加快农业科技创新与推广的必要性及对策

1、加快农业科技创新与推广的必要性及对策摘要分析了加快农业科技创新与推广的必要性,指出其制约因素,并提出对策,以期促进农业科技的创新与推广。关键词农业科技创新与推广;必要性;制约因素;对策党的十七届三中全会通过的?中共中央关于推进农村改革开展假设干重大问题的决定?中明确提出,“农业开展的根本出路在科技进步。这就要求在今后的农业开展中必须加快农业科技创新与推广。1加快农业科技创新与推广的必要性1.1开展现代农业必须加快农业科技创新与推广十七届三中全会通过的?中共中央关于推进农村改革开展假设干重大问题的决定?中明确提出,“着眼于建立现代农业,大力推进农业科技自主创新,加强原始创新、集成创新和引进消化吸

2、收再创新,不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化、消费经营信息化。因此,加快推进现代农业开展的进程,必须通过农业科技创新和推广,才能在农业消费经营中采用先进的科技知识和消费手段,打破传统的农业经营方式,增加对农业科学技术、资本等消费要素投入,进步农业集约化程度,进步耕地产出率、资源利用率和劳动消费率1。1.2增强农业抗风险才能、国际竞争才能和可持续开展才能必须加快农业科技创新与推广改革开放以来,我国农业开展获得了举世瞩目的成就。但由于人口众多、人均农业资源相对稀缺,农业消费条件和消费手段总体上还比拟落后,还处于传统农业的消费经营条件下,与兴旺国家农业开展程度相比,在科技进步和创新、农业开发等方

3、面还存在一定的差距,农业的抗风险才能、国际竞争才能、可持续开展才能还比拟弱。正如党的十七大报告中指出的那样,我国“农业根底薄弱、农村开展滞后的场面尚未改变。要缩小与兴旺国家农业开展程度的差距,改变当前农村开展滞后的场面,走出一条中国特色的农业现代化道路,就必须按照高产、优质、高效、生态、平安的要求,加快转变农业开展方式,推进农业科技进步和创新,进一步进步自主创新才能,积极应用各种先进技术,优化农业构造,进步农业和农村经济综合消费经营程度和效益,增强农业的抗风险才能、国际竞争才能和可持续开展才能。1.3实现农民持续增收和农业持续稳定增长必须加快农业科技创新与推广当前,我国农业开展的各种制约因平日

4、益凸显,继续靠增加自然资源投入来增加农产品产出的余地已越来越校正如党的十七大报告指出的那样,“农业稳定开展和农民持续增收难度加大。要打破日益严峻的资源约束,实现农民持续增收和农业持续稳定增长,根本出路在于加快农业科技创新和推广,加大科技成果的转化和推广力度,进步资源和投入品的利用率2。2制约因素2.1农业科技创新与推广的机构不健全目前,乡镇机构改革后,人员得到了精简,农技站机构已不存在,人员也合并到了乡镇机关。这样不仅使县级农业部门对乡镇农技业务难于管理,而且有的地方政事不分,把农技人员当行政人员使用,农技站人员在业务上没有自主权,技术干部做行政事务的多,搞业务技术的少,直接影响了科研成果转化

5、为消费力的进程。一方面,乡镇农技人员合并到乡镇机构,机构不存在;另一方面,村级农技员多年前就已取缔,导致农技推广网点解散,农技推广工作“棚架。2.2农业技术创新与推广的手段不完善,人才缺乏在农副产品日趋商品化和市场化的形势下,农户增收的愿望非常强烈,但农民引进新技术仅凭一些简单的听、看和有限的光盘资料,手段不够完善,发挥不出好的效果。农民又比拟因循守旧,承受新技术新事物的才能有限,所以新的科技成果转化为消费力的进程达不到快速的目的。只有发挥乡镇级农业技术推广的作用,建立一些试验田、示范基地,在农技推广技术人员的正确指导下,有目的直观地向农民展示必要的效果,农民才会体会到更多的收获,才能大面积的

6、推广使用农业新技术。农技推广工作是一门科学,需要人才作支撑。目前,基层农技人员的文化程度偏低。由于一些乡镇人员编制少,还有局部其他非农技人员顶替农技人员,占农技人员的编制,严重降低了农技队伍的整体素质。同时,农技队伍中接收继续教育的人数也在逐年下降,尽管他们通过多年基层理论积累了一定的经历,但在日新月异的科技开展时代,知识面与知识构造还不能适应农村经济开展的需要,存在知识“老化现象。3对策3.1加快农业科教体制和机制的创新深化农业科研体制改革,按照有利于科技与农业的有效结合,有利于农业科技创新,有利于新农村建立的原那么,加快农业科研、教育、推广机构的体制创新、机制创新和管理创新,合理配置农业科

7、研机构和高等农业院校的研究力量。充分利用现有根底,集中力量从事重大农业根底研究和应用研究。农业科研机构应逐步转变为科技型企业或企业集团的技术开发机构,建立起分别承当公益性职能和经营性效劳的农技推广队伍,逐步形成国家兴办和国家扶持、无偿效劳与有偿效劳相结合的新型基层农技推广体系。3.2加强农业科技创新体系和人才队伍建立以及农村干部和农民科学技术的培训一是以施行国家科技攻关方案、国家自然科学基金工程、国家重大科学工程为依托,建成国家农业科研基地和产业综合研究中心,加强农业根底研究、重大应用技术研究和农业高新技术研究,尽快进步我国农业科技创新才能。二是吸引高层次的外国专家和科技精英开展合作研究,进步

8、科技实力、人才优势和创新地位。三是加强基层科技创新体系和人才队伍建立。加大对基层农业科技创新和推广的投入,鼓励大学生、研究生到基层第一线工作,加强农村技术员的培养,逐步形成上下贯穿的农业技术创新和推广网络格局,解决好农技推广工作在基层“棚架问题。四是加强对农技人员的培训,特别要注重鼓励他们到各类院校深造,进展知识更新,以适应现代开展的需要。五是利用农业播送电视学校、高等农业院校、中等农业院校、成人院校、农业职业学校、远程教学等资源,逐步建立起功能齐全、布局合理的农民职业教育培训体系和健全的培训制度,为全面施行各类农民科技培训工程奠定基矗3.3加强农业技术引进力度,促进现有农业科技成果转化一方面

9、,以推动农业技术创新、高新技术产业化及增强我国农业技术储藏的前沿技术为主,以进步主要大宗农产品质量和效益的先进实用技术为主,以促进构造调整和农业可持续开展的相关技术为主,加大技术引进力度;另一方面,以农产品商业化、促进农业可持续开展、加快工厂化农业开展为目的,加快农业高新技术及手段的引进,以进步我国农业高新技术研究才能和程度,增强科技储藏和开展后劲。以形成新的经济增长点为核心,以抢占市场和进步经济效益、社会效益为目的,对一些具有产业化前景的工程进展工程化开发。如在种子(种苗)、种畜禽、疫苗与兽药、农药、肥料、饲料、农产品产后加工和节水灌溉技术及设备等方面,发挥龙头企业、近农产业等企业的作用,建

10、成规模较大、科技含量较高的高新技术企业或企业集团,使其成为推动农业经济构造调整、优化品种、进步品质、增加效益的重要载体,进一步促进农业科技成果的转化3。3.4加强科技投入和资源配置调整,促进能源环保和生态环境建立一是增加投入,各级财政每年按一定比例安排科技成果转化经费。有关部门每年拨出科教兴农专项活动经费和重大科技成果推广专项活动经费,专项用于资助科教兴农成果转化推广活动。二是充分发挥市场机制在资源配置上的根底性作用4。采取新举措,对现有农业科教资源在重点领域、方向和任务上进展有效配置和系统整合。三是积极引导企业和社会力量投资农业科技产业,鼓励社会、企业设立农业科技创业基金。四是争取金融、保险系统对农业科技投资予以倾斜,放宽农业科技贷款限制,加大农业科技风险投资力度。五是扩大对外交流与合作,积极争取和吸引国际组织和国外企业投资我国农业科技、教育和生态环境事业。党的十七大报告中指出,“加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续开展才能。这就要求在加强农业技术研究、开发、推广的同时,必须按照建立生态文明的要求,开展节约型农业、循环农业、生态农业,加强农业、农村的资源环保和生态环境建立。4参考文献1潘嘉念.以科技进步推动现代农业建立广东农业科技创新和推广的成效与新的工作