招标文件范本[2018年4月]

1、PAGE PAGE 28招 标 文 件招标项目编号： 招标人： 2018 年 4月 3日总 目 录第一部分 投标须知前附表第二部分 投标须知 第三部分 评定标细则第四部分 合同文本 第五部分 投标文件第六部分 本次招标项目详表投标须知前附表项号内 容规 定1工程名称 2建设地点 3建设规模 4资金来源 5招标依据 6招标方式邀请招标7承接方式（1）本项目采用的发包形式，项目根据中标价一次性包干，在招标范围内由于中标人漏算、多算、错算等均不得增减。项目实施期间因招标人提出的设计变更造成的部分工作量增减，经协商后可对项目造价作相应的调整。（2）本项目由中标人总承包，不得转包。一旦发现转包，招标人有

2、权终止合同，并可向中标人索赔中标价5%的违约金。如需分包，投标人应在投标书中予以明确并提供分包单位资质证明资料，并经招标人同意方可分包。（3）中标人在投标文件中明确的项目负责人、技术负责人、管理人员施工机具、必须到位，不得随意更换。如需更换，中标人应提前提出书面报告，并经过招标人同意。8招标范围招标范围内的全部工作内容。9技术质量要求（1）工程质量按国家规定和行业标准进行验收。（2）单位工程的验收必须经中标人自验自评后进行。（3）项目竣工前天，中标人应提交完整的技术资料及竣工图，其内容必须符合行业规范并满足存档要求。（4）中标人对按照约定自行组织采购的工程材料质量负责，必须满足设计和规范要求。

3、全部材料必须有质保单或出厂检验合格证，并按有关规定复测合格，主材质量需经招标人确认后方可使用。专用设备、材料等按行业验收标准执行。（5）工程交付使用后，工程质量保修期限及质量保证金按国家现行规定执行。10安全文明施工要求（1）建设工程：中标人在施工前必须与招标人的安全管理部门签订安全施工协议书，严格遵守安全施工的规程，做好安全教育工作，完善安全施工措施，确保施工和人身安全，避免行车、消防、设备等一切事故的发生。如发生责任事故，由中标人承担一切责任。（2）对工程中涉及的治安、消防、市政、环保、交通、施工所在地居民关系协调等发生的问题和费用均由中标人负责解决，并承担经济支出。11工期要求本项目工期

4、要求共 天。开始实施日期以招标人签发的开工报告为准；竣工日期：中标人递交竣工验收报告，经招标人组织验收，以通过竣工验收的竣工报告签收之日为实际竣工日期。因中标人原因延误工期的每天按中标价的千分之一向招标人支付违约金。12资质要求承接企业资质在3级及以上，具有类似项目实施经历，信誉、安全、质量好的单位可报名参加。113报价上限此项目投标上限为 万元。凡投标人报价超出报价上限或明显低于成本价的，不得参加报价评审。14报价方式根据市场信息和企业自身管理水平自主报价。15投标要求（1）投标人必须向招标人提供拟派出的项目负责人和主要技术人员的简历、业绩等证明材料。（2）投标人在购买招标文件和领取图纸时须

5、向招标人交纳招标文件工本费 / 元、图纸押金/元。未中标的投标人在招标工作结束后七天内退还图纸，招标人退还图纸押金。（3）投标函等资料必须在规定时间送到指定地点，超过投标截止时间，作自动放弃处理。投标函等资料报送一式贰份，1本正本、1本副本。（4）招标开标必须由投标单位法定代表人或其委托代理人参加，并携带企业营业执照、资质证书、安全资格证书（副本）、项目管理人员资质证书等材料（复印件需加盖公章）。法定代表人因故不能参加，需要委托他人代理时，须递交加盖法人印章和法定代表人签署的“授权委托书”和委托人身份证。16投标有效期截止日期4 月8 日17投标保证金无18款项支付及结算办法（1）项目预付款、

6、进度款等的款项支付严格按合同的约定办理支付、结算。（2）结算支付前，中标人必须上报所有技术、经济资料，并经审核合格。19其他要求（1）施工现场用水、用电根据约定执行。（2）中标人接到中标通知后，按投标承诺内容与招标人在30日内签订好合同并按以下计算方式向招标人交纳该项目的招标服务费：/。中标后中标人违反招标文件要求和投标的承诺内容，招标人有权取消中标人中标资格。（3）凡涉及与本项目有关的一切保险事宜均由中标人负责办理，支付的一切保险费用也由中标人承担。项号内 容规 定20发标时 间：2018年 4 月 3 日至2018年4 月 5 日地 点： 组 织 人：招标人参加单位：投标单位主要内容：购买

7、招标文件，领取施工设计图纸要 求：提供有效证明文件，交纳相关费用。21现场踏勘时 间： 2018年 4月 5 日前地 点：工程地点参加单位：投标单位主要内容：了解本项目施工场地及周边环境有可能对将来施工的影响。说 明：费用自理22提交问题时 间：2018年 4月 6 日 810时地 点： 联 系 人： 电话： 要 求：报送所提问题的书面资料（打印文稿）23技术答疑会时 间： 2018年4 月 6 日1012时地 点： 组 织 人：招标人参加单位：招标人、投标单位说 明：答复、澄清投标人提出的有关问题24投标日期时 间：2018年 4 月 8 日15时前地 点： 组 织 人：招标人参加单位：监管

8、部门、各投标单位说 明：投标日期逾特殊原因需变更时，必须提前2日通知所有投标人，开评标日期同时随之后延。 25开、评标会时 间：2018年4月 8 日15时00分18时地 点： 组 织 人：招标人参加单位：监管部门、各投标单位说 明：凡未按招标文件要求携带有效证件或未按时参加开标会议，均按放弃投标权处理。26评定标细则详见第三部分评定标细则27履约保证金（1） 投标人需按中标价的 %提交合同履约保证金，中标人的投标保证金转为履约保证金后不足的需补交。（2）如果中标人不能按规定缴纳履约保证金，招标人有权取消合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的经济损失超过投标保证金数额的，招标人保留诉讼赔偿的

9、权利。二、投标须知（一）总 则1、工程说明 1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第5项；1.2本招标工程项目按照国家有关法律、法规和文件，通过招标方式选定承包人。1.3 本次招标采用综合评估法或经评审的最低投标价法进行招标，详见招标评标、定标办法。2、招标范围及工期、质量要求 2.1本招标工程项目的范围详见本须知前附表第8项 。 2.2本招标工程项目的工期、质量、安全文明施工要求详见本须知前附表第9、10、11项 。3、资金来源 3.1本招标工程项目资金来源详见本须知前附表第4项。4、投标人要求4.1投标人资质等级要求详见本须知前附表第12项。4.2 投标人报价上限详见本须知前附表第

10、13项。5、现场踏勘5.1投标人应在开标前对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，投标人由此做出的任何推论、理解和结论，招标人均不负责任。5.3 经招标人允许，投标人可进入招标人的项目现场踏勘，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6、投标费用6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的全部费用，招标文件一经售出不退。（二） 招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：

11、（1）投标须知前附表及投标须知（2）合同条款及合同文件格式（3）投标文件投标报价部分格式（4）投标文件商务部分格式（5）投标文件技术部分格式（6）本工程施工设计图纸7.2 除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间1日前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题，应在获得招标文件1日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有

12、对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。7.4当投标人退回图纸时，图纸押金将不予退还给投标人（不计利息）。8、招标文件的澄清8.1投标人若对招标文件有任何疑问，应按投标须知前附表22项规定执行。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按投标须知前附表23项规定执行，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后以书面形式给予确认，该澄清文件作为招标文件的组成部分，具有同等约束作用。（三）投标文件的编制9、投标文件的编制应符合招标文件的规定。9.1投标文件和与投标有关的所有

13、文件均应使用 中文 。9.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。10、投标文件的组成10.1 投标文件由报价部分、商务部分和技术部分三部分组成。10.2投标报价部分主要包括下列内容：投标报价，报价分析说明、工程预算书10.3 商务部分主要包括下列内容：（1）投标函（2）法定代表人身份证明（3）经年检合格的营业执照副本复印件（加盖单位公章，年检章要清楚）（4）税务登记证复印件（5）授权委托书（6）法人代表身份证正反面复印件（信息要清楚）（7）投标（谈判）单位代表身份证正反面复印件（信息要清楚）（9）标书费支付凭证复印件（10）谈判单位资格审核材料资质

14、证明类证书复印件安全生产许可证复印件经审计的近2年财务报表银行资信证明近期合同资料复印件开户行开户证明复印件（11）投标报价汇总表、材料报价表（12）预算书、项目量计算单、材料分析表；10.4 技术部分主要包括下列内容：（1）施工组织设计、施工方案及技术措施(附项目经理、各工种负责人名单及相应的上岗证复印件、设备数量、施工用水、用电容量)；（2）项目质量、安全、工期的保证措施和承诺。11、投标文件格式 11.1投标文件包括本须知第10条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。12、投标报价 12.1本工程的投标报价采用本须知前附表第

15、13、14、15项所规定的方式。12.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。12.3投标人的投标报价，应是完成本须知第2条的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。12.4投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。13、投标货币13.1本工程投标报价采用的币种为 人民币 。14、投标保证金14.1投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表第17项所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。14.2投标人应按要求提交

16、投标保证金，对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。14.3未中标的投标人的投标保证金将在中标公告发布后7日内予以退还（不计利息）。14.4中标人的投标保证金，在本工程开工后30日内予以退还（不计利息）。15、投标文件的份数和签署15.1 投标人应按本须知前附表第 24项规定的提交投标文件。15.2 投标文件的正本和副本均需打印，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。15.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文

17、件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。15.4 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。（四）投标文件的提交16、投标文件的装订、密封和标记16.1投标文件的装订要求 A4幅面复印纸打印，投标报价标书、商务标书、技术标书按分册装订，并分别密封在3个袋内，袋内正、副本各一套，每个密封袋上清楚地标明招标工程名称、分册名称（如技术标） 。16.2所有投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人印章。17、投标文件的提交及提交

18、的截止时间投标人应按本须知前附表第24项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。18、迟交的投标文件招标人在须知前附表第25项规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。19、投标文件的有效性 19. 1有以下情形之一者，投标不予受理：（1）未按招标文件要求密封的；（2）逾期送达或未送达指定地点的；（3）投标单位未参加开标会议的。19.2有以下情形之一者，作为废标处理：（1）投标文件中资格证书与资格预审时不一致的；（2）联合体各方签订共同投标协议后，再以自己名义单独投标或参加其它联合体在同一项目中投标的；（3）未加盖单位印章和法定代表人或其委托的代理人印章的；（4）不具备法人

19、资格的分公司或分支机构，未经上级法人授权的；（5）投标文件字迹模糊、辨认不清的；（6）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；（7）投标文件未按招标文件要求编制的、明显不符合技术规范和标准的要求、对招标文件中主要条款未响应的；（8）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（9）投标单位递交两份或两份以上内容不同的投标书，未声明哪一份有效的；（10）投标文件附有招标人不能接受的条件的；（11）在评标过程中，评标小组发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段或者以其他弄虚作假方式谋取中标的。19.3无效标书由评标小组

20、确定。同一项目出现不予受理的投标或废标且有效投标不足3家时，可直接转为谈判。（五）开 标20、开标20.1招标人按本须知前附表第24项所规定的时间和地点开标，并邀请所有投标人参加。20.2开标时必须由投标单位法定代表人或其委托代理人参加，并携带企业营业执照、资质证书、安全资格证书（副本）、项目管理人员资质证书等材料（复印件需加盖公章）。法定代表人因故不能参加，需要委托他人代理时，须递交加盖法人印章和法定代表人签署的“授权委托书”和委托人身份证。20.3按本须知第18、19条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。20.4开标由招标人主持，议程按规定程序进行，并接受招标监管部门的全程监督。（六）

21、评 标21、评标委员会与评标21.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。21.2评标采用保密方式进行。21.3评标工作由评标委员会按照本工程评定标细则进行。22、评标过程的保密22.1开标后，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。22.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。22.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料

22、。23、投标文件的澄清23.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。24、投标文件计算错误的修正24.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：24.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；24.1.2当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。24.2 按

23、上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。25、投标文件的评审、比较和否决25.1评标委员会将按照本须知第25.2条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。25.2 评标方法和标准：详见本工程评定标细则25.3评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。（七）合同的授予26、合同授予标准26.1本招标工程的施工合同将授予按本须知第25.2款所确定的中标人

24、。27、招标人拒绝投标的权力27.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。27.2招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。28、中标通知28.1 评标结束后，招标人将于当日宣布中标人，并办理相关手续。29、合同协议书的签订29.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起10日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。29.2 中标人如不按本投标须知第29.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时

25、依法承担相应法律责任。29.3招标人与中标人订立合同时，应同时签订廉政协议书，廉政协议书是本工程合同的组成部分，与合同具有同等效力。三、评定标细则公开招标评标、定标实施细则（一）评标应遵循下列原则：1、公开、公正、公平； 2、科学、合理、择优；3、反对不正当竞争。（二）商务、技术标的评审 一、商务标的评审包含：（1）投标函（2）法定代表人身份证明（3）经年检合格的营业执照副本复印件（加盖单位公章，年检章要清楚）（4）税务登记证复印件（5）授权委托书（6）法人代表身份证正反面复印件（信息要清楚）（7）投标（谈判）单位代表身份证正反面复印件（信息要清楚）（9）标书费支付凭证复印件（10）谈判单位资

26、格审核材料资质证明类证书复印件安全生产许可证复印件经审计的近2年财务报表银行资信证明近期合同资料复印件开户行开户证明复印件（11）投标报价汇总表、材料报价表（12）预算书、项目量计算单、材料分析表；二、技术标的评审包含：主要对以下主要内容评审：1）施工组织设计、施工方案及技术措施(附项目经理、各工种负责人名单及相应的上岗证复印件、设备数量、施工用水、用电容量)；（2）项目质量、安全、工期的保证措施和承诺。三、对招标文件的认可1有以下情形之一者，投标不予受理：（1）未按招标文件要求密封的；（2）逾期送达或未送达指定地点的；（3）投标单位未参加开标会议的。2有以下情形之一者，作为废标处理：（1）投

27、标文件中资格证书与资格预审时不一致的；（2）联合体各方签订共同投标协议后，再以自己名义单独投标或参加其它联合体在同一项目中投标的；（3）未加盖单位印章和法定代表人或其委托的代理人印章的；（4）不具备法人资格的分公司或分支机构，未经上级法人授权的；（5）投标文件字迹模糊、辨认不清的；（6）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；（7）投标文件未按招标文件要求编制的、明显不符合技术规范和标准的要求、对招标文件中主要条款未响应的；（8）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（9）投标单位递交两份或两份以上内容不同的投标书，

28、未声明哪一份有效的；（10）投标文件附有招标人不能接受的条件的；（11）在评标过程中，评标小组发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段或者以其他弄虚作假方式谋取中标的。3无效标书由评标小组确定。同一项目出现不予受理的投标或废标且有效投标不足3家时，可直接转为谈判。（三）投标报价评审1、项目招标评标指导办法（适用综合评估法）采用综合评估法确定中标候选人，根据投标人得分高低，推荐不超过3个中标候选人。评分办法如下（百分制）：一、工程报价60分评标基准价原则按以下计算公式计算而得：采用综合评估法时，评标基准价为：Z=BK0.4+(D1+ D2+Di+Dn-DmAx-Dmin)/(n-2) 0

29、.6其中：B招标人公布的标段最高投标限价； Di第i个投标人的有效报价； DmAx有效报价最高的投标人报价； Dmin有效报价最低的投标人报价； n本标段有效报价投标人总数； K调整系数，从0.98、0.985、0.99、0.995、1.0五个系数中随机抽取一个系数。当标段有效报价只有2个，如评标委员会认为投标具备竞争可继续评审时，Z= BK0.4+( D1+ D2)/2 0.6。1评分标准（1）投标报价最接近评标基准价的得最高分60分，次接近得57分；（2）其他投标报价按照偏离百分率绝对值由小至大排序依次扣2分；2 偏离百分率=（投标报价-评标基准价）评标基准价100%。报价以元为单位计算，

30、百分率、得分值小数点后保留二位，第三位四舍五入。3投标报价的单项综合单价有较大偏差,评标小组可给予13分的扣分。二、施工组织设计28分1总体部署5分(施工组织合理性、方案针对性及施工阶段划分科学性)；2现场组织机构4分（现场组织机构人员资质、素质、管理经验）；3主要施工机具，材料及劳动力安排5分（以主要施工机具配备是否齐全、劳动力安排是否合理、进度计划安排是否对应作为评分依据）；4主要施工方法5分（以施工方案及主要技术措施为评分依据）；5质量、安全、文明施工及环境保护措施6分；6施工现场平面布置和临时设施、临时施工道路布置3分。三、质量、工期5分质量、工期满足招标文件要求5分。四、企业信誉及业

31、绩4分投标单位参加招投标时，根据该施工单位最新的信誉评价等级进行测评信誉分，如最新的信誉评价等级未出台按照上一期的信誉评价等级进行测评信誉分（若该投标单位在本单位无评价记录，则参考其他单位上年度其最低评价等级）：信誉评价A级的投标单位信誉分为4分；B级投标单位信誉分为2分；C投标单位信誉分为1分。未在各单位进行过信誉评价的投标单位及新准入的施工单位参加投标时信誉分参照C级(1分)。五、标书质量3分（资料完整性、真实性等）。六、采用综合评估法以后，各项实际得分相加之和为总得分，根据得分高低推荐中标候选人。得分相同者，当期信用评价排序在前的排名在前。七、评标内容的保密1开标后，凡属于审查、澄清、评

32、价和比较投标的有关资料及有关授予合同的信息，评标小组成员都应向投标人或与该过程无关的其他人保密。2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标单位对招标单位和评标小组及成员施加影响的任何行为，将被取消中标资格。八、评标小组在评标结束后，根据评标结果，推荐中标候选人，撰写评标报告并将结果公开。2、项目招标评标指导办法（适用经评审的最低投标价法）采用经评审的最低投标价法，评标小组应根据招标文件规定对技术标先行评审，达到合格要求的有资格进入商务标评审，并拟定一份“标价比较表”，载明投标人的投标报价，对商务标偏差的价格调整和说明，以及经评审的最终投标价。一、投标书符合性鉴定1评标前，评

33、标小组首先审定每份投标书的内容是否符合招标文件的要求。2技术力量和管理水平以及投标人的相应资质、资信等是否符合要求。3工程经理、主要管理人员的资格、履历、能力。4社会信誉、以往业绩。5符合要求的标书，应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和现行施工规范相符。6.如标书内容不符合招标文件的要求，招标人有权予以拒绝。二、技术标评审1施工质量管理体系和保障措施；2施工安全管理体系和保障措施；3施工组织设计或方案：（1）施工进度计划（含施工网络计划）；（2）劳动力安排；（3）主要的施工机械、设备；（4）主要材料的供应计划；（5）对影响行车、既有设备安全的预防措施和对可能发生问题的应急预案；（6）施工

34、场地布置；（7）施工用水、用电安排；（8）施工方案、工艺等。4技术标符合要求的，进入商务标评审。三、商务标评审1按招标文件规定的要求编制，工程数量完整、计算正确，单列工程报价合理；2评标过程中，评标小组对投标人的投标文件有异议或不同的理解，必要时可请投标人予以澄清。四、定标评标小组在认真分析投标书的基础上遵循公开、公平、公正、合理、科学的原则，提出中标候选人，写出评标报告。经评审最低价相同时，当期信用评价排序在前的排名在前。评标小组成员在评审过程中存在争议的，应该以少数服从多数的原则进行处理，未达成一致的意见需要在评标报告中明确载明。对能够满足招标文件的实质性要求，技术标可行、商务标投标价最低

35、的投标推荐为中标候选人，撰写评标报告并将结果公开。七、评标1评标包括技术标和商务标的评审。2评标小组按评标办法对技术标进行评审。评审工作必须在同等技术标准、同等质量条件下进行。3商务标评审是对技术标评审合格的投标人报价文件进行评审。八、中标通知书1在投标有效期内，招标人将向中标人发出中标通知书。2招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果告知所有未中标的投标人。四、合同主要条款及文件格式工程承包合同（示范本）合同编号 号发包人（甲方）： 承包人（乙方）： 依据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其它有关法律、行政法规，遵守平等、自愿、公平和诚实信用的原则，发包人（以下简称甲方）、承包人

36、（以下简称乙方），就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。第一条工程概况工程名称： 工程地点：主要工程项目及数量：第二条合同工期开工日期： 年 月 日，竣工日期： 年 月 日。本工程合同期限 天。质量标准及保修条件、期限1、按照总公司、局集团公司的有关规范、规定执行；2、主体工程必须符合设计文件要求的该工程合理使用年限；3、按单项作业标准分项验收，合格率必须达到%。4、工程保修范围包括： 。5、其余项目的质量保修期，经甲乙双方协商约定为 年（从工程竣工验收合格之日起）。第四条承包方式承包方式按以下第 条办理：1、实行大包干（即包工、包材料及机械、包质量、包工期、包安全）；2、包工、不包材料及

37、机械；3、包工、包部分材料及机械。第五条工程价款（人民币）大写: 第六条组成合同的文件1、本合同协议书；2、本工程的标准、规范及本工程的图纸、预算书；3、双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件。第七条双方的责任和义务1、甲方提供施工地段有关影响施工作业的地质资料及施工场地地下设备资料，确定水准点与坐标控制点。同时向乙方提供图纸、说明书和有关的技术资料各一份。2、甲方应在施工前组织乙方施工人员对工程技术要求进行技术交底、组织施工人员进行安全教育，按有关规定派能够胜任的路工担任工程的施工现场负责人和施工安全防护员。3、施工需利用“天窗”点或需其它单位、部门配合时，由甲方负责联系、协调并办理相应手

38、续，联系、协调发生的费用由责任方承担。4、乙方应采取措施保证现场施工人员严格遵守安全要求，严格根据技术交底及安全措施要求施工，并服从带工人员的指挥。5、乙方在开工前 天完成组织施工图会审、编制施工组织设计，并送交甲方，作为甲方检查监督执行施工计划的依据。6、乙方不得将该工程另行转包，并应保证施工人员的素质，严格管理，开工前应对施工人员进行安全教育，随时接受行业安全的检查监督，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于乙方安全措施不力造成的事故和因此发生的费用，由乙方负责。7、乙方在施工过程中，发现施工图纸与说明书不符，重要结构或关键部位所需的材料规格、质量不符合设计要求，或设备有缺陷时，应立即

39、以书面通知甲方。甲方应在天内会同设计单位进行处理，并办理技术签证。否则，乙方有权停工，除工期顺延外，因此所造成的窝工损失由甲方负责。8、乙方必须严格按照施工图与说明书以及施工技术规范和操作规程进行施工，按规定做好试件和材料的试验，确保工程质量，按期完工。在工程质量上必须接受质量监督部门和甲方的监督，甲方发现其施工进度拖延 天时，或在主要工程上存在重大质量问题时，经质监部门确认后，甲方应以书面通知乙方，乙方在天内必须采取有效措施纠正。否则甲方有权采取措施直至终止合同，调换施工队伍。因此所造成的实际损失，由乙方负责。9、乙方应按合同约定进行施工、竣工并按期完工，如有延期乙方应向甲方支付工程造价的

40、%的违约金，在质量保修期内承担工程质量保修责任。并向甲方支付合同金额的 %作为工程质量保修金。发现质量不合格问题，扣除本合同价款总额 %。10、乙方开工进场所用材料必须是合格产品，并有出厂合格证，应做有关实验报告的材料，必须在指定的监测中心作相应的实验报告。隐蔽工程必须通过监理的检验、签认。甲方在工程质量保修期满后，向乙方返还保修金。11、甲方安排专（兼）职工程技术人员，对工程进度、工程质量进行监督，检查验收隐蔽工程、办理中间交工工程验收签证手续，督促乙方按规定搞好试件、材料试验和各项技术资料及报表整理，负责签证、解决应由甲方解决的问题，以及其它事宜。12、甲方确需变更设计时，应书面通知乙方，并提供由原设计单位出具的变更设计的技术资料，按规定办理变更工程手续，签订补充协议或变更合同，造价按工程增减的规定进行调整和结算。工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误造成的返工，甲方应采取措施弥补或减少损失，同时经有关部门审定后赔偿乙方因此而造成的停工、窝工、返工、倒运、人员和机械设备调迁，材料和构件积压的损失。13、本工程严禁非法转包、违法分包。否则