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文档简介

1、江苏省监理工程师岗前培训只有比别人更早、更勤奋的努力,才能偿到成功的滋味。Only has compared to the others early, diligently diligently , can feel the successful taste.主要内容:建设工程监理规范(GB/T50319-2013)江苏省项目监理机构评价标准监理合同示范文本(GF-2012-0202)施工合同示范文本(GF-2013-0201)江苏省建设工程监理现场用表(第五版)建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2013)第一章 建设工程监理目标控制 内容提要第二节工程监理目标控制的基本原理 第一

2、节工程监理目标与目标控制 第二节工程监理目标控制的基本原理 第一节工程监理目标与目标控制 第一节工程监理目标与目标控制二、工程监理目标控制重点:工程监理目标和目标控制的概念一、工程监理目标一、工程监理目标 监理目标是指监理活动按照委托监理合同要求方能达到的标准。 施工阶段监理的三大目标: 质量目标、进度目标、投资目标。 相互依存、相互制约,是一种对立统一的关系。 如何处理好三者的关系,是监理目标控制理论知识基础。注:“履行监理安全责任”或者“监理安全生产管理工作”09年考试题1. 质量目标质量目标就是通过有效的质量控制工作与具体的质量控制措施,在满足投资和进度要求的前提下,实现工程质量的预定目

3、标,特别是对于合同约定的质量目标,必须予以保证,而且不得低于国家强制性质量标准。质量目标的实现与工程质量的形成过程息息相关,因此,必须对工程质量形成过程控制,并注意对质量形成有关影响因素的控制,即对人(Man)、材料(Material)、机械(Machine)、方法(Method)和环境(Enviroment)的控制。影响工程施工质量的五大因素工程质量缺陷与事故的出现有一定的概率性,在实现质量目标时,杜绝重大工程质量事故,应当作一个最基本要求。2. 进度目标进度目标就是通过有效的进度控制工作和具体的进度控制措施,在满足投资和质量的前提下,力求工程实际工期不超过合同工期。要实现进度目标,首先应客

4、观制定一个进度计划,进度目标能否实现,主要取决于处在关键线路上的工程内容是否能按预定时间完成。为此还必须了解影响进度的诸种因素,及其随工程进度的变化,以便及时采取有效措施,确保进度目标的实现。组织协调工作,对进度目标更有直接而突出的作用,应予高度重视。3. 投资目标 投资目标就是通过有效的投资控制工作和具体的投资控制措施,在满足进度和质量要求的前提下,使工程实际投资不超过合同约定的造价。 为实现投资目标的具体做法: 实现投资目标的思路:其一:对按工程内容分解的各项目投资进行控制,即对分项工程、分部工程和单位工程的投资进行控制;其二:对总投资构成内容分解的各项费用进行控制,即对建筑安装工程费用、

5、设备和工器具购置费用以及工程建设其他费用等进行控制。 一是要认真分析工程投资构成的特点,了解各项费用的变化趋势及影响因素;二是分清主次,有所侧重;三是根据各项费用的特点,选择适当的控制方式。二、工程监理目标控制 实现工程监理目标是监理工作的主要目的,而监理目标控制是实现这个目标的手段。控制是一种有目的人为的主动行为。为达到三大目标,作为施控主体的项目监理机构就必须对被控对象承包商项目经理部的建设行为施加一种主动监管作用。即:通过在工程进展的各个阶段、各个层次、各个方位和各个环节等,采取组织的、技术的、合同的和经济的措施,以达到三大目标实现的目的,这就是目标控制。这种控制行为,所需的行为计划谓之

6、目标规划。针对三大目标,均有相应的目标规划。这个规划只有在获得施工图之后,目标规划的依据才能比较准确可靠。1. 目标控制二、工程监理目标控制2. 目标控制的任务(理解概念) 质量控制的主要任务,是通过对施工的投入、施工和安装过程即对建筑产品产出进行全过程控制,以及对参加施工的单位和人员资质、材料、设备、施工机具和机械、施工方案方法和施工环境,实施全面控制,以期按标准达到施工质量目标。 投资控制的主要任务,是通过对工程款支付、工程变更费用和竣工结算的控制,预防并处理好费用的索赔,挖掘投资的潜力等,努力实现实际发生的费用不超过预算投资的限额。 进度控制的主要任务,是通过完善进度计划,审查施工单位进

7、度计划,做好动态控制,协调各方面关系,预防并处理好工期索赔等,以求实际的施工进度达到预定施工进度要求。举例下列工作中,属于施工阶段进度控制任务的是( ) A 做好对人力、材料、机械、设备等方面的数量投入控制工作 B 审查确认施工分包单位 C 审查施工组织设计 D 做好工程计量工作第二节工程监理目标控制的基本原理 第一节工程监理目标与目标控制 第二节工程监理目标控制的基本原理一、 动态控制原理及其主要环节二、 目标控制主要方法三、 常用目标控制措施重点:动态控制的基本原理,控制主要方法及其相互关系一、 动态控制原理及其主要环节1. 动态控制原理 为简明表达,现以进度控制为例,阐述动态控制基本原理

8、。 一个进度计划的拟定,首先根据合同工期要求,确定进度目标。其次为实现这一目标,必须配置一定的投入,主要是指: 人、财、物和各种有关信息。由此制定一个从投入至产品产出的一个进度计划,其后付诸实施。在实施过程中,需不断分阶段进行检查,看此时段实际进度与计划进度是否相符,如果相符就按原计划进行,直到完成最后计划;如果检查结果是不相符,即产生偏差,此时就应该分析产生偏差原因,进而制定纠偏措施,重新调整投入(在一些特殊情况下也可能改变原计划),使进度最终于仍能按原计划完成。这个控制流程就称为动态控制。1. 动态控制原理 质量控制和投资控制的流程与此类似,可以依此类推。监理过程三大控制是监理工作的核心,

9、都要用到动态控制原理,所以动态控制贯穿于整个监理过程,是监理人员必需掌握的一个基本控制原理。 2. 动态控制的基本环节动态控制过程可以抽象为投入、转换、对比、反馈和纠偏五个基本环节。(1)投入。就是根据计划要求投入的人力、物力、财力等传统的生产要素,还包括施工方法和其他有关的信息等.(2)转换。是由投入到产出的过程。通常表现为劳动力(管理人员、技术人员、工人)运用生产工具(如施工机具等)将生产资料(如建筑材料等)转变为预定的建筑产品的生产过程。 2. 动态控制的基本环节(4)反馈。是根据对比结果产生的信息,作为是否纠偏的依据,是一种控制 手段。(5)纠偏。根据反馈信息中的偏差程度,所采取的纠偏

10、内容。根据偏差的具体情况,分三种纠偏方式: 一是直接纠偏,指在轻度偏离的情况下,不改变原定目标的计划值或基本上不改变原定实施计划,在下一个控制周期内,使目标的实际值控制在计划值范围内;二是在中度偏差的情况下,不改变总的目标计划值,调整后期实施计划;三是在重度偏差的情况下,要重新确定目标计划值,即修改原实施计划。(3)对比。是将目标的实际值与计划值比较,是一种检查的方法,以确定是否发生偏离及偏差大小,是信息反馈的依据 二、 目标控制主要方法 就目标动态控制措施而言,控制方法可分为 主动控制 被动控制1. 主动控制 在投入和转换过程中,事前就开始采取各种有效措施,避免在对比中有轻度、中度和重度的偏

11、差或者不产生偏差,按照原控制流程顺利地运转,直到预定目标值的实现,谓之主动控制。这就要求较高的前瞻性和相应的预控水平。这种控制,相对反馈而言,通常又称为前馈控制,用监理语言,也可称之为事前控制。2. 被动控制 要使两者有机地结合,一是要扩大反馈的信息,不仅要从本工程获得实际信息,而且还可以吸收类似工程有关信息,这样才能对偏差进行可能的量化分析,使纠偏有针对性;二是对纠偏的措施,不仅对已经发生的偏差采取纠偏措施,而且还要有预防和纠偏可能发生再偏差的措施,这样才能取得较好的控制效果。这也正是监理工作高智能服务的体现。 从控制流程中对比的环节得到偏差信息,通过对偏差原因的分析,研究制定纠偏措施,以使

12、偏差得到纠正。这个过程称为被动控制,又称为反馈控制。用监理语言也可称为事中控制和事后控制。三、 常用目标控制措施为了获得目标控制应达到的效果,应在施工实施阶段采取各种相关措施,综合其常用措施有: 组织措施 技术措施 经济措施 合同措施。 组织措施 组织措施是各类措施的前提和保障,而且一般不增加投入。组织措施通过各种组织形式和组织规定、组织指令等使监理的监控对象服从统一指令,使施工单位的各个部门和个人建设行为融为一体,齐心协力实现同一控制目标。组织措施具有一定的权威性和强制性,一旦形成,不宜轻易改变。 技术措施 技术措施是目标动态控制中确定纠偏方法的主要手段。主要是要能提出多个不同有针对性的技术

13、方案,同时又要对不同的技术方案进行技术经济分析,选出最优的技术措施。举例:下列监理工程师对质量控制的措施中,属于技术措施的是( )A 落实质量控制责任 B 制定质量控制协调程序C 严格质量控制工作流程 D 严格进行平行检验经济措施 经济措施主要是审核工程量及相应的付款和结算报告等。另外,还要通过不同偏差分析和未完成工程的投资预测,发现一些现有的和潜在的可能引起未完成工程投资增加的问题。对这些问题主动控制,及时采取预防措施。合同措施 合同明确当事人的权利和义务,而且是强制性的,必须遵守,否则就应当承担相应的法律责任。在这个问题上,作为监理的主要工作就是督促双方当事人履约,按照合同做好各项工作。在

14、工作中,正确处理合同执行过程中的问题,注意分析不同合同之间的相互关系和影响,对每一个合同作总体和具体分析。 第二章建设工程质量控制内容提要第二节质量控制的依据 第一节质量控制的原则 第三节质量控制的内容和方法 第五节质量控制的主要分析方法第四节质量控制点的设置第六节 建筑节能质量控制第二节质量控制的依据 第一节质量控制的原则 第三节质量控制的内容第五节质量控制的主要手段第四节质量控制点的设置第六节 建筑节能质量控制第一节质量控制的原则1. 坚持“质量第一” 质量是一种客观存在,实现建筑的功能,没有质量也就失去了建筑工程的价 值,所以监理工程师在监理过程中,始终应该把工程质量放在首要位置。监理工

15、程师在质量控制过程中,应遵循以下几点原则:2. 坚持“质量以人为本” 人是工程质量的创造者,充分调动人的积极性和创造性,建立起对人民负 责,对社会负责,对历史负责的责任感,提高质量意识,以人的自身工作 行为和才能保证工程质量的实现。3. 坚持“质量以预防为主” 根据“三倍定律”,在工程质量形成过程中主动采取预防措施,可以减少或 避免工程质量事故的发生和发展。第一节质量控制的原则4.坚持“质量标准” 施工合同、施工规范与验收标准是评定质量的依据,各种控制手段必须符合这些标准,达到合格的要求是监理控制质量的基本任务。5.坚持“公正、科学、守法的职业规范”要做到上述四个坚持,监理人员首先必须树立正确

16、的思想意识,遵守公正、科学、守法的职业规范,并落实到行动中,实事求是,遵纪守法,尊重科学,秉公办事,以理服人,热情助人。注:(2007)168号 2010年、2013年考题:例举8种监理人员不良行为?第二节质量控制的依据 第一节质量控制的原则 第三节质量控制的内容和方法 第五节质量控制的主要分析方法第四节质量控制点的设置第六节 建筑节能质量控制第二节质量控制的依据 质量控制的依据 质量的特性 质量的特性1、功能性 是指建筑产品适合使用的功能和程度,即为满足使用目的必须具备的技术特性。 对建筑产品质量的评价常可归纳为下列六个特性 :2、寿命 是建筑产品能够保证功能要求的期限,是产品质量的时间特性

17、。 3、 可靠性 是指建筑产品在规定的寿命周期下保持规定功能的能力,是产品质量的内在特性。 4、安全性 是指建筑产品在使用过程中保证安全的程度,是产品质量的保险特性。 5、经济性 是指建筑产品形成过程的生产费用(造价)和使用过程的维持费用的总和,是产品质量的成本特性。 质量的特性这六个方面的质量特性:也是衡量产品质量好坏的基本标准是满足建设单位需要应具备的基本要求6、与环境的协调性。适应可持续发展的要求质量控制的依据 目的 要求能满足建筑产品形成过程中各阶段所规定的要求,为了使这种要求落实到实处,企业建立完善的质量保证体系,对产品或服务实行全过程的质量管理活动。 在质量形成过程中控制各个过程和

18、工序,采取行之有效的技术措施,达到规定要求。 质量控制的依据 合同文件设计图纸建筑工程施工质量验收统一标准专业性法规、规范、规程施工过程质量控制检验批、分项、分部、子分部工程建筑产品质量控制单位、子单位工程表2-1施工阶段质量控制的依据质量控制的依据 合同文件 包括:施工合同协议书投标书及其附件施工合同专用条款施工合同通用条款标准、规范有关技术文件图纸工程量清单、工程报价单或预算书。 质量控制的依据 设计图纸 包括:各专业图纸和图纸说明各专业现行的标准图集 建筑工程施工质量验收统一标准(GB 50300-2013) 专业性法规、规范、规程 亦应为现行的。如中华人民共和国建筑法建设工程质量管理条

19、例工程标准强制性条文房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收暂行规定房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法房屋建筑工程质量保修办法,现行的各专业设计和施工规范等。 举例:施工质量控制的主要依据有( ) A、工程合同和设计文件 B、质量管理体系文件 C、质量手册 D、质量管理方面的法律、法规性文件 E、有关质量检验和控制的专门技术法规性文件监理服务依据包括:(1)适用的法律、行政法规及部门规章;(2)与工程有关的标准;(3)工程设计及有关文件;(4)本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同。双方根据工程的行业和地域特点,在专用条件中具体约定监理依据。相关服务依据在专用条件中约定

20、。监理合同示范文本(-2012-0202)的依据第二节质量控制的依据 第一节质量控制的原则 第三节质量控制的内容和方法 第五节质量控制的主要分析方法第四节质量控制点的设置第六节 建筑节能质量控制第三节质量控制的内容和方法一 事前控制的内容和方法二 事中控制的内容和方法三 事后控制的内容和方法一事前控制的内容和方法1 事前控制的内容 (事前控制)施工准备阶段控制1、参加设计文件交底和施工图会审2、审查分包单位的资质3、审查质量计划1)总(分)包的质量保证体系2)总(分)包的施工组织设计4、施工生产要素配置的审查。1)原材料、构配件的质量2)进场时永久性设备的质量3)“四新”的技术鉴定书4)工程测

21、量成果资料5)主要施工机具、技术资料及其管理5、审查开工报告及相关资料2 事前控制的方法1) 参与设计交底和图纸会审设计交底与图纸会审会议应由建设单位主持,建设、设计、施工、监理等单位参加。 建设工程监理规范GB50319/T-2013第5.1.2条规定5.1.2 监理人员应熟悉工程设计文件,并应参加建设单位主持的图纸会审和设计交底会议,会议纪要应由总监理工程师签认。 2) 审查分包单位的资质(案例与合同结合)总包单位的资质已由建设单位和招标代理机构在招投标阶段负责审查完毕,但进场后还必须将有关资质等资料递交项目监理机构备案。分包单位的资质应由项目监理机构负责审查,并提出审查意见。建设工程监理

22、规范GB50319/T-2013中第5.1.10条规定:5.2.5 分包工程开工前,项目监理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表,专业监理工程师提出审查意见后,应由总监理工程师予以签认。分包单位资格审核应包括下列基本内容: 1 营业执照、企业资质等级证书; 2 安全生产许可文件; 3 类似工程业绩; 4 专职管理人员和特种作业人员的资格。例:对分包单位资质审核,应检查 等。 A工程分包依据 B分包单位的资质等级 C分包单位的安全生产许可证 D现场管理人员和特种作业人员的资格 E分包合同的价款3) 施工组织设计(质量计划或专项方案)的审查 审查质量保证体系案例:重点考核专项施工方案的编制和

23、报审过程,结合【2009】87号文中危险性较大的分部分项工程管理办法注意:超过一定规模的分项分部工程、审批人员、程序?2011年考题:请列出五个危险性较大的分部分项工程管理办法中的分部分项工程?审核质量保证体系中的“三检制”(自检、互检、交接检)是否落实,质检制度中奖罚是否分明,工程承包制中数量和质量间的关系处理是否得当等。建设工程监理规范(GB/T50319-2013)5.1.6条规定:项目监理机构应审核:施工组织设计审查应包括下列基本内容:1、编审程序应符合相关规定。 2、施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求。 3、资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施工需要

24、。 4、安全技术措施应符合工程建设强制性标准。 5、施工总平面布置应科学合理。项目监理机构应审查施工单位报审的施工组织设计,符合要求时 ,应由总监理工程师签任后报建设单位。项目监理机构应要求施工单位按已批准的施工组织设计施工。施工组织设计需要调整时,项目监理机构应按程序重新审查。保证安全措施是否落实建设工程安全生产管理条例中规定“工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任”的要求,严格审查其安全措施的制订和落实。 关于落实建设工程安全生产监理管理的若干意见 (建市(2006)248号注意:关于落实建设工程安全生产监理管理的若干意见

25、(建市【2006】248号) 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括:(1) 施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求;(2)基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求;(3)施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求;(5)施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。(4)冬季、雨季

26、等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求;(6) 新技术、新工艺、新材料、新设备的应用是否领先。是衡量这个工程在设计、施工中科技含量水平的高低。也能衡量该工程在施工质量评优工作中是否有竞争力。(7) 施工进度计划的安排是否符合施工合同规定的工期,其开工日期是否符合施工合同要求,各施工过程之间的安排是否紧凑合理,在人、财、物的使用上是否优化。(8) 现场平面布置是否合理,是否已经充分发挥了施工机械的作用,是否已充分利用了场地面积,是否能满足安全生产和文明施工。(9) 施工组织设计(方案)和施工进度计划,是否经总(分)包单位技术负责人和技术职能部门审核批准。职能部门指施工单位的技术、质量、安全

27、等相关职能部门。(现场用表说明)举例:施工组织设计和重要的、涉及安全的专项施工方案,一定要经施工单位( )审批、签字同意。A法定代表人 B技术负责人C总经理 D质量安全部负责人检验原材料、构配件的质量,应着重应做好见证取样工作。见证取样工作应由有上岗证的见证员负责。(1) 原材料或构配件进场时,检查:产品的合格证、质量保证书、产品检测报告等;5) 检验原材料、构配件的质量。 (2) 见证员根据不同品种的材料或构配件按取样规定的标准取样,并封存编号;(3) 见证员参与送样测试,并向测试单位出示见证员证书和证书号;(4) 见证员参与取回测试报告,并对测试报告做好监理台账和对测试结果进行复查和统计分

28、析;(5) 专业监理工程师对检验合格材料、构配件,应在总(分)包上报的材料、构配件的报审表上签字确认。未经监理工程师签字,材料、构配件不得在工程上使用。注:建设工程质量管理条例第三十七条:未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收。建设工程监理规范GB50319/T-2013中第5.2.9条:项目监理机构应审查施工单位报送的用于工程的材料、构配件和设备的质量证明文件,并按有关规定、建设工程监理合同约定,对用于工程的材料进行见证取样、平行检验。项目监理机构对已进场经检验不合格

29、的工程材料、构配件、设备,应要求施工单位限期将其撤出施工现场。建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2013)3.0.3建筑工程施工质量控制应符合下列规定:1 建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备应进行进场检验。凡涉及安全、节能、环境保护和主要使用功能的重要材料、产品,应按各专业工程施工规范、验收规范和设计文件等规定进行复验,并应经监理工程师检查认可。复验:建筑材料、设备等进入施工现场后,在外观检查和质量证明文件核查符合要求的基础上,按照有关规定从施工现场抽取试样送至试验室进行检验的活动。参加单位:建设、设备安装、设备供应商、监理 永久性设备进场验收 验收程序:

30、查资料、看实物、抽样测试,并做好验收纪录,参与验收各方签字确认。验收合格后移交设备安装单位入库保管,以备安装时使用。经验收不合格的设备不得在工程上安装。特别注意: 所有设备在验收时须出示出厂产品合格证和检测试验资料。为防假冒和档案管理部门的要求,所出示的资料应盖红章。进口产品应由商检部门出示盖有红章的证明。 “四新”的技术鉴定书必须是原件,以示其技术的可靠性。建设工程监理规范GB50319/T-2013第5.2.4专业监理工程师应审查施工单位报送的新材料、新工艺、新技术、新设备的质量认证材料和相关验收标准的适用性,必要时,应要求施工单位组织专题论证,审查合格后报总监理工程师签认。应包括: 审核

31、由承包商递交的建筑物定位放线、轴线和标高传递、建筑物层高和垂直度测量、建筑物沉降量观测等成果。必要时,监理工程师还应作出相应的平行检测。 审核工程测量资料 建设工程监理规范GB50319/T-2013中第5.2.5条规定:5.2.5 专业监理工程师应检查、复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措施,签署意见。专业监理工程师应对施工单位在施工过程中报送的施工测量成果进行查验。包括下列内容: 1 施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书; 2 施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施。监理机构在测量放线控制成果查验工作中,应包括 等监理工作。A测量人员及仪器设备的核

32、查B控制桩的复核及保护措施的核查C建(构)筑物的沉降观测核查D施工测量放线成果的查验、确认E控制桩的引测主要指大型机具如: 塔吊、井架、扒杆、双笼外用电梯、吊篮、脚手架、搅拌机、电焊机、对焊机等。应审核其主要性能是否满足施工实际需求;是否符合安全操作要求;是否已经安全生产主管部门鉴定,并发给其使用许可证;审核施工机具操作人员是否持有特殊工种上岗证。 审核承包商施工机具(设备)的技术性能 建筑起重机械管理规定(建设部第166号令)第二十三条建筑施工特种作业人员管理规定 建质【2008】75号建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 (建质200891号) 例:监理对施工大型

33、(起重)机械(设施)核查,应包括 等内容。 A设备进场核查 B对设备安装过程进行工序验收 C设备启用核查 D对设备进行检测 E使用期的监管 开工日期是否符合施工合同规定的日期,否则应取得建设单位的认可;开工报告的审核 开工前的准备工作是否已经做到位 相关的资料包括: 工程施工许可证是否已办妥等。应包括: 施工组织设计和施工进度计划是否已经审批; 工程用的材料、设备是否满足开工需要施工用的大型设备是否进场首道工序的施工方案是否经批准施工测量资料是否经检查认可项目经理部成员及其有关证件特殊工种人员上岗证等是否经审核和批准建设工程监理规范5.1.8 总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的

34、工程开工报审表及相关资料,同时具备下列开工条件时,应由总监理工程师签署审核意见,并应报建设单位批准后,总监理工程师签发工程开工令:1设计交底和图纸会审已完成;2 施工组织设计已由总监理工程师签认;3 施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立,管理及施工人员已到位,施工机械机具具备使用条件,主要工程材料已落实;4进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。 监理进行开工报告的审核应包括( )A施工组织设计和施工进度计划是否已经审批; B工程用的材料、设备是否满足开工需要,施工用的大型设备是否进场;C施工许可证; D项目部有关人员是否经过审核;E监理合同是否签署二事中控制的内容和方法1 事中控制的内容

35、 图 23 工程质量的事中控制内容 (事中控制)施工过程阶段控制1、工序质量验收2、分部分项工程质量验收3、工程变更审查1)检验批质量验收2)分项工程质量验收4、工程质量问题和质量事故的处理3)分部(子分部)工程质量验收1 工序质量验收。 工序质量的事中控制,是在工程施工过程中对工程质量最基础工作的控制。 建筑工程施工质量验收统一标准(GB 50300-2001),强调对施工过程的质量控制,并作为“指导思想”提出了“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”。 要着重做好三点: 做好工序的施工和验收; 做好工序与工序间在施工中的相互配合和验收交接,上道工序未通过验收,不得进入下道工序施工; 做好

36、隐蔽工程的检查和验收。(1) 做好工序施工和验收。 建设工程质量管理条例第37条规定:“未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序施工” 对关键工序的施工质量还应按照房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)的规定,实施全过程现场跟班的监督活动。 注意:建筑工程施工质量验收层次划分的目的是实施对工程施工质量的( ),确保工程施工质量达到工程决策阶段所确定的质量目标和水平。 A、过程控制 B、终端把关 C、完善手段 D、强化验收 E、验评分离(2) 做好工序间的配合和验收交接。前一道工序未经验收合格不得进入下一道工序。 (3) 做好隐蔽工程的

37、检查和验收。隐蔽工程是指前道工序施工完成后被后道工序所覆盖,则前道工序属于隐蔽工程。如钢筋砼工程中的钢筋工程、风水电的管道预埋;装饰装修工程中吊顶内的风水电管线安装;隔断中的电管安装、隔音材料施工、隔断龙骨施工;屋面工程中的防水、保温层等的施工;门、窗、幕墙(含玻璃、石料、铝塑板等)中的预埋件、龙骨安装等。对隐蔽工程的严格检查验收,并办理相应签字认可手续,其目的在于日后分项、分部工程验收和工程竣工验收时虽见不到原形,但有证可查。2.1 检验批质量验收。注意:检验批的划分检验批质量验收合格,应符合下列规定:(1) 主控项目和一般项目的质量,经抽样检验合格;(2) 具有完整的施工操作依据、质量检查

38、纪录。2 分部分项工程质量验收。建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2013)第4.0.5条:检验批可根据施工、质量控制和专业验收需要按工程量、楼层、施工段、变形缝进行划分(GB50300-2013)第4.0.4条:分项工程可按主要工种、材料、施工工艺、设备类别进行划分(GB50300-2013)第6.0.1条:检验批应由专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收举例:检验批质量验收合格,应符合下列规定( ) A.主控项目和一般项目的质量,经抽样检验合格 B.具有完整的施工操作依据、质量检查记录 C.观感质量验收符合要求 D.质量控制资料应完整 E.具有完整的旁

39、站资料等内容2.2 分项工程质量验收。分项工程质量验收合格,应符合下列规定:(1) 分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定;(2) 分项工程所含的检验批的质量验收纪录应完整。(GB50300-2013)第4.0.4条:分项工程可按主要工种、材料、施工工艺、设备类别进行划分第6.0.2条:分项工程验收:应由专业监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人等进行验收。2.3 分部工程质量验收。分部工程质量验收,是在其所含各分项工程验收的基础上进行。分部(子分部)工程的质量验收合格,应符合下列规定:(1) 分部工程所含分项工程的质量均应验收合格;(2) 质量控制资料应完整;(3) 地基与基础、主体结

40、构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定;(4) 观感质量验收应符合要求。GB50300-2013中6.0.3规定:分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人等进行验收。勘察、设计项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人应参加地基和基础分部的验收。设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人应参加主体结构、节能分部工程的验收。举例:按建筑工程施工质量验收统一标准,下列验收层次中包括有观感质量验收项目的是( )A检验批 B分项工程C分部工程 D单位工程E子分部工程注:观感质量检查记录中的质量评价结果有“好”“一般”“差”。确定原则:项目检查点

41、中有1处或多于1处“差”可评价为差,有60%及以上的检查点“好”可评价为“好”,其余情况可评价为“一般”几个重要的术语:计数检验:通过确定抽样样本中不合格的个体数量,对样本总体质量做出判定的检验方法。计量检验:以抽样样本的检测数据计算总体均值、特征值或推定值,并以此判断或评估总体质量的检验方法。验收:建筑工程质量在施工单位自行检查合格的基础上,由工程质量验收责任方组织,工程建设相关单位参加,对检验批、分项、分部、单位工程及其隐蔽工程的质量进行抽样检验,对技术文件进行审核,并根据设计文件和相关标准以书面形式对工程质量是否达到合格作出确认。3 工程变更的审查 注意:案例 设计单位对原设计存在的缺陷

42、提出的工程变更,应编制设计变更文件;建设单位或承包商提出的工程变更,应提交总监理工程师,由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后,应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时,应按规定经有关部门审定。 建设工程监理规范(GB50319/T-2013第6.3.1) 项目监理机构可按下列程序处理施工单位提出的工程变更:1 总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请,提出审查意见。对涉及工程设计文件修改的工程变更,应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。必要时,项目监理机构应建议建设单位组织设计、施工等单位召开论证工程设计文件的修改方案的

43、专题会议。2 总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估。3 总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化,会签工程变更单。4 项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。工程变更管理中, 等属于监理工作内容。 A工程变更单签署审查意见 B监督未办妥工程变更手续的分部分项工程,不准擅自变更施工 C征得建设单位或设计单位同意,才准变更施工 D及时处理因工程变更引起的与工期、费用有关的问题 E裁定工程变更引起的工期、费用争议4 工程质量问题和质量事故的处理 注意:案例凡工程质量未能满足设计图纸、验收规范、施工承包合同、环境保护、法律、法

44、规等规定的要求,就称工程质量不合格。房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知(建质2010111号)常见的工程质量问题的成因:违背建设程序,如边设计、边施工,无图施工等;违反法规行为,如无证设计、无证施工,越级设计、越级施工,超常的低价中标,非法分包、转包、挂靠,擅自修改设计等;地质勘察失真,未能认真进行地质勘察或勘察钻孔深度、间距、范围不符合规定要求,地质报告不详细、不准确、不能全面反映实际的地基情况等;设计差错,如盲目套用图纸,采用不正确的结构方案、计算简图,沉降缝或变形缝设置不当等;施工与管理不到位,不按图施工或擅自修改设计,不按有关施工规范和操作规程施工,施工管理紊乱

45、、盲目施工、违章作业等;使用不合格的原材料、构配件及设备;自然环境因素影响,如温度、湿度、暴风骤雨、洪水、雷电、日晒等;使用不当,如任意在结构物上开槽、打洞,任意拆除承重结构部位,未经校核验算任意对建筑物加层、加载等。常用的工程质量问题的处理方式:当工程质量问题处在萌芽状态时,应及时制止,并要求施工单位立即更换不合格材料、构配件、设备或不称职人员,或立即改变不正确的施工方法和操作工艺;当质量问题已出现时,应立即向施工单位发出监理工程师通知单,要求对工程质量问题进行整改,并向监理机构填报监理通知回复单;当某工序或分项工程验收时出现不合格,监理工程师应向施工单位发出要求整改的通知,并对整改结果进行

46、重新验收,否则,不允许进行下道工序或分项工程的施工。工程质量事故是指由于建设、勘察、设计、施工、监理等单位违反工程质量有关法律法规和工程建设标准,使工程产生结构安全、重要使用功能等方面的质量缺陷,造成人身伤亡或者重大经济损失的事故工程质量事故的等级划分:(根据房屋建筑和市政基础设施工程质量事故标准 建质【2010】111号)一般质量事故: 造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。较大事故: 造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。重大质量事故:造成10人以上30人以下死

47、亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故特别重大事故: 一次死亡30人及其以上,或者100人以上重伤,或1亿元以上直接经济损失的事故。质量事故分析:工程质量事故表现的形式多种多样: 建筑结构倒塌、倾斜、渗水、漏水、错位、变形、开裂、破坏、强度严重不足、断面尺寸偏差过大等等。研究其原因,可归纳如下: 违背基本建设程序;工程地质勘察原因;未处理好不均匀地基;设计计算问题;建筑材料及制品不合格;施工和管理问题;自然条件影响;建筑结构使用问题等。由于影响工程质量的因素繁多,所以引起质量事故的原因也极其错综复杂,从而应对具体问题进行具体分析。 质量事故处理:事

48、故处理的目的是消除缺陷或隐患,以保证建筑物安全正常使用,满足各项建筑功能要求,保证施工正常进行。 事故处理的资料。一般事故处理,必须具备以下资料: 与事故有关的施工图;与施工有关的资料(如: 材料测试报告;施工记录);事故调查分析报告(其内容: 事故情况;事故性质;事故原因;事故评估;事故涉及人员与主要责任者的情况);设计、施工、使用单位对事故的意见和要求等。事故处理方案。根据事故的性质,常见的处理方案有: 封闭保护;复位纠偏;结构卸荷;结构补强;限制使用;拆除重建等。质量事故处理:事故处理方案。根据事故的性质,常见的处理方案有: 封闭保护;复位纠偏;结构卸荷;结构补强;限制使用;拆除重建等。

49、事故不作处理的论证: 不影响结构安全、生产工艺和使用要求;检验中的质量问题,经论证后可不作处理;某些轻微的质量缺陷,通过后续工序可以弥补的,可不处理;对出现的事故,以复核验算,仍能满足设计要求者,可不作处理。事故处理的鉴定: 事故处理后需要通过检查验收来作出结论。结论一般有下列几种: 事故已经排除,可以继续施工;隐患已经消除,结构安全可靠;经修补处理后,安全满足使用要求;基本满足使用要求,但附有限制条件;对耐久性影响的结论;对建筑外观影响的结论等。质量事故发生前后监理人员的职责。对施工过程中出现的质量缺陷,专业监理工程师应及时下达监理工程师,要求承包商整改,并检查整改结果。监理人员发现施工中存

50、在重大质量隐患,可能造成质量事故时,应通过总监理工程师及时下达工程暂停令,要求承包商停工整改。整改完毕并经监理人员复查,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达停工或复工指令前,宜先向建设单位报告。对需要返工处理或加固补强的质量事故,总监理工程师应责令承包商报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。 GB50319/T-2013-5.2.16 对需要返工处理或加固补强的质量缺陷,项

51、目监理机构应要求施工单位报送经设计等相关单位认可的处理方案,并应对质量缺陷的处理过程进行跟踪检查,同时应对处理结果进行验收。 GB50319/T-2013-5 .2.17对需要返工处理或加固补强的质量事故,项目监理机构应要求施工单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案,并应对质量事故的处理过程进行跟踪检查,同时应对处理结果进行验收。 项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。 监理规范对质量缺陷的处理:举例:工程质量事故处理的依据有( )A质量事故的实况资料B与工程相关的各类合同文件C相关的建设法规和标准D有关的设计文件和施工资料E

52、施工单位的信誉资料三事后控制的内容和方法(事后控制)施工验收阶段控制1、竣工资料审查2、竣工验收1)工程完工,承包单位自评合格后,向建设(监理)单位提交工程竣工报告2)总监理工程师组织工程竣工预验收,合格后,向建设单位提交工作质量评估报告3、竣工备案3)建设单位收到施工、监理单位提交的报告后,对工程进行正式竣工验收1)勘察、设计、施工、监理单位的竣工资料移交建设单位2)建设单位汇总备案资料,在工程竣工验收合格后15个工作日内由建设单位向当地政府主管部门备案4)审查勘察、设计单位有关资料3)审查建设单位的工程前期有关资料2)审查监理机构的监理资料1)审查承包单位的竣工资料1 工程竣工资料的审查。

53、审核工程竣工资料中应包括: 审核承包商的竣工资料;监理机构的监理档案;建设单位的建设前期档案;勘察、设计单位的工程档案。审查的目的: 为工程正式竣工验收时有一份完整的工程建设档案;为工程竣工验收备案时有一份完整的档案;为满足城建档案馆要求存档的档案资料。为此,项目监理机构在“三控、二管、一协调”的过程中要督促承包商、建设单位和监理机构本身要按国家标准GB/T 50328-2001建设工程文件归档整理规范和当地政府规定的要求进行。否则,会因档案管理不规范而造成档案资料不完整,直接影响工程竣工验收、工程竣工备案、工程档案进馆存档的时间。 2 单位(子单位)工程质量竣工验收。单位(子单位)工程质量竣

54、工验收,应按建设部建建2000142号房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定中明确规定的要求和内容进行。(1) 验收的范围: 凡新建、扩建、改建的项目和技术改造项目,按项目主管部门批准的设计文件所规定的内容建成,符合验收标准,由建设单位负责组织验收。(2) 验收的依据: 批准的设计文件(项目批文、设计图纸、技术资料等);主管部门有关审批、修改、调整的文件;国外引进项目,还应有与外国签订的合同和外国提供的设计文件;现行的施工质量验收规范和施工质量验收统一标准。建筑工程施工质量验收统一标准(GB 50300-2013)中5.0.4条: 单位工程质量验收合格,应符合下列规定: 所含分部工程的

55、质量均应验收合格; 质量控制资料应完整; 所含分部工程中有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的检测资料应完整; 主要使用功能的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定; 观感质量验收应符合要求。验收条件: 承包商已完成工程设计和合同约定的各项内容,并对完工工程的质量进行了自检,合格后提出了竣工验收报告;有完整的技术档案和施工管理资料;有工程使用的主要建筑材料、建筑配件和设备的进场试验报告;有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件;有规划、消防、环保等单位分别出具的认可文件或准许使用文件;建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题已全部整改完毕;建设单位已按

56、合同约定支付工程款;有承包商签署的工程保修书。验收程序: 工程完工后,承包商向建设单位提交工程竣工报告,申请竣工验收。实行监理的工程,工程竣工报告须经总监理工程师签署意见。总监理工程师签署意见前,必须做到: 检查工程现场,查实工程是否已完工,并达到国家规定的质量目标,现场是否已清理完毕,具备交工条件;审核工程资料,包括: 材料、设备、构配件的质量合格证明,试验资料,隐蔽工程验收记录,验收批、分项、分部工程验收记录,施工日志,工程竣工图等;由总监理工程师组织建设、施工、监理等单位对工程进行竣工预验收,预验收合格后,由总监理工程师提出工程质量评估报告,作为总监理工程师对工程竣工验收的意见。现场监理

57、用表(第五版):工程质量评估报告1、工程概况2、竣工预验收情况(验收内容及符合情况)3、竣工预验收的监理结论。附件:单位工程质量控制资料监理核查记录表; 有关安全、功能检验资料、主要功能的抽查结果及监理检查汇总表; 单位工程观感监理检查记录; 监理抽检/见证试验情况汇总及说明; 竣工预验收小组成员名单及分工表工程质量评估报告应经监理单位技术负责人审批同意。现场监理用表(第五版):监理工作总结监理工作总结是监理单位完成监理合同约定的全部工作后,由监理单位向建设单位提交的工作总结。内容包括:工程概况;监理组织机构;监理人员和投入的监理设施;监理合同履行情况;监理工作成效;施工过程中出现的问题及处理

58、情况;监理单位的说明和建议;工程影像资料监理工作总结应经监理单位法定代表人审批同意。 建设单位收到承包商的工程竣工报告和监理单位提交的工程质量评估报告后,对符合竣工验收条件的工程,组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组,制定验收方案。 建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程的质量监督机构。 建设单位组织工程竣工正式验收。其验收步骤是:a 建设、勘察、设计、施工、监理等单位分别向验收会议汇报工程合同履行情况和各环节执行法律、法规及工程建设强制性标准的情况;具体要求: 建设单位汇报工程项目执行基本建设程序的情况;设计单位汇

59、报工程设计情况;施工单位汇报工程施工情况,自检情况,竣工情况;监理单位汇报监理情况、预验收情况和对工程质量的评估。b 审阅建设、勘察、设计、施工、监理等单位的工程档案资料(在验收组中专门设一个小组,负责审阅资料后向验收会议汇报)。c 实地查验工程质量(一般专设土建小组、安装小组分别查验后向验收会议汇报)。d. 对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出全面评价,形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。当参加工程验收的各方不能形成一致意见时,应协商提出解决的办法,待意见一致后,重新组织工程竣工验收。单位工程质量竣工验收的步骤有( )A. 听取各参见单位的汇报B审阅各参见单位的工程

60、档案资料C现场实体质量进行检查D建设政府主管部门的意见E对工程质量和管理环节进行评估举例:质量评估报告工程质量评估报告应包括 ABCE 等内容。 A工程概况 B工程竣工预验收的内容及符合情况 C工程竣工预验收监理结论 D施工单位的自检记录 E工程质量验收相关检查记录建筑工程质量验收(GB50300-2013)5.0.6当建筑工程质量不符合要求时,应按下列规定进行处理: 1 经返工或返修的检验批,应重新进行验收。 2 经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的检验批,应予以验收。 3 经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求、但经原设计单位核算认可能够满足安全和使用功能的检验批,可予以验收。建

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