《工程经济第六章》ppt课件

1、 第六章工程工程的国民经济评价1.本章的要求： 1、了解工程工程国民经济评价目的和作用以及与工程工程财务评价的区别； 2、掌握国民经济评价的费用与效益识别； 3、掌握国民经济评价主要经济参数： 影子价钱、社会折现率、影子汇率的概念。 4、掌握国民经济评价的主要经济评价目的和社会评价目的。 5、熟习案例分析。2.一、工程工程国民经济评价概述一工程工程国民经济评价的目的和作用 1、目的： 调查投资工程耗费社会资源和发明社会财富的真实经济效益和社会效益，促进国民经济资源的有效配置，以发扬最正确的社会经济效益。 2、作用： 1有利于从宏观上实现有限资源的合理配置。 2可真实反映工程对国民经济所作的净奉

2、献。 3有利于实现投资决策科学化。二工程工程国民经济评价与财务评价的区别3. 1、评价的角度不同 财务评价是从工程本身利益的角度，分析工程给企业带来的内部经济效果和财务可行性。不评价它给国家、社会或环境带来的影响。 国民经济评价是从工程对国家和整个社会利益的角度，分析工程给国民经济和整个社会带来的效益。 2、评价的内容不同 财务评价内容主要是工程给企业带来的盈利才干和贷款归还才干。 国民经济评价的内容不仅包括国家、社会所能获得的经济效益外，还包括许多非经济效益。4. 3、评价目的不同 工程财务评价目的主要是全部投资回收期、投资利润率、财务净现值、财务内部收益率等。 国民经济评价目的不仅采用经济

3、净现值、经济内部收益率等经济效益目的，还采用社会效益评价目的，如国民收入净增值、就业效果目的、分配效果目的、外汇效果目的、环境影响目的。 4、效益与费用的划分不同 工程财务效益费用分析是据工程直接发生的财务收支确定工程的费用和效益。 工程国民经济效益费用分析除调查工程的直接费用、直接效益外，还要调查工程的间接费用、间接效益，并在效益费用分析中剔除转移性资出。5. 5、评价所运用的价钱和主要参数不同 工程财务评价中投入的资源均采用现行市场价钱和官方汇率，基准收益率采用行业收益率。 国民经济评价采用的是影子价钱、影子汇率，基准收益率为社会折现率。 6、评价结果表现方式有所不同 工程财务评价的结果是

4、以经济效益目的的计量方式表达的。 国民经济评价的结果既有经济效益和社会效益的定量型目的，又有难以计量或不可计量的定性型描画。因此，国民经济评价结果比财务评价结果更丰富更全面。6. 7、适用性不同 工程的财务评价适用于一切工程，而国民经济评价主要适用于公共工程和根底设备类工程。 工程国民经济评价与财务评价存在区别，对同一工程所做的国民经济评价和财务评价的结论不一定一致。 1二者均可行，那么经过；假设均不可行，那么否认。 2假设工程财务评价可行，而国民经济评价不可行，普通应予否认。 3假设工程财务评价不可行，而国民经济评价可行，假设工程是国计民生所急需，应予政策扶持，使财务变得可行。7.二、国民经

5、济评价的效益与费用识别 国民经济评价的效益和费用是指社会效益和社会本钱，由于缺乏市场价钱而难以计量。一根本原那么 效益和费用都是相对于目的而言。效益是对目的的奉献，费用是对目的的负奉献。国民经济分析以社会资源的最优配置，从而使国民收入最大化为目的，凡是添加国民收入的就是国民经济效益，凡是减少国民收入的就是国民经济费用。二国民经济效益与费用 工程的国民经济效益是指工程的兴建和投产为国家提供的总的经济效益和社会效益，分为直接效益和间接效益。8. 工程的国民经济费用是指国民经济为工程付出的代价，分为直接费用和间接费用。 1、直接效益与直接费用内部效果 直接效益是指工程的产出物物质产品或效力直接生成，

6、并在工程范围内计算的经济效益。 普通表现为工程为社会提供的物质产品、科技文化成果和各种效力所产生的效益。其表现为： 1添加工程产出物或者效力的数量以满足国内需求的效益。 2替代效益低的一样或类似企业的产出物或者效力，使被替代企业减产停产从而减少国家资源耗费或损失的效益。9. 3添加出口或者减少进口从而添加或节约外汇。 直接费用是指工程投入物固定资产投资、流动资金及经常性投入所构成，并用实际价钱影子价钱计算的经济价值。普通表现为： 1其他部门为本工程提供的投入物； 2需求扩展消费规模所消费的资源费用； 3减少对其他工程或者最终消费者投入物的供应而放弃的效益； 4添加进口或者减少出口从而耗用或者减

7、少的外汇等。 直接效益大多数在财务评价中能得以反映，直接费用普通在工程的财务评价中曾经得到反映。10. 2、间接效益与间接费用外部效果 间接效益是指由工程引起而在工程的直接效益中没有得到反映的效益。或者是工程为社会作出了奉献，而工程本身并未得益的那部分效益。 间接费用是指国民经济为工程付出的代价中，在直接费用中未得到反映的那部分费用。即是社会为工程付出了代价，而工程本身不需求支付的那部分费用。 间接效益与间接费用普通在财务评价中得不到反映。 工程工程的外部效果通常有以下几种情况： 11. 1技术分散效果 某些建立技术先进的工程的实施，由于技术培训、人才流动、技术推行等，除了为本工程效力外，对整

8、个社会经济也会带来益处，产生技术外溢效益。 工业工程排除“三废，对环境污染和生态破坏所呵斥的损失，工程并未支出任何费用，而国民经济付出了代价，产生了技术外溢费用。 2乘数效果 是指工程的实施使原来闲置的资源或过剩的消费才干得到充分利用，从而产生一系列连锁反响，使国民收入添加，经济开展。12. 3价钱影响 某些工程产品的大量出口，会导致我国此类产品出口价钱下降，使国家在耗用同等资源的条件下，出口创汇收益总体减少，成为工程的外部费用。 3、转移支付 在财务评价中，某些财务费用和效益并不真正反映国民经济整体的有用资源的投入和产出变化。即不反映国民收入的变化，而只是表现为资源的运用权从社会的一个实体转

9、移到另一个实体手中，这种不伴随资源增减的货币在社会实体之间的转移称为转移支付。其主要内容包括： 假设在财务分析评价的根底上进展13. 1税金 税金对工程而言是一种费用，对国家而言是国家财政收入的主要来源，也是国家参与国民收入分配的重要手段。具有强迫性、固定性、无偿性等特点。但税金只阐明资源的分配权与运用权从纳税人转移到国家手中，并不伴随资源的变动，也不是国家的经济代价。所以，税金不是国民经济评价意义上的费用和效益，只是一种转移支付而已，应从经济费用中剔除。 2补贴 补贴是一种货币流动方向与税金相反的转移支付，包括出口补贴、价钱补贴。补贴虽然添加了拟建工程的财务收益，仍是国民收入从政府向企业的一

10、种转移，但从社会资源变动上看，补贴并未添加和减少社会资源，国民收入也并未因此而发生变化。因此，国家提供的各种方式的补贴都不能视为国民经济分析中的费用和收益。14. 3利息 工程在国内贷款所支付的利息是购买资源支配权的转移，并不伴随实践资源的耗费，国家并未付出实践代价。所以国内贷款利息不构成国民经济评价意义上的费用和效益。 但是，支付给国外或国际金融机构的贷款利息不是一种转移支付，应作为国民经济代价计入经济费用。 总之，财务评价分析调查工程的财务可行性，追踪的是货币流动，而国民经济评价分析工程对国民经济的净效益，追踪的是工程引起的实践资源流动。15.三、国民经济评价主要经济参数 由于财务评价中采

11、用的市场价钱能够存在扭曲，不能反映商品或资源的真实价值，通常不能直接用来进展国民经济评价，而要采用对市场价钱经过修正的实际价钱，即影子价钱。一影子价钱Shadow Price 定义是指当社会经济处于某种最优形状时，可以反映社会劳动的耗费，资源稀缺程度和最终产品需求情况的价钱。 假设投入物或产出物的市场价钱能真实反映物资的价值时，影子价钱就是市场价钱；否那么，应按公式计算投入物或产出物影子价钱。包括：货物、土地、劳动力等资源的影子价钱。 普通按“愿付原那么或“时机本钱原那么确定影子价钱。16.二社会折现率 社会折现率是指国家希望投资工程可以获得的最低期望盈利率。也称为“影子利率。 根据我国国民经

12、济的运转情况、投资收益程度、资金供应情况、资金时机本钱以及国家宏观调控等要素综合分析，目前社会折现率取为8% 供各类建立工程评价时一致采用。三影子汇率 影子汇率是指单位外汇的经济价值，区分于外汇的财务价钱和市场价钱。它是外币与本国货币的真实比价关系，代表着外汇的影子价钱。 假设本国货币对外币的比价存在扭曲景象，在外汇折算本钱币时，应采用影子汇率。17. 影子汇率=外汇牌价影子汇率换算系数1.08 例6-1知2021年10月13日国家外汇牌中，人民币对美圆的比值为668.11/100，试求人民币兑换美圆的影子汇率。 解：影子汇率=影子汇率换算系数668.11/100 =1.08668.11/100=7.2156 四、国民经济评价的经济目的及社会评价目的 一经济评价目的 1、经济净现值ENPV 2、经济内部收益率EIRR 3、费用效益比EBCR18. 计算ENP