工程造价分析资料

1、工程造价分析本课先修课程：1、工程经济2、工程计价3、建设工程施工招投标4、合同管理5、施工网络技术6、工程造价确定与控制本课程必备资料：1、建设部建标（2003）206号文件；2、建设工程工程量清单计价规范；3、建筑工程建筑面积计算规范；4、招投标法5、合同法6、建设工程施工合同示范文本；7、建设工程质量管理条例；8、工程建设项目施工招标投标办法；9、评标委员会和评标方法暂行规定；10、建设工程质量保证金管理暂行办法。第一章 建设项目财务评价1.1 建设项目投资估算1.1.1 投资构成1.1.2 估算方法1.1.2.1 静态投资估算1、生产能力指数法C2、C1-拟建项目和已建同类项目的投资额

2、Q2、Q1-拟建项目和已建同类项目的生产规模，n-生产能力指数； Cf-综合调价系数n的取值：生产能力的扩大是靠提高设备、装置的功能和效率的： n取0.60.7；生产能力的扩大是靠增加设备、装置的数量，以及靠增大生产场所的： n取0.80.9。2、系数估算法 以拟建项目的主体工程费或主要设备费为基数，以其他工程费占主体工程费或主要设备费的百分比为系数来估算项目总投资的方法。 C E E P1 f1 E P2f2 拟建项目投资额=设备购置费+建筑工程费+ 安装工程费 E P3f3 G +其他工程费+拟建项目其他费C= E（1+P1f1+P2f2+P3f3）+GP1 P2 P3-已建项目中建筑工程

3、、安装工程、其他工程费用占其设备费的百分比。f1 f2 f3-由于时间因素引起的定额、价格标准等变化的综合调整系数。3.基本预备费的计算-在初步设计文件及概算中难以事先预料，而在建设期间可能发生的工程费用。基本预备费 =（工程费+工程建设其他费）基本预备费率1.1.2.2 动态投资估算1、静态投资额2、涨价预备费-工程项目在建设期内由于价格变化引起造价变化的预测预留费用。PF= It-建设期第t年的投资额（静态）；f-年投资价格上涨率n-建设期年份数例 ：某建设项目静态投资为1000万元，建设期两年，第一年投资占60%，第二年投资占40%，建设期价格上涨指数为6%，求建设期涨价预备费。解：3、

4、建设期贷款利息 Qj=（Pj-1+1/2Aj）iQj-第j年应计利息； Pj-1-j1年（上年）末贷款本息累计；Aj-第j年贷款金额；i-年利率（实际利率）实际利率：利率为年利率，计息期=1年名义利率：利率为年利率，计息期1年i-实际利率； r-名义利率m-一年中计息次数例：年利率为6%，每半年计息一次、每季计息一次和每月计息一次，分别求它们的实际利率。解：每半年计息一次时：每季计息一次时： 每月计息一次时： 例 ：某建设项目向银行贷款1000万元，第一年贷500万元，第二年贷300万元，第三年贷200万元。贷款利率10%，一年计息一次。求建设期贷款利息共为多少？解：q1=1/250010%=

5、25万 q2=（525+1/2300）10%=67.5万 q3=(525+367.5+1/2200)10%=99.25万共：191.75万元。4、固定资产投资方向调节税案例一（一）扩大指标估算法-按照流动资金占某种基数的比率来估算流动资金。 产值、销售收入、经营成本、总成本费用、固定资产投资等1、产值（或销售收入）资金率估算法 流动资金= 年产值（或销售收入）产值（或销售收入）资金率 该指标来源于同类企业2、经营成本（或总成本）资金率估算法 流动资金额 = 年经营成本（或年总成本）经营成本（或总成本）资金率3、固定资产投资资金率估算法 流动资金额 = 固定资产投资固定资产投资资金率4、单位产量

6、资金率估算法 流动资金额=年生产能力单位产量资金率（二）分项详细估算法流动资金=流动资产流动负债=（应收及预付帐款+存货+现金）（应付帐款+预收帐款）流动资产：是指可以在一年内或超过一年的一个营业周期内变现或者运用的资产。流动负债：指将在一年内或超过一年的一个营业周期内偿还的债务。1、应收帐款的估算应收帐款-指企业对外赊销商品、劳务而占用的资金。应收帐款的周转额应为全年赊销销售收入。应收帐款= 周转次数=360天/最低周转天数2、存货的估算存货-指企业为销售或生产耗用而储备的各种物资。外购原材料、燃料 = 在产品= 产成品= 3、现金需要量估算现金-指货币资金，包括企业库存现金和银行存款。现金

7、需要量= 4、应付帐款的估算应付帐款-指因购买材料、商品或接受劳务供应等而发生的债务。应付帐款= 案例二第二节 财务评价-评价程序1.2 财务评价1.2.1财务评价的程序（一）收集、整理和计算有关基础财务数据资料及编制基础财务报表（二）编制主要财务报表1、现金流量表净现金流量=现金流入（CI）现金流出（CO）1）全部投资现金流量表 序号 年份项目 1 2 3 4.1现金流入（CI）1.1销售收入1.2固定资产余值最后一年回收1.3流动资金余值最后一年回收2现金流出（CO）2.1建设投资2.2流动资金投资2.3经营成本2.4销售税金及附加2.5所得税3净现金流量（1-2）4累计净现金流量（3）5

8、净现金流现值（3现值系数 ）6累计净现金流现值（5）7税前净现金流量8税前净现金流现值（7现值系数 ）9累计税前净现金流现值（8）（1）销售收入=销售量销售单价（2）固定资产余值回收额： 运营期=固定资产使用年限： 回收固定资产余值=固定资产残值 残值=固定资产总额残值率运营期固定资产使用年限：回收固定资产余值 =固定资产残值+年折旧费（使用年限运营期）年折旧费 =固定资产总额（1残值率）/ 固定资产使用年限2）自有资金现金流量表序号 年份 项目 1 2 3 4.1现金流入1.1销售收入1.2固定资产余值最后一年回收1.3流动资金余值最后一年回收2现金流出2.1自有资金2.2经营成本2.3偿还

9、借款2.3.1长期借款本金偿还2.3.2长期借款利息偿还2.3.3流动资金借款还本2.3.4流动资金借款还息2.4销售税金及附加2.5所得税3净现金流量（12）4累计净现金流（3）5净现金流现值（3现值系数 ）6累计净现金流现值（5）1.2.2 财务评价指标的计算分析（一）反映盈利能力的指标1、财务净现值（FNPV）FNPV =（CICO）t -第t年的净现金流量，折现到0年。FNPV0，项目可接受FNPV0，项目不可接受2、财务内部收益率（FIRR）FNPV= = 0试算得到：i1（FNPV i10）、i2（FNPV i20）FIRR=i1+ (i2i1) FIRRi c，项目可接受；FIR

10、Ri c，不可接受。3、投资回收期（Pt）1）静态投资回收期（Pt净）Pt净=（累计净现金流量开始出现正值的年份数1）+ Pt净Pc，项目可接受。2）动态投资回收期（Pt动）Pt动 = 累计净现值开始出现正值的年份数 1+Pt动Pc动，项目可接受。4、投资利润率投资利润率 = 100%年利润总额=年产品销售收入年产品销售税金及附加年总成本费用项目总投资=固定资产投资+流动资金投资投资利润率行业平均投资利润率，项目可接受。5、投资利税率投资利税率 = 100%年利税总额=年产品销售收入年总成本费用投资利税率行业平均投资利税率，项目可接受。6、资本金利润率资本金利润率= 100%（二）反映清偿能力

11、的指标1、固定资产投资国内借款偿还期（Pd） T-借款偿还后开始出现盈余年份数；t-开始借款年份数 R/T -第T年偿还借款额；RT-第T年可用于还款的资金额Pd=Tt +2、财务比率1）资产负债率= 100% 2）流动比率= 100%3）速动比率= 100%案例三、案例四 、案例六第三节 不确定性分析-盈亏平衡分析1.3 不确定性分析1.3.1盈亏平衡分析（线性）基本方法： 年总成本C=年固定成本F+年变动成本vQ 年利润E=年销售收入PQ（不含销售税金及附加）总成本C当利润等于0时的产量即为盈亏平衡点的产量，即保本点产量。即：PQ销售税金及附加=F+vQ PQPQ 销售税金及附加税率=F+

12、vQ PQ(1销售税金及附加税率）= F+vQ Q=F/P（1销售税金及附加税率）v产量盈亏平衡点=固定成本/产品单价（1销售税金及附加税率）单位产品可变成本 单价盈亏平衡点：（利润=0时的单价）PQ(1销售税金及附加税率）= F+vQP=（F+vQ）/Q(1销售税金及附加税率）单价盈亏平衡点=案例五：问题2：盈利额=销售收入销售税金及附加总成本 = PQ(1销售税金及附加税率）（F+vQ） =60 100 （16%）（580+40 100） =1060万元问题3：盈利额=销售收入销售税金及附加总成本 = PQ(1销售税金及附加税率）（F+vQ） 120=60 Q（16%）（580+40 Q）

13、Q= =42.68万件1.3.2敏感性分析（单因素敏感性分析） 变量因素 评价指标投资、成本、价格、产量、工期 NPV IRR Td分析步骤：1、确定敏感性分析的评价指标（ NPV IRR Td ）；2、选择对评价指标较为敏感的不确定因素（投资、成本、价格、产量、工期等）；3、计算和分析不确定因素对评价指标的影响程度；4、确定敏感因素选择使评价指标产生较大变化的因素为敏感性因素（其变化线与横坐标相交角最大）5、分析。 案例七 问题1 2.单因素敏感性分析表1）投资的影响（1）求直线斜率：由直线方程 Y=a+bx，得： NPV=131.75+KX （K斜率，X变化率）由表1-19：11.75=1

14、31.75+10% K， K= 1200（2）求投资额增减1%时，NPV的增减幅度：X=0时： NPV=131.75万元X=+1%时： NPV=131.75+（1200） 1%=119.75万元NPV的减幅： 100%=9.11%X=1%时： NPV=131.75+（1200） （1%）=143.75万元NPV的增幅： 100%=+9.11%NPV=0时： X=131.75/1200=10.98%同理可得：产品价格增减1%时，NPV的增减幅度为：X=+1%时，NPV增幅为+17.15%； NPV=0时，X=5.83%X=1%时，NPV减幅为17.15%；年经营成本增减1%时，NPV的增减幅度为

15、：X=+1%时，NPV减幅为7.29%； NPV=0时，X=13.72%X=1%时，NPV减幅为+7.29%；第二章 工程设计、施工方案技术经济分析本章重点：指标计算法综合评价法价值工程分析方法不确定分析方法最小费用法费用效率法一、指标计算法即通过对每一方案各个指标的直接计算，利用对计算结果的对比来评价和选择最优方案。设计方案评价：1、平面指标：建筑面积=有效面积+结构面积评价：在建筑面积相同时，结构面积减小，有效面积增大，方案好。反之亦然。2、造价指标：单方建筑面积造价：概算造价/建筑面积单方使用面积造价：概算造价/使用面积评价：在面积和功能相同时，单方造价小，方案好，反之亦然。3、评价：

16、建筑面积 使用面积 造 价 评 价1） 相同 增大 降低 好方案2） 相同 减小 增加 差方案3） 相同 增大 增加 应进行分析、计算后确定4） 相同 减小 降低 应进行分析、计算后确定案例一二、综合评价法评价步骤：1、明确评价目的2、列出评价指标3、确定各指标的权重（Wi）4、对每一方案的每个指标进行评分（Ui）（或确定每个方案对每一指标的满足程度）5、计算各个方案的综合评分值（加权得分值） G=6、评价：比较各方案的综合评分值G，以G值大的方案为优选方案。案例二三、 价值工程（VE）（一）几个基本概念 V=F/C1、功能（F）-指一个产品所担负的职能和所起的作用。包括性能、机能、功用、用途

17、等。2、成本（C）-指产品寿命周期总成本。 C总=生产成本C1+使用成本C23、价值（V）-单位寿命周期成本的投入获得的事物的全部功能。（二）价值工程的实施步骤1、分析对象的选择强制决定法：由Vi=Fi/Ci，根据Vi的范围来选择分析对象。1） 确定功能系数Fi： 01法比较对象 A B C D积分修正积分功能系数 Fi A 1 1 1 3 4 0.4 B 0 1 1 2 3 0.3 C 0 0 1 1 2 0.2 D 0 0 0 0 1 0.1合计 10 1.0Fi=某零部件的功能得分值/全部零部件功能得分值之和04法比较对象 A B C D 积分功能系数 A 4 3 3 100.417 B

18、 0 1 1 2 0.083 C 1 3 2 6 0.250 D 1 3 2 6 0.250合计 24 1.0002）确定成本系数Ci： Ci=某零部件的目前成本/各零部件目前成本之和3）确定价值系数： Vi=Fi/Ci Vi1：即FiCi，作重点分析。 Vi1：即FiCi，视具体情况而定。如果需要，可适当增加一点成本，以使其功能得以充分实现。 Vi = 1：即Fi=Ci，不作分析。 （二） 功能分析与评价（VE的核心）回答的问题有：1、分析对象的功能是什么？2、该功能的目前成本是多少？3、有无其他方法实现同样的功能？（有无新方案？）4、新方案的成本（预计成本）是多少？*成本评价：将总目标成本

19、（预计成本）按功能评价系数大小分摊到各零部件上，作为该零部件的控制指标，即该零部件的目标成本，在生产中加以控制。目前成本目标成本=成本降低额（三）方案评价*价值指数法 Vi=Fi/Ci，1、确定各功能评价项目及其重要度权数 2、确定各方案对各评价项目的满足程度评分3、计算各方案的评分权数和，并计算功能指数： Fi= i方案功能加权得分/各方案功能加权得分之和4、计算各方案的成本指数： Ci= i方案的成本/ 各方案成本之和5、计算各方案的价值指数： Vi=Fi/Ci6、评价：以价值指数高的方案为优选方案。案例三、案例四、案例五（问题1、2）。四、不确定性分析方法（一）盈亏平衡分析某企业产品：销

20、售收入= 单价产量=PQ 总成本=固定成本+可变成本=F+vQ （v-单位产品变动成本） 利润=销售收入总成本当利润=0时，销售收入=总成本 （即盈亏平衡）即： PQ0= F+v Q0 Q0-盈亏平衡点的产量 Q0=F/(Pv) 分析：Q Q0，亏损； Q Q0，盈利。盈亏平衡方法用于方案评价，评价步骤为：1、找出不确定因素2、确定评价指标（与变量有关，随变量的变化而变化）3、令两方案评价指标相等，求出此时该变量是多少？（平衡点）4、进行分析评价案例七、案例五（问题3）案例五（问题3）的思路：令两方案的价值指数相等即：Vz=Vx fz/Cz=fx/CxCz= Cx= 则有： =求得：Q=8.4

21、6万m2（二）风险分析 风险分析即概率分析，对方案在将来有可能出现的各种自然状态进行预测：（1）预测某种自然状态出现的可能性（概率）；（2）预测该自然状态出现（发生）后，其损益值（或净现值）。然后根据其概率和损益值（或净现值）计算期望值，最后根据期望值的大小来选择方案。要求掌握：、期望值的计算：）静态：计算损益值的期望值 （）2）动态：计算净现值的期望值 E (NPV) =五、最小费用法当各方案收益相同，或功能相同，所起的作用相同时，则可计算各方案在使用过程中或整个寿命周期内所消耗的费用，以费用最小的方案为优选方案。案例七的问题3 案例八 案例十一 六、费用效益法-是一种寿命周期成本评价方法。

22、 费用效益=系统效益/寿命周期费用以费用效益高的方案为优选方案。案例六第三章 建设工程计量与计价第二节 工程单价的计算-工程建设定额原理一、工程建设定额原理（一）施工定额概念-施工企业以生产平均先进水平考虑的，以同一性质的施工过程工序为研究对象，规定的某种建筑产品的人工、材料、机械消耗量的限额标准。特点：企业自行编制考虑的是企业生产平均先进水平以生产工序为测定对象不是计价定额作用：是施工企业编制施工预算的基础；是施工企业投标报价的依据；是编制预算定额的依据。1、劳动定额1）时间定额-在正常的生产条件下，工人完成单位质量合格产品所必需的工作时间。“工日”。工人的工作时间定额时间非定额时间有效工作

23、时间休息时间不可避免中断时间基本工作时间辅助工作时间多余和偶然工作时间停工时间违背劳动纪律时间施工本身造成的停工时间非施工本身造成的停工时间准备与结束工作时间2）产量定额-在正常生产条件下，工人在单位时间（工日）内所应完成的合格产品的数量。3）时间定额和产量定额的计算 T t TP1定额时间 = 基本工作时间+辅助工作时间+ TP2 TP3 TP4准备与结束工作时间+休息时间+不可避免的中断时间 T=t+ TP1 + TP2+ TP3+ TP4T = 定额时间=2、材料消耗定额1、概念-在正常生产条件下，生产单位合格产品所必须消耗的材料、燃料、半成品等的数量标准。 材料的消耗量=材料净用量+材

24、料的损耗量1）损耗量=净用量损耗率 材料消耗量=净用量（1+损耗率） 2）损耗量=消耗量损耗率 材料消耗量=3、机械台班的消耗定额时间定额-在合理使用机械和合理的施工组织条件下，利用机械生产一定的单位合格产品所需的机器工作时间。产量定额-在上述条件下，在单位工作时间（台班）内，机械所应完成的产品数量。1）计算机械1小时纯工作正常生产率Nh 连续动作的机械 Nh = 循环动作的机械机械一次循环正常延续时间=循环各组成部分正常延续时间交叠时间机械纯工作1小时循环次数 =Nh =纯工作1小时循环次数一次循环产品数量2）确定施工机械的正常利用系数 Kb3）计算施工机械台班定额台班产量定额N台班 = N

25、h 工作班纯工作时间= Nh8Kb 机械时间定额=（二）预算定额概念-以各个分项工程为测定对象，规定的某种单位建筑产品的人工、材料、机械台班消耗量的数量标准。特点： 由国家或国家授权的某一级机构编制；考虑的是社会平均水平；以分项工程为测定对象；是计价定额。 作用：是计算建筑安装产品价格的基础；是对设计方案进行技术经济比较、进行技术经济分析的依据；是施工企业进行经济活动分析的依据；是编制概算定额和概算指标的依据。1、预算定额人工工日消耗指标的确定预算定额人工消耗量=基本用工+其他用工基本用工-劳动定额中的人工消耗量其他用工-劳动定额不包括而预算定额必须考虑的用工数2、预算定额材料消耗指标的确定预

26、算定额材料消耗量=材料净用量（1+材料损耗率）3、预算定额机械台班消耗量 =施工定额机械台班消耗量（1+机械幅度差系数）二、施工资源的价格原理（一）人工单价包括：日基本工资；日工资性补贴；日生产工人辅助工资；日职工福利费；日生产工人劳动保护费等五项费用。（二）材料单价（预算价格）包括：材料的供应价（C1）；运杂费（C2）；运输损耗费（C3）=（C1+C2）运输损耗费率；采购及保管费（C4）=（C1+C2+C3）采购保管费率材料单价= C1+C2+C3+ C4=（C1+C2）（1+运输损耗费） （1+采购保管费率）（三）机械台班单价包括：台班折旧费（J1）；台班大修理费（J2）；台班经常修理费（

27、J3）；台班安拆费及场外运费（J4）；台班燃料动力费（J5）；台班人工费（J6）；台班养路费及车船使用税（J7） 机械台班单价 =J1+J2+J3+J4+J5+J6+J7三、工程单价的计算建安工程费的构成（一）工料单价-单价中仅含人工费、材料费和机械使用费。1、单位工程量的工料单价 =人工费+材料费+机械台班使用费 = （预算定额人工消耗量人工日工资单价） +（预算定额材料消耗量相应的材料单价） +（预算定额施工机械消耗量机械台班单价）2、用工料单价法计算工程造价的计价程序直接工程费=（分部分项工程工程量工料单价）措施费：按规定计算直接费=+间接费=间接费率利润=+利润率不含税造价=+税金=税

28、率含税造价=+（二）综合单价的编制单位工程量的综合单价 =直接工程费+间接费+利润+税金直接工程费=人工费+材料费+机械费间接费=间接费率利润=+利润率税金=+税率含税单价=+工程量清单计价的综合单价综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+风险因素（1）人工费+材料费+机械费-（工料单价）（2）管理费=（1）管理费率（3）利润=（1）+（2） 利润率（4）按约定计算案例一、案例二、案例三、案例十。第三节 进口设备购置费的计算一、进口设备原价（抵岸价）的计算 1）货价-装运港船上交货价（离岸价）。2）国际运费国际运费=货价运费费率国际运费=运量单位运价3) 运输保险费运输保险费=（货价+

29、国际运费+运输保险费）运输保险费率运输保险费= 运输保险费率4）银行财务费 = 货价财务费费率5）外贸手续费 = 到岸价（CIF）外贸手续费费率6）关税 =关税的完税价关税税率7）消费税消费税=（到岸价+关税+消费税）消费税率消费税= 消费税率8）增值税 =组成计税价格增值税税率 关税的完税价+关税+消费税9）海关监管手续费=减免关税货物的到岸价海关监管手续费费率二、进口设备国内运杂费的计算设备运杂费 = 设备原价设备运杂费率设备购置费 = 设备原价+设备运杂费 =设备原价（1+设备运杂费率）案例四第四节 设计概预算的编制与审查一、设计概算的内容 单位工程概算 单项工程综合概算 建设项目总概算

30、。二、设计概算的编制方法 （一）单位工程概算的编制（建筑工程）1、概算定额法（扩大单价法）拟建工程概算造价 ：2、概算指标法-当初步设计深度不够，不能准确计算工程量，但工程采用的技术比较成熟而又有类似概算指标可以利用时采用。拟建工程概算造价 =拟建工程建筑面积修正概算指标 来源于类似工程的概算指标指标有局部差异时的调整：结构变化的修正概算指标 = J + Q1P1 Q2P2 J-原概算指标； Q1P1 - 分别为换入新结构的含量和单价； Q2P2- 分别为换出旧结构的含量和单价。3、类似工程预算法-适用于拟建工程初步设计与已完工程或在建工程设计类似，又没有可用的概算指标时采用。拟建工程概算造价

31、 =拟建工程建筑面积修正概算指标 来源于类似工程的预算造价资料应考虑：1）结构与建筑上的差异；2）地区工资、材料预算价格、施工机械使用费、间接费用的差异等。价差调整方法：第一：类似工程造价资料有具体的工、料、机的用量时：拟建工程概算指标=人工费+材料费+机械费+综合费 =（人工费+材料费+机械费）（1+综合费率）人工费=（类似工程单方人工消耗量拟建工程所在地人工单价）材料费=（类似工程单方材料消耗量拟建工程所在地材 料预算价格）机械费=（类似工程单方机械台班消耗量拟建工程所在地机械台班单价）第二：类似工程造价资料只有人工、材料、机械台班费用和措施费、间接费时： D=A KD-拟建工程单方概算指

32、标；A-类似工程单方预算造价；K-综合调整系数； K=a%K1+b%K2+c%K3+d%K4+e%K5a%、b%、c%、d%、e%-类似工程预算的人工费、材料费、机械费、措施费、间接费占预算造价的比重；K1、K2、K3、K4、K5、-拟建工程地区与类似工程地区在人工费、材料费、机械台班费、措施费、间接费之间的差异系数。案例五、案例六三、施工图预算的编制方法施工图预算造价=直接费+间接费+利润+税金直接费=直接工程费+措施费（一）单价法：直接工程费=分项工程量预算定额基价收集各种编制依据、资料熟悉施工图纸和定额计算工程量套预算定额单价编制说明、填写封面复 核计算其他各项费用汇总造价编制工料分析表

33、（二）实物法直接工程费=人工费+材料费+机械费=（工程量人工预算定额用量当时当地人工工资单价）+（工程量材料预算定额用量当时当地材料预算价格）+（工程量机械预算定额台班用量当时当地机械台班单价）收集各种编制依据、资料熟悉施工图纸和定额计算工程量套预算工料机定额用量求出各分项工料机消耗数量按当时当地工料机单价，汇总工料机费计算其他各项费用、汇总造价复 核编制说明、填写封面案例七第四章 建设工程施工招标投标-案例一案例一：问题1 相关知识：合同法第十四条要约是希望和他人订立合同的意思表示。即一方当事人以缔结合同为目的，向对方当事人提出合同条件，希望对方当事人接受的意思表示。第十五条要约邀请是希望他

34、人向自己发出要约的意思表示。 其目的在于邀请对方向自己发出要约。第二十一条 承诺是受要约人同意要约的意思表示。 或受约人同意接受要约的全部条件的意思表示。问题2 相关知识：招投标法 第二十九条投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。第三十六条开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应

35、当当众予以拆封、宣读。第三十七条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定；一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。第三十九条评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明

36、不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。第四十三条在确定中标人前， 招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。 第四十条评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。第四十六条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。案

37、例二 问题2 相关知识1）BOT（BuildOperateTrancfer）模式业主（一般为政府）BOT发起人项目经营者 项目施工总包商出资人：银行、财团设计单位施工总承包施工分包商2施工分包商1供应商（办法）第三十四条 招标人可根据项目特点决定是否编制标底。编制标底的，标底编制过程和标底必须保密。招标项目编制标底的，应根据批准的初步设计、投资概算，依据有关计价办法，参照有关工程定额，结合市场供求状况，综合考虑投资、工期和质量等方面的因素合理确定。标底由招标人自行编制或委托中介机构编制。一个工程只能编制一个标底。任何单位和个人不得强制招标人编制或报审标底，或干预其确定标底。招标项目可以不设标底

38、，进行无标底招标。招投标法 第二十二条招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。第二十三条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。案例三 问题1 相关知识报价技巧 1、根据项目特点采用不同的报价方法报价技巧 工程情况 原 因采取高报价施工条件差的工程工程难做，报高价，中则有利，不中也无所谓专业要求高的密集型工程（公司在这方面又有专长，声望也高）该工程中标的可能性很高，非己莫属，所以报高价对己有利

39、；总价低或自己不愿意做，又不好不投标的工程报高价降低中标可能性特殊的工程（港口码头、地下开挖等）难度大工期要求急的工程不好做，且需赶工投标对手少的工程中标可能性大支付条件不理想的工程对自己不利采取低报价施工条件好的工程难度小，施工措施简单，成本少公司急于在该地区打开局面，增加影响时只求中标，利少一点也无妨投标对手多，竞争激烈的工程报低价，提高中标率支付条件好的工程对自己有利2、不平衡报价法 项 目 情 况 报 价 措 施对能早期结帐收回进度款的项目其单价可报较高价，有利于资金周转估计在实施过程中工程量可能增加的项目其单价可提高没有工程量而只需填报单价的项目其单价可提高对实施可能性大的暂定项目其

40、单价可提高3、多方案报价法 如果业主的合同条件苛刻，为使其修改合同要求，可准备“两个报价”，前一个是按原合同要求报出某一价格，如果合同要求做某些修改，则报出另一个价，这个价格则比前一个价格要低一定的百分点，以吸引业主修改合同条件.注意：报价时两个都要报，不能只报备选方案的价格，否则会有因大不到合同要求而作为“废标”处理的危险。另外还有零星用工、突然袭击法、增加建议方案、 低投标价夺标法、暂定工程量的报价、联保法、无利润算标等报价技巧。问题2 相关知识工程建设项目施工招标投标办法 第二十条 资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：（一）具有独立订立合同的权利；（二）具有履行合同的

41、能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；（三）没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（四）在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；（五）法律、行政法规规定的其他资格条件。问题3 相关知识第二十九条投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。第二十五条投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。 依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人的规定。第三十五条开标由招标人主持

42、，邀请所有投标人参加。第三十六条开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 案例四 问题1 相关知识招投标法 第十二条招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。 依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。问题2 相关知识工程建设项目施工招标投标

43、办法第十一条 国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标；有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：（一）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；（二）受自然地域环境限制的；（三）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；（四）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；（五）法律、法规规定不宜公开招标的。问题3 相关知识 工程建设项目施工招标投标办法第十五条 招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标

44、文件或资格预审文件。自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日。招投标法 第三十四条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。（办法）第二十九条 招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。（办法）第五十六条 评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在十五日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前确定。（办法）第三十七条 投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民

45、币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。（招投标法）第四十条评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较； （招投标法）第四十五条中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。（办法）第六十三条 招标人与中标人签订合同后五个工作日内,应当向未中标的投标人退还投标保证金。（办法）第六十六条 招标人不得直接指定分包人。（招投标法）第四十七条依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。案例五 相关知识 一、决策树1、绘制决策树 （办法）第六十六条 招标人不得直接

46、指定分包人。（招投标法）第四十七条依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。案例五 相关知识 一、决策树1、绘制决策树 案例七 案例八 案例九 相关知识 评标方法1、合理低价评标法（综合评审合理低价法、经济评审合理低价法等）2、平均报价评标法3、两阶段低价评标法4、A+B值评标法5、除上述4种外，还有法律、法规允许的其他评标方法案例九：综合评审法案例十：案例十一 问题1 相关知识招投标法 第41条中标人的投标应当符合下列条件一： （一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准； （二）能够满足招标文件的实质性要求，并且

47、经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。案例十二 问题2 相关知识 （办法）第二十九条 在原投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。 问题3 相关知识（办法）第五十三条 评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下述原则进行修正：（一）用数字表示的数额与

48、用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；（二）单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。（评标委员会和评标方法暂行规定）第十九条 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。 问题相关知识（评标委员会和评标方法暂行规定）第二十一条 在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料

49、的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。 第五章 建设工程合同管理与索赔-案例一案例一 相关知识建设工程价款结算暂行办法 第八条 发、承包人在签订合同时对于工程价款的约定，可选用下列一种约定方式： （一）固定总价。合同工期较短且工程合同总价较低的工程，可以采用固定总价合同方式。 （二）固定单价。双方在合同中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内综合单价不再调整。风险范围以外的综合单价调整方法，应当在合同中约定。 （三）可调价格。可调价格包括可调综合单价和措施费等，双方应在合同中约定综合单价和措施费的调整方法，调整因素包括： 1、法律、行政

50、法规和国家有关政策变化影响合同价款； 2、工程造价管理机构的价格调整； 3、经批准的设计变更； 4、5、等等。合同法第二百七十条：建设工程合同应当采用书面形式。（第十六章建设工程合同）建设工程施工合同示范文本第2.1条第二款：合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。建设工程施工合同示范文本36索赔36.2 发包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由发包人承担责任的其他情况，造成工期延误和（或）承包人不能及时得到合同价款及承包人的其他经济损失，承包人可按下列程序以书面形式向发包人索赔：(1) 索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知

51、(2) 发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出延长工期和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关资料；(3) 工程师在收到承包人送交的索赔报告有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。(4) 工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可；(5) 当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。索赔答复程序与（3）、（4）规定相同。民法通则第七章 诉讼时效第一百三十五条： 向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规

52、定的除外。案例二建设工程施工合同示范文本1.15 工期：指导发包人承包人在协议书中约定，按总日历天数（包括法定节假日）计算的承包天数。依据建筑法62条 和80条工程质量保修期 损害赔偿责任期 建设工程质量保证金管理暂行办法第二条 本办法所称建设工程质量保证金（保修金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。 缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。 缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发、承包双方在合同中约定。 建设工程质量管理条例第六章 建设工程质量

53、保修 第四十条 在正常使用条件下，建设工程最低保修期限为： （一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程合理使用年限； （二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年； （三）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期； （四）电气管道、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。 其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。 建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。 建设工程质量保证金管理暂行办法第八条 缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定扣除保证金，并由承

54、包人承担违约责任。承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的一般损失赔偿责任。 由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用。 第九条 缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金。 第十条 发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14日内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当在核实后14日内将保证金返还给承包人，逾期支付的，从逾期之日起，按照同期银行贷款利率计付利息，并承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14日内不予答复，经催告后14日内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请

55、。 建设工程施工合同示范文本24. 工程预付款实行工程预付款的，双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。发包人不按约定预付，承包人在后约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能按要求预付，承包人可在发出通告后7天停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。合同法第二条本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。第三十二条当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。第四十四

56、条依法成立的合同，自成立时生效。案例三 相关知识建设工程施工合同示范文本31确定变量价款31.1承包人在工程变更确定后14天内，提出变更工程价款的报告，经工程师确认后调整合同价款。变更合同价款按下列方法进行：(1) 合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；(2) 合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；(3) 合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。31.4 工程师不同意承包人提出的变更价款，按本通用条款第37条关于争议的约定处理。案例四 相关知识建设工程勘察合同（一）（示范文本）4.2.2本工程勘察费预

57、算为_元，合同生效后3天内，发包人应向勘察人支付预算勘察费的20作为定金、计_元（本合同履行后，定金抵作勘察费）；勘察规模大、工期长的大型勘察工程，发包人还应按实际完成工程进度_时，向勘察人支付预算勘察费的_的工程进度款，计_元；勘察工作外业结束后_天内，发包人向勘察人支付预算勘察费的_，计_元；提交勘察成果资料后10天内，发包人应一次付清全部工程费用。建设工程勘察合同（一）（示范文本）5.1.9发包人应保护勘察人的投标书、勘察方案、报告书、文件、资料图纸、数据、特殊工艺（方法）、专利技术和合理化建议，未经勘察人同意，发包人不得复制、不得泄露、不得擅自修改、传送或向第三人转让或用于本合同外的项

58、目；如发生上述情况，发包人应负法律责任，勘察人有权索赔。6.6本合同签订后，发包人不履行合同时，无权要求退还定金；勘察人不履行合同时，双倍返还定金。5.2.2由于勘察人提供的勘察成果资料质量不合格，勘察人应负责无偿给予补充完善使其达到质量合格；若勘察人无力补充完善，需另委托其他单位时，勘察人应承担全部勘察费用；或因勘察质量造成重大经济损失或工程事故时，勘察人除应负法律责任和免收直接受损失部分的勘察费外，并根据损失程度向发包人支付赔偿金，赔偿金由发包人、勘察人商定为实际损失的_。建设工程施工合同示范文本36索赔36.2 发包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由发包人承担责任的其他

59、情况，造成工期延误和（或）承包人不能及时得到合同价款及承包人的其他经济损失，承包人可按下列程序以书面形式向发包人索赔：(1) 索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知；(2) 发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出延长工期和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关资料；(3) 工程师在收到承包人送交的索赔报告有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据；(4) 工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可；(5) 当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工

60、程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。索赔答复程序与（3）、（4）规定相同。案例五建设工程质量管理条例第四十一条 建设工程在各个范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。关于索赔费用的计算一、索赔费用的组成1、人工费完成合同之外的额外工作所花费的人工费用；由于非承包商责任的功效降低所增加的人工费用；超过法定工作时间加班劳动；法定人工费增长以及非承包商责任工程延误导致的人员窝工费和工资上涨费等。 索赔的人工费包括： 施工人员的基本工资；工资性的津贴；加班费；奖金以及法定的安全福利费等。2、材料费由于索赔事项材料实际用量超过计划用量而增加的材料费；由于客