垃圾分类法律法规

1、关于垃圾分类相关法律法规城市生活垃圾分类是指按照城市生活垃圾的不同性质、 不同处置方式的要求，从垃圾产生的源头上将垃圾分类后收 集、储存及运输，它是城市生活垃圾处理体系中的一个关键 环节。通过垃圾分类，可有效地实现废弃物的重新利用和最 大程度的废品回收，为先进的垃圾处理方式的应用奠定基 础，为垃圾处理实现减量化、资源化、无害化目标创造良好 条件。目前西方发达国家普遍采用垃圾分类的方法，垃圾分 类的法律体系相对完善。而中国城市生活垃圾分类处于起步 阶段，现存的相关法律体系不健全，大部分城市还是实行垃 圾混合收集的方式，这些给资源回收及处理带来极大困难， 也给环境污染的治理提出了巨大挑战。1、中国

2、城市生活垃圾分类的法律制度现状1.1中国城市生活垃圾分类的现状目前，中国大部分城市生活垃圾还是采用混合收集的方 法。在居民区一般都建有专门的垃圾堆放处，居民将家中垃 圾装袋后放入其中，每天由环卫工人或垃圾车将这些垃圾运 往垃圾中转站；在公共场所或马路两边，分段设置垃圾箱， 由专人定时清理。22000年，国家建设部确定北京、上海、 广州、南京、深圳、杭州、厦门、桂林八个城市作为生活 垃圾分类收集试点城市。试点城市可以在法规、政策、技 术和方法等方面进行探索和总结，并为在全国实行垃圾分类 收集创造条件。然而多数城市经过近八年的多方努力，垃圾分类依然举 步维艰。存在的主要问题有：市民对垃圾分类的意识

3、不强、 积极性不高；管理部门重视程度不够；城市拾荒者问题突出; 缺少有力的政策扶持和配套的执行措施；法律体系不够健全 等1.2相关法律制度中国现行的关于城市生活垃圾管理方面的主要法律法 规有以下几部：1.2.1中华人民共和国环境保护法1989年12月26日公布并实施的中华人民共和国环 境保护法是环境保护方面的基本法，其中第四章防治环 境污染和其他公害专门规定了防治包括城市垃圾在内的污 染物对环境的污染，是城市垃圾管理及污染防治其他立法的 基础，但该法中对于城市生活垃圾分类并无具体规定。1.2.2中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004年修订）（以下简称固体废物污染环境防治法）固体废物污染

4、环境防治法是中国防治固体废物污染 的单行法，该法第三章第三节为生活垃圾污染环境的防治，其中第四十二条中做出了对城市生活垃圾分类的规定:对城市生活垃圾应当及时清运，逐步做到分类收集和运输，并积极开展合理利用和实施无害化处置。1.2.3城市市容和环境卫生管理条例国务院1992年颁布的城市市容和环境卫生管理条例 是系统地对城市固体废物进行管理的法令，其中第二十八条 规定：对城市生活废弃物应当逐步做到分类收集、运输和 处理。1.2.4城市生活垃圾管理办法（2007年）2007年4月建设部颁布了城市生活垃圾管理办法， 随着经济水平的不断提高，新的城市生活垃圾管理存在的问 题日益突出，迫使相关部门对此做出

5、相应措施，其中对于垃 圾分类有了较详细的规定。第三章第十五条规定：城市生 活垃圾应当逐步实行分类投放、收集和运输。具体办法，由 直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门根据国 家标准和本地区实际制定。第十六条第二款规定：城市 生活垃圾实行分类收集的地区，单位和个人应当按照规定的 分类要求，将生活垃圾装入相应的垃圾袋内，投入指定的垃 圾容器或者收集场所。1.2.5各种岫性法规、规章和法律性文件各地区根据自身的具体情况和实际需要，陆续颁布了一 些与垃圾分类相关的地方性法规、规章和法律性文件。例如 深圳市政府于2002年颁布的深圳市城市垃圾分类收集运 输处理实施方案、上海市市容环卫局关于进一步开展本 市居住区生活垃圾分类新方式试点工