本溪至集安高速公路桓仁（省界）至集安段建设项目勘察设计

1、PAGE 10本溪至集安高速公路桓仁（省界）至集安段建设项目勘察设计招标文件关键内容信息公开1.招标条件本招标项目本溪至集安高速公路桓仁（省界）至集安段建设项目已由相关部门批准建设，项目业主为吉林省高速公路集团有限公司，招标人为吉林省高速公路集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1 建设规模及技术标准：建设规模：路线起于吉辽省界挂牌岭，起点桩号K200+000，经大路镇北、凉水乡北，榆林镇南、太平村东、自兴村东、石庙村南，至终点山城村，与集双高速公路连接，终点桩号K257+671，路线全长57.651公里。全线共设特大桥1027米/1座，

2、大桥9165/米28座，中桥130米/2座，小桥116米/4座，涵洞共63道，隧道15210米/11座，互通立交4处，分离立交4处，天桥3处，通道14处，设监控分中心1处，管理处1处，隧道变电所16处，养护工区1处，服务区1处，停车区1处，收费站3处。技术标准：主线采用设计速度100公里/小时的四车道高速公路标准，路基宽度26.0米，行车道宽43.75米，中央分隔带宽2.0米，硬路肩宽度23.0米，土路肩宽度20.75米，桥涵设计荷载公路级，设计洪水频率1/100。2.2 勘察设计服务期限：从开始勘察设计通知之日起至本项目缺陷责任期终止之日止。主要时间节点如下： （1）初步设计在2020年1月

3、15日前报交通运输部审批。 （2）施工图设计在2020年5月10日前报吉林省交通运输厅审批。 （3）在2020年4月30日前，完成施工图精度的占地图和拆迁数量。2.3 招标范围：本项目全部工程的勘察设计，包括初步设计阶段的勘察设计、设计概算等，初步设计阶段各项相关专项评估和审查；施工图设计阶段的勘察设计、加油站工程设计、施工图预算、占地图等，施工图设计阶段各项相关专项评估和审查；按施工标段编制预算、工程量清单、清单预算、最高投标限价等；设计变更、后续服务等；配合招标人完成施工招标服务工作。2.4 标段划分：本次招标划分为一个标段，即HJSJ01标段。3.投标人最低资格要求3.1 本次招标要求投

4、标人须具备工程勘察综合甲级资质、工程设计公路行业（公路、特长隧道、交通工程）专业甲级资质、工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级资质和工程设计化工石化医药行业（石油及化工产品储运）专业乙级资质，完成过下列设计业绩，并在人员等方面具有相应的勘察设计能力：（1）2014年1月1日后（以相应的批复时间为准）累计完成过不少于100公里的高速公路设计业绩（同一项目包括初步设计和施工图设计的，当设计段落重复时按单一里程计算长度）。（2）2014年1月1日后（以合同签订时间为准）累计完成过不少于10万平方米的框架结构房屋建筑工程设计业绩。（3）2014年1月1日后（以合同签订时间为准）累计完成过1座加油站工程

5、设计业绩。注：高速公路设计业绩均应为国内新建或改扩建高速公路的设计业绩，养护工程设计业绩不予认定。高速公路设计业绩同一合同至少应同时含有路线、路基路面、桥梁工程设计内容，否则该业绩不予认定。高速公路设计业绩均应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的总包已建业绩。联合体投标的，高速公路设计业绩按牵头人业绩数量计算，房屋建筑工程和加油站工程设计业绩按联合体协议中负责该项工程设计的各成员业绩数量之和计算。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（）”中的设计企业名录，且投标人名称和设计资质与该名录中的相应企业名称和设计资质完全一致（仅限于公路设计资质）。3.

6、2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体所有成员数量不得超过3家。（2）联合体牵头人必须具备工程勘察综合甲级资质、工程设计公路行业（公路、特长隧道、交通工程）专业甲级资质且至少承担除房屋建筑工程和服务区加油站工程设计之外的全部工作，联合体其他成员只允许承担房屋建筑工程和（或）服务区加油站工程的设计工作。（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。3.3受交通运输部公路局委托或受吉林省交通运输厅委托作为本项目设计咨询审查单位的，不得参与本次投标。3.4在“信用中国”网站（/）中被列入失信被执行人的投标人，不得参加投标。4.资格审查条件附录1

7、 资格审查条件(资质最低条件)勘察设计企业资质等级要求投标人须具备工程勘察综合甲级资质、工程设计公路行业（公路、特长隧道、交通工程）专业甲级资质、工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级资质和工程设计化工石化医药行业（石油及化工产品储运）专业乙级资质。附录2 资格审查条件(业绩最低要求)业绩要求（1）2014年1月1日后（以相应的批复时间为准）累计完成过不少于100公里的高速公路设计业绩（同一项目包括初步设计和施工图设计的，当设计段落重复时按单一里程计算长度）。（2）2014年1月1日后（以合同签订时间为准）累计完成过不少于10万平方米的框架结构房屋建筑工程设计业绩。（3）2014年1月1日后（以

8、合同签订时间为准）累计完成过1座加油站工程设计业绩。注：高速公路设计业绩均应为国内新建或改扩建高速公路的设计业绩，养护工程设计业绩不予认定。高速公路设计业绩同一合同至少应同时含有路线、路基路面、桥梁工程设计内容，否则该业绩不予认定。高速公路设计业绩均应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的总包已建业绩。联合体投标的，高速公路设计业绩按牵头人业绩数量计算，房屋建筑工程和加油站工程设计业绩按联合体协议中负责该项工程设计的各成员业绩数量之和计算。附录3 资格审查条件(信誉最低要求)信 誉 要 求/附录4 资格审查条件(项目负责人最低要求)人 员数 量资 格 要 求项目负责人

9、1（1）投标人自有人员（联合体投标的，项目负责人必须为联合体牵头人自有人员）；（2）具有相关专业高级技术职称；（3）公路设计10年以上工作经验，近5年内担任过1项国内新建或改扩建高速公路的初步设计阶段或施工图设计阶段的项目负责人或分项负责人。注：1个合同的个人业绩计为1项个人业绩。附录5 资格审查条件(分项负责人最低要求)人员数量资格要求工程地质勘察分项负责人1工程师，公路勘察经验5年，近5年内担任过1项高速公路勘察的分项负责人。工程造价分项负责人1工程师，公路工程造价经验5年，持有交通运输部颁发的甲级公路工程造价人员资格证书或住房与城乡建设部颁发的造价工程师注册证书，近5年内担任过1项高速公

10、路造价的分项负责人。路线分项负责人1工程师，公路路线设计经验5年，近5年内担任过1项高速公路设计的路线分项负责人。路基分项负责人1工程师，公路路基设计经验5年，近5年内担任过1项高速公路设计的路基分项负责人。路面分项负责人1工程师，公路路面设计经验5年，近5年内担任过1项高速公路设计的路面分项负责人。桥涵分项负责人1工程师，公路桥涵设计经验5年，近5年内担任过1项高速公路设计的桥涵分项负责人。交叉工程分项负责人1工程师，公路交叉工程设计经验5年，近5年内担任过1项高速公路设计的交叉工程分项负责人。房建工程分项负责人1工程师，房建工程设计经验5年。交通工程及沿线设施分项负责人1工程师，公路交通工

11、程设计经验5年，近5年内担任过1项高速公路设计的交通工程及沿线设施分项负责人。环保景观分项负责人1工程师，环保景观设计经验5年，近5年内担任过1项高速公路设计的环保景观分项负责人。加油设施分项负责人1工程师，加油设施工程设计经验5年。后续服务负责人2必须由本标段的项目负责人或分项负责人担任。5.评标办法综合评估法评标办法前附表 “评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。条款号评审因素与评审标准1评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：（1）评标

12、价低的投标人优先；（2）在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”“全国公路从业单位信用评价结果”中投标人的吉林省2018年度企业信用等级较高的优先（联合体投标的，以联合体牵头人的信用评价为准）；（3）商务和技术得分较高的投标人优先；（4）若以上各项比较因素都相等，则通过评标委员会投票表决，推荐票数多的投标人优先。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、勘察设计服务期限、质量要求及安全目标；b.投标文件组成齐全完整，内

13、容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金一次性由投标人的基本账户转入并到达招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权

14、人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。（7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（9）投标

15、文件中未出现有关投标报价的内容。（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（12）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（13）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、

16、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。d.报价清单汇总表中未对专项费用金额和暂列金额进行修改。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价且初步设计阶段合计金额与施工图设计阶段合计金额不得超过投标人须知前附表3.2.4项规定。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两

17、个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、勘察资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可证（或开户证明）。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（4）投标人的信誉符合招标文件规定。（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1

18、.4.5项规定。（9）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自已名义或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书：45分主要人员：20分业绩：20分履约信誉：5分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：10分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（2）评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基

19、准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。（3）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100%（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价偏差率保留2位小数，例如：*.*%续上表条款号评分因素与权重分值各评分因素（评标价和履约

20、信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。评分标准评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值2.2.4（1）技术建议书45分对招标项目的理解和总体设计思路5分对招标项目的理解和总体设计思路基本正确得3分，理解深刻、认识全面、对设计思路把握准确，酌情加分，最高加2分。招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施15分对招标项目勘察设计的特点及关键性技术问题把握基本准

21、确，所提出的措施基本可行得9分，所提出的措施符合本项目的特点，针对性强，且具有可行性的，酌情加分，最高加6分。对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议5分对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法和建议基本准确，得3分，所提出的看法和建议新颖、准确、可行，酌情加分，最高加2分。勘察设计工作量及计划安排5分勘察设计工作量估算基本准确、计划安排基本可行得3分，勘察设计工作量估算准确、计划安排合理，酌情加分，最高加2分。勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施10分勘察设计的质量、进度、安全保证措施基本可行得6分，措施可行，所采用的措施能够提高设计质量、加快设计进度、保证勘察安全的

22、，酌情加分，最高加4分。后续服务的安排及保证措施5分后续服务的安排及保证措施基本可行得3分，可行且能够快速的协助发包人解决问题，酌情加分，最高加2分。2.2.4（2）主要人员20分项目负责人任职资格与业绩5分满足最低资格要求得3分。在满足最低资格要求基础上，近5年内担任国内新建或改扩建高速公路的初步设计阶段或施工图设计阶段的项目负责人每有1项加1分，最高加1分。项目负责人综合能力得分0-1分。注：1个合同的个人业绩计为1项个人业绩。分项负责人任职资格与业绩15分满足最低资格要求得9分。分项负责人综合能力得分0-6分。2.2.4（3）评标价10分评标价得分计算：（1）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分=10-偏差率1000.1；（2）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分=10+偏差率1000.05。评标价得分最低扣至0分。PAGE 13续上表评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值2.2.4（4）其他因素业绩20分高速公路设计20分满足最低资格要求得12分， 2014年1月1日后（以相应的批复时间为准）累计完成过600公里的高速公路设计业绩（同一项目包括初步设计和施工图设计的，当设计段落重复时按单一里程计算长度）得20分，中间值按比例内