大连市水路运输管理处行政执法职责分解表

1、大连市水路运输管理处行政执法职责分解表序 号执法机构执法内容执法性质执法类别执法依据执法范围执法权限1大连市水路运输管 理处水路客、货运 输管理。委托执法行政许可中华人民共和国水路运输管理条例第八条“设 立水路运输企业、水路运输服务企业以及水路运 输企业以外的单位和个人从事营业性运输，由交 通主管部门根据本条例的有关规定和社会运力量 综合平衡情况审查批准。”大连市辖区除中直 企业外的水路客 运、货运以及旅游 运输企业及营运船 舶。服务大厅窗口受理申请初 审；审核书面材料，现场勘验；上报局审核、审批发放许可证件水路运输许 可证和船舶营业运输证。 国内沿海、国际海运公司上报 报省厅委托执法行政收费

2、中华人民共和国水路运输管理条例第二十四 条“水路运输企业和其他人事营业性运输的单位、 个人必须按照国家规定缴纳税金、规费和运输管 理费；从事非营业性运输的单位和个人必须按照 国家规定缴纳规费。”对大连市辖区除中 直企业外水路客货 运输企业及港口客 运企业按照规定收 取管理费。审核水运企业缴费额度；签发缴费通知书，收取相关 费用；每月集中上缴财政国库。2大连市水路运输管 理处水路客、货运 输监管。委托执法行政检查行政许可法第六十一条“行政机关应当建立 健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政 许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。”检查大连市辖区除 中直企业外经许可 批准的水路客货运 输企

3、业及港口客运 企业许可批准的经 营行为。年度审查检验，检查水运企 业从事行政许可的经营行为；现场检查水运市场经营秩 序、运力情况；进行记录并提出意见。序 号执法机构执法内容执法性质执法类别执法依据执法范围执法权限2大连市水路运输管 理处水路客、货运 输监管。委托执法行政检查中华人民共和国水路运输管理条例第五条“水路运输在国家计划指导下，实行地区、行业、 部门多家经营的方针。保护正当竞争，制止非法 经营。”中华人民共和国水路运输管理条例第六条“从事水路运输和水路运输服务业务的单位和个 人，必须遵守国家有关法律、法规及交通部发布 的水路运输规章。”检查大连市辖区除 中直企业外经许可 的水路客货运输

4、企 业及港口客运企业 的经营行为。不定期检查水运企业经营 情况；记录检查情况，建立检查档案；发现违法经营问题，提出处 理意见；报请领导，及时处理；监督企业限期整改。3大连市水路运输管 理处水路运输服务业管理。委托执法行政许可中华人民共和国水路运输管理条例第八条“设 立水路运输企业、水路运输服务企业以及水路运 输企业以外的单位和个人从事营业性运输，由交 通主管部门根据本条例的有关规定和社会运力量 综合平衡情况审查批准。”大连辖区注册从事 国际、国内船舶代 理、船舶管理业、 客货运输代理企 业。服务大厅窗口受理申请初 审；审核书面材料，现场勘验；上报局批准；发放许可证件水路运输服 务许可证；国际船

5、代、货代批准后报省 交通厅备案、交通部审批。委托执法行政收费中华人民共和国水路运输服务业管理规定第 二十九条“水路运输服务企业应当根据国空有关 规定缴纳运输管理费并接受年审年检。”对大连辖区经许可 从事国内船舶代 理、船舶管理业、 客货运输代理的企 业收取管理费。审核后出据缴费通知书；收取水路运输管理费；每月集中上缴财政国库。序 号执法机构执法内容执法性质执法类别执法依据执法范围执法权限4大连市水路运输管 理处水路运输服务业监管。委托执法行政检查行政许可法第六十一条“行政机关应当建立 健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政 许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。”对大连辖区经许可 批准

6、的从事国际、 国内船舶代理、船 舶管理业、客货运 输代理企业资质和 经营行为进行检 查。年度审查检验；现场检查水运企业按照许 可证核定范围的经营情况；记录检查情况，建立备案；发现违法行为提出处理意 见及时处理。行政检查中华人民共和国水路运输服务业管理规定第 七条“水路运输服务业应当遵循方便、迅速、准 确、节省的经营方针，为旅客和托运人、收货人、 承运人提供服务。水路运输服务企业应当遵守中 华人民共和国的法律、法规和规章，接受主管机 关的监督和管理。”对大连辖区从事国 际、国内船舶代理、 船舶管理业、客货 运输代理的企业进 行监督检查。检查水服企业的经营行为；记录检查情况，建档备案；发现违法行为

7、向领导提出处理意见；及时处理纠正违法经营行 为。序 号执法机构执法内容执法性质执法类别执法依据执法范围执法权限5大连市水路运输管 理处对水路运输 业、水路运输 服务业违法 经营行为的 处理。委托执法行政 处罚中华人民共和国水路运输管理条例第二十六 条“违反本条例有下列行为之一的，由县级以上 人民政府交通主管部门按照下列规定给予处罚可 以分别给以警告、罚款、停业处罚：（一）未经批 准，擅自设立水路运输企业、水路运输服务企业， 或者水路运输企业以外的单位和个人擅自从事营 业性运输的，没收违法所得，并处违法所得1倍 以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，处3万 元以上25万元以下的罚款；（二）水路运输

8、企业、 水路运输服务业超越经营范围从事经营活动的， 没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下 的罚款；没有违法所得的，处2万元以上20万元 以下的罚款；（三）违反国家有关规定收取运费或 者服务费用的，没收违反规定收取的部分，并处2 万元以上15万元以下的罚款；（四）未使用规定 的运输票据进行营业性运输的，视T青节轻重给予 警告或者处1万元以下的罚款；（五）未按照规定 缴纳国家规定的规费的，责令限期缴纳，与其仍 不缴纳的，除责令补交所欠费款外，处欠缴费款1 倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，并可以暂 扣许可证；（六）垄断货源，强行代办服务的，处 1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，并 可

9、以暂扣或者吊销许可证。”对大连辖区内未经 许可或者违法从事 水上营业运输、国 际、国内船舶代理、 船舶管理业、客货 运输代理的企业进 行处理。对违法行为予以立案；现场调查，收集证据；对调查结果进行审查，做出处罚 决定；送达处罚通知书并履行告知义 务，执行行政处罚；处罚权限：（1）未经批准设立水运、水服企 业，没收违法所得，并处违法所得 1倍以上3倍以下的罚款；没有违 法所得的，处3万元以上25万元以 下的罚款；（2）超越经营范围，没收违法所 得，并处违法所得1倍以上3倍以 下的罚款；没有违法所得的，处2 万元以上20万元以下的罚款；（3）违反国家有关规定收取运费 或者服务费用的，没收违反规定收

10、 取的部分，并处2万元以上15万元 以下的罚款；（4）垄断货源，强行代办服务的， 处1万元以上10万元以下的罚款； 情节严重的，并可以暂扣或者吊销 许可证。序 号执法机构执法内容执法性质执法类别执法依据执法范围执法权限6大连市 水路运 输管理 处船舶检验管理。授权执法行政确认中华人民共和国船舶和海上设施检验条例第三 条“经国务院交通主管部门和省、自治区、直辖市 人民政府批准，省、自治区、直辖市人民政府交通 主管部门可以在所辖港口设置地方船舶检验机构。” 中华人民共和国行政许可法第十二条“下列事 项可以设定行政许可：（四）直接关系公共安全、人 身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、 物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、 检测，检疫等方式进行审定的事项。”大连市辖区内申请检 验的船舶、船用产品 及海上设施。船舶经营人申请检 验；检验人员现场检验；检验后提出意见；签发相关检验证书及 检验报告。授权执法行政收费中华人民共和国船舶和