建立安全风险分级管控及隐患排查治理双重预防机制方案

1、平安风险分级管控与隐患排查治理江苏增铁云外表处理制方案二零一七年十二月六日双重预防机江苏增钬云外表处理关于建立平安风险分级管控与隐患排查治理 双重预防机制的方案各部门、车间：为认真落实党中央、国务院关于建立风险管控 和隐患排查治理双重预防机制的重大决策部署，强化平安开展理念，创新平安管理模 式，加强平安生产工作，有效遏制重特大事故发生，保障员工生命财产平安，根据区安 委办?洪泽区平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方法？洪安办【2021】64号、朱坝街道办?朱坝街道构建平安风险管控和隐患排查治理双重预防机 制实施方案？朱街办发【2021】75号文件精神的要求，结合公司实际，制定本实施

2、 方案。一、任务目标全面开展平安生产隐患大排查行动，深入研究重特大事故的规律特 点，认真分析平安风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管 控双重预防机制，建立完善平安生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系。力争2021 年底实现双重预防机制落实到生产经营活动全过程，实现闭环管理，涵盖风险辨识评 估、风险预警预控、隐患排查治理、应急管理、平安生产标准化等所有平安生产环节。 二、组织机构为加强双重预防机制建设工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立 工作领导组，对工作进行全面组织、指导和检查。组长：梁学云副组长：梁学军梁学林成 员：曹加法成桂余朱启银朱启月朱启舞梁学东赵通江张

3、国旺袁安沈 楚梅香梁翠红 杜伏云杜守玉朱从亚领导组下设工作办公室，办公室 设在安环部，梁学军任办公室主任。具体负责双重预防机制建设工作的组织、开展、协 调、监督、考核、总结工作。三、职责分工一安环部梁学云、梁学军、梁学林、 朱从亚负责双重预防机制建设方案的制定，并对机制建设情况进行全程监督管理；负 责组织平安设施与管理方面风险点的辨识排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控 措施和管控措施的落实。分析存在问题，监督治理方案以及相应实施工作；监督隐患的 整改、预防措施、资金、期限的落实；负责职业危害的防控和风险公告警示工作；负责 双重预防机制的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。二生产部曹加

4、法、 朱启月、朱启舞、赵通江负责组织生产专业管理方面风险点的辨识排查、风险点统 计、确定风险等级、明确管控措施和管控措施的落实。按照隐患排查治理制度开展隐患 排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督 隐患治理方案的实施工作。三质量部成桂余）负责组织质量专业管理方面风险点 的辨识排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控措施的落实。按照隐患 排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况； 分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。四财务部梁翠红、杜伏云负责 平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制方面的所需资金投入，做

5、好财务账目及记 录。五污水处理房袁安沈、张国旺负责污水处理方面风险点的辨识排查、风险 点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控措施的落实。按照隐患排查治理制度开展 隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。六）锅炉房梁学东负责烧锅炉专业方面风险点的辨识排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控措施的落实。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。七仓储部朱启月、楚梅香负责仓库管理方面风险点的辨识排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和

6、管控措施的落实。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。八门卫杜守玉负责全厂治安管理方面风险点的辨识排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控措施的落实。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。四、工作方案严格按 照上级各部门有关要求开展好构建双重预防机制工作。2021年12月展开构建平安风险 分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作会议，学习文件精神，研究部署，制定严格 可行的实施方案，做好宣传发开工作，建立健全

7、平安风险分级管控和隐患排查治理双重 预防机制的工作制度和标准，为双重预防机制的建设提供制度保障。2021年底，全面开 展平安风险辨识、科学评定平安风险等级，实现平安风险自辨自控，并建立健全隐患排 查治理体系。 建立完善平安风险公告制度和隐患排查治理体系，实现有效管控风险、隐患自查自治和平安生产标准化达标，提升公司平安生产整体预控能力。不断总结经验，完善 双重预防机制，推进平安生产标准化建设，强化智能化、信息化技术的应用，加强从业 人员的培训，搞好重点岗位人员管理。对双重预防机制建设过程进行经验总结，改良缺 乏，提升平安管理能力，确保风险评估、风险管控、隐患排查治理、平安生产标准化建 设等方面上

8、台阶，实现风险可控、隐患可治、标准化达标。五、工作步骤一文件准备 与宣贯阶段2021年12月6日一2021年1月日）编制相关文件认真学习上级有关文 件精神，按要求和工作实际编制相关管理制度和措施。进行学习宣传贯彻1 安环部要 利用宣传栏形式展开宣传发动，让全体职工深刻领会双重预防机制建设的重要意义、目 的和工作内容，以及双重预防机制建设在平安生产工作中的重要性和防范事故的重要作 用。2各部门、各车间要利用周五平安培训、班前班后会等时间，组织学习风险分级管 控与隐患排查治理的定义、内容、方法和要求，让全体职工掌握必要的工具和方法，具 备危险源辨识和风险管控根本能力，为深入实施打下根底。二建立体系

9、阶段2021 年2月1日一2021年3月31日）平安风险辨识。2021年2月1日一2021年2月28 日根据我公司实际，要求各分管领导亲自主抓，组织有关部门、车间全方位、全过程 辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管控体系等方面存在的平安风险，做到 系统、全面、无遗漏，并持续更新完善。风险辨识重点要针对对容易导致重特大事故的危 险化学品、水、火、粉尘、锅炉、运输系统等灾害因素、工艺环节、设施设备进行平安风险辨识评估。风险评估2021年3月1日一2021年3月31日各部 门、车间根据引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定本部门、车间平安风 险类别和平安风险等级。安环部牵头组织对不

10、同类别的平安风险，采用相应的风险评估 方法，将其从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，分别用 红、橙、黄、蓝四种颜色标示，并依据平安风险类别和等级建立平安风险数据库，绘制 “红橙黄蓝四个平安风险空间分布图。研究制订公司重大平安风险报告制度。三） 试运行阶段2021年4月1日一2021年5月31日风险监测。建立危险源检测的管理 方法，保证危险源监测方法适宜、信息传递畅通、及时，通过检测危险源以确定其是否 处于可控状态，检验管控标准和管控措施执行的效果，实现事故隐患动态排查。风险预 警。针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险，制定相应的预警方法，建立完善 的信息流通渠道，

11、使预警信息传递畅通、及时，确保对危险源产生的风险进行分级预 警，使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。风险控制。建立风险控制的 管理方法，对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原那 么，根据危险源的预警警级，现场责任人根据相应的管控标准，迅速采取相应的整改和 控制措施，将不平安隐患有效地消除或控制，预防事故的发生，实现对风险预控管理。 检查、审核和评审。要结合实际制定反映公司全面风险预控管理绩效的考核评价标准，并 对平安风险预控管理体系的运行情况进行监管，定期和不定期的进行评价和考核，以确保 管理体系能够到达公司平安管理的要求。同时，找出平安管理存在的问题，针

12、对问题提 出改良建议，不断完善平安管理系统，不断杜绝由于人为的、规律的、可控的因素而导致的事故，实现公司平安管理。四改良提高阶段2021年 6月1日一2021年年底）在实际生产经营中，针对管控标准、管理措施、风险预警体系 或管理制度中找出存在的问题和缺乏，提出改良建议，通过危险源监测及时排查隐患， 落实整改责任，形成平安隐患排查、整改、消除的闭环管理的长效机制，最终形成闭环 式平安管理运行体系，保障平安风险预控管理体系的不断完善、持续改良和有效运行。 通过加强同其他标杆企业的交流合作，借鉴先进的经验和做法，不断完善自身平安管 理。六、工作要求一明确责任，加强领导。成立推行公司风险预控管理体系领导组 和工作组，各部门、车间按方案要求和实施步骤，协作配合切实推进平安风险预控管理 体系建设。二分步实施，整体推进。平安风险预控体系工作组确定阶段工作目标，按照各阶 段的要求做好分工，对存在的问题进行整理、总结，逐步完善。三落实措施，立足 管控。为了更好的保证管理体系全方位、有序推进，各部门