框架剪力墙监理规划样本

1、监理规划编制：审核：批准：陕西长安工程建设监理有限责任公司 工程监理项目部二00 年 月目 录1、工程项目概况 2、监理工作范围 3、监理工作目标 4、监理工作依据 5、监理工作内容 6、项目监理机构组织形式及人员配备计划 7、项目监理机构人员岗位职责 8、监理工作程序 9、开工前准备阶段的控制 10、施工阶段工程项目的质量控制 11、施工阶段工程项目的进度控制 12、施工阶段工程项目的投资控制 13、施工阶段工程合同管理 14、施工阶段工程的信息管理 15、监理的安全管理 16、监理工作制度 17、监理设施配置 18、施工阶段监理资料的管理 19、保修阶段的监理 楼工程建设监理规划1、工程项

2、目概况：1.1工程项目名称：1.2建设单位：1.3设计单位：1.4施工总承包单位：1.5工程地址：1.6工程概况：该工程位于 ，地基为混凝土灌柱桩，箱形基础，剪力墙结构。地下 层，为平战结合人防工程，地上 层，局部 层，为住宅用房。建筑面积约为 m2，檐口高为 m。建筑场地为类非自重湿陷性黄土地基。地下水稳定水位深 潜水类型。本建筑物设计等级为一级，耐久年限为二级，屋面防水等级为级，耐火等级为一级，人防设计等级为六级，耐火等级为一级。抗震设防烈度为8度（近震），剪力墙抗震等级为二级，使用年限为五十年。2、监理工作范围2.1原有旧址的场地平整及地下管线改建。2.2施工招标、工程主要设备及材料招标

3、（按国家建筑工程、设备、材料招标规定，协助业主编制有关文件，组织答疑报批和组织招标）。2.3施工图和有关室外总体施工图内容全部属监理工作。施工阶段质量控制施工阶段工期控制施工阶段投资控制2.4保修阶段3、监理工作目标：3.1施工招标阶段，协助业主进行总承包单位考察及有关文件的编制工作。3.2施工阶段工程质量目标：施工总承包单位的承诺质量目标工程工期目标：施工总承包单位的承诺工期目标工程投资目标：监理审核总决算与审计单位审核决算结果之差大于0.5%。3.3监理服务过程的控制目标：分包单位资质审查及主要施工设备进场审查率100%；施工组织设计及技术方案审查率100%；进场原材料、构配件、设备验收认

4、可率100%；隐蔽工程及时（24小时内）验收率100%；分项（检验批）、分部（子分部）工程验收评定率100%。工程建设标准强制性条文执行率100%；关键部位和重要工序需旁站监理的，监理员到位旁站率100%；有关各方书面提出的问题及时（三日内绝对不超过七日内）处理率100%；监理资料要求符合建设工程文件归档整理规范（GB/T503282001）、建设工程监理规范GB503192001及我公司的工程监理文件档案簿的要求。准确及时审核每月的工程量及月付款。对承包方实行监帮结合。在整个工程监理服务期内无建设单位投诉。4、监理工作依据：4.1国家和当地政府有关工程建设的法律、法规、政策和有关规定。4.2

5、建设部的建设工程监理规范、建设部有关建设监理规定及当地政府有关建设监理规定。4.3经上级主管部门批准的项目可行性研究报告、初步设计、概预算、建设规划、施工图及说明，设计变更及有关文件。4.4业主与工程承包人所签定的施工承包合同。4.5业主与设备及材料供应商所签订的设备及材料供货合同。4.6国家现行的有关设计、施工及验收规范和工程质量检验评定标准，图纸中注明的有关标准图集。4.7现行的有关定额及价格管理制度。4.8与本工程有关的补充协议及会议纪要等。5、监理工作内容：5.1工程招标阶段（含材料、设备招标）(1)审查工程概（预）算，工程材料、设备清单后报业主复核并签认。(2)协助建设单位考察承建单

6、位。(3)协助业主编制与发送招标文件，组织招标答疑，协助评审投标书，提出决策意见。(4)协助建设单位与承建单位及生产厂家签订施工承包合同以及材料设备供应合同。5.2施工阶段的主要工作内容：5.2.1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；5.2.2 编制监理规划、实施细则，建立有关制度；5.2.3 协助建设单位搞好开工前的准备工作，向承包单位搞好现场交接工作；5.2.4 依据建设工程监理规范组织开好首次工地会议工作；5.2.5 监督检查总承包单位项目部成员的组成及有关规章制度的建立；5.2.6 审查分包单位的资质，并提出审查意见；5.2.7 认真审核施工组织设计和技术方案；5.2.8 认真审查

7、承包方的设备有效性，审查试验室的资质及设备仪器有效性，在施工期要不定期协查其有效性和准确性；5.2.9 与各有关方沟通明确监理工作程序；5.2.10 组织有关方搞好图纸会审和设计技术交底工作；5.2.11 组织相关方对工程的定位、标高、重要轴线进行复核；5.2.12 审查承建单位提出的材料和设备清单及其所列的规格与质量，提供有关价格信息，协助业主做好认质认价工作，严格控制进场原材料、构配件、设备的质量验收；5.2.13 关键部位和工序安排旁站工作；5.2.14 严格对隐蔽工程进行验收和评定；5.2.15 监督检查总承包方履行施工合同情况及质量保证体系和安全生产保证体系是否正常运转；5.2.16

8、 充分发挥监理的权力和有效控制手段，严格控制好各个环节，发现控制目标与计划目标有偏差及时采取纠正措施；5.2.17 严格控制工程变更及索赔。及时整理工程管理文件及技术文件资料；5.2.18 组织有关方认真处理工程中出现的质量安全问题和事故；5.2.19 严格检查和监督施工企业的安全保证工作的落实；5.2.20 组织好工地例会，协调各方关系；5.2.21 做好每月的月报工作及工程量的核查、付款认可工作；5.2.22 组织搞好分项、分部工程的验评工作；5.2.23 协助建设单位组织好工程竣工验收和备案工作；5.2.24 搞好工程的质量评估和监理工作总结；5.2.25 搞好工程资料的整编审核、移交工

9、作。5.2.26 保修期监理定期对工程进行检查，发现问题督促施工单位进行维修。5.3 保修阶段6、项目监理机构组织形式及人员配备计划6.1项目监理机构组织形式总 监土建监理组安装组总 监 代 表6.2项目监理机构人员配备计划全过程服务监理人员，总监、总监代表和投资控制各一名。在土方工程和桩基工程施工阶段配土建监理工程师二名，监理员一名。在基础、主体施工阶段，再增加土建监理员一名，水暖、通风、电气监理工程师到位。主体完成后，土建监理人员根据情况逐步减少。6.3监理人员名单表岗 位姓名性别专业职称持 证总 监总监代表监理工程师监理员监理工程师监理工程师监理工程师7、项目监理机构人员岗位职责7.1

10、总监理工程师岗位职责7.1.1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；7.1.2 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；7.1.3 审查分包单位的资质，并提出审查意见；7.1.4 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；7.1.5 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；7.1.6 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7.1.7 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；7.1.8 审查和处理工程变更；7.1.9 主持或参与工程质量事故的调查；7.1.10 调解建设单

11、位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；7.1.11 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；7.1.12 审核签认分部工程和单位的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；7.1.13 主持整理工程项目的监理资料。7.2 总监代表岗位职责7.2.1 负责总监理工程师指定或交办的监理工作；7.2.2 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。7.2.3 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：1) 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；2) 签发工程开工/复工报

12、审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；3) 审核签认竣工结算；4) 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；5) 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的7.3 专业监理工程师岗位职责7.3.1 负责编制本专业的监理实施细则；7.3.2 负责本专业监理工作的具体实施；7.3.3 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；7.3.4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；7.3.5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；7.3.6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实

13、施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7.3.7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；7.3.8 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；7.3.9 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；7.3.10 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。7.4 监理员岗位职责7.4.1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；7.4.2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；7.4.3 复核或从施工

14、现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；7.4.4 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；7.4.5 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；7.4.6 做好监理日记和有关的监理记录。8、监理工作程序8.1 签定监理合同书；8.2 根据监理投标承诺及合同要求，任命总监理工程师组建监理机构；8.3 监理机构进驻施工现场；8.4 收集有关资料，进一步熟悉情况；8.5 根据工程具体情况对监理人员进行分工、明确责任；8.6 编制工程项目的监理规划；8.7 根据具体情况，编制专业监理实施细则；8.8 根据规划和细则

15、要求，规范化地开展监理工作；8.9 组织实施中间验收和初验工作；8.10 同步整理工程技术和管理资料；8.11 参与工程项目竣工验收，签署工程建设监理意见；8.12 向业主提交工程建设监理档案资料。8.13 监理工作总结。9、开工前准备阶段的控制9.1 监理单位自身的准备工作9.1.1 收集有关资料，熟悉情况1) 收集反映工程项目特征的有关资料；2) 收集反映当地工程建设政策、法规的有关资料；3) 收集反映工程所在地区技术经济情况等建设条件；4) 收集类似工程建设情况的有关资料；5) 收集有关合同。9.1.2 监理办公用具及常规现场检查工具的准备1) 监理工程师手册、现行施工验收规范、建筑施工

16、手册、相关标准图集；2) 现场检测工具一套；3) 监理日志、监理工作日记、收发文簿、稿纸、各类监理用表格等。9.1.3 监理前的学习与培训1) 项目监理班子人员确定之后即告成立。总监理工程师首先召集监理班子全体成员宣布分工，提出要求，明确责任，建立岗位责任制。同时进行职业道德及组织纪律教育。必要时对有关人员业务培训。2) 总监理工程师组织监理班子有关人员学习收集到关于该工程的有关政府文件、法规、政策及有关技术资料，同时还要学习有关合同，尽快进入工作。9.1.4 编写监理规划及实施细则由总监理工程师组织有关监理人员编写监理规划。各专业监理工程师编写监理实施细则。9.1.5 建立各项有关监理制9.

17、2 协助业主做好施工准备工作9.2.1 检查核对施工图纸一般情况下，施工图纸在招标阶段已完成，而监理介入后，应对施工图纸及标准图进行一次认真清点核对。如图纸不齐全，不能满足施工的需要时，请业主（设计阶段没有进行监理）尽快与设计院联系，查明原因，落实补图时间。这时要考虑现场施工单位的准备情况。9.2.2 检查开工前需要办理的各项手续按建筑法规定，申请领取施工许可证时应具备下列条件：1) 已经办理建筑工程用地批准手续；2) 在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；3) 需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；4) 已经确定建筑施工企业；5) 有满足施工需要的施工图纸及技术资料；6) 有保证工程质量

18、和安全的具体措施；7) 建设资金已落实；8) 法律、行政法规规定的其他条件。9) 开工前检查施工许可证是否已办；政府质量监督部门是否介入。9.2.3 检查施工现场及三通一平根据施工合同和有关技术资料的要求，察看施工现场红线桩是否可靠，规划部门的放线资料是否齐全，指定施工使用的坐标点，高程控制点，有无变位及松动，如有变动，应请给点单位进行复测确定，并对其进行特殊保护。查询业主对于占道及开道口手续的办理情况，建筑场地内地下管线调查情况。对已通施工现场的水、电的压力及容量是否达到合同及施工要求，道路、通讯是否已通，施工场地是否已平整等。9.2.4 了解资金到位情况根据合同中的付款方式及工期安排编制的

19、资金使用计划，了解业主资金是否到位，如有缺口，应督促业主尽快落实。了解大型设备定货情况在一般情况下，建设项目的大型设备是由业主负责，监理介入后应了解其设备定货是否满足设计和施工进度的要求。特别是进口设备周期长，有关规格、型号差异较大，应事先尽早落实。关于工程的保险情况工程的风险管理也是监理单位的一项重要工作内容，它是在接受委托之后，对工程所有风险因素进行分析，并制定相应措施。解决风险转移的最有效办法是向保险公司投保。常有的建筑工程保险有三种：建筑工程一切险；人身保险；第三者责任保险。9.3 对施工单位开工前的监理工作9.3.1 审查施工单位的有关资质1) 审核总承包商及分包队伍的资质2) 审核

20、有关人员的资质及有关设备条件9.3.2 尽快向施工单位办理有关交接工作(1)场地红线的四角点及自然地貌情况，四邻各类原有建筑物的详细情况。(2)水源、电源引接点及容量。(3)水准点、坐标点的交接。(4)开路口及占道的批文，具体位置及注意事项。(5)地下电缆、各种管线情况；如在历史文化区内，要提醒施工单位可能遇到文物的保护。(6)交接指定排污点及市政对施工排污的要求。(7)按合同规定份数向施工单位移交施工图、地质勘探报告及有关技术资料。(8)其它施工单位需要了解的情况。9.3.3 施工管理方面的监理(1)审查施工组织机构(2)组织图纸会审及技术交底；(3)督促施工单位编制施工图预算编制施工图预算

21、是施工准备工作的一个重要部分，只有通过施工图预算才能提供准确的工程量和施工材料数量，为编制施工组织设计提供数据，故监理公司应督促施工单位尽早编制，并于编制完后抓紧予以审查。(4)审查施工组织设计：9.3.4 开工前对施工准备工作进行总检查当项目有关施工准备工作快完成时，监理应组织施工单位和业主，对整个施工准备工作进行一次全面检查确认，以保证工程开工后能顺利进行。一般要检查以下几个方面：(1)技术准备工作施工图纸及有关标准图已齐全，能满足施工需要，技术交底与图纸会审已进行，有关影响施工的各类技术问题已解决，会审纪要已签字下发各单位；施工组织设计已经审查批准，各种计划已下发各有关部门执行；永久性、

22、半永久性坐标点已埋设固定；放线控制方案已批准，并已复测；建筑物的各轴线已标定；原材料、成品、半成品、构配件的有关资料试验报告及混凝土配合比已经监理工程师批准；施工单位的组织管理机构已到位开始办公；已到政府质量技术监督部门办妥质量监督委托。（2）劳动力物资的准备工作按劳动力计划需要进场的劳动力已进场或正在进场前的质量安全教育；按需要进场的周转材料已进场；按施工组织设计和进度计划要求的各种材料及工器具准备到位。(3)临时设施施工道路已建成，已与市政道路接通，其质量符合使用和安全要求；给水、供电已按施工组织设计要求布置到位，并已与市政水电部门联系符合安全要求。消防设施及安全警示牌已安装悬挂到位；围墙

23、、宿舍、门卫、厕所、办公室、仓库、车间、工棚、堆料场已建成并通过验收。职工食堂、开水间、浴室及卫生室已运行；（4）机械设备、测量仪器及计量器具；垂直运输设备已按方案就位，并通过了技术和劳动部门的联合验收，符合有关规程要求，水平运输设备已到位；混凝土搅拌机、输送泵、钢筋及模板加工设备、焊接设备计量设备已安装就位，通过验收。测量仪器已经过政府计量部门检验发证；实验室的设备和仪器已安装就位，已经过政府计量部门通过验收发证。(5)资金情况工程预付款已按合同要求进入施工单位的帐户；投资计划已送达业主，业主已有一定的资金储备，后续资金已落实；施工图预算已审查批准，施工预算已编妥下发；已投工程保险。 9.4

24、 开工政府施工管理部门签发了施工许可证后，施工单位提交开工报告，总监理工程师签发开工令，施工开始。10、施工阶段工程项目的质量控制10.1 工程质量控制程序10.2 工程质量控制要求监理工程师在施工阶段进行质量控制时，应做到：10.2.1 坚持以预防为主，重点进行事前控制，防患于未然，把施工中的质量问题消灭在萌芽状态之中。10.2.2 结合施工实际，制订实施细则。施工阶段质量控制的工作范围、深度、工作方式等应根据工程施工实际需要，结合工程特点、承包商的技术力量、管理水平等因素拟定质量控制的监理要求，用以指导施工阶段的质量控制。10.2.3 坚持质量标准，严格检查。监理工程师必须按合同和设计图纸

25、的要求，严格执行国家颁发的有关工程项目质量检验评定标准和验收标准，严格检工程质量控制程序返 工通过通知发现问题不合格整 改同意不同意 建设单位提供： 招标文件 投标文件及承诺书 建设施工合同 工程施工图全套 与工程有关的文件 施工许可证 口头通知 发备忘录 发监理通知 发暂停工通知 单位工程开工报告（承包人）审核开工报告（监理工程师）按要求填写，并须附上： 施工组织设计及施工方案 分包队的资质证件 管理人员的名单及分工 机械设备及测量、计量仪器情况 材料准备情况 工程坐标放样及灰线签证 开 工施工全过程检查（现场监理工程师）建设单位办理建筑工程竣工验收备案登记手续，交付使用不合格必须附上： 各

26、项材料出厂合格证及有关技术指标、材料试验报告 配合比报告 强度和抗渗试验报告 分项工程施工单位的自检、互检和专检记录 分项工程质量检验评定报告 其它检测和试验报告填报各道分项工程质量报验单（承包商）现场检查、试验检查、资料审查（监理工程师）合格返 工填报分部工程质量验收单（承包商）现场检查资料检查（监理工程师）必须附上： 混凝土强度统计方法评定 砌筑砂浆强度验收评定 各分项工程质量评定表 分部工程质量评定表 项目部自验记录合格不合格必须附上： 项目部提交竣工验收报告 质量保证资料核查表 分部工程观感质量评定表 单位工程质量综合评定表 单位工程竣工图填报单位工程竣工验收报告（承包商）现场竣工验收

27、、竣工资料及竣工图审查（监理工程师）合格整 改建设单位组织单位工程竣工验收（建设单位）根据设计、施工验收规范和各级政府的有关规定进行验收；根据建筑安装工程质量检验评定统一标准进行分项工程质量评定，做好验评记录。建设单位通知政府质量监督部门并组织设计、勘探、施工、监理等有关单位到场对该分部工程进行验收、评定。建设单位通知政府质量监督部门并组织设计、勘探、施工、监理等有关单位到场对该工程进行竣工验收、评定。查，同时还热情帮助督促承包商改进工作，健全制度。监理人员可以参与承包商施施工方案的制订、质量体系的完善以及现场质量管理制度的制订等工作。对技术难度大、质量要求高的工程或部位，还可以为其提出保证质

28、量的措施等。10.2.4 在处理质量问题的过程中，应尊重事实，尊重科学，态度谦虚，立场公正，以理服人，做好协调工作，充分沟通协商，以取得对方的信任和工作中的相互配合。10.3 工程质量控制的措施10.3.1 组织措施：总监理工程师（总监理工程师代表）全面负责该工程的日常监理工作。选派具有丰富施工管理经验的工程师担任专业监理工程师，各专业配齐监理工程师，明确其岗位职责，将责任落实到人。对主要工序安排监理人员进行旁站监理。10.3.2 技术措施：按照合同要求确定工程项目质量要求和标准，审核施工组织设计和施工安全措施，督促施工单位严格按照设计图纸、施工规范、验收标准进行施工，执行国家和陕西省有关施工

29、质量检验报表制度；对重大或关键部位施工，施工单位应提前提出施工方案，经有关专业监理工程师审查认定后方可施工。各专业监理工程师对施工单位交验的有关质量报表，进行核查和验定。对于隐蔽工程或关键部位须经专业监理工程师核查签字后方可施工，审查主要材料，设备的订货和核定其性能，参加工程验收工作，参与工程质量事故的处理。10.3.3 经济措施：建议业主根据工程质量建立奖励机制。10.3.4 合同措施：在合同中明确部位的工程质量标准，严格考核。10.4 工程质量控制的内容施工阶段是使业主及工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段，也是最终形成工程实物质量的系统工程，因此施工阶段的质量控制也是一个经由对投入的

30、资源和条件的质量控制（事前控制）进而对生产过程及各环节质量进行控制（事中控制），直到对所完成的工程产出品的质量检验与控制（事后控制）为止的全过程的系统控制过程。10.4.1 质量的事前控制(1)确定质量标准，明确质量要求。(2)建立本项目的质量监理控制体系。(3)施工场地的质检验收：现场障碍物的拆除、迁建及清除后的验收；现场定位轴线及高程标桩的测设、验收。(4)审查承建商的资质：总承包单位的资质在招标阶段业已进行了审查，开工时应检查工程主要技术负责人是否到位；审查分包单位资质。(5)督促承建商建立并完善质量保证体系。(6)检查工程使用的原材料、半成品：审核工程所用材料、半成品的出厂证明、技术合

31、格证或质量保证书；抽检材料、半制品质量；对采用的新材料、新型制品，应检查技术签定文件；对主要原材料、制品、设备的生产工艺、质量控制、检测手段应实地考察，督促生产厂家完善质量保证体系和质量保证措施；核查结构构件生产厂家生产许可证，考察其生产工艺；设备安装前，按相应技术说明书的要求检查其质量。(7)施工机械的质量控制：对影响工程质量的施工机械，按技术说明书查验其相应的技术性能，不符合要求的，不得在工程中采用；检查施工中使用的计量器具是否有相应的技术合格证、政府法定计量部门的认可证，正式使用前应进行校验或校正。(8)审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案：审查施工组织设计或施工方案对保证工程质量是

32、否有可靠的技术和组织措施；结合监理工程项目的具体情况，要求施工单位编制重点分部（项）工程的施工工法文件；要求施工单位提交针对当前工程质量通病制定的技术措施；要求施工单位提交为保证工程质量而制定的质量预控措施；要求总包单位编制“土建、安装、装修”标准工艺流程图；审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案；审核施工单位制定的成品保护的措施、方法；考核施工单位试验室的资质；完善质量报表、质量事故的报告制度等。10.4.2 质量的事中控制(1)施工工艺工程质量控制：现场检查、旁站、量测、试验。(2)工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，检验合格后签署认可才能进行下道工

33、序。(3)隐蔽工程检查验收。(4)对原材料严格执行规范的抽检频率、见证取样；对隐蔽工程进行全数检查；对施工单位的测量数据实行平行检查和抽查相结合等手段进行控制。(5)做好设计变更及技术核定的处理工作。(6)工程质量事故处理：分析质量事故的原因、责任；审核、批准处理工程质量事故的技术措施或方案；检查处理措施的效果。(7)行使质量监督权，下达停工指令。为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：未经检验即进行下道工序作业者；工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；擅自采用未经认可或批准的材料；擅自变更设计图纸的要求；擅自

34、转包工程；擅自让未经同意的分包单位进场作业；没有可靠的质保措施贸然施工并呈现质量下降趋势。(8)严格工程开工报告和复工报告审批制度。(9）进行质量、技术签定。(10）对工程进度款的支付签署质量认可意见。(11)建立质量监理日志。(12）组织现场质量协调会。(13)定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况。10.4.3 质量的事后控制协助试车运转，分项、分部工程验收评定。协助参加单位、单项工程竣工验收评定。协助参加对工程项目进行质量评定。审核竣工图及其他技术文件资料。整理工程技术文件资料并编目建档。10.5 旁站监理工作计划10.5.1 旁站监理的部位和工序依据建设部印发的房屋建筑工程施工旁站监

35、理管理办法（试行）的规定，该工程实施旁站监理的主要部位和工序为：基坑安全支护的隐蔽工程及其工序，混凝土灌注桩浇筑，土方回填，防水层细部位法，砼浇筑，梁柱节点钢筋隐蔽过程，设备调试。10.5.2 旁站监理人员的主要职责(1)检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；(2)在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；(3)核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；(4)做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。10.5.3 旁站监理

36、方案（见各专业的实施细则或旁站监理方案）10.5.4 旁站监理的执行。(1)旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。(2)旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。(3)旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡

37、没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，监理企业应当将旁站监理记录存档备查。(4)施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。10.6 工程质量控制的方法10.6.1 质量控制点的设置(1)质量控制点的设置质量控制点的选择a.对工序质量具有重要影响的工程和薄弱环节，如土方回填筑工程、土料碾压工序中的填料含水量等。b.施工中质量不稳定或不合格率较高的内容或工序。c.对下一道

38、工序的施工质量有重要影响的内容或工序。d.在采用新材料、新工艺的情况下，施工单位（承包商）对施工质量没有把握的内容或工序。对于一个分部分项工程，究竟应该设置多少个质量控制点，应根据施工工艺、施工难度、建设标准和施工单位的情况来决定。一般来说，施工工艺复杂时应多设，施工工艺简单时可少设；施工难度较大时应多设，施工难度不大时可少设；建设标准较高时应多设，建设标准不高时可少设；施工单位（承包商）信誉不高时应多设，信誉较高时可少设。质量控制措施的设计a.列出质量控制点明细表。b.设施控制点的施工流程图。c.应用排列图方法进行工序分析，找出工序的支配性要素。d.制定工序质量表，对各支配性要素规定出明确的

39、控制范围和控制要求。e.编制保证质量作业指导书。f.绘制作业网络图，图中标出各控制因素所采用的计量仪器、编号、精度等，以便精确进行计量。g.监理工程师参与质量控制点的审核。质量控制点的实施要点如下：a.进行控制措施交底。将质量控制点的控制措施，设计向操作班组进行交底，使工人明确操作要点。b.进行检查验收。监理人员在现场进行重点指导、检查和验收。c.按作业指导书进行操作。d.认真记录，检查结果。e.运用数理统计方法不断分析与改进（实施PDCA循环），以保证质量控制点验收合格。10.6.2 施工过程中的质量检查a旁站监理检查；b施工操作质量的巡视检查；c工序质量交接检查；d隐蔽工程检查验收；e工程

40、施工预检；f成品保护检查。10.6.3 施工中的技术复核制(1). 技术复核的内容施工阶段的技术复核工作，就是督促和检查施工单位是否正确的按设计文件、施工图纸、技术交底和技术操作规程进行施工。(2)技术复核的程序技术复核的程序分为四个步骤：施工单位(承包商)呈交有关质量资料监理工程师审查质量文件监理工程师进行现场检查监理工程师签证(3)技术复核制度技术复核制度应作为监理工程师的一项经常性工作任务，纳入监理规划及质量控制工作计划，形成一种制度。10.6.4 工程质量事故的分析与处理(1)工程质量事故分类：1）按事故造成的后果分为未遂事故和已遂事故；2）按事故产生的原因分为指导责任事故和操作责任事

41、故；3）按事故的性质分为一般事故和重大事故。(2)工程质量事故的原因：产生工程质量事故的原因很多，设计、施工、材料等方面的错误或失误以及用户使用不当等都有可能产生质量事故。进行工程质量事故的原因分析，必须实事求是，分清主次，分析全面。有关统计资料显示，设计和施工是造成质量事故的两个主要方面。(3)工程质量事故分析处理：1）工程质量事故分析处理程序2）工程质量事故的调查报告（调查报告内容主要有工程概况、事故情况、事故性质、事故原因、事故评估及涉及人员）3）工程质量事故处理过程（有下列步骤：收集有关资料、确定处理方案、组织实施、事故不作处理的论证及处理结果鉴定）10.6.5 工程变更控制在施工过程

42、中，业主、设计、施工单位根据具体情况要求变更时，必须事先书面向监理机构提出，监理机构分析后认为可以变更，与有关方面沟通，通过设计院正式出变更设计图，监理就变更费用与各方达成一致，向施工单位发变更通知，并监督实施。10.6.6 施工质量验收(1)建筑工程质量验收的划分质量验收划分为单位工程，分部（子分部）工程、分项工程和检验批，其划分方法按国家新标准GB503002001进行划分，并组织验收要求进行验收。(2)建筑工程质量验收1）检验批合格质量应符合下列规定：a、主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格。b、具有完整的施工操作依据、质量检查记录。2）分项工程质量验收合格应符合下列规定：a、分项工程

43、所含的检验批均应符合合格质量的规定。b、分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。3）分部（子分部）工程质量验收合格应符合下列规定：a、分部（子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格。b、质量控制资料应完整。c、地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定。d、观感质量验收应符合要求。4）单位（子单位）工程质量验收合格应符合下列规定：单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均应验收合格。质量控制资料应完整。单位（子单位）工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整。主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定。观感质量验收应符合要

44、求。(3)建筑工程质量验收程序和组织1）检验批及分项工程应由监理工程师（建设单位项目技术负责人）组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。2）分部工程应由总监理工程师（建设单位项目负责人）组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收；地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。3）单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告。4）建设单位收到工程验收报告后，应由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位（项目）负责人进行单位（子单位）工程验收。5）单位

45、工程有分包单位施工时，分包单位对承包的工程项目应按本标准规定的程序检查评定，总包单位应派人参加。分包工程完成后，应将工程有关资料交总包单位。6）当参加验收各方对工程质量验收意见不一致时，可请当地建设行政主管部门或工程质量监督机构协调处理。7）单位工程质量验收合格后，建设单位应在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件，报建设行政管理部门备案。11、施工阶段工程项目的进度控制11.1 施工阶段进度控制的程序11.2 施工阶段进度控制的原则11.2.1 为更好满足总进度目标的要求，要处理好前期动用与后期建设的关系、工程中主体工程与辅助、附属工程之间关系、地下工程与地上工程之间的关系、场外工程与场内工

46、程之间的关系等；11.2.2 合理安排土建与设备的综合施工。按它们各自的工程特点，合理安排土建施工与设备基础、设备安装的先后顺序及搭接、交叉或平行施工方法，明确设备工程对土建的要求和土建为设备提供施工条件的内容和时间；11.2.3 结合本工程的特点，参考同类工程的经验来确定进度目标。防止只按主观愿望定进度目标的盲目性，保持速度适当，即不拖位，又不抢工；11.2.4 作好资金供应能力、施工力量配备、材料物资到货与进度需要的平衡，尽力保证进度目标的要求而不使其落空；11.2.5 考虑外部协作条件的配合情况。包括施工中及项目竣工动用所需的水、电、汽、通讯、道路及其他社会服务项目的满足程序和满足时间，

47、必须与有关项目的进度目标协调；工程项目进度控制监理工作程序 不同意 同意修改（施工单位） 不同意 同意修改（施工单位） 汇报编制进度控制目标和计划（监理单位） 依据项目的有关合同、工程特点、设计文件、承包单位的施工组织设计、监理规划等有关资料。 审查监理编制的进度控制目标及计划，同意后并按此计划准备其有关工作。（建设单位）报审总进度、年、季、月计划（施工单位）审核总进度、年、季、月计划（监理单位）进入实施阶段 根据有关资料进行工期风险分析，制定对策；控制变更、签证；预防和处理工期顺延。（监理单位）填报进度控制检查表（施工单位） 依据监理认可合格的工程量；有关合同；已批准的进度计划。审核检查实际

48、与计划比较（专业监理工程师） 出现偏差 无偏差采取措施纠偏（施工单位）继续实施，直到竣工（施工单位）编制责任期内的缺陷处理计划（施工单位） 依据合同、有关方验收时指出的缺陷、使用中发现的缺陷。审核责任期内的缺陷处理计划（监理单位）按计划实施，直到结束 11.2.6 现场所在地区地形、地质、水文、气象等方面的限制，或克服限制可能采取的措施；11.2.7 要全面而细致地分析与工程进展有关的主、客观有利与不利因素、使进度目标订得恰当合理，有助于提高计划的预见性和进度控制的主动性。11.3 施工阶段进度控制的目标分解按年度、季度和月（或旬）分解的进度目标，必要时进一步分细为周的进度目标，用计划期内应完

49、成的实物工程量、货币工作量及形象进度表示。便于监理单位明确对各承包单位的进度要求，据之监督其实施，检查其完成情况。计划期愈短，进度目标愈细，进度跟踪就愈及时，发生偏差也更能有效地纠正，也更能对计划作无震荡地调整。这样，就形成了一个有计划有步骤协调施工、小步微调、上层对下层的长期对短期目标逐级控制、下层对上层的短期对长期目标逐级保证、逐步趋近进度总目标的局面，最终达到按期竣工动用的目的。11.4 在施工阶段进度控制的主要工作内容11.4.1 编制施工阶段进度控制工作实施细则监理人员根据监理工作大纲、规划，按每个工程项目编制进度控制工作实施细则，作为实施进度控制的具体指导文件。通常包括的内容有：施

50、工进度目标分解图；进度控制工作内容、深度、流程和时间安排；人员分工；进度控制的方法与措施；实施进度目标的风险分析；有待解决的问题等。11.4.2 审核或协助编制施工组织设计施工总进度计划应确定分期分批的项目组成；各批工程项目的开、竣工顺序及时间安排；全场性准备工程，特别是首期准备工程的内容与进度安排等。监理单位只负责对承建单位编制的施工组织总设计及施工总进度计划进行审核。对于单位工程施工组织设计及其进度计划，监理单位只负责审核而不管编制。施工进度计划的审核内容主要有：（1）进度安排是否符合建设项目总进度计划中总目标和分解目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定。（2）施工总进度计划中的

51、项目是否有遗漏，分期是否满足分批投产的需要和配套投产。11.4.3 按年、季、月编制工程综合计划在按计划期编制的计划中，监理应侧重解决各单位施工进度计划之间、施工进度计划与资源保障计划之间、外部协作条件的延伸性计划之间的综合平衡与相互衔接问题。并根据上期计划完成情况对本期计划作必要的调整，向各承建单位发出指令性的近期进度目标。11.4.4 发布开工令在检查承建单位各项施工准备工作、确认建设单位的配合条件已齐备后，发布开工令。开工令的发布时机，应尽可能及时，因为从发布开工令之日起计算，加上合同工程后即为竣工日期。开工令发布拖延，等于推迟竣工时间，甚至可能引起承建单位的索赔。11.4.5 协助承建

52、单位实施进度计划监理要随时了解施工进度计划实施中存在的问题并协助其解决，特别是解决承建单位无力解决的内、外关系协调问题。11.4.6 进度计划实施过程跟踪这是施工期间进度控制的经常性工作，要及时检查承建单位报送的进度报表和分析资料。同时还要派进度监理人员实地检查，对所报送的已完项目时间及工程量进行核实，杜绝虚报现象。对进度资料进行整理并与计划相比较，以判定实际进度与计划的偏差；对偏差还要进一步分析其大小、对进度目标影响程度及其产生的原因，以便研究对策、提出纠偏措施。必要时对后期进度计划作出适当的调整。11.4.7 组织协调工作监理单位每月、每周定期组织不同层级的协调会。在高级协调会上通报项目建

53、设的重大变更事项，协商其后果处理，解决各个承建单位之间及甲、乙方之间重大配合协调问题；在每周管理层协调会上，通报各自进度状况、存在问题及下周安排设想，解决施工中相互协调问题。通常包括各承建单位之间的进度协调问题；工作面交接和阶段成品保护责任问题；场地与公用设施利用中的矛盾问题；某一方面断电、断水、断路、开挖要求对其他方面影响的协调问题以及资源保障、外协条件配合问题等。在平行、交叉施工单位多，工序交接频繁、矛盾多而进度目标紧迫，施工紧张的情况下，现场协调会甚至需要每日召开。可考虑在下午!时左右，通报和检查当日进度，确定薄弱环节，部署当晚赶工以便为次日正常施工创造条件。对于某些未曾预料的突发变故或

54、问题，还可由监理单位发布紧急协调指令，督促有关单位采取应急措施维护施工的正常秩序。11.4.8 签发进度款付款凭证对承建单位申报的已完分项工程量进行核实，在质量监理工程师通过检查验收后，签发进度款付款凭证。11.4.9 审批进度拖延当实际施工进度发生拖延，监理单位有权要求承包单位采取措施追赶。再经过一段时间，若实际进度没有明显改进，仍然比计划进度有较大差距，且显然将影响按期竣工，监理人员应要求承包单位修改进度计划，并提交监理工程师重新确认。若造成拖延的原因为承包方，虽然监理确认了经修改而仍使工期有所推迟的新进度计划，但承包方仍不能解除应负的一切责任，而要承担赶工的全部额外开支和误期损失赔偿。若

55、造成拖延的原因不属承包方，则监理确认的新进度计划中工期拖延的时间，是批准的工期延长或工程延期，应作为合同工期的一部分。即从发布开工令时起，加上原定合同工期和批准的工程延期时间，是新的竣工日期。11.4.10 向建设单位提供进度报告表随时整理进度资料、做好工程记录，定期（如每月）向建设单位提供工程进度报告表。11.4.11 督促承包单位整理技术资料要根据工程进展情况，督促承包单位及时整理有关技术资料。11.4.12 审批竣工申请报告、组织竣工验收审批承包单位在工程竣工后自行预验基础上提交的初验申请报告，组织建设单位和设计单位进行初验，初验通过后填写初验报告及竣工验收申请书，并协助建设单位组织工程

56、的竣工验收、编写竣工验收报告书。11.4.13 处理争议和索赔处理工程结算中的争议和索赔问题。11.4.14 收集工程进度资料工程进度资料的收集、归类、编目和建档，作为其他项目进度控制的参考。11.4.15 工程移交督促承包单位办理工程移交手续，颁发工程移交证书。在工程移交后的保修期内，还要督促承包单位及时返修，处理验收后质量问题的原因、责任等争议问题。在保修期结束且再无争议时，进度控制的任务即告完成。11.5 在进度控制中的制约手段1）赔偿误期损失；2）提前竣工奖金；3）停止付款4）终止对承包商的应雇用。12、施工阶段工程项目的投资控制12.1 施工阶段工程投资控制的程序12.2 施工阶段工

57、程投资控制的任务12.2.1 本工程项目总投资目标的分析论证。12.2.2 编制本工程项目总投资切块分解规划，并在项目实施过程中控制其执行。在项目实施过程中，若有必要，及时调整总投资切块分解规划。12.2.3 编制本工程项目各阶段、各年、季、月度资本使用计划，并控制其执行。12.2.4 审核工程概预算和决算。12.2.5 在项目实施程中，每月进行投资计划值与实际值的比较，并每月、季、年提交各种投资控制报表。12.2.6 对设计、施工、工艺、材料和设备多方面作必要的技术经济比较论证，以挖掘节约投资、提高项目经济效益的潜力。12.2.7 审核招投标文件中和合同文件中有关投资的条款。12.2.8 审

58、核各种工程付款单。12.2.9 计算、审核各类索赔金额。12.2.10 其它：12.3 施工阶段工程投资的原则在业主与承包商施工合同的基础上，控制总投资，将建设成本降低到合理的范围内。 投资控制程序 不同意 同意修改（施工单位） 不同意 同意修改（施工单位） 汇报编制投资控制目标和计划（监理单位） 依据项目的有关合同、概（预）算、投资计划、设计文件、承包单位的施工组织设计、监理规划等有关资料。 审查监理编制的投资控制目标及用资计划，同意后并按此计划准备资金。（建设单位）报审投资金使用计划（施工单位）审核投资金使用计划（监理单位）进入实施阶段 根据有关资料进行风险分析，制定对策；控制变更、签证；

59、预防和处理索赔；核查工程量。（监理单位）填报工程量及工程款申请表（施工单位） 依据监理认可合格的工程量；有关合同；已批准的用资计划。审核工程量及工程款申请（专业监理工程师） 不同意 同意修改（施工单位）审核并签署工程款支付证书（总监理工程师）复核并支付工程款（建设单位）填报竣工结算报表（施工单位） 完成合同和设计规定的工程量；经有关方验收合格，达到合同要求。审核竣工结算报表（专业监理工程师）审核并签署竣工结算报表（总监理工程师）复核并支付工程结算款（建设单位） 12.4 施工阶段月付工程款的审批 承建单位根据合同规定的期限（为按月）按完成的实物工程量计提工程进度款。12.4.2 支付工程进度款

60、的程序：(1) 首先由承建单位将本期内完成的实物工程量及其计提的工程进度数额填写付款申请表一式三份，交监理工程师。 (2) 各有专业监理工程师对付款申请进行认真负责的审核，包括： 1) 本期完成实物工程的数量； 2)审核的工程款数额，填入付款申请表中； 3) 审核本期内应扣除的款额，填入付款申请表中的相应栏中，递交总监理工程师。(3) 总监理工程师对专业监理工程师递交已审核的付款申请表进行认真复核，将核实的本期工程款数额填入付款申请表中的总监理工程师批准栏中。(4) 总监理工程师将批准的三份付款申请表，签名（盖章）后，送建设单位一份，退回承建单位一份，监理工作组存档一份。 建设单位接到总监理工