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文档简介

1、南京体育产值国际奥委会将与三个青年奥运会申办城市 中国的南京,波兰的波之蓝,墨西哥的瓜德 拉哈拉进行一次视频会议。记者从南京市体育局 获悉,目前,南京已经递交完整的申办报告。现 在要做的就是全力准备月底的视频会议。明年2 月10日,将在加拿大温哥华揭晓承办城市。从 目前情况分析来看,承办过全国运动会、城市运 动会等大型体育赛事,体育设施建设名列前茅的 南京具有一定优势。都说体育赛事商机无限,市 民不禁要问,南京承办诸如青奥会这样的大型赛 事,到底能给城市的体育产业甚至整座城市的经 济发展带来多大推力?十运会后,南京的体育产 业如何整合资源,如何发展?【前景】高水平体育比赛商机无限此前,曾有媒体

2、报道,中国许多城市将举办 体育赛事作为塑造城市形象的重要手段,不仅是 举办过奥运会的北京以及上海、广州、深圳等大 城市,很多中小城市也在尽力争取举办国际或国 家级大赛。然而,很多城市在举办体育赛事时存在明显的盲目性。暖 III对此,南京市体育局体育产业处仲爱频处长 说,“该说法比较单一、偏面。此次申办青年奥 运会就是一个很好的证明。现在有三个城市提交 申请,即中国的南京,波兰的波之蓝,墨西哥的 瓜德拉哈拉。相比之下,南京还是有一定优势的, 毕竟承办过全国运动会、城市运动会等大型体育 赛事,体育设施建设名列前茅。而波之蓝曾申办 过第一届青奥会,最后输给新加坡;瓜德拉哈拉 已获得2011年泛美运动

3、会的承办权。显然,这 与承办过大型赛事的经验积累是分不开的。”仲处长认为,城市的体育产业要发展,承办 高水平体育比赛是必要的,原因是其具有广泛的 影响和巨大的观众市场。比如说,美国著名体育 经纪人唐金运作一场拳击比赛的资金可以达到 上亿美元,国内一些城市举办商业性国际足球比 赛,运作资金也在上千万左右,其中的商机和利 润可想而知。【经验】大型赛事激活城市经济I=jwliiJ当然,要想举办一场大型的赛事,难免要投 入大量的人力、物力、财力。但是,即使某项体 育赛事的预期并不理想,一些地方政府却仍然争 相举办。原因是高水平体育比赛能拉动旅游、交 通、商业、餐饮等相关行业发展,可以提高城市 影响力。

4、仲处长说,为了举办十运会,南京政府花了 26个亿建设国际奥林匹克体育中心,但在十运 会结束后,奥体中心每年的收成只在四五千万元 左右,而这些费用也只能维持对场馆进行保养维 修的开销。表面看起来,一个大型的体育场馆闲 置,除了办几场演唱会外,没什么大作为。但从 另一个角度来看,围绕奥体中心的商圈、房产板 块的价格则是直线飙升。“ 5年前的奥体中心, 周边全是杂草丛生,谁会去那里买房、生活?而 现在呢,正因为有了奥体中心,周围的房价已经 过万元。同时也刺激了越来越多的社会资本进 入。宏观上来说,可以拉动就业,促进区域产业 升级转型,改善当地的投融资环境,税收大大增 加。”同样,今年9月份在龙江体育

5、馆举行的全球 华人羽毛球锦标赛,参赛者达到3000多人。由 于本次比赛是政府自掏腰包举办,因此,每个参 赛队员的吃住行都是自费。仔细算笔账,如果参 赛队员比赛期间每人在南京平均消费2000元左 右的话,那么本次比赛将给南京这个城市带来 600万左右的消费。显然,收益是大于投入的。【借鉴】羽毛球成“城市体育品牌”体育赛事在给城市带来一定经济效益的同 时,也提高了城市的知名度。仲爱频说,青奥会 举行后,全球又将有多少人知道“南京”!就像 现在一提到风筝就想到潍坊,一提起马拉松就想 到北京,一提起F1就知道在上海。在国际上, 也有很多城市是依靠体育赛事创出了城市品牌, 其中不乏一些小城市。比如英国的

6、温布尔登因为 网球赛而闻名,奥地利滑雪胜地因斯布鲁克由于 举办过众多冬季比赛而闻名。许多国际知名的大 城市都拥有品牌赛事,如纽约举办的美网、墨尔 本举办的澳网等。不可否认,通过承办大型赛事营销城市,是 体育传播的一项重要手段。比如今年9月份,南 京市体育局承办的全球华人羽毛球锦标赛,参赛 人员达到3000多人。整个赛事无疑给南京的经 济发展带来一次机遇。此外,记者还从体育部门负责人口中得知, 南京将借鉴“名城会成功的经验,对一些项目 进行整体包装策划,如将“南京羽毛球”打造成 为城市体育名片,将“钟山运动休闲园区打造 成为全国著名体育旅游品牌,将“新街口体育商 业街”打造成为辐射华东地区的体育

7、商务中心 等。“目前,南京已有7名本土羽毛球世界冠军, 将羽毛球作为南京城市体育名片无可厚非。同 时,南京再建造一个国际一流的羽毛球场馆也在 规划中。此外,准备将足球、乒乓球、羽毛球、 网球、高尔夫等运动项目,形成23项每年定 期举办的传统性体育活动。同时,还将对世界 步行日长走活动、南京都市圈体育舞蹈比赛、外资企业龙舟赛等活动进行整体包装,将之 拓展成为能够提升南京城市形象的全国性、国际 性比赛。”该人士透露。【尴尬】体育设施常处闲置状态相比北京、广州、苏州、成都、沈阳、武汉, 身处华东地区的南京体育产业还是新兴产业。显 然在发展模式上,首先应该明确体育消费的商品 属性。除了个别确实需要由政

8、府投资,作为公共 产品和公共服务的项目外,绝大多数要遵循市场 经济的规律,按照市场经济的规则,走资本化、 商品化、企业化的产业发展道路。按照谁投资谁 得益的原则,积极引导和鼓励社会投资。仲爱频还谈到,体育局曾经做过调查,目前 除了政府体育部门的投资外,南京市现有体育设 施基本上都集中在学校,体育部门的设施主要用 于竞技性比赛方面的训练,很少部分对市民有偿 服务,中小学体育设施主要用于体育课,只有 29中对居民开放。=1因此许多体育公共设施(特别是学校)经常 处于闲置状态,而一些经营性场所有着很强的时 段性限制。比如,龙江体育馆和五台山的羽毛球 场地,在高峰时段50元一个小时(节假日和下 班时段

9、)仍然人满为患。即使这样,也没有一家 民营企业愿意投资承建一个羽毛球场馆,原因很 简单,回报率太低。因此,需要政府在财税、投 融资政策等方面给予一定的扶持。对此专家建议,南京应该加大体育改革力 度,充分发挥国有公共体育场馆的功能。此外, 大力促进国家机关、国有企事业单位、学校体育 设施有偿、低费面向社会开放,实现体育资源社 会共享;尽快介入,加快发展汽车、航空、电子 竞技等新兴体育运动项目,抢占市场先机,扩大 体育产业领域。同时,应当按照市场经济的规律, 适时成立国有体育产业集团(公司),在保证国 有体育场馆产权不变、体育功能不变、公益性不 变的前提下,整合资源,统一管理和经营。【建议】政策扶

10、持吸引民资介入仲爱频告诉记者,如果要吸引民营资本对体 育设施的投入,建议政府参照对非营利体育设施 建设的优惠政策,在土地使用费、固定资产调节 税等方面给予适当减免,尤其是新建居民小区的 群众性体育设施,可在用地定额指标和各种开发 规费上给予减免,并鼓励社会开设积极健康成分 较多的体育健身项目经营场馆。目前,南京体育局已经将体育健身项目和其 他娱乐项目(如歌舞、游艺等)区别开来,按照 体育业税率,征收较低的营业税,采取了市场准 入、事后备案的方式。体育经营场所在去工商登 记前,要到所在地的体育产业处审核备案,而现 在给予的优惠是可事后备案,但是,目前看来效 果不大。另外除了高尔夫等一些国家明令规定税 收比例的项目,其他没有规定的一律按照3%最 低税率征税。业内人士认为,政府部门对成长性较强、市 场前景较好的地方体育企业,应在产品研发和技 术改造投入等方面给予政策倾斜,不断提升产品 的质量和档次,争取成为国家名牌产品;对已经形成一定规模的大中型体育企业,应帮助其建立 现代企业制度,并鼓励他们通过兼并、联合、重 组等形式做大做强。记者刘丹平 南京体育产业产值有望超70亿(背景新闻)南

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