工业园路网工程建设项目可行性研究报告

1、工业园路网工程建设项目可行性研究报告第 页工业园路网工程建设项目可行性研究报告目 录 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第一章 总论3一、项目概述3二、可行性研究报告编制依据 3三、可行性研究工作概况 4四、项目建设主要经济技术指标 5五、结论5 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第二章项目所在地概况及发展规划 7一、项目所在地社会经济发展状况 7二、某某经济开发区发展规划 11三、某某工业园的规划布局 12 HYPERLINK l bookmark6 o Current

2、 Document 第三章 项目背景及建设的必要性 14一、项目背景14二、项目建设的必要性 15 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第四章项目建设条件20一、项目地自然条件 20二、项目地交通条件 23三、项目建设其他条件 23 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第五章项目建设规模与工程设计方案 25一、道路设计原则 25二、拟建项目工程概况 25三、工程设计方案 26 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 第六章环境保护与劳动安全 29一、环境保护

3、的基本原则和标准 29二、项目建设期和营运期对环境的影响分析 30三、环境保护措施 31四、劳动安全33 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第七章项目管理与进度计划 35一、项目组织机构设置 35二、项目管理35三、进度计划37 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 第八章投资估算、资金筹措与使用 39一、投资估算编制依据 39二、投资估算结果 40三、资金筹措与使用 40四、项目资本金落实情况 41 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 第九章项目效益

4、分析与贷款偿还 42一、项目效益分析 42二、贷款偿还43 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 第十章结论44一、结论44二、问题与建议44第一章总论一、项目概述1项目名称：某某工业园路网工程建设项目2、项目承建单位：某某经济开发区开发建设投资公司3、项目性质：新建（城市基础设施建设）4、项目建设内容：项目建设内容为：（1）、某某路及其配套工程；（2）、长岭头路及其配套工程；（3）、中科路及其配套工程。具体实施内容为征地拆迁、 场地平整、路基路面工程、排水、 管涵工程、绿化亮化工程、交通工程及相关配套工程。5、可行性研究报告编制单位：北京中天元工

5、程设计有限责 任公司二、可行性研究报告编制依据1某某经济开发区总体规划 文本及说明（2006-2025年），（某某市规划勘测设计院）；2、某某经济开发区某某工业园控制性详细规划文本及说 明（2006-2025年），（某某市规划勘测设计院）3、某某经济开发区道路规划总图，（某某市规划勘测设计 院）；4、城市道路交通规划设计规范 （GB50220-95）；5、 现代城市道路规划与国家强制性标准（中国知识出版 社）；6、 建设工程项目可行性研究指南（2002年版）；7、 建设项目经济评价方法与参数（第三版）；8建设项目可行性研究报告编制委托书；9、国家颁发的相关法律、法规和政策文件；10、项目建设其

6、它相关基础资料。三、可行性研究工作概况项目可行性研究工作的开展系根据业主委托要求及提供的 相关基础资料，根据项目性质、功能、重要性及其产生的作用， 结合某某经济开发区总体规划和某某工业园总体规划及园区土 地利用规划要求，依照国家建设部颁发的 建设工程项目可行性 研究指南（2002年版）和国家计委、建设部颁发的建设项目 经济评价方法与参数（第三版）的要求，通过实地踏勘，在较 详尽地收集相关资料后，对其进行归纳整理，初步拟定项目的建 设方案。通过对拟建项目的建设规模及技术指标的设定，对项目建设的必要性、投资的合理性、技术的可行性、实施的可能性进 行分析阐述，得出可行性研究相关结论。四、项目建设主要

7、经济技术指标项目建设总用地面积为183320.27平方米。建设期为2年， 即从2014年6月初开工到2016年5月底竣工。项目总投资为 18140.04万元，其中自筹资金6140.04万元，申请银行贷款12000 万元。项目建设主要经济技术详见下表。建设项目主要经济技术指标表序号项目名称单位数量备注1道路总用地面积平方米183320.272建设期年23总投资万元18140.043.1其中：建设投资万元17354.043.2建设期利息万元7864银行贷款万元120005利率%6.556贷款期限年10五、结论项目的建设是完善开发区基础设施， 提升园区辐射力和影响 力，充分发挥其优势资源的需要；是进

8、一步改善投资环境，加强 对外开放，构筑良好的招商引资平台的需要。 项目的建设也是调 整园区产业布局，发展特色产业，推动园区快速发展的需要。项 目建设对提升开发区的品位和形象， 增强品牌效应，吸引外部资本投入意义重大；对实现开发区经济的可持续发展影响深远。目的建设可直接解决部分劳动力就业问题，可直接为地方财政创造稳定的税收，可创造多个就业岗位，促进城乡居民增收，有利于 社会的稳定、和谐发展。项目的建设是必要的，也是切实可行。第二章项目所在地概况及发展规划一、项目所在地社会经济发展状况1项目区基本情况某某位于湖南省东北部，处长江与洞庭湖黄金水道交汇点上，湘鄂赣三省交汇处，介于东经112o18z 3

9、1 1149/ 06，北纬2825, 00一 2951/ 00之间，东邻江西省铜鼓、修水县 和湖北省通城县；南抵湖南省浏阳市、长沙市、望城县；西接湖 南省沅江县、南县、安乡县；北界湖北省赤壁、洪湖、监利、石 首县（市）；市东西横跨177.84Km,南北纵长157.87Km,全市土 地总面积15019kn2;是湖南省唯一临江口岸城市，素称“湘北 门户”。某某市城区辖某某楼、君山、云溪三区15个街道办事处、 12个镇及6个乡，总土地面积1463.2km2,总人口 104.97万人， 其中城镇人口 87.62万人，城区面积 92.0km2,已建成区面积 78.6km2。某某承东联西、贯穿南北，某某是

10、湖南唯一的临江口岸城市， 城陵矶港是长江八大深水良港之一。早在清朝末年，城陵矶就设立海关，开埠通商。1992年某某被国务院批准为长江沿岸首批 对外开放城市，1996年被国家批准对外轮开放，是国家批准的 对外开放一类口岸和海峡两岸首批货运直航港口。京广铁路、京珠高速公路、武广铁路客运专线、107国道和在建的京珠高速复线平行穿越；长江黄金水道通江达海， 洞庭湖大桥和在建的岳常 高速、石华高速、岳通高速、岳汝高速和荆岳铁路贯通巴东鄂西， 某某机场进入国家支线机场计划， 初步形成了四通八达的交通运 输体系。某某先后被国家批准为沿江对外开放城市、国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、中华诗词之市、国家卫生

11、城市、国家 园林城市，城市综合竞争力进入全国百强； 在全国最适宜发展物 流的城市排行榜中列第14位，居中部地区第一位；被国家商务 部评为“十一五”期间跨国公司最佳投资城市和加工贸易梯度转 移重点承接地。并被福布斯杂志评为中国内地最适宜开设工 厂的20个城市之一。某某市位于“长三角”和“珠三角”经济区的辐射圈内，是 湖南省以长株潭为中心的“ 3+5”城市群次中心和首位门户城市， 地处“长株潭城市群”和“武汉 1+8城市圈”的双重辐射范围， 具备融入“两区”、依托“两圈（带）”的地理区位优势，将面 临前所未有的发展机遇。为适应城市新的发展要求，2008年某某市对城市总体规划进行了新一轮的修编。新一

12、轮总体规划确定 某某市城市性质为：国家历史文化名城和优秀旅游城市；中部地 区石化能源基地；湖南省通江达海口岸和现代物流中心；长江中游滨湖宜居城市。某某经济开发区是1992年经湖南省人民政府批准成立的首批省级重点开发区，已被国家批准为国家新型材料成果转化及产 业化示范基地，国家级高新技术产业孵化器，国家级高新技术创业服务中心；2010年3月，经国务院批准某某经济开发区晋升 为国家级经济技术开发区，迈上了跨越式发展的新台阶。开发区现辖通海路管理处、金凤桥管理处、康王乡、三荷乡 和西塘镇，规划总面积 253平方公里，已建成面积10.8平方公 里，现有人口 16万人。开发区位于洞庭湖与长江的交汇处，区

13、位优势明显，是“长 三角” “珠三角”两大经济圈西进北上之枢纽，长沙、武汉、南 昌都市经济圈之中心，湖南省委、省政府确定的“一点一线”重 点发展区域。开发区交通优势突出，东邻武广高速铁路线，北抵 京广铁路，紧靠湖南唯一临江口岸、 长江八大良港之一的城陵矶 外贸港，107国道、京珠高速公路、随岳高速公路、杭瑞高速公 路、宁樟高速公路等穿境而过； 距长沙黄花国际机场仅一个小时 的高速车程，距武汉天河国际机场仅一个半小时的高速车程。2、项目所在地经济社会发展概况建区二十多年来，开发区立足“项目立区、科技兴区、产业 强区”，坚持全方位开放，大力度开发，高标准建设，区域经济 取得了长足发展。2013年，

14、全区完成地方生产总值190.48亿元， 同比增长8.9%;完成规模工业增加值137.71亿元，增长9.4%； 完成固定资产投资111.87亿元，增长28.8% ;实现社会消费品 零售总额89.29亿元，增长13.5%;完成财政总收入21.6亿元， 增长14.8%,其中税收收入16.03亿元，占比74.2%,增长20.8%。 年税收收入超千万元的企业已达到 26家，比上年增加11家；城 镇居民人均可支配收入达到 23420元，增长9.3%，农村居民人 均可支配收入达到11261元，增长14.4%。凭借着良好的园区优势，开发区已吸引了来自美、日、新等几十个国家和港、澳、台及内陆地区客商投资企业40

15、0多家，全年新增省级以上高新技术企业5家，新增湖南省创新型试点企业4家，新增省、市级工程技术研究中心各1家，获授权专利84件，完成高新技术产业增加值96亿元，增长18.1%。初步形成了以机械制造、电子光伏、生物医药、健康食品、新型材料、现 代物流为支柱的产业体系，为开发区产业承接辐射转移、集聚集群发展、奠定了较好的工业基础。2013年开发区引进和建设了南翔万商、同联药业、吉祥石化、科美达电气二期、长炼机电园、温德姆至尊豪庭五星级酒店、 迅力机电、居然之家等一批大项目，好项目，实现内联引资42.12 亿元，实际利用外资6622美元。总之，某某经济开发区经济和社会呈现发展加速、效益提升、 走势强劲

16、、大局稳定、社会和谐的良好局面。某某经济开发区20072011年经济社会发展主要经济指标序 号指标名称单位2009 年2010 年2011 年2012 年2013 年1国内生产总值(GDP亿元113.61137.6158174.91190.482工业增加值亿元105.19124.1144125.86137.73财政收入亿元5.919.061118.821.64固定资产投资亿元37.7847.896886.85111.875消费品零售额亿元46.35587078.6789.29二、某某经济开发区发展规划根据某某市城市总体规划(2008-2030)，某某经济开发区 的发展目标为：加快产业结构的战略

17、性调整，大力发展电子信息、 光伏光电、生物制药、新材料、商贸物流业主导产业，使其成为 某某市重要的高新技术产业和商贸物流基地；将某某经济开发区发展成为某某市的产业副中心和国家级开发区。开发区建设用地以现有一零七国道、 某某大道(京港澳连接 线)为纵横轴线，规划为既相对独立又有机联系的“三个区”。即某某东站区、某某大道两侧综合配套区、某某工业园。总用地2面积为34.8km。某某东站区:位于现有107国道以东、京港澳连接线以北， 规划以商贸、金融、对外交通为主，适当配套居住区，用地面积 为 7.6 km2。某某大道两侧综合配套区:位于现有107国道以西、巴陵东路以南至大桥河地段，规划以行政办公、商

18、贸物流和居住为主， 用地面积为11.5 km2。某某工业园：包括康王工业区、新华工业区，用地面积为15.7 km2，规划以电子信息、生物制药产业为主，适当发展绿色 食品、农林加工、机械建材和电子包装工业。在“十二五”期间某某经济技术开发区将全力推进“54321”工程。在未来5年，重点培育先进制造、电子光伏、生物医药、 健康食品、现代物流五大产业；强势开发白石岭工业园、某某工 业园、康王高科技园、机械材料工业园四大园区；着力打造全国 电磁装备制造、石化装备制造和高速纸机国产化三大基地；形成产值1000亿元园区和100亿元特色产业；在中部地区国家级经 开区中综合实力排名每年逐步靠前， 使之成为区域

19、经济社会发展 的“产业发展示范区、城市建设样板区、改革开放先行区、经济 环境优良区、社会关系和谐区”。到“十二五”期末，实现地区 生产总值500亿元，完成规模工业总产值 1000亿元，财政总收 入30亿元以上，综合实力达到中部地区国家级经开区中等水平。三、某某工业园的规划布局某某工业园位于某某经济开发区打造新工业组群的东部起 步区，是由国家级交通主干线进入某某市中心城区的门户地段， 具有很重要的标志性地位和示范性作用。是某某经济开发区拓展工业发展空间，增强经济发展后劲，促进产业结构调整升级的示 范基地，某某市快速推进新型工业化进程的标志性区域。根据某某经济开发区的产业布局和功能定位，某某工业园

20、将建成以电子信息、非金属制造业为主导，适当发展机械、建材产 业的环境优美、功能齐全、特色独具的生态型工业新城，形成“一 区两带七组团”的总体布局结构。一区：生态保护区，指位于园区京珠连接线以南的深丘陵地带，作为非建设用地严格控制和保护，用地面积 73.26ha，将成 为南北两片不同功能组团之间的生态屏障和绿化隔离区， 是提升 园区整体空间品质和体现现代城市文明的生态景观保护区。两带：指由芭山港、新华港水系及其周边特色景观所形成的两条滨水绿带。七组团：指构成某某工业园区主体产业的三个工业组团和三个配套居住组团，以及一个商贸服务组团。三个工业组团：规划以吴家冲路为界，西部为非金属制造工 业组团，东

21、部为电子信息工业组团； 京珠连接线以北为机械材料 工业组团；三个居住组团：在南片用地火峡庙路与许家垄路之间；京珠连接线以北谭家山、月亮冲地段；以及北片用地铁山灌渠与芭山 港的青山绿水地带，各布置了一个居住组团。一个商业组团：在康王路以西、淘金路、枣子山路以东、京 族连接线以北、监申桥路以南的地段布置一个专业化经营品牌汽 车销售服务的商贸组团。第三章 项目背景及建设的必要性一、项目背景某某经济开发区是1992年经湖南省人民政府批准成立的首 批省级重点开发区，已被国家批准为国家新型材料成果转化及产 业化示范基地，国家级高新技术产业孵化器，国家级高新技术创业服务中心。2010年3月，经国务院批准某某

22、经济开发区晋升 为国家级经济技术开发区，为园区实现新一轮跨越式发展创 造了有利条件。为改善园区投资环境，加大招商引资力度，优化产业布局， 促进产业结构调整，建区以来某某经济开发区在基础设施建设上 累计投入资金20多亿元，实现了园区基础设施的“七通一平”，道路交通“八纵七横”，先后建成了巴陵东路、某某大道、11万伏变电站、污水处理厂、武广客运专线新某某站等一批重点工程， 吸引了来自美国、日本、意大利、马来西亚、泰国、新加坡、港、 澳、台等国家和地区的投资者进区兴业，产生了一批如普莱克斯、中辰陶瓷、巴陵油脂、胜景山河、骏马摩托、本草生物、汇智科 技、汇博化工、中科电气等重点企业，初步形成了生物工程

23、、精 细化工、环保技术、新材料等产业发展的新格局。随着园区的发展壮大，特别是近些年的快速发展， 某某经济 开发区用地紧张的矛盾日益凸显，原来10多平方公里的规划用地面积已不能满足园区的发展需要。经2008年的调整后，开发区的用地面积扩展到253平方公里，新规划了某某工业园、机械 材料工业园、武广高速铁路某某站商贸金融区等园区。由于这些园区为近年新规划区，基础设施建设几乎为零， 不利于园区工业 产业的发展和对外招商的发展；特别是升为国家级开发区后， 某某经济开发区将成为某某市引进外资的重点区域和对外贸易的 重要基地，现代制造业的核心集聚区、 发展高新技术产业的重要 基地。因此需要集中力量尽快建设

24、完善的基础设施，创建符合国际水准的投资环境，通过吸收利用外资，形成以高新技术 产业为主的现代工业园区。二、项目建设的必要性1项目的建设是完善开发区基础设施，提升园区辐射力和 影响力，充分发挥其优势资源的需要园区基础设施建设在园区规划和建设中占有重要地位，是园区赖以生存和发展的基本保证， 是园区建设的载体和可持续发展 的基础。而对于开发区而言，基础设施建设尤其重要。开发区拥 有独特的交通区位优势，优良的自然生态环境优势， 丰富的人力 资源优势和充分的科技优势和政策优势， 如何才能充分发挥园区 的优势资源，把优势资源转变成推动经济发展的生产力要素呢， 这就需要开发区自身提供良好的基础条件，需要有完

25、善的基础设施。开发区通过近年来在基础设施发面的大投入，道路总体骨架以初步成型，但某某工业园为 2008年以来的新规划区，目前道 路等基础设施建设几乎为零， 滞后的基础设施建设严重影响到园 区优势资源的发挥，严重影响园区的辐射力和影响力。 特别是升 为国家级开发区后，开发区更需要集中力量建设完善的基础设 施，创建符合国际水准的投资环境，通过吸收利用外资，形 成以高新技术产业为主的现代工业园区。本项目的建设，将开启某某工业园基础设施建设的新篇章， 逐步完善开发区新规划园区道路网及其相关的配套设施建设，加快相关基础设施建设的步伐， 提升园区的整体功能、辐射力和影 响力，充分发挥其优势资源。2、项目的

26、建设是进一步改善投资环境，加强对外开放，构筑良好的招商引资平台的需要只有创造良好的投资环境才能吸引外资的注入，而基础设施的建设是创造良好投资环境的先决条件。 开发区作为某某市工业 经济和高新技术发展基地， 国家级开发区，某某市未来新的经济 增长点，对外开放的重要“城市名片”和重要“窗口”，基础设施建设及国民经济的发展必然走在前列。因此，基础设施建设的好坏将直接影响到招商引资的力度和效果。由于开发区某某工业园内道路等基础设施为零，相关配套的市政公用设施建设不能实 施（如以道路为依托的给排水、电力设施等），落后的基础设施必将阻碍开发区的健康有序发展和良性循环，影响各投资企业在建项目的建设进程，同时

27、对已有投资意向的项目和招商项目造成严重影响。通过项目的建设将有利于园区各功能区的有序运行，有利于区内基础设施和相关配套设施的进一步完善，吸引更多外部资本的注入，并通过开发区的示范作用、 桥梁作用和带动作用等有效 促进地方经济的发展。因此，项目的建设是改善投资环境，加强 对外开放，构筑良好的招商引资平台的需要。3、项目的建设是调整园区产业布局，发展特色产业，推动 园区快速发展的需要随着某某市城市的快速发展，开发区原有的用地规模已接近 饱和，园区的外延式的扩张已是必然趋势。由于某某市西临洞庭湖，“东移、北靠、南延”是未来城市扩张的发展方向，城市的 东移必然导致开发区园区布局的东移， 因此很多项目需

28、要迁出城 区，进入新规划的工业园区， 而新规划的工业园区只有完善的基 础设施才不会影响到企业正常的生产经营活动。本项目的建设将大大加快开发区工业经济圈和高心技术基地的成型，有利于促进投资重心的转移，优化园区经济结构布局。另外，开发区内目前已建成的白石岭工业园和康王工业园由 于成立时间早，产业规划条件不成熟，导致产业布局不合理，同 类性质和类别的工业存在规模偏小、布局分散、结构混乱、遍地 开花的情况。在开发区新的产业布局规划框架下，某某工业园将按照“一区两带七组团”的布局建成以电子信息、非金属制造业 为主导，适当发展机械、建材产业的环境优美、功能齐全、特色 独具的生态型工业新城。通过调整经济结构

29、、整合优势资源，培 育主导产业、夯实产业基础、做大产业集群，与周边工业园区形 成错位对接、共轭互补的整体协调关系，避免同业之间分崩离析、 恶性竞争，积极引导各企业强强联合，形成合力，做大市场，走 品牌兴园，特色强区之路。因此，项目的建设是调整园区产业布局，发展特色产业，推 动园区快速发展的重要举措。4、项目的建设是实现土地资源高效利用，促进开发区经济 增长，实现开发区可持续发展的需要开发区的建设和运转是实现地方经济可持续发展的有力保 障。当前我国地方经济的发展， 从理论上和实践上都面临着经济 发展与资源短缺、环境污染严重的现状相矛盾的问题，经济的发展可以尽可能科学、合理、综合、高效地利用现有资

30、源，同时开 发尚未利用的资源，以取代稀缺的自然资源，避免重复建设、资 源浪费和环境污染等问题。项目的建设有利于道路两侧土地的归 纳、整集和合理开发，实现土地资源的高效集约利用。因此，项目的建设是实现土地高效集约利用，促进开发区经济增长，实现开发区可持续发展的需要。综上所述，项目的建设是吸引外资的需要， 是发展高新技术产业的需要，是发展园区经济的需要，是调整产业布局的需要，也是十分迫是发展区域经济的需要,。项目的建设是必要的，切的。第四章项目建设条件一、项目地自然条件1地质条件某某经济开发区地处富饶的洞庭湖平原和雄浑的幕阜山区，地貌组织以丘陵、平原为主，山地、丘陵、岗地、平原、水面的 比例大致为

31、16 : 24 : 18 : 26 : 16。整个地势东高西低，山、丘、 岗、平大致东西排列，南北延伸，呈阶梯状向洞庭湖倾斜，形似 围椅状。东部山丘地带，中部岗丘地带，约占全市总面积的30% 西部平原地带，约占全市总面积的40%由河床冲积物堆积而成， 地势平坦开阔，地面坡度一般小于5度。下部地层主要由前震旦 系垅质板和干枚状板岩组成， 有较强风化层，地基承载力一般为 300450KPa 些地方上部有局部的河湖淤积和坡积层，地基 承载力一般为200 300KPa。本项目地处某某市的中部岗丘区，在长期雨水侵蚀和物理化学风化作用下，形成了较厚的风化壳，且地质条件较好。其区域 内岩土特征表现为：素填土

32、，褐黄色，由粘土及少量有机物填成，松散、多孔隙，层厚0.54.5米。软塑粘土，褐灰黄色，粉粘粒成份，含有机质，很湿，呈 软可塑状态，为原塘湖泥，层厚 01.5米。粘土，黄色粘粒为主，粘性强，较湿，呈硬塑状态，层厚01.5米。全风化板岩，土紫红色，泥质，板状，已全风化，呈土状， 手捏易脆碎，强度较低，层厚 07米，变化大。强风化板岩，褐黄、淡黄色，泥粉质结构，板状构造，风 化强，层厚04米。中风化板岩，黄绿色，粉质，板状，风化中等，强度较高， 层厚03.5米。根据国家质量技术监督局 2001年2月发布的中国地震动 参数区划图(GB18306-2001)查得：某某市地震动峰值加速度 为0.10g，

33、地震动反应谱特性周期为 0.35s，对应地震烈度为叫 度。2、气候水文条件 气候项目所在地域属北亚热带季风湿润性气候，四季分明。其特点为：春湿多雨，夏季多旱，暑热期长，严寒期短，无霜期长， 光照充足，热能充裕。日照2064.91370.8小时小时（1959 年）（1982 年）16.4-1729.21764.1小时4.5年平均日照年最多日照年最少日照气温年平均气温最热月7月平均气温最冷月1月平均气温1292.2mm292.2mmNNES2033478%1422.9mm2.9m/s20cm（197239.3C-11.8 C （1972 年）2264.4mm（1954 年）850mm（1968年）

34、57900m3/s （1931年）3770m3/s （1975年）9940m3/s（1951 年）极端最咼气温 极端最低气温降水年最大降水量 年最少降水量 年平均降水量 日最大降水量风向 年主导风向 夏季主导风向霜日 年平均霜日 最多霜日 最少霜日年均相对湿度年蒸发量年平均风速最大积雪深度水文特征流量最大流量 最小流量 年平均流量水位（吴淞水位）（1957 年）（6-7 月）天天（1967-1968 年）天（1986-1987 年）33.2 C36.935.94m（1998年）17.27m（1960年）最高水位最低水位水温最高水温最低水温冬季平均水温二、项目地交通条件某某经济开发区地处一江（长

35、江）三线（京广铁路、107国道、京珠高速公路）三省（湘、鄂、赣）四水（湘、资、沅、澧） 的交汇地，是湖南省唯一的“通江达海”的口岸城市，具有得天 独厚的交通优势，京珠高速、随岳高速、107国道从某某市经济技术开发区东面通过，与多条省道和城区道路交织成网，京九铁路、武广高铁穿城而过，通过长江黄金水道和四水可以西达巴蜀、 南及潇湘、东至沪浙，通江达海，项目建设外部交通条件优越。三、项目建设其他条件1、该项目位于经济技术开发内，供水、供电、通讯等市政 基础设施俱全，可为项目施工提供良好的配套条件。2、项目是加快开发区园区发展的重要基础工程，项目的建 设对开发区意义重大，因此，项目的建设可以得到当地政

36、府和民 众的大力支持。3、项目建设所需的石料、砂料水等筑路材料可就近解决，外购材料如水泥、钢材、木材均可某某购得，也可向外地定购。某些特种材料可向外省定购， 其运输方式一般可通过107国道或 京珠高速线等公路运输，也可根据实际情况采用铁路或水运。4、项目用地区域为丘陵地带，大部分为林地和耕地，挖方和填方工程量较大，但房屋较少，拆迁量不大，较有利于项目施 工的顺利进行。第五章项目建设规模与工程设计方案一、道路设计原则1交通联系方便。2、道路线型尽量顺直、流畅、优美。3、优化园区用地布局，提高园区的运转效能，提供安全、 经济、舒适和低公害的交通条件。4、与园区的路网尽量协调。5、遵循某某经济开发区

37、总体规划的各项原则，平面合理布 置，严格按土地利用设想设计。6、园区交通发展与土地利用相结合的原则，重点解决好道 路交通对附近区域因土地开发、 经济社会发展带来的交通需求的 影响。7、充分利用天然地形、地貌，利用已有的工程设施节约工 程投资。二、拟建项目工程概况拟建项目工程概况如下表:序号项目名称起、讫点红线宽度（米）分幅全长（米）面积（平方米）道路性质备注1某某路新华路-长岭头路355.5-24-5.53009.868105345.38主干路2长岭头路京珠连接线-某某路355.5-24-5.51500.31452510.99主干路3中科路康王路-京珠连接线254-17-41018.55625

38、463.9次干道三、工程设计方案1道路设计（1）、平面设计某某济开发区某某工业园路网工程设计方案是根据某某经 济开发区总体规划确定的；路网结构和规划（路网密度） ，并综 合考虑某某工业园内未来经济发展状况予以拟定的，在遵循设计原则的前提下，将分别确定拟建项目道路的平面布局。（2）、纵断面设计本项目因区内地势原因，大部分均处于挖方和填方地段， 平 地较小。根据市区内道路网的坐标点， 该区道路纵坡一般在 0.3% 2.5%之间。为便于道路路面排水，道路横坡车行道为1.5%，人行道为2.0%。道路纵断面设计主要考虑沿线的各种地下管线 的铺设要求，并结合最小排水纵坡进行规划。（3）、路面设计本项目道路

39、全线经过的地段地质岩性较好，无地基沉降现象发生。考虑到某某工业园的发展趋势， 项目道路均采用刚性路面， 机动车道总厚度70Cm其中面层为24 Cm厚 C30水泥砼路面,1Cm 厚单层沥青微表处理，15Cm厚二灰碎石上基层，15Cm厚二灰碎 石中基层，15Cm厚二灰碎石下基层。其水泥混凝土抗折强度大 于5.0Mpa。人行道采用液压彩色人行道板敷设，基层采用10Cm厚C15砼垫层，部分停车位采用 25Cm厚 C15砼垫层。土基的回弹模量值符合规范第 8.1.2条的规定。埋设地下公用管线的沟槽的回填土及垫层与周围土的性质应相同，并分层夯实到符合规范第843条规定的压实度，以防止管线断裂。2、排水设计

40、排水设计采用雨污分流制。雨水管线设置在道路机动车道下，距人行道约为1.5米，分道路两侧布置，每 50米设一个检 查井并连接两个雨水窗，连接管为DN800m钢筋砼管，采用单蓖 雨水窗，雨水管遵循就近排放的原则，一般顺道路坡道敷设。污 水导入污水处理厂，经处理后再排放。3、路灯照明设计路灯在两侧绿化带对称布置，路面平均照度为15LX，灯具一般选用高压钠灯，路灯间距为30米。全段路灯由光电控制屏和路灯控制屏控制半夜灯和全夜灯，在主要相交路口处均设置高干灯2株。4、绿化设计道路两侧绿化行道树为间植栾树和樟树，间距为6米，距路缘石1.15米；四周种植常青低矮灌木；空地铺植草皮和花卉。 行道树纵向开挖连通

41、沟。在城市主干道交叉处设置绿化交通岛。5、管涵设计某某路全路段设置管涵7处，2处45度斜交双孔钢筋砼圆管涵， 孔径1.5米，涵长都为69.5米；5处正交单孔圆管涵，涵长 20-45 米不等，孔径1-1.5米不等。长岭头路全路段跨越排水干渠1处，管涵4道，涵洞类型为钢筋砼圆管涵，涵长33-35米不等，孔径为1-1.5 米不等。第六章环境保护与劳动安全、环境保护的基本原则和标准1基本原则（1 ）、实施可持续发展战略，实行经济建设、环境建设同步 规划、同步发展、同步实施的原则，实现经济效益，环境效益和 社会效益的统一。（2）、预防为主，防治结合，把保护环境与转变经济增长方式紧密结合起来，使环境质量与

42、经济发展水平相适应，把某某工业园建成经济快速发展，环境清洁优美，生态良性循环的园区。（3）、合理开发自然环资源，提高综合利用率。2、环境质量标准（1 ）、大气项目建设环境空气质量达到环境空气质量标准 （GB3095-96）中的二级标准。（2）、水质项目所在地水域水质标准达到地表水环境质量标准（GHZB1 -1999中的III类水质标准。（3）、噪声项目所在地噪声级达到城市区域环境噪声标准(GB3096-93)中的二类标准。污染物排放标准废气废气排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996) 中的二级标准。废水废水排放水质必须符合污水排入城市下水道水质标准(CJ3082-1999)，

43、污水处理厂的排水必须达到 污水综合排放标 准(GB8978-1996)中的一级标准。噪声工业企业厂界噪声级应符合工业企业厂界噪声标准(GB12348-90)相应的标准。二、项目建设期和营运期对环境的影响分析项目施工与运营期对环境的影响主要表现如下几方面：1、项目施工大量的工程垃圾、粉尘、固体废渣和废水，运 输车辆、施工机具产生的噪音。2、施工造成植被破坏产生的水土流失及山体开挖和填方对 原有山体的破坏。3、项目建成投入营运后车辆增多废气排放和噪音对环境的 影响。4、项目建成投入营运后人员增加所产生的生活垃圾对环境 的影响。二、环境保护措施环境保护总的要求是按照国家对工程建设环境保护的有关 法规

44、作好项目的各项环保工作，具体采取如下方面的措施：1施工时，合理组织施工作业和车辆运输，施工机械采用 低噪声设备，控制施工车辆的车速，尽可能降低粉尘和噪声。对 于施工扬尘的防治，还可采用在施工场地定期洒水，减少浮尘产生，具体可采取如下方面的措施。、施工期噪声防治对策第一，合理安排施工时间和施工用场地等管理措施，包括：在有上述环境敏感点的地段尽可能只在昼间(07: 00-21 :00)施工；高噪声设备如混凝土搅拌机、 装载机等的施工时间安排在昼 间(07: 00-21 : 00)；施工设备选型上采用低噪声设备，以降低噪声源声压级；在施工过程中对动力机械设备定期进行维修、养护；搅拌站及其运料通道远离

45、居民集中点；严格执行城市建设工程施工现场环境保护工作基本标准第二，设立简易的隔音棚等工程措施，包括：在朝向环境敏感点的一侧设立简易的隔音棚；对位置相对固定的高噪声机械设备，如搅拌站等设在操作棚 内或适当设置单面声障。、扬尘影响防治对策。本项目施工期间对大气环境影响最大的是扬尘，主要来自于 运输车辆、拌和、筛分系统和水泥库。由于本项目施工场地裸露 浮土较多，且场址又是风日较多的地区，因此，产尘量较大，施 工场地周围及下风向的部分地区会受一定影响。为减小施工场地的扬尘污染， 本项目在施工过程中拟采取以 下措施：施工场地每天定期洒水，防止浮尘产生，在大风日加大洒水 量及洒水次数；施工场地内运输通道及

46、时清扫、 洒水、以减少汽车行驶扬尘； 运输车辆进入施工场地低速或限速行驶，以减少产尘量； 多尘物料采用帆布覆盖，以免露天堆放；施工场界设立隔离棚或墙体。（3）、施工取土，应尽可能集中定点，减少植被破坏面。并且利用挡土墙、护面墙、草皮护坡，爬壁藤护坡等措施，尽可能 作好坡面防护和路基路面的防护，建好必要的排水设施，尽可能控制水土流失，保护原有山体。（4）、固体废渣和废水固体废渣。本项目施工期间固体废物主要为生活垃圾和施工 产生的废渣土。生活垃圾拟用垃圾袋收集后由环卫工人定期送到 垃圾场处理。对施工中的弃土、淤泥及废渣等及时清运。废水。本项目施工期间产生的污水主要为生活污水和施工活 动自身产生的污

47、水。生活污水大部分为冲厕所水；施工污水主要 含泥沙、悬浮等。施工废水和生活污水拟收集、处理后排至下水2、项目建成投入运营后，加强道路的维护管理，保障路面完好畅通，减少阻车而增加的废气排放。同时搞好道路的绿化美 化，建立防尘、隔音的绿色屏障，尽可能减少汽车废气、噪声对 环境的影响。对生活垃圾定时收集，集中处理，减少对环境的污 染。3、保证环保设施投资的落实总之本项目不仅结合环境问题应该采取预防整治措施，而且 通过强调通视、导向、协调、绿化等环境要素，注意保护原有绿 色植物，最大限度地利用区域原有的林木花草，同时使用人工栽培方法，在项目地段重建绿色生态环境，实现人与社会、人与自 然、社会与自然三者

48、的有机协调，和谐发展。四、劳动安全根据劳动部1988年第48号文颁发关于生产性建设工程项 目职业安全卫生监察的暂行规定，规定中要求贯彻“安全第一， 预防为主”的方针，有关职业安全与卫生的技术措施与设施，应 与主体工程“三同时”，保障劳动者在生产劳动中的安全与健康。1、影响劳动安全的因素分析、机械伤害，即施工机具对人体的伤害。、施工过程对人体的伤害，如土石方工程造成勘塌致人 以伤亡。、施工运输车辆产生的粉尘对人体的危害。2、防护和监控措施、加强安全教育，使全体施工人员牢固树立安全意识，加强自身的安全保护，、加强施工管理，严格执行各种机械设施的操作程序， 严禁违规作业，、在产生粉尘较多的场所洒水降

49、尘，、成立必要的安全管理机构， 加强施工中安全工作的检 查和管理，杜绝安全事故的发生。、加强消防教育和管理，防止火灾事故发生。第七章项目管理与进度计划一、项目组织机构设置本项目建设的投资主体为某某经济开发区开发建设投资公司，该公司将直接负责项目监管，为各部门工作协调一致，公司 拟在市各建设相关部门的协调配合下， 组建某某经济开发区某某 工业园路网工程建设项目指挥部， 下设四个职能部门，由项目负 责人或项目经理按以下组织形式单独组织实施管理，并统一上报上一级部门核实审批。其各部门职能如下：1、行政管理部门负责日常行政工作及项目履行单位的接待、联络工作。2、计划财务部门负责项目的财务计划、实施计划

50、安排，办理合同协议与手续， 以及资金使用安排及收支手续。3、工程技术部门负责项目的土建施工、 设备安装、施工进度与计划以及施工 质量与安全的监督、检查基工程验收工作和项目的技术管理、技术文件、技术档案、技术培训等工作。4、设备材料采购部门负责项目设备材料的订货、采购、保管、调拨等工作。、项目管理由于项目工程量大，投资额大，建设期短，因此在项目的（包 括前期工作）整个建设过程中，应采取如下管理：1、勘察、设计阶段在此阶段委托勘察设计单位进行初步设计，施工图设计，并 聘请咨询公司对勘察设计进行监理，以保证勘察设计的质量。2、招、投标阶段在此阶段委托咨询公司或组织专家编制招标文件、发布招标公告、审查

51、投标人资格、发送招标邀请书、发布标书、组织标前 会、现场考察、开标、评标，同时组建监理机构，采用招标方式 在社会上择优选用监理公司，也可考虑采用其它更好的方法。3、施工前期准备阶段在此阶段会同政府做好征地、拆迁安置工作，按时向承包商 移交施工场地；同中标人签订合同，协助安排承包商（中标人） 进入施工场；同监理公司签订合同，安排监理进场。4、施工阶段在此阶段根据合同条款，履行业主的权利与义务，并及时与 有关部门及政府协商，处理好合同条款以外的事宜， 确保施工有 一个良好的环境。为保障工程进度和工程质量的落实， 在工作组织上作出如下 安排：（1）、根据实际情况作出科学、 详细施工组织设计和施工准

52、备，尤其是施工用水用电的落实。（2）、关键设备材料提前定货， 专业人员抵厂验货，并严格按质按期到位。、详细分析预测施工时的天气， 合理安排工序，以降低 施工成本并保障工期。、项目施工要求全面机械化，材料、机具运输应以公路为主。项目实施时要求承包商加强工程的全过程质量控制，从加强基础工作开始，推行标准化、规范化、程序化和机械化施工， 实行工程质量监理制度。三、进度计划根据该项目的建设规模和建设内容，项目工程施工工期从2014年6月初破土动工到2016年5月底竣工验收并投入使用， 总工期为24个月。整个工程施工中应注意协调好各管线建设单 位与道路建设单位的关系， 确保各个工序的有序衔接。 工程施工

53、 程序，应是先地下后地上，先基层后面层，各种地下管线应尽量 同步施工，以免造成浪费并延误工期。工程计划在2014年6月前完成项目的前期准备工作，抓好 项目资金的落实与勘察、 设计及招投标工作，做好项目建设用地 征地拆迁工作与项目开工前其他各项准备工作。项目具体实施进度计划详见下表。工程项目进度计划表序号项目名称2014 年2015 年2016 年2341234121项目勘察设计2征地拆迁3场地平整4道路工程5配套工程6竣工验收及投入使用第八章投资估算、资金筹措与使用、投资估算编制依据本工程项目投资估算的依据为：1、某某市人民政府关于印发某某市集体土地上房屋拆迁补 偿安置办法的通知（岳政发200

54、916号）；2、 湖南省建委颁发的湖南省市政工程单位估价表，湖 南省建筑工程概算定额；3、湖南省交通厅颁发的关于制定公路基本建设工程投资 估算、概、预算编制办法的补充规定；4、某某市材料市场价格信息；5、参考某某市类似建筑工程造价的实际情况；6、拟建项目主要工程数量估算值。各项费用计算为：第一部分费用：建筑安装工程费建安工程费主要为直接工程费，包括主要工程的工料、机费、 其它工程费、其他直接费和现场经费。建安工程费用按某某市近 期类似工程综合单价测算。第二部分费用:工程建设其他费用（1 ）、征用土地和房屋拆迁安置费按岳政发200916号文件进行计算；（2）、勘察设计费、建设单位管理费、工程监理

55、费等均按有关规定计算。第三部分：预备费预备费分为基本预备费和涨价预备费，基本预备费按建筑安 装工程费用的5%计取，由于建设期较短，不计涨价预备费。第四部分：建设期利息建设期贷款利息按中国人民银行 2012年7月6日调整的固 定资产长期贷款利率6.55%#算。二、投资估算结果经估算，本项目总投资为18140.04万元，其中建设投资（不 含建设期利息）17354.04万元，建设期利息 786万元。项目建 设投资构成为征地拆迁费用 8249.41万元，工程费用为8129.13 万元，其他费用为569.04万元，预备费用为406.46万元。具体 详见项目投资估算表。三、资金筹措与使用本项目资金总投入为

56、18140.04万元，其中：自筹资金（财政投入）6140.04万元；申请银行贷款12000万元。项目建设总工期为24个月，分两个年度实施。按项目实施 进度计划安排，在建设期内第一年计划投入资金9741.22万元，其中申请使用银行贷款 6000万元；第二年计划投入资金8398.82 万元，其中申请使用银行贷款6000万元。具体详见项目资金筹措与使用计划表。四、项目资本金落实情况本项目总投资 18140.04万元，应到位项目资本金共计 6140.04万元（含建设期利息），已经自筹到位资本金 4271.84 万元，主要用于支付项目土地报批费用、土地补偿和拆迁安置补偿资金及部分其他前期费用；未到位资本金共1868.2万元，在项目贷款发放前由项目单位将自筹资金补足。第九章 项