我国安全生产形势是安全生产

1、我国安全生产形势是1、我国安全生产的形势，存在的安全问题。建筑行业主要事故累行，存在哪些主要危险。？当前，随着市场经济进程的不断推进，国家对建筑安全工作高度重视.特别是近几年来，建 筑安全事故频发，呈逐年上升趋势，给国家及成千上万个家庭带来巨大的生命和财产损失， 每年施工的死亡人数仅次于矿山，这为新时期的建筑安全工作带来了极大的挑战。对此，党 和政府高度重视安全生产工作，为保护广大劳动者的安全和健康，控制和减少各类事故，提 高安全生产管理水平，国家确定了安全第一，预防为主的安全生产方针，颁布了一系列安 全生产法律法规和标准规范。建筑施工伤亡事故和死亡人数仅次于矿山，搞好建筑施工安全 生产工作，

2、任务艰巨，意义重大。建立健全建筑安全标准体系对于减少重大伤亡事故，提高 我国建筑安全管理水平将起到重要的预防和推动作用.2、（17分）2011年以来我国安全生产形势总体稳定、持续好转，但是形势依然严峻，特别 是进入7月份以后，出现（1）反映出市场调节的弊端。（1分）安全事故频发，与一些企业盲目生产，不注重安 全生产规程有关，体现出市场调节的盲目性。（1分）反映出政府宏观调控不力。（1分）个别地区，个别企业不注重安全生产，与当地政府宏 观调控不得力有关。（1分）企业没有很好的贯彻落实科学发展观。（1分）没有坚持以人为本的理念，严重的侵犯劳 动者获得劳动安全卫生保护的权利。（1分）劳动者权利意识不

3、强，（1分）义务意识不强。（1分）（2）政府：要加强安全生产方面的法规和制度建设，（1分）加强安全生产方面的监督 检查（1分），同时为企业安全生产提供必要的服务。（1分）企业：经营者要提高素质，要贯彻落实科学发展观，以人为本（1分），加大安全生产投 入，（1分）重视安全生产方面的管理，将安全隐患扼杀在萌芽中。（1分）劳动者：劳动者的权利和义务是统一的，不可分割的。（1分）一方面，劳动者必须履行 “执行劳动安全卫生规程”的义务，自觉重视安全生产。（1分）另一方面，劳动者有“获得劳 动安全卫生保护的权利”，当劳动者的这一合法权利受到侵犯时，要敢于通过合法手段维护 自身合法权益。（1分）3、我国的安

4、全生产方针是什么我国的安全生产方针是：安全第一，预防为主，综合治理。生产经营单位安全生产责任制度安全生产法第四条规定：生产经营单位必须遵守本法 和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完 善安全生产条件，确保安全生产”。（3）我国安全生产形势是扩展资料：1、以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理方针由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29 日通过公布，自2002年11月1日起施行。2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会 常务委员会关于修改中华人民共和国

5、安全生产法的决定，自2014年12月1日起施行。 以人为本，坚持安全发展。新法明确提出安全生产工作应当以人为本，将坚持安全发展写入 了总则，对于坚守红线意识、进一步加强安全生产工作、实现安全生产形势根本性好转的奋 斗目标具有重要意义2、科学实践“安全第一、预防为主”是我国安全生产的方针，认真落实这一方针，既是党和国家的要求， 也是搞好安全生产，保障从业人员的生命安全健康，保障企业的生产经营顺利进行的根本要 求。因此，把这一安全生产的方针转变为所有员工的思想意识和具体行动，对于搞好安全生产至 关重要。特别是随着科学技术的发展，工厂生产的产品越来越多，生产工艺越来越复杂，工 艺条件要求越来越高，同

6、时潜伏的危险性也就越来越大，对安全生产的要求也越来越高。 这就更要对生产中工艺操作、设备运行、人员操作等过程中的危险进行超前预测，科学预防， 从而有效地避免事故的发生。4、为什么说我国目前建筑施工安全生产形势依旧严峻1、市场不规范，影响了安全生产水平的提高建筑市场环境与安全生产的关系十分密切，不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。 当前建筑市场中存在的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为，行业管 理部门在查处力度上还难以达到理想的效果，这些行为还没有得到有效的遏制，市场监管缺 乏行之有效的措施和手段。不良的市场环境势必然影响安全生产管理，主要表现在一些安全 生产制度、管理措

7、施难以在施工现场落实，安全生产责任制形同虚设，总承包企业与分承包 企业（尤其是业主方指定的分包商）在现场管理上缺乏相互配合合作的机制，给安全生产留下 隐患和难以预测的后果。2建筑企业对安全重视程度不够安全管理人员少，安全管理人员整体素质不高，建筑施工企业内部安全投入不足，在安全上 少投入成为企业利润挖潜的一种变相手段，安全自查、自控工作形式化，企业安全检查工作 虚设，建筑企业过份依赖监督机构和监理单位，安全工作在很大程度上就是为了应付上级检 查。没有形成严格明确细化的过程安全控制，全过程安全控制运行体系无法得到有效运行。 3建设工程各方主体安全责任未落实到位根据现状，许多项目经理实质上是项目利

8、润的主要受益人，有时项目经理比公司还更加追逐 利润，更加忽视安全。造成安全生产投入严重不足，安全培训教育流于形式，施工现场管理 混乱，安全防护不符合标准要求，未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。一些建设 单位，包括有些政府投资工程的建设单位，未能真正重视和履行法规规定的安全责任，未能 按照法律法规要求付给施工单位必要的管理费和规费，任意压缩合理工期，忽视安全生产管 理等。4作业人员稳定性差、流动性大、生产技能和自我防护意识薄弱近年来，越来越多的农村富余劳动力进城务工，建筑施工现场是这些务工者主要选择场所。 由于体制上的不完善和管理上的滞后，大量既没有进行劳动技能培训又缺乏施工现场安全教

9、育的务工者上岗后，对现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识、缺 乏规范作业的知识，这是造成安全事故的重要原因。5、我国为什么那么重视安全生产工作？ 构建社会主义和谐社会，是党中央从贯彻落实“以人为本”的科学发展观、全面建设小康社会 的全局出发而提出的一项重大任务，安全发展则是建设和谐社会的重要方面。近年来，党和 政府采取了一系列强有力的措施，促进了安全生产状况在总体上的稳定好转，但就全国而言， 安全形势仍十分严峻。安全人才队伍发展呈不平衡状态，人才总量不足，专业人才素质不强， 科技人才缺乏，法律素质不高，知识结构不合理等问题，也是制约安全生产工作长效发展的 原因之一。在全社会

10、高度重视安全生产工作的今天，如何采取切实有效的措施，加强安全人 才队伍建设，培养和造就一支规模宏大、结构合理、素质较高、勇于创新、乐于奉献的优秀 安全人才已成为安全监管系统面临的一个重大而紧迫的课题。一、当前安全人才队伍的现状纵观建国50多年来的历史，我国的安全生产工作有过波动甚至倒退，但经过多年努力，安 全生产总体上不断向前迈进，国家安全监管体制日趋健全，安全生产工作取得了长足进步。 目前，各省（自治区、直辖市）以及地（市、盟），92%的县（市、旗）都建立了安全监管机构，配 备了相应的工作人员。全国共有安全监管人员约4.85万人，但从全国现有企业和管理范围 讲还是不足。同时，我国正处于工业化

11、和城镇化快速发展期，安全生产基础还较薄弱，安全 生产形势依然严峻。这与安全生产形势严峻迫切要求需要更多、更高质量的安全人才的要求 还存在着较大的差距。1、人才总量不足，人才结构不合理我国是一个发展中大国，安全生产摊子大、任务重。2005年底全国共有各类煤矿2.5万处， 全国非煤矿山11.5万处，危化品生产企2.27万家，烟花爆竹生产企业7000家，建筑施工 企8.78万家。全国汽车3200万辆，加上摩托车、农用车辆等，机动车保有量1.3亿辆。要 做到安全工作万无一失、几万无一失，任务重、难度大。这就需要有大量的高素质的安全监 管人才队伍。而我国目前，安全专业人才占安全监管系统人员总数的比例低，

12、人才匮乏，高 层次科学技术人才又严重短缺，导致安全监管工作发展后劲不足。以煤炭为例，全国原有 15所煤炭院校，除中国矿业大学之外，1998年之后相继换了牌子，将原来的采掘工程、通 风安全、矿山机电等专业进行了撤并改造。据对其中9所原煤炭院校统计，1999-2002年 共毕业学生38000人，到煤炭行业就业的公3538人，占9.3%，平均每年不到900人。而 我国从事安全科学技术研究机构才50所，专业技术人员也不过5000名。同时，安令监管队 伍现有人才主要集中在政工、管理等系列，而科技、法制、文化等专业人才缺口非常大，装 备、应急救援等人才也较缺乏。另外，年龄结构也不尽合理，严重影响了安全监管

13、工作的健 康开展。2、法制素养有待加强，执法水平有待提高安全监管工作必须在法律的贯彻执行上依法监管，动真从严。现在，社会上对安全生产执法 工作有一些批评，认为失之于宽，失之于软。安全监管人员的法制政策水平不高，缺乏科学 的执法态度和知识，责任意识不强，对安全监管工作存在不认真，主动监管意识不强，从而 造成执法不严、工作不实”等问题，是影响安全执法的权威性、严肃性和神圣性的症结之一。3、业务素质参差不齐，人文素养有待加强，创新能力亟待提高安全生产工作涉及行业广泛，其中涉及到矿山、非煤矿山、危险化学品、建筑、烟花爆竹、 特种设备、交通、消防等很多具体的安全科学知识。因此要求安全监管人员要具备一定的

14、安 全专业知识、素质和要求。而现实的安全监管队伍中，“科班”出身的较少，很多是半路转行 才参与到安全监管工作中，专业知识不合理，业务素质是边摸边学，边学边干。过多的注 重安全技术，硬性修养有余，人文素养较缺，缺乏管理、执法、监管、科研创新的愿望和动 力，从而造成监管的效率不高。二、加强安全人才队伍建设的重要性和紧迫性安全人才是实现安全发展的基础和主体，他们的知识结构和专业技术在安全监管工作中发挥 着极其重要的作用。可以说，能不能实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康在很 大程度上将取决于安全人才。在关爱生命、关注安全、以人为本的今天，大力加强安全人才 队伍建设，实施人才兴安”战略，己显得

15、尤为重要、紧迫和现实。加强安全人才队伍建设，是落实以人为本和立党为公、执政为民的执政理念，实现安全发展， 建设和谐社会，保障人民群众生命财产安全的前提和保障。人才是第一战略资源，是第一生 产力。全面加强安全人才队伍建设，就要坚定不移地走人才兴安之路。坚持以安全人才能力 建设为中心，以人才制度改革为动力，以人才结构调整为主线，着力加强管理型、科技型、 文化型、政工型、经营型安全人才队伍建设。唯有安全人才队伍的全面开花，才会结出人民 群众幸福安康的硕果。加强安全人才队伍建设，是提高安全监管队伍整体素质，增强凝聚力和战斗力的内在需要。 我国的安全监管队伍大都是从劳动部门、经贸和煤炭系统过渡而来的，普

16、遍现象是综合素质 低、安全专业知识缺乏、执法水平不高等，这种现象严重阻碍了安全监管工作的质量和水平。 要按照分类建设的原则，对症下药，梯度推进，最大程度地开掘安全监管人员的潜能，逐步 推进他们素质的全面提高。加强安全人才队伍建设，是实施“科技兴安”战略的重要内容和保证。“科学技术是第一生产 力”。安全科技是最关键、最基本的安全生产保障手段，应用现代的安全技术措施是提高安 全生产保障水平的最直接、最有效的工具。科技型安全人才是安全生产工作的主导力量。加 强安全人才队伍建设，重要之一就是要把科技兴安”战略落到实处。要实施科技兴安”战略， 通过推进安全技术进步、技术创新、技术开发和技术应用来促进安全监管工作的长效发展， 这就必须要依靠掌握更高的安全科技专业知识，敢于创新的安全科技人才。6、我国安全生产形势存在哪些问题国内的安全生产形势可以参考下述几起事故，都是近些年的标志性安全事故：1、宝源丰禽业有