施工组织设计与项目管理基础讲义PPT

1、2022/7/231工程项目管理yu 施工组织2022/7/2322022/7/2332022/7/2342022/7/2352022/7/2362022/7/237中国是目前世界最具活力的地区中国目前是世界上最大的项目工地！2022/7/2382022/7/239第一节 项目与项目管理一、什么是项目？二、项目的定义项目（projects）在一定约束条件下，具有特定目标的一次性任务。2022/7/2310三、项目的主要特征：1、一次性 （1）项目是有始有终的，开始（开工）-结束（竣工）；启动阶段 计划阶段 实施阶段 收尾阶段 项目决策签订合同主体完成运行维修（2）项目是独特的-管理2022/7

2、/23112、目标的明确性；（1）成果性目标项目成功 时间目标在限定的时间内完成（明确的开始、结束点）； 质量目标通过验收（强制性）争创优良； 费用目标成本、投资控制在一定范围内；（2）约束性目标项目实施工程中必须遵循的条件 资金 资源 环境 法律法规2022/7/23123、项目的整体性项目是由一系列相互关联的活动所组成。 （1）项目是一个过程。 图12 项目的过程启动过程计划过程收尾过程实施过程控制过程2022/7/23134、临时性与开放性；（1）临时性项目经理一次性的授权管理；项目部一次性的临时组织机构；项目的计划、组织、控制-一个独立的管理过程。（2）开放性项目地实现是一个过程开发与

3、实施的渐进性不同的阶段需要不同的管理人才柔性的管理组织五、运作（operations)连续不断，周而复始的活动。2022/7/23141、定义 项目管理者通过一个临时性的专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导、协调和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。2、主要特点(1)管理组织具有特殊性临时性；专门的；柔性的，强调协调、控制职能。二、项目管理（Project Management)2022/7/2315（2）管理的对象是项目（3）管理的职能计划组织指挥+协调控制组织计划控制目标项目人员时间信息材料指挥协调2022/7/2316（4）管理思想：系统管理项目管理

4、是一项整体工作，强调系统目标的一致性，强调总目标和总效果目标性能时间费用功能要求完成期限有限预算2022/7/2317实现系统的动态及最优管理运用系统的理论和思想，在项目生命期内，不断进行资源的配置与协调，不断进行科学决策，使项目处于最佳运行状态，从而产生最佳效果（项目增值）。项目经理科学组织优化计划有效控制管理过程项目目标优化实现人流、物流、信息流环境条件约束条件工程项目管理过程2022/7/2318第二节 工程项目与工程项目管理一、工程项目 以建筑物（构筑物）为目的产出物的，有开工、竣工时间的相互关联的活动所组成的特定过程。二、工程项目分类1、按性质分 基本建设项目（新建、扩建） 更新改造

5、（改建、恢复、迁建 ） 建筑工程项目2、按专业分 土木工程项目 线路管道安装工程项目 装修工程项目2022/7/2319 按照国民经济行业分类标准（GB/T4754-2002），建筑业共分为四大类，分别为： 房屋和土木工程建筑业建筑安装业建筑装饰业其他建筑业建筑业的分类和特点2022/7/2320建筑业的分类和特点房屋和土木工程建筑业房屋工程建筑土木工程建筑2022/7/2321建筑业的分类和特点土木工程建筑铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑 2022/7/2322建筑业的分类和特点土木工程建筑水利和港口工程建筑 2022/7/2323建筑业的分类和特点土木工程建筑工矿工程建筑 2022/7/23

6、24建筑业的分类和特点土木工程建筑架线和管道工程建筑 2022/7/23253、按用途分 生产性工程项目（工、农、交通、能源） 非生产性工程项目（居住、公共建筑）4、按投资主体分 政府投资项目企业投资项目三资（国外独资、合资、合作）私人投资项目（民营）各类投资主体联合投资项目5、按管理者分 建设项目投资方甲方招标方发包方 工程设计项目设计方 工程监理监理方工程师 工程施工施工方乙方投标方承包商2022/7/2326(1)投资人通过投资，获得收益。 项目发起人 项目融资对象 (2)业主项目法人项目业主是指由投资方委派，组成对项目全面负责并承担投资风险的项目管理班子。1）工程项目的提出、建设和组织

7、者。2）项目的生产、经营、偿还贷款及承担风险者。3、主要利益相关者（项目参与方）2022/7/23273)项目业主的主要职责负责筹集建设资金，提出项目的建设规模、建设方案和需要落实的建设条件；负责组织工程设计、监理、设备和施工的招标和确定中标单位，按照国家有关规定审查工程设计、概算、集资计划和用款计划，审定项目的年度投资和建设计划，审定项目财务预算、决算；按合同规定审定归还贷款和其他债务的数额，审定利润分配方案。根据项目的具体情况，业主可自行聘任和解聘项目经理。确定总经理的职责范围；根据国家有关规定审定项目机构编制、劳动用工及职工工资福利方案；批准项目经理报告；处理工程建设中的重大问题等等。

8、2022/7/2328(3)咨询类组织 具有相应资质的社会性、服务性组织，提供如项目策划、可行性研究、招标代理、造价咨询、工程监理、项目管理等服务。1）具有相应等级的企业资质；2）作为单独一方提供技术服务（不是代甲方）。2022/7/2329(4)设计单位1）企业资质2）必需独立地进行设计项目管理。责任重大；参与项目全过程。综合类-甲级（设计业务不受限）行业类甲级（行业内设计业务不受限）乙级（行业内中、小型建设项目，不受地区限制）丙级（行业内小型建设项目，限制本地区）2022/7/2330（5）施工单位（建筑业企业）（）施工总承包企业特级企业：可承担各类房屋建设工程的施工。一级企业：可承担单项

9、建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工。 40层及以下、各类跨度的房屋建筑工程； 高度240米及以下的构筑物； 建筑面积20万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。二级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工。 28层及以下、单跨跨度36米以下的房屋建筑工程 高度120米及以下的构筑物； 建筑面积12万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。三级企业：2022/7/2331()专业承包企业在各类专业承包企业中， 资质分为：一级、二级、三级企业：()劳务分包企业2）不得转包及违法分包。3）进行项目管理，满足业主要求。（6）分包商1、与承包商间是分包合同

10、主体法律关系，按合同约定向总承包单位负责。2、与业主间没有合同法律关系（承包商对分包部分承担全部工程责任）。2022/7/2332（）对项目建设过程的监督管理1、建立工程项目建设程序；2、对项目建设过程的监督管理（1）决策阶段监督管理 1）国家投资项目发改委审批（项目建议书、可行性研究报告） 2）企业投资项目备案制度（2004.7.25)（2）实施过程的监督 1）设计文件的审查 规划方案的批准 规划局 施工图审查建筑主管部门及认可施工图审查机构 2）建筑许可领取施工许可证-建管局 3）工程质量监管-质量监督站 要求被检查单位提供有关工程质量的文件和资料。 进入被检查单位的问题施工现场进行检查。

11、 发现影响工程质量的问题时，责令改正。 4）竣工验收管理。 5）安全与环保监督管理-安检站。（7）政府部门监督2022/7/2333（）对建筑市场的监督管理1、法律： 1）中华人民共和国城市规划法 2）中华人民共和国城市房地产管理法 3）中华人民共和国环境保护法 4）中华人民共和国土地管理法 5）中华人民共和国合同法 6）中华人民共和国建筑法 7）中华人民共和国招标投标法 8）中华人民共和国价格法2、行政法规： 1）建设工程质量管理条例 2）建设工程勘查设计管理条例 3）城市房地产开发经营管理条理2022/7/2334 3、 部门规章： 1）建设工程施工现场管理规定； 2）建筑工程施工许可管理

12、办法； 3）房屋建筑工程质量保修办法； 4）建筑企业资质管理规定； 4、工程建设标准 1）建筑工程施工质量验收统一标准； 2）建筑工程项目管理规范； 3）砌体工程施工质量验收规范； 4）建设工程工程量清单计价规范； 5）建设工程监理规范；2022/7/2335（8）生产厂商为工程项目提供生产要素。 生产厂家 供应商（9）地区社会对工程项目提供条件与要求。 系统接口 配套服务（10）工程项目管理团队项目经理部。 共同的目标，紧密的协作，相互的约束，有一定团体文化的群体。 2022/7/2336四、工程项目管理的产生与发展1、工程项目管理是国际惯例（1)20世纪5060年代，建设了很多大型、巨型工

13、程，项目管理作为一种客观需要被提了出来。（2）项目管理的应用产生了巨大的经济效益；（3）科学管理方法大量出现。1)网络技术2）系统论3）控制论4）信息论5）决策技术6）数理统计2022/7/23372、我国工程项目管理的引进与发展(1）82年丁士昭项目法施工；(2）87年建设部鲁布革工程管理经验；(3）92年建设部开始项目经理培训到2002培训80万人；(4) 94年建设部在全国全面推广工程项目管理两批68家试点，开了三次研讨会；(5) 2001年颁布建设工程项目管理规范GB/T503262001，2002.5.1实施。2022/7/2338图片鲁布革电站 位于罗平县和贵州兴义交界处黄泥河下游

14、的峡谷中，电站由中心枢纽、引水工程、地下厂房系统和泄洪系统等建筑群组成。大坝连接云贵两省，坝高103.8米，是国内第一个采用砂页岩风化料作防渗心墙的土石混合坝，水库库容为1.1亿立方米。2022/7/2339图片2022/7/2340图片2022/7/2341二、我国建设工程项目管理基本框架（1）主要特征：“动态管理，优化配置，目标控制，节点考核”。（2）运行机制：“总部宏观调控，项目委托管理，专业施工保障，社会力量协调”。（3）组织机构：“两层分离，三层关系” (4)推行主体：“二制建设”。即项目经理责任制和项目成本核算制。(5)基本内容：“四控制，三管理，一协调”。即进度、质量、成本、安全

15、控制，现场(要素)、信息、合同管理和组织协调。 2022/7/2342总经理营销部生产部财务部人事部研究与开发部工程部项目经理项目部投标项目管理目标责任书企业层（1）固定的（2）利润的中心项目层项目（1）临时的（2）成本管理的中心（1）组织机构两层分离2022/7/2343（1）组织机构三层关系1）企业法人与项目经理 a.任命 b.授权管理2）项目经理与项目部 a、项目经理领导下的管理组织； b、项目经理的办事机构； c、弹性的一次性组织； d、履行承包合同的主体。3)项目部与劳务队 合同关系（2）运行机制： “总部宏观调控，项目委托管理，专业施工保障，社会力量协调”。2022/7/2344工

16、程项目成本控制1、建筑工程费用构成2022/7/2345税金利润企业管理费现场经费直接成本工程成本施工成本管理费直接费工程合同价工程项目成本构成2022/7/23461、责任成本（施工成本）=工程费用-利润-税金-企业管理费 =120-20=1002、目标成本=责任成本-目标成本降低额 =100-5=953、目标成本降低率=5%2022/7/2347项目成本管理步骤：1、确定项目目标成本 在项目实施前，由企业与项目经理协商，确定项目施工责任成本，同时考虑企业对项目部提出的降低成本要求。2、目标成本分解3、落实 成本责任。明确管理层，作业层的成本责任、权限及互相关系。4、确定降低成本的技术措施。

17、 2022/7/2348（1）组织措施1）实行项目经理责任制第一责任人。2）落实成本管理的组织机构和人员。3）明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权力和责任。4）编制成本计划及流程图。（2）技术措施1）制定生产合理的施工方案缩短工期，提高质量，降低成本。2)采用新工艺、新技术、新材料。3）严格质量关、杜绝返工。（3）经济措施（4）合同措施1）充分行施自己合同权利，有效利用索赔。2）限制对方的合同权利，找出业主责任。 2022/7/2349技术组织措施（钢筋混凝土班组）措施项目措施内容 涉及对象降低成本来源 成本降低额(万元)钢筋电渣压力焊实物(吨)单价(元)数量(万)预算收入计划开支人工

18、材料机械其它1002400242422.2-0.52.3-0.80.2砼模板2022/7/2350第三节 施工组织设计 施工组织设计是规划和指导拟建工程从施工准备到竣工验收全过程的一个综合性的技术经济文件，是沟通工程设计和施工之间的桥梁。它既要体现拟建工程的设计和使用要求，又要符合建筑施工的客观规律，对施工的全过程起战略部署或战术安排的作用。2022/7/23511、施工组织设计的分类施工组织总设计单位工程施工组织设计分部分项工程施工组织设计专项施工组织设计2022/7/2352施工组织总设计单位工程施工组织设计施工方案专项施工组织设计是以一个建筑群或一个施工项目为编制对象，用以指导整个建筑群

19、或施工项目施工全过程的各项施工活动的技术、经济和组织的综合性文件。是以一个单位工程（一个建筑物或构筑物、一个交工系统）为对象，用以指导其 施工全过程的各项施工活动的技术、经济和组织的综合性文件。是以分部分项工程为编制对象，用以具体指导其施工全过程的各项施工活动的技术、经济和组织的综合性文件。是以某一专项技术为编制对象，用以指导施工的综合性文件。2022/7/23532、施工组织设计的任务1.施工组织设计的任务(1)拟定工程施工方案，安排施工进度，进行现场布置。(2)把设计和施工、技术和经济、企业的全局活动和工程的施工组织，把施工中各单位、各部门、各工种、各阶段以及各项目之间的关系等更好地协调起

20、来(3)做到人尽其力、物尽其用，优质、安全、低耗、高效地完成工程施工任务，取得最好的经济效益和社会效益。2022/7/23543、施工组织设计的编制与执行(1)总包单位负责编制施工组织设计或 者分阶段施工组织设计。(2)分包单位负责编制分包工程的施工 组织设计。(3)对结构复杂、施工难度大以及采用新 工艺和新技术的工程项目，要编制施工方案.(4)施工组织设计方案提出之后，组织讨 论，研究，修改形成正式文件，送 主管部门审批。2022/7/2355第四节 单位工程施工组织设计单位工程施工组织设计是建筑施工企业组织和指导单位工程施工全过程各项活动的技术经济文件。单位工程施工组织设计一般由施工单位的

21、工程项目主管工程师负责编制，并根据工程项目的大小，报公司总工程师审批或备案。它必须在工程开工前编制完成，并应经该工程监理单位的总监理工程师批准方可实施。一般包括：1.工程概况2.施工部署3. 施 工 进 度 计 划4.施工准备与资源配置计划 5.主要施工方案6. 施工现场平面布置2022/7/23564.1工程概况 4.1.1工程主要情况 。1 工程名称、性质和地理位置；2 工程的建设、勘察、设计、监理和总承包等相关单位的情况；3 工程承包范围和分包工程范围；4 施工合同、招标文件或总承包单位对工程施工的重点要求；4.1.2各专业设计简介。建筑设计简介应包括建筑规模、建筑功能、建筑特点、建筑耐

22、火、防水及节能要求等，并应简单描述工程的主要装修做法；结构设计简介应包括结构形式，地基基础形式、结构安全等级、抗震设防类别、主要结构构件类型及要求等；机电及设备安装专业设计简介应依据建设单位提供的各相关专业设计文件进行描述，包括给水、排水及采暖系统、通风与空调系统、电气系统、智能化系统、电梯等各个专业系统的做法要求。4.1.3施工条件。项目建设地点气象、地形和工程水文地质状况；项目区域地上、地下管线及相邻的地上、地下建构)筑物情况；有关的道路、河流等状况；当地建筑材料、设备供应和交通运输等服务能力状况；当地供电、供水、供热和通信能力状况等；2022/7/23574.2 施工部署521 工程施工

23、目标 包括进度、质量、安全、环境和成本等目标。522 进度安排和空间组织1 、 工程主要施工内容及进度安排；2 、施工流水段划分；523 工程施工的重点和难点分析。5，2，4 工程管理的组织机构；525 对工程施工中开发和使用的新技术、新工艺应做出部署，对新材料和新设备的使用应提出技术及管理要求。526 主要分包工程施工单位的选择要求及管理方式说明。2022/7/23584.3施 工 进 度 计 划4.3.1概述单位工程施工进度计划的表达方式一般有横道图和网络图两种。 4.3.2对于工程规模较大或较复杂的工程，宜采用网络图表示。2022/7/235944 施工准备与资源配置计划441 施工准备

24、应包括技术准备、现场准备和资金准备等。1 技术准备应包括施工所需技术资料的准备、施工方案编制计划、试验检验及设备调试工作计划、样板制作计划等；2 现场准备应根据现场施工条件和工程实际需要，准备现场生产、生活等临时设施。3 资金准备应根据施工进度计划编制资金使用计划。442 资源配置计划应包括劳动力配置计划和物资配置计划等。2022/7/236045 主要施工方案451 单位工程应按照建筑工程施工质量验收统一标准GB 50300中分部、分项工程的划分原则，对主要分部、分项工程制定施工方案。452 对脚手架工程、起重吊装工程、临时用水用电工程、季节性施工等专项工程所采用的施工方案应进行必要的验算和

25、说明。2022/7/23614.6施工现场平面布置4.6.1主要内容（一）确定起重机械的位置 起重机械的位置直接影响仓库、堆场、砂浆和混凝土制备站的 位置，以及道路和水、电线路的布置等。因此应予以首先考虑。 （二）确定搅拌站、仓库和材料、构件堆场以及工厂的位置（三）运输道路的布置 运输道路的布置主要解决运输和消防两个问题。道路宽度大于3.5米。（四）临时设施的布置，施工现场必备的安全、消防、保卫和环境保护等设施的布置。 （五）布置水电管网2022/7/2362第五节 施工方案在施工过程中，施工单位在施工组织设计的基础上单独编制，一般包括：1、对主要分部(分项)工程和专项工程在施工前应单独编制施

26、工方案，施工方案可根据工程进展情况，分阶段编制完成；对需要编制的主要施工方案应制定编制计划；2、危险性较大的分部分项工程，依据有关工程建设标准、规范和规程，单独编制的具有针对性的专项施工方案。2022/7/236351工程概况51.1 工程概况应包括工程主要情况、设计简介和工程施工条件等。5，12 工程主要情况应包括：分部(分项)工程或专项工程名称，工程参建单位的相关情况，工程的施工范围，施工合同、招标文件或总承包单位对工程施工的重点要求等。513 设计简介应主要介绍施工范围内的工程设计内容和相关要求。514 工程施工条件应重点说明与分部(分项)工程或专项工程相关的内容。2022/7/2364

27、52施工安排521 工程施工目标包括进度、质量、安全、环境和成本等目标，各项目标应满足施工合同、招标文件和总承包单位对工程施工的要求。522 工程施工顺序及施工流水段应在施工安排中确定。5，23 针对工程的重点和难点，进行施工安排并简述主要管理和技术措施。524 工程管理的组织机构及岗位职责应在施工安排中确定，并应符合总承包单位的要求。2022/7/236553 施工进度计划531 分部(分项)工程或专项工程施工进度计划应按照施工安排，并结合总承包单位的施工进度计划进行编制。532 施工进度计划可采用网络图或横道图表示，并附必要说明。2022/7/236654 施工准备与资源配置计划541 施

28、工准备应包括下列内容：l 技术准备：包括施工所需技术资料的准备、图纸深化和技术交底的要求、试验检验和测试工作计划、样板制作计划以及与相关单位的技术交接计划等；2 现场准备：包括生产、生活等临时设施的准备以及与相关单位进行现场交接的计划等；3 资金准备：编制资金使用计划等。542 资源配置计划应包括下列内容：1 劳动力配置计划：确定工程用工量并编制专业工种劳动力计划表；2 物资配置计划；包括工程材料和设备配置计划、周转材料和施工机具配置计划以及计量、测量和检验仪器配置计划等。2022/7/236755 施工方法及工艺要求551 明确分部(分项)工程或专项工程施工方法并进行必要的技术核算，对主要分

29、项工程(工序)明确施工工艺要求。552 对易发生质量通病、易出现安全问题、施工难度大、技术含量高的分项工程(工序)等应做出重点说明。5.53 对开发和使用的新技术、新工艺以及采用的新材料、新设备应通过必要的试验或论证并制定计划。554 对季节性施工应提出具体要求。2022/7/2368第六节、安全专项施工方案一、编制目的：为加强建设工程项目的安全技术管理，防止建筑施工安全事故，保障人民群众生命财产安全；贯彻落实 中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法以及建设工程安全生产管理条例；规范建筑施工安全管理工作。二、编制的依据（1）危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法（建设部2

30、004）（2）山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证暂行办法（省建管局2007）（3）建设工程安全生产管理条例。 对危险性较大工程应当在施工前对八项分部分项工程单独编制安全专项施工方案。所要求必须编写安全专项方案的分部分项工程。适用于土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动。 2022/7/2369专项方案的内容 （1）土方开挖工程；（1）土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。（2）开挖深度未超过5m ，但地质条件或周围环境复杂；（3）凿岩、爆破工程。 基坑支护工程 基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（

31、槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。 2022/7/2370案例：基坑支护工程2022/7/2371一、事故经过 09年某商业广场工程基坑施工， 8名工人在内地坪下12米左右做支护时，坑壁突然坍塌，8名工人被埋，经过救援人员4个多小时的挖掘，8名工人被发现全部死亡。事故调查组在对事故现场进行勘察和技术论证后，认为施工单位在基坑施工过程中，用于支护边坡而打进沙砾层中的锚杆长度不足及注浆孔设置不规范是坍塌的主要原因，施工期处于冻融交替期及施工中的震动是造成坍塌的诱发因素。2022/7/2372 一、基坑坍塌安全事故原因 1、基坑安全

32、专项施工支护方案设计错误，出现支撑、锚杆、支护桩、边坡土体受承载力不足失稳。2、基坑开挖工序错误，出现超挖等中间工况失稳。3、基坑降水失败，坡脚出现管涌致基底隆。4、基坑支护支撑、锚（拉）杆、支护桩施工质量存在问题而发生破坏引起支护失败。5、基坑坡顶堆载超过设计规定，出现边坡破坏。6、基坑水文地质资料与勘察报告严重不符，未对基坑支护方案进行修正。2022/7/2373二、防范措施：1、开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程，在施工前应编制安全专项施工方案，并且应当组织专家对专项方案进行论证。2、开挖深度超过5m（含5m）或开挖深度小于5m但现场地质情况或周围环境较复杂

33、的基坑工程或其它需要监测的基坑工程,在基坑工程施工前，应由建设方委托具有相应资质的第三方对基坑工程实行现场监测。3、施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案，发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改。4、由建设单位直接发包的深基坑工程，深基坑施工单位应与总承包单位办理深基坑工程移交手续，书面告知总承包单位使用注意事项，并定期对深基坑的安全状态进行回访巡查。2022/7/2374降水工程；集水坑降水、井点降水。 模板工程；各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。 起重吊装工程；1、起重工程；2、吊装3、地锚4、作业平

34、台和道路2022/7/2375脚手架工程；1、高度超过24m的落地式钢管脚手架；2、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升； 3、悬挑式脚手架； 4、门型脚手架； 5、挂脚手架； 6、吊篮脚手架； 7、卸料平台。 起重机械安、拆工程； 1、塔式起重机械的安装、拆卸与顶升 2、施工升降机的安装拆卸。 3、物料提升机的安装拆卸。拆除、爆破工程； 采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。2022/7/2376案例2 起重吊装事故一、事故经过：2006年12月20日凌晨4点50分，某施工现场作业人员陈某、李某、韩某进行模板吊运作业，其中陈某负责信号指挥，李某、韩某负责挂钩，由于韩某去取脱模剂，挂钩作业

35、由李某完成。李某准备一次性起吊八块角模，挂钩完成后，即通知陈某起钩，此时韩某已返回，陈某在未经检查的情况下向塔吊司机下达起吊指令，在模板升至12米高度时，由于挂钩不当，一块模板突然坠落，将违章返回吊物下方的李某砸死。2022/7/2377事故现场 2022/7/2378被砸破的安全帽及现场血迹 2022/7/2379二、事故原因：1、施工单位施工组织混乱，塔吊操作员证书与所操作塔机型号不符。2、安排不具备特种作业上岗证施工人员负责挂钩作业。施工人员在挂钩作业中操作不当，未将所有起吊的模板钩挂牢固。3、李某在模板起吊前虽离开了起吊区域，但在模板起吊后又违章返回吊物下方。4、信号工陈某在没有检查被

36、吊运模板挂钩固定是否符合安全的情况下即向塔吊司机发出起吊指令，且没有及时制止李某返回吊装区域的违章行为。5、总包单位项目管理人员安全监管不力，巡视、检查不到位，对违章作业没有及时发现、制止。2022/7/2380三、防范措施：1、施工单位严格检查特殊工种的特种作业证，要求特殊工种必须持证上岗，坚决杜绝无证上岗现象的发生。（塔吊司机属特种作业人员，应经正式培训考核并取得合格证书。合格证或培训考核内容，必须与司机所驾驶吊车类型相符）。2、塔吊的信号指挥人员应经正式培训考核并取得合格证书。其信号应符合国家标准GB5052-85起重吊运指挥信号的规定。熟练掌握“十不吊”的原则。3、监理单位应加强现场安

37、全生产监督检查，对起重吊装、模板工程等危险性较大的工程实行安全旁站监督管理。2022/7/2381其他危险性较大工程；1、建筑幕墙的安装施工； 2、预应力结构张拉施工； 3、钢结构工程施工； 4、网架和索膜结构施工； 5、 6m以上的边坡施工； 6、水上桩基施工； 7、人工挖孔桩基施工（例）； 8、地下暗挖与隧道施工； 9、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。2022/7/2382五、安全专项施工方案的编制 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全

38、验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：1、安全专项施工方案应由总包单位编制；2、专业工程安全专项施工方案应由专业承包企业编制；3、本人签字，并注明本人专业技术职称。 2022/7/2383六、安全专项方案的主要内容应根据工程建设标准，结合工程的具体特点进行编写，编写方案的结构框架一般为：1、工程概况2、理论计算；3、施工工序4、施工工艺5、安全技术组织措施6.劳动力组织及使用的设备、器具、材料等2022/7/2384七、安全专项施工方案审核与审批 1、审核 建筑施工企业专业工程技术人员编制的安全专项施工方案，由施工企业技术部门的专业技术人员

39、及监理单位专业监理工程师进行审核。2、审批 审核合格后，由建筑施工单位技术负责人审批，报监理单位总监理工程师和建设单位审批，签字并注明本人专业技术职称。 2022/7/2385案例 淄博塔吊倒塌2022/7/23862022/7/2387（一）事故原因 事故发生后，市政府成立了事故调查组，经调查认定，这是一起严重的生产责任事故。公安机关已对相关责任人进行控制调查。1、塔吊本身存在严重的安全隐患，塔吊4个角的支撑点有2个锈蚀，属于报废的塔吊；2、安装企业不具备塔吊安装相应资质；安装人员严重违章所致。塔吊4个角的8个螺丝，只固定了1个，其余7个螺丝只装上螺栓，未安装螺母。3、监管部门监查不力，有关

40、监管部门、人员安全责任意识不高，安全监管不严，隐患排查不力，走形式，过过场，安全主任责任未能落到实处；4、建设、施工、监理等安全主体责任没有落到实处，隐患排查不到位也是导致事故发生的重要原因。2022/7/2388（二）防范措施： 1、产权单位按规定办理备案 2、装、拆起重机的队伍的资质符合要求 3、使用单位按规定审核专项施工方案，配备专职设备管理人员 3、监理配备起重专业监理工程师，做到有效审核。 4、总承包施工单位要对安装企业的资质证书、许可证、作业方案、应急预案认真审核，不能以包代管。 5、建设单位不能违规发包。2022/7/2389八、施工组织设计、专项方案、技术交底1、施工组织设计用

41、以指导单位工程全局性、指导性文件，它是拟建施工的战术安排。是以施工图为依据，由项目经理组织，项目技术负责人召集相关人员编制的基础性文件。 。2、施工方案是依据施工组织设计关于某一分项工程的施工方法的具体施工工艺，是对施组中的施工方法的细化，反映的是如何实施，内容比施组内容更为具体详实而且更具针对性。3、技术交底施工企业重要的技术管理工作，是施工方案的具体化。反映的是操作细节，它的内容更具体更详细。技术交底侧重的是如何去操作。2022/7/2390第七节 合同与合同管理一、合同与合同管理合同的本质：规定合同双方的权利、义务，以及保证实现此类权利和义务的可靠且可操作的程序。合同管理的本质：以合同为

42、保障机制，保证自己一方达到最佳利益，服务于整个项目管理目标。合同管理最高境界：“据而不用，就是合同的最大用处。”2022/7/2391二、合同的订立1、要约是一方当事人向他方发出的希望与其订立合同的意思表示2、承诺是受要约人同意要约的意思表示3、要约人 受要约人4、主要关系 要约邀请 （招标公告） 甲 乙 要 约 （招标书 ） 甲 乙 承 诺 （中标函） 甲 乙2022/7/23921、建设工程招标的方式公开招标 无限竞争性招标邀请招标 有限招标一般采用的方式可以进行邀请招标几种情形项目技术复杂或有特殊要求，只有少数几家潜在投标人可供选择；受自然地域环境限制的；涉及国家安全、国家秘密或者抢险救

43、灾，适宜招标但不宜公开招标；拟公开招标的费用与项目的价值比，不值得的；法律、法规规定不宜公开招标的。自行招标与委托招标三、工程招投标2022/7/2393评标定标、确定中标人唱标标书审查、澄清签定合同投标人制作标书招标文件答疑组织现场考察递交标书起草招标文件.投标人资格预审发布招标信息发售招标文件组建招标机构招标准备工作招标标书制作及开标定标评标投标决策编制标书投标中标考察2.工程项目招标投标程序 2022/7/2394评标评标详细评审内容 评标的准备与初评推荐中标候 选 人评标报告评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1-3人，并标明排列顺序。评标方法；(评议法、综合评分法、评标价法）核心技术

44、评审：方案、措施、手段、装备、进度计划商务评审：报价、计价、支付、取费、税、保险符合性审查：实质性响应投标资格；投标文件完整性；投标担保有效性；3、评标2022/7/23954、施工企业投标的内容一、研究招标文件：重点：须知、条款、图纸、范围、工程量、技术规范二、进行各项调查研究宏观经济环境、现场考察及工程所在地区环境业主方、竞争对手三、复核工程量四、选择施工方案：技术负责人主持制定施工方法、施工机具、劳力安排及平衡、施工进度及竣工安排、安全措施五、投标计算信誉、低价、工期、特殊施工方案六、确定投标策略七、正式投标：截止日期、完备性、标准、担保2022/7/2396四、FIDIC合同条件简介：

45、国际承包市场商业项目的增多，使得原来的FIDIC合同条件有必要加以更新。于是FIDIC在调查了全球几百家业主单位、承包商、咨询公司的基础上，于1999年正式出版了四个合同版本。1、土木施工合同条件 2、工程设备与设计建造合同条件 3、EPC交钥匙合同条件 4、简明合同条件 2022/7/2397成本加固定百分比酬金合同成本加固定数额酬金合同成本加酬金和奖金合同成本加酬金最高限额合同估算工程量单价合同纯单价合同单价合同固定总价合同可调总价合同总价合同成本加酬金合同五、合同总类2022/7/2398六、 劳务分包合同工程承包人与劳务承包人的义务劳务分包合同的 主 要 内 容劳务分包合同主要条款安全

46、防护及保险劳务报酬违约责任建设工程施工劳务分包合同示范文本（GF-2003-0214）2022/7/23991、劳务分包合同的主要条款劳务分包人的资质情况、劳务分包工作对象及提供劳务内容、分包工作期限、质量标准、合同文件及解释顺序、标准规范、工程承包人义务、劳务分包人义务、安全施工与检查、安全防护、材料、设备供应、保险、劳务报酬及支付、工量及工程量的确认、施工配合、施工变更、施工验收、违约责任、索赔、争议、禁止转包或再分包等。2022/7/23100（1）工程承包人的义务组建与工程项适应的项目管理班子，全面履行总包合同，对工程的工期和质量向发包人负责。施工前期完成的工作：向劳务分包人提供施工场

47、地、能源、通信及施工道路，提供工程资料、生产、生活临时设施，办理各种证件和手续。编制施工组织设计，统一管理目标，实施对的控制、监督、检查和验收负责工程定位、沉降观测、技术交底、组织图纸会审，收集整理资料，交工验收。提供图纸、交付材料、设备等，支付劳动报酬，负责现场联系协调工作2、工程承包人与劳务分包人的义务负责与发包人、监理、设计及有关部门联系，协调现场工作关系。按合同约定，向劳务分包人支付劳动报酬。2022/7/23101（2）劳务分包人的主要义务对分包范围内的工程质量向工程承包人负责并投入工作，未经工程承包人授权或允许,不得擅自与发包人及有关部门建立工作联系精心组织施工，确保工程质量、施工

48、进度、施工安全，文明施工承担由于自身责任造成的质量修改、返工、工期拖延、安全事故现场脏乱造成的损失及各种罚款。接受工程承包人及有关部门的管理和检查，承担并履行总包合同约定的与劳务作业有关的义务及工作程序。劳务分包人须服从工程承包人转发的发包人及工程师的指令2022/7/23102（3）保 险发包人为施工场地内的自有人员及第三方人员生命财产办理保险且不需要劳务分包人支付保险费用工程承包人运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备、施工机械设备及租赁设备办理保险。且不需要劳务分包人支付保险费用劳务分包人为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，为场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险。保险事故发

49、生时，劳务分包人和工程承包人有责任采取措施，防止或降低损失。2022/7/23103劳务报酬形式固定劳务报酬（含管理费）约定不同工种劳务的计时单价（含管理费），按确认的工时计算约定不同工作成果的计件单价（含管理费），按确认的工程量计算劳务报酬固定价格合同约定或法律政策变化导致劳务价格变化可以调整（4）劳务报酬2022/7/23104（5）劳务报酬最终支付全部工作完成，经工程承包人认可后14天内，劳务分包人递交完整的结算资料，并按合同约定计价方式，进行劳务报酬最终支付。工程承包人收到劳务分包人递交的结算资料后14天内进行核实，给予确认或提出修改意见，工程承包人确认结算资料后14天内向劳务分包人支

50、付劳务报酬尾款。劳务分包人和工程承包人对劳务报酬结算价款发生争议时，按合同约定处理2022/7/23105第八节 工程项目计划与工程项目管理规划一、工程项目计划1、计划的基本概念与作用 （1）在工程项目的总目标确定后，通过计划可以分析研究总目标能否实现，（2）计划既是对目标实现方法、措施和过程的安排，又是目标的分解过程。（3）计划是实施的指南和实施控制的依据。（4）业主和项目的其他方面（如投资者）需要利用计划的信息，以及计划和实际比较的信息了解和控制工程，作项目阶段决策、安排资金及作后期生产准备。2、计划的内容（1）工期计划。（2）成本（投资）计划，包括：（3）资源计划包括：（4）质量计划，如

51、质量保证计划、安全保障计划等；（5）其他计划，如现场平面布置、后勤 2022/7/23106二、工程项目管理规划1、规划大纲（1）投标前编制；（2）企业经营管理层编制；（3）规划性、纲领性。2、实施规划 （1）开工前编制；（2）项目管理层编制；（3）实施性、使用性。2022/7/23107三、进度计划的种类横道图进度计划 横道图进度计划是传统的，且至今还是常用的一种计划编制方法，其具体编制方法此不赘述。 横道图进度计划表中的进度线与时间坐标相对应，这种表达方式较直观，易看懂计划编制的结果。其缺点：（1）逻辑关系不易表达清楚；（2）适用于手工编制计划；（3）没有时间参数的计算；（4）工作量较大；

52、（5）难以适应大的进度计划系统。 2022/7/23108某建筑工程施工进度计划表2022/7/23109流水施工的基本概念组织施工的三种基本方式例：有三幢同类型房屋的基础工程，分挖土、垫层、砌基础、回填土4个施工过程，它们在每幢房屋上的延续时间分别为4天、2天、6天、2天。试组织施工。2022/7/23110流水施工进度计划：施 工过 程施 工 进 度 （天）24681012141618202224262830323436挖土垫层基础回填土第一幢第二幢第三幢挖 土（4天）垫 层（2天）砌基础（6天）回填土（2天）挖 土垫 层砌基础回填土挖 土垫 层砌基础回填土2022/7/23111流水施工施 工过 程施 工 进 度 （天）24681012141618202224262830挖土垫层基础回填土K1,2K2,3K3,4TN工期T=8+2+14+6=30= Ki,j+Tn2022/7/23112流水施工施 工过 程施 工 进 度 （天）24681012141618202224262830挖土垫层基础回填土流水施工的特点合理、充分地利用工作面，缩短了工期；各施工班组在一定时期内保持相同的施工操作和连续、均衡的施工，有利 于提高劳动生产率；能保持各施工过程的连续性、均衡性，有利于提