.6.3投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；11.6.4投标人未按照招标文件的要求限期提供投标保证金的；11.6.5招标文件中规定应承诺的条件而未承诺者；11.6.6投标单位未参加开标会或迟到者；11.6.7正式开标时，法人代表或委托人未到场，或到场但法人代表证书或委托书、身份证未带者；11.6.8存在串通投标等违法者；11.6.9递交两份以上内容不同的标书，未声明哪份有效者；11.7 评价方法按本标书第四章的有关规定，进行综合评定。11.8评标过程中评标委员会有权要求投标人澄清或者说明其投标书中含义不明确的内容，但有关的澄清或者说

12、明，不允许对报价或其它实质性内容进行更改。11.9 中标通知书 招标人将评标结果报经休宁县招管局备案后,向中标的投标人发出中标通知书。11.10 合同订立11.10.1 在收到中标通知书7日内，中标人应和业主订立委托监理合同。第二章 合同通用条款第十二条 合同通用条款详见建设工程委托监理合同（示范本）GF20000202第二部分标准条件。第三章 合同专用条款主要部分第十三条 本合同适用的法规及监理依据：国家建设部、安徽省和黄山市颁布的关于建设工程及工程监理有关法规。第十四条 监理范围和监理工作内容监理范围：施工图纸范围内的全过程监理；监理内容：本工程施工及保修阶段的进度、质量、投资控制、安全、

13、文明施工、合同、信息管理和组织协调；第十五条 外部条件包括：水通、电通第十六条 双方约定的业主应提供的工程资料及提供时间：签定监理合同后一周内。第十七条 业主应在20天内就监理单位书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。第十八条 业主免费向监理机构提供如下设施：（一）办公用房及设施 一间办公用房 （二）生活用房 投标方解决 （三）通讯设备 投标方解决 第十九条 在监理期间，业主免费向监理机构提供（无）名职员。由总监理工程师安排其工作，并免费提供（无）名服务人员。第二十条 监理单位在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失；赔偿金=直接经济损失酬金比率（扣除税金）。第二十一条 业主同

14、意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理单位的酬金；监理费用与施工单位的进度款同步支付；每次支付监理费用=每次施工单位的进度款之和中标监理费率80%。业主同意按以下计算方法、支付时间与金额支付附加工作酬金：确定中标单位后签订合同时另订。第二十二条 双方同意 人民币 支付酬金，按 转帐支付。第二十三条 奖励方法：奖励金额=工程费用节省额报酬比率第二十四条 工程建设监理合同在履行过程中发生争议时，业主与监理单位应及时协商解决。协商不成时，双方愿意提请黄山市仲裁委员会根据其仲裁规则仲裁（双方不在合同中约定仲裁机构，事后又没有达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉。）第二十五条 其它专用条款：必须承

15、诺：1、在监理期间不得擅自更换总监和总监代表，如更换必须经业主单位同意，否则视同违约。2、在监理期间总监和总监代表每月在工地上不少于22天，否则将接受业主1000元/天处罚，情节严重将取消中标资格。3、投标人已考虑工期延迟因素，如工期推迟叁个月，不再追加监理费，无承诺的将取消投标资格。 第四章 监理招标评分办法第二十六条 本次评标采用二阶段评标法，具体步骤为：26.1第一阶段为标函及技术标书评审：先对标函进行评审；技术标为暗标，标书由公证员查验符合招标文件要求后统一编号后交评标小组（监督员监督）；评标小组成员应认真阅读分析标书，采取记名方式，对标书按评标办法量化标准打分。技术标及标函为无效标书

16、的，不得进入商务标评分。26.2第二阶段为商务标在公开开标后，进入商务标评分。26.3综合上述二部分的评分情况进行汇总统计出各投标单位的总得分。第二十七条 根据评标办法，特制订本工程评标细则。工程监理招标评分内容和分值分配如下：序号评 审 内 容单项分值1标函监理单位的营业执照、资质证书、业绩等（见附件）资格审查2技术标监 理 大 纲70分3商务标监 理 取 费30分总 计100分第二十八条 评标委员会的评标工作将根据招标文件的开标程序进行：28.1资格条件初步评审：对投标人名称、投标保证金提交是否符合招标文件进行初步评审；28.2资格评审：先对各投标人进行资格后审（格式见附件八）。资格审查没

17、有通过的投标人，不再进入技术标和商务标的评审。28.3技术标评审（共70分）：28.3.1对技术标的签字盖章、标注、格式是否符合评标办法标准，并按照招标文件对技术标进行初步评审；28.3.2对通过初步评审的技术标，评标委员会将按下表所列评审内容和评审标准各自单独进行评分，并给出每项评审内容具体详细的扣分理由。技术标评分范围一般在65分至70分之间，无固定进制（最多保留两位小数）；对低于65分的评分，必须经过评标委员会三分之二以上成员同意并书面给出确凿的理由，否则将作无效票处理。技术标得分为各评标委员会成员的评分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。（计算结果保留两位小数，第三位四舍五入。）

18、序号项目好一般差缺项1监理大纲的编制质量54.8102质量监理目标及措施54.8103进度监理目标及措施54.8104投资控制、合同管理目标及组织协调54.8105安全、文明施工监控及环境保护监理54.8106监理工作基本制度54.8107项目监理人员配备（本次技术标为暗标，只需明确配备的岗位、人数。技术职称或执业资料、岗位职责、人员姓名等资料复印件放入标函中）、办公及检测设备投入54.8208关键点及控制方法及旁站工作计划3026.6609针对本工程监理难点及建议54.810小计7065150附：暗标要求（必须按以下规定编制，否则为废标）1、技术标书应按照招标文件所提供的技术标书的目录编写，

19、并采用招标人提供的正副本封面(复印成A3白色70g纸)和目录(复印成A4白色70g纸)进行装订。正本应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，副本不得盖任何印章。2、监理大纲部分的正文及各类型图表，框图一律单黑色，图表和框图内的字体为仿宋字体（GB2312），字号为三号至八号，不得有其他颜色的文字和图表出现在投标文件监理大纲部分中，图表和框图可用A4或A3复印纸。3、监理大纲部分正文一律使用白色A4复印纸单面排版，正文采用小三号仿宋（GB2312）字体，标题用三号仿宋（GB2312）加粗居中；页边距：上2.5厘米，下2.5厘米，左3厘米，右2.5厘米，装订线0.5厘米；正文每页2

20、4行、标准字间距；正文内不允许出现非文字需要的其他任何符号和标志。4、监理大纲部分内不需编制页眉、页角和页码，不设内封面，不得有图片和扉页出现。5、投标文件监理大纲部分目录不设二、三级标题，标题序号用三号仿宋加粗居中（一、二、三、.），除一级标题外，其余均为正文部分。6、监理大纲部分正文内序号排列用阿拉伯数字表示，具体要求规定如下：一级1 2 3 4 二级1.1 1.2 1.3 2.1 2.2 2.3 三级1.1.1 1.1.2 1.1.3 . 1.2.1 1.2.2 以此类推四级、五级等。7、投标文件监理大纲部分中一些表格和框图采用何种软件编制自行确定，但必须符合招标文件对投标文件监理大纲部

21、分编制及装订的要求，且不得出现与投标内容无关的文字、字符或标记。8、监理大纲部分内文采用左侧平订胶印装订，装订应牢固、美观；封面采用招标人要求的白色A3纸封面作为外封皮。9、监理大纲部分的任何部位、任何条文出现：明示或暗示具体投标人的说明及标记（包括以往的监理业绩等），未按照要求装订和编制的，该部分标书一律视为废标。28.4商务标评审（共30分）28.4.1对商务标的签字盖章、标注、格式按照招标文件要求进行初步评审；28.4.2对通过初步评审的商务标，评标委员会将按评标办法审查投标报价是否在规定的合理范围内，同时对各有效的投标报价按下列原则和程序进行集体评分。投标报价形式：投标报价须采用浮动率

22、报价形式，以%表示，最多保留两位小数。对未按此规定进行报价的投标人，其商务标将被视作有细微偏差，须按上述规定进行修正，第三位四舍五入。投标报价合理范围：投标报价（包括修正后的投标报价）须在国家规定的现行监理收费标准（安徽省物价局、安徽省建设厅2007124号）基础上浮动30%至25%（含30%、25%）范围内。评标衡量值组合范围：在上述合理范围内的投标报价，允许进入评标衡量值的组合；超过上述合理范围内的，不得进入评标衡量值的组合，其商务标只得基本分10分，且不能被确定为中标候选人。评标衡量值计算公式：评标衡量值=允许进入评标衡量值的投标报价算术平均值*投标价格权重 B+业主意向浮动率 A*（1

23、-投标价格权重B）（此公式计算结果以%表示，保留两位小数，第三位四舍五入，中间计算过程不予保留。）；业主意向浮动率A及投标价格权重B于开商务标前在以下数值中随机确定：A：-30%、-29.5%、-29%、-28.5%、-28%、-25%B：50%、52%、54%、70%。投标报价分计算原则：投标报价与评标衡量值一致的，得30分。在此基础上，每增加一个百分点，扣1.0分；每减少一个百分点，扣0.6分。 增加或减少的百分点=投标报价-评标衡量值（此式计算正数时视为增加；反之视为减少）。投标报价分计算时，中间采用内插法，分值计算结果保留两位小数，第三位四舍五入。第二十九条 定标规则29.1 招标人确

24、定排名第一的中标候选人为中标人（如出现得分并列时，由招标人现场抽取确定排名）；排名第一的中标候选人放弃中标的，招标人可以确定排名紧随其后的中标候选人为中标人；依次类推。29. 2 招标人迟迟不确定中标人或者无正当理由不与中标人签订合同的，依据七部委（2001）12号令处理。第三十条 本评标办法文件解释权归属招标人和合肥功成造价咨询有限责任公司。第五章 图纸、招标资料及附件第三十一条 招标文件和图纸、补充招标说明、招标资料及附件共同组成招标文件的全部。第六章 投标文件格式第三十二条 投标文件应包括下列内容：（1）投标书（格式见附件一）（2）授权委托书（见附件二）（3）监理大纲（4）监理企业证明资

25、料包括投标人企业营业执照副本（复印件）、资质证书副本（复印件）、监理单位五年内所获国家及地方政府荣誉证书（复印件）、企业介绍、监理单位综合情况一览表（见附件三）（5）近三年监理的主要工程业绩表（见附件四）（6）监理机构人员资料包括拟派项目总监理工程师资格审查表（见附件五）、拟派项目监理工程师资格审查表（见附件六）。（7）反映监理单位自身信誉和能力的资料与本工程相似的工程监理手册、工程获奖证书（复印件）及反映监理单位自身信誉和能力的资料。（8）监理费用报价及其依据（9）拟在本项目使用的主要仪器、设备一览表（见附件七）（10）招标文件中要求提供的其它内容（11）如委托有关单位对本工程进行试验检测，

26、须明示其单位名称和资质等级。（12）工程承诺，应承诺总价如调整时，中标费率及优惠条件不变，并提供优质服务。第七章 附 件附件一投 标 书致（招标人） ： 1、按照招标文件、技术规范和政府的有关规定，我方的监理投标报价为工程总造价的 （费率），遵照投标文件（含补充文件）的要求承担本合同工程的施工监理工作。 2、如果贵方接受我方的投标，我方保证根据合同规定安排完成全部监理任务。 3、在正式合同订立之前，本投标书同贵方的中标通知书、双方签订的补充和修正文件以及其它文件和附件成为约束双方的合同。 签名 （单位公章） 以 资格签署投标书 地址 电话 日期 年 月 日附件二授权委托书 本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称） 的法定代表人，现授权委托 （姓名） （在本单位职务）为我公司代理人，以本公司的名义参加 工程的投标活动。代理人在招投标及合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。 代理人无权委托。特此委托。代理人： 性别： 年龄：部门： 职务：投标人：（盖章）法定代表